農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)是供銷社傳統(tǒng)的主導(dǎo)業(yè)務(wù)，也是供銷社為農(nóng)服務(wù)的主要工作。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，供銷社農(nóng)資經(jīng)營(yíng)一統(tǒng)天下，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。然而，最近一些年以來，供銷社農(nóng)資銷售徘徊不前，市場(chǎng)份額下降，究其原因，有客觀和主觀方面的因素，認(rèn)真查找原因，提出解決之辦法，促使供銷社重拾失去之市場(chǎng)份額，繼續(xù)占據(jù)農(nóng)資市場(chǎng)的主渠道是我們目前應(yīng)做的一份工作。

一、主要農(nóng)資商品經(jīng)營(yíng)態(tài)勢(shì)

2010年，縣供銷系統(tǒng)所屬農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)共銷售了化肥1602噸，農(nóng)藥45.6噸，農(nóng)用薄膜8.3噸，農(nóng)資商品供應(yīng)總額234萬元，到2012年，全年供應(yīng)化肥1529噸，農(nóng)藥62.2噸，農(nóng)用薄膜20.9噸，農(nóng)資商品供應(yīng)總額388.4萬元。五年間，其中化肥銷售下降了0.95%，農(nóng)藥上升了13.6%，農(nóng)用薄膜上升了25%，農(nóng)資商品供應(yīng)總額雖有上升，但剔除價(jià)格上升因素外，則相差無幾。2012年，全縣農(nóng)資商品銷售總額620萬元，供銷社僅占60%的市場(chǎng)份額。

二、農(nóng)資銷售徘徊不前的原因

近幾年來，縣供銷系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)徘徊不前，市場(chǎng)份額下降主要有以下幾大原因：

1、以往化肥主要使用對(duì)象的水稻種植面積遂減是化肥銷售量減少的主要原因，近幾年來，農(nóng)村的水稻種植面積逐年減少，由原來的雙季稻變?yōu)閱渭镜?，?011年起，政府號(hào)召“水改旱”，大批稻田改種經(jīng)濟(jì)作物，到2012年，全縣水稻種植面積僅3.7萬畝，化肥銷售量隨之減少。

根據(jù)《關(guān)于對(duì)××*市農(nóng)村信用社支農(nóng)再貸款管理使用現(xiàn)場(chǎng)檢查情況的通報(bào)》（××銀發(fā)[200x]70號(hào)）內(nèi)容，和支農(nóng)再貸款自查中存在的問題，現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下：

一、臺(tái)帳設(shè)置及使用不規(guī)范，未能明確反映借款人有關(guān)情況的整改情況

存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別信用社沒有設(shè)置臺(tái)帳或臺(tái)帳與借據(jù)不符。

對(duì)支農(nóng)再貸款臺(tái)帳登記、發(fā)放和歸還情況，只是逐戶登記金額和日期，未能真實(shí)反映出各個(gè)借款人的詳細(xì)使用狀況。

整改情況：要求各信用社嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行對(duì)農(nóng)村信用社貸款管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定操作，利用每月1號(hào)會(huì)計(jì)例會(huì)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)再貸款管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的帳務(wù)處理方法，明確反映借款人再貸款的使用及歸還情況，真實(shí)反映再貸款的使用進(jìn)度，達(dá)到支農(nóng)再貸款帳務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

二、對(duì)再貸款使用投向不準(zhǔn)，存在貸款用于非農(nóng)業(yè)，貸戶身份為非農(nóng)戶現(xiàn)象的整改情況

根據(jù)《關(guān)于對(duì)××*市農(nóng)村信用社支農(nóng)再貸款管理使用現(xiàn)場(chǎng)檢查情況的通報(bào)》（××銀發(fā)[200x]70號(hào)）內(nèi)容，和支農(nóng)再貸款自查中存在的問題，現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下：

一、臺(tái)帳設(shè)置及使用不規(guī)范，未能明確反映借款人有關(guān)情況的整改情況

存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別信用社沒有設(shè)置臺(tái)帳或臺(tái)帳與借據(jù)不符。

對(duì)支農(nóng)再貸款臺(tái)帳登記、發(fā)放和歸還情況，只是逐戶登記金額和日期，未能真實(shí)反映出各個(gè)借款人的詳細(xì)使用狀況。

整改情況：要求各信用社嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行對(duì)農(nóng)村信用社貸款管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定操作，利用每月1號(hào)會(huì)計(jì)例會(huì)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)再貸款管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的帳務(wù)處理方法，明確反映借款人再貸款的使用及歸還情況，真實(shí)反映再貸款的使用進(jìn)度，達(dá)到支農(nóng)再貸款帳務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

二、對(duì)再貸款使用投向不準(zhǔn)，存在貸款用于非農(nóng)業(yè)，貸戶身份為非農(nóng)戶現(xiàn)象的整改情況

根據(jù)《關(guān)于對(duì)××*市農(nóng)村信用社支農(nóng)再貸款管理使用現(xiàn)場(chǎng)檢查情況的通報(bào)》（××銀發(fā)[200x]70號(hào)）內(nèi)容，和支農(nóng)再貸款自查中存在的問題，現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下：

一、臺(tái)帳設(shè)置及使用不規(guī)范，未能明確反映借款人有關(guān)情況的整改情況

存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別信用社沒有設(shè)置臺(tái)帳或臺(tái)帳與借據(jù)不符。

對(duì)支農(nóng)再貸款臺(tái)帳登記、發(fā)放和歸還情況，只是逐戶登記金額和日期，未能真實(shí)反映出各個(gè)借款人的詳細(xì)使用狀況。

整改情況：要求各信用社嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行對(duì)農(nóng)村信用社貸款管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定操作，利用每月1號(hào)會(huì)計(jì)例會(huì)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)再貸款管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的帳務(wù)處理方法，明確反映借款人再貸款的使用及歸還情況，真實(shí)反映再貸款的使用進(jìn)度，達(dá)到支農(nóng)再貸款帳務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

二、對(duì)再貸款使用投向不準(zhǔn)，存在貸款用于非農(nóng)業(yè)，貸戶身份為非農(nóng)戶現(xiàn)象的整改情況

根據(jù)《關(guān)于對(duì)***市農(nóng)村信用社支農(nóng)再貸款管理使用現(xiàn)場(chǎng)檢查情況的通報(bào)》（**銀發(fā)[200X]70號(hào)）內(nèi)容，和支農(nóng)再貸款自查中存在的問題，現(xiàn)將有關(guān)整改情況報(bào)告如下：

一、臺(tái)帳設(shè)置及使用不規(guī)范，未能明確反映借款人有關(guān)情況的整改情況

存在問題：檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別信用社沒有設(shè)置臺(tái)帳或臺(tái)帳與借據(jù)不符。

對(duì)支農(nóng)再貸款臺(tái)帳登記、發(fā)放和歸還情況，只是逐戶登記金額和日期，未能真實(shí)反映出各個(gè)借款人的詳細(xì)使用狀況。

整改情況：要求各信用社嚴(yán)格按照《中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行對(duì)農(nóng)村信用社貸款管理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定操作，利用每月1號(hào)會(huì)計(jì)例會(huì)時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)再貸款管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的帳務(wù)處理方法，明確反映借款人再貸款的使用及歸還情況，真實(shí)反映再貸款的使用進(jìn)度，達(dá)到支農(nóng)再貸款帳務(wù)管理的規(guī)范化和科學(xué)化。

二、對(duì)再貸款使用投向不準(zhǔn)，存在貸款用于非農(nóng)業(yè)，貸戶身份為非農(nóng)戶現(xiàn)象的整改情況

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，審計(jì)的重要性越來越體現(xiàn)出來。20年來各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊貼政府工作中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，充分發(fā)揮了“政府謀士、經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士、人民眼睛”的作用，促進(jìn)各部門依法行政，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)廉政建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了卓有成效的貢獻(xiàn)，得到了黨委、政府的充分信任，得到了社會(huì)各界的關(guān)注和大力支持。但事實(shí)表明，事后監(jiān)督有其滯后性和局限性，對(duì)社會(huì)中存在的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”“重點(diǎn)”問題，不能從體制上和機(jī)制上進(jìn)行深入的分析。同時(shí)，隨著社會(huì)的不斷變化，我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益更加復(fù)雜，新情況新問題層出不窮審計(jì)工作的進(jìn)一步深入開展，審計(jì)工作的目標(biāo)、重點(diǎn)和方式等必然發(fā)生轉(zhuǎn)變。審計(jì)事業(yè)要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，李金華審計(jì)長(zhǎng)為我們指出了觀點(diǎn)，指明了方向。他說“實(shí)行審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重，逐步提高專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查比重，重點(diǎn)調(diào)查政策法規(guī)執(zhí)行中存在的問題和重大決策的落實(shí)情況，促進(jìn)完善法規(guī)制度，加強(qiáng)宏觀管理”，“不要過分拘泥于具體問題的查處和糾正，而要思考把這些孤立的問題歸結(jié)成一個(gè)問題，從體制上、宏觀上、制度上把他講深講透，既有觀點(diǎn)，又有材料，給領(lǐng)導(dǎo)提出可行的建議。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析形勢(shì)”?！秾徲?jì)署20*-20*年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》指出，今后審計(jì)工作要做到審計(jì)與審計(jì)調(diào)查并重?！?，《20*至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中也提出“堅(jiān)持審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重，每年開展的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目占整個(gè)項(xiàng)目的一半左右。重點(diǎn)調(diào)查國(guó)家政策法規(guī)執(zhí)行中存在的問題和重大決策的落實(shí)情況，關(guān)注財(cái)政資金使用效益和涉及群眾切身利益的突出問題，促進(jìn)國(guó)家相關(guān)政策制度的落實(shí)和完善?！边@表明審計(jì)調(diào)查工作所占的份量將越來越重。加強(qiáng)審計(jì)調(diào)查是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要，是審計(jì)現(xiàn)實(shí)實(shí)際的需要，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

實(shí)踐證明，審計(jì)調(diào)查在審計(jì)工作中發(fā)揮著重要作用。審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目絕大多數(shù)采用了審計(jì)調(diào)查的方式，收到了比較好的效果。雖然從微觀層面看，審計(jì)調(diào)查的方式使審計(jì)收繳、歸還原渠道的資金量大為減少，似乎削弱了審計(jì)的力度。然而宏觀層面表明，通過審計(jì)調(diào)查把揭露問題與從體制上、機(jī)制上深入分析原因結(jié)合起來，更有助于領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和政策法規(guī)的完善。1998年以來，國(guó)家審計(jì)署或省審計(jì)廳組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)集中力量開展了國(guó)債資金、扶貧資金、水利資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、退耕還林還草資金、社會(huì)保障資金等專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查，堅(jiān)持宏觀著眼、微觀入手，重點(diǎn)揭露了專項(xiàng)資金管理和使用中截留、擠占、挪用及損失浪費(fèi)等違法違紀(jì)問題，促進(jìn)了專項(xiàng)資金使用效益。對(duì)專項(xiàng)資金管理不善，使用不合理從體制上、機(jī)制上進(jìn)行深入、透徹的原因分析，針對(duì)問題提出了可行性建議。近幾年武威市審計(jì)局圍繞政府中心工作和關(guān)乎群眾切身利益政策，對(duì)“教育亂收費(fèi)”和“農(nóng)民減負(fù)”等進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，調(diào)查報(bào)告受到了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高度評(píng)價(jià)。強(qiáng)調(diào)這樣的審計(jì)調(diào)查將來要多搞，為政府把好關(guān)，當(dāng)好參謀，給老百姓一個(gè)明白。因而審計(jì)調(diào)查是當(dāng)前形勢(shì)下審計(jì)方式的有益創(chuàng)新，應(yīng)切實(shí)予以加強(qiáng)。那么，審計(jì)和審計(jì)調(diào)查有何區(qū)別，審計(jì)調(diào)要性體現(xiàn)在哪些方面，本文淺顯分析如下：

（三）審計(jì)與審計(jì)調(diào)查的聯(lián)系和區(qū)別

其聯(lián)系有2個(gè)方面：

1、程序相同。都要發(fā)放審計(jì)通知書，編制審計(jì)方案，實(shí)地檢查取證并經(jīng)被查單位簽字蓋章認(rèn)可，撰寫報(bào)告，征求被審單位意見，向被查單位發(fā)放報(bào)告。

2、方法相同。都可采取檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證計(jì)算、分析性復(fù)核等方法取得客觀、相關(guān)、充分和合法的證明材料，以證明所審計(jì)事項(xiàng)或調(diào)查事項(xiàng)。

解決"三農(nóng)"問題是全黨工作的重中之重，也是政協(xié)義不容辭的職責(zé)。為了了解我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的實(shí)際情況和存在的問題，分析原因，提出對(duì)策建議，為縣委、縣政府決策提供參考，縣政協(xié)自今年2月以來，組織七個(gè)專門委員會(huì)，就解決我縣"三農(nóng)"問題開展了專題調(diào)研。本次調(diào)研分五個(gè)專題，共組織50多名委員參與，涉及22個(gè)部門、13個(gè)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、35個(gè)村社、43家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶。在調(diào)研中，突出全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)這個(gè)重點(diǎn)，緊緊圍繞農(nóng)民增收這條主線，采取聽取情況介紹、實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查、座談?dòng)懻摰确绞竭M(jìn)行，并就有關(guān)問題赴鄰近區(qū)縣（市）進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過調(diào)研，結(jié)合我縣"三農(nóng)"實(shí)際，在認(rèn)真分析情況、找準(zhǔn)問題、研究對(duì)策的基礎(chǔ)上，形成了5份專題調(diào)查報(bào)告，并在此基礎(chǔ)上形成綜合調(diào)查報(bào)告。

一、我縣"三農(nóng)"工作的基本情況及取得的成績(jī)

我縣有農(nóng)業(yè)人口47.3萬人（按戶籍劃分），占全縣總?cè)丝?7.6%，其中，農(nóng)村勞動(dòng)力27.7萬人，占全縣總?cè)丝?5.4%。近年來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各級(jí)各部門的共同努力，全縣農(nóng)村改革積極推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入逐年增加，農(nóng)村社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。

－－農(nóng)民生活水平逐步提高。2003年，我縣農(nóng)民人均純收入2875元，比1994年增長(zhǎng)1799元，增長(zhǎng)63.6%；比2002年增長(zhǎng)168元，增長(zhǎng)6.2%。在2003年農(nóng)民人均純收入中，家庭經(jīng)營(yíng)種植業(yè)收入852元，占29.6%；養(yǎng)殖業(yè)收入464元，占21.1%；工資性純收入為1040元，占36.2%；其他收入519元，占18.1%。截止2003年底，全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力14.4萬人，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的52.1%，農(nóng)民外出務(wù)工收入已成為農(nóng)民增收的重要來源。全年生活總消費(fèi)人均2050元。近兩年消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，用于食品的消費(fèi)減少10.8個(gè)百分點(diǎn)，衣著、居住、家用設(shè)備用品等其余各項(xiàng)消費(fèi)均有不同程度的增長(zhǎng)。農(nóng)民居住環(huán)境得到較大改善，不少農(nóng)民在場(chǎng)鎮(zhèn)購(gòu)房和自建磚混樓房，90%的農(nóng)戶用上了機(jī)井水或自來水，電視機(jī)在農(nóng)村已基本普及，閉路網(wǎng)絡(luò)不斷延伸，農(nóng)民正向小康邁進(jìn)。

－－農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，2003年全縣家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地面積42萬畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.87億元，糧食和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積比例由1997年的79：21調(diào)整為57：43，糧食與經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值比由1997年的40：60調(diào)整為28：72。水果、蔬菜、花卉苗木種植和畜禽養(yǎng)殖已成為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值達(dá)到38308萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的55.8%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，全縣共有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家，固定資產(chǎn)總額18619萬元，產(chǎn)值56922萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入49948萬元。龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶16767戶，農(nóng)民從中獲得收入7540余萬元。全縣有種養(yǎng)殖專業(yè)大戶1700多戶，專業(yè)市場(chǎng)4個(gè)。農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，去年土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)80856畝，流轉(zhuǎn)率為19.2%。

－－農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。農(nóng)村道路得到較大改觀，現(xiàn)有縣道154公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道169公里、村道763公里、社道1200公里，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通水泥路，村村通公路率100%，社社通公路率94.1%。水利農(nóng)機(jī)事業(yè)取得較好成績(jī)，全縣累計(jì)建成各類水利工程3170處，總蓄水引水能力10597萬立方米，有效水量為7616萬立方米，近年來建成鹽井河水庫(kù)1座，整治病險(xiǎn)水庫(kù)21座，治理河道、建設(shè)護(hù)城河堤15公里，改擴(kuò)建水廠12座，改造電灌站20余處，推廣農(nóng)機(jī)新具2800多臺(tái)，治理水土流失面積313.9平方公里。農(nóng)村供電問題得到較好解決，全面完成農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造，建成35KV變電站6座、110KV變電站2座、220KV變電站1座，主變總?cè)萘繛?5.9萬KVA，形成了以220KV田家變電站為中心、相對(duì)獨(dú)立的璧山電網(wǎng)，全縣用電量達(dá)4.99億KWH，同比增長(zhǎng)39.3%。農(nóng)村通訊事業(yè)發(fā)展迅速，全縣農(nóng)村固定電話達(dá)60000多部（除璧城、青杠外），農(nóng)村移動(dòng)電話不斷增加。

根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于在全市開展“千名干部進(jìn)百村入萬戶”活動(dòng)的通知》（辦發(fā)〔2012〕6號(hào)）文件的統(tǒng)一安排部署，我局從3月日起由黨支部書記、局長(zhǎng)方為民親自帶隊(duì)，進(jìn)駐董市鎮(zhèn)村。活動(dòng)期間，本工作組緊緊圍繞“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受教育、農(nóng)民得實(shí)惠”的工作目標(biāo)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，深入開展“進(jìn)農(nóng)家、訪民情、辦實(shí)事、促發(fā)展”等主題實(shí)踐活動(dòng)，受到了駐點(diǎn)村干部群眾的廣泛好評(píng)。

一、作風(fēng)扎實(shí)，民情走訪全覆蓋。

工作組按照“兩個(gè)全覆蓋”、“四個(gè)在一線”、“五個(gè)進(jìn)農(nóng)家”的工作要求，全面完成了惠農(nóng)政策宣傳和民情走訪調(diào)查工作任務(wù)。一是準(zhǔn)備充分。全市“千百萬”活動(dòng)通知下發(fā)后，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時(shí)召開了局長(zhǎng)辦公會(huì)和干部職工大會(huì)進(jìn)行研究部署，按照市活動(dòng)辦的要求明確了由局長(zhǎng)方為民親自帶隊(duì)，中青結(jié)合的工作組成員，同時(shí)研究制定具體的活動(dòng)實(shí)施方案，明確了工作組“六個(gè)不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，協(xié)調(diào)了活動(dòng)期間機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的管理和處置。二是走訪扎實(shí)?；顒?dòng)期間，工作組堅(jiān)持做到“民情反復(fù)訪，親民不擾民”。每名工作隊(duì)員與村里熟悉情況的同志結(jié)成工作對(duì)子，分組入戶，包干到人。在走訪過程中，每名工作隊(duì)員均能做到放得下架子，邁得開步子，沉得下身子，耐得住性子，拉得下面子，主動(dòng)和農(nóng)民交朋友，近距離宣傳惠農(nóng)政策。經(jīng)初次尋訪、再次返訪和重點(diǎn)回訪，確保了全村539個(gè)農(nóng)戶惠農(nóng)政策宣傳和民情走訪調(diào)查一個(gè)不漏，一戶不落。三是作風(fēng)優(yōu)良。工作組嚴(yán)格遵守“六個(gè)不準(zhǔn)”的工作紀(jì)律，堅(jiān)持與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng)?；顒?dòng)期間，工作組分別召開了政策宣講會(huì)、村民代表會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、擴(kuò)大的支部會(huì)等一系列會(huì)議，通過集思廣益，達(dá)到了寓教于樂，宣傳惠農(nóng)政策，分析發(fā)展難題和解決實(shí)際問題的目的。駐村期間，工作組先后到村開展工作61人次，夜宿農(nóng)家21人次，參加義務(wù)勞動(dòng)11人次（其中參加抗旱3人次），扎實(shí)的工作作風(fēng)贏得了該村群眾的廣泛好評(píng)。

二、結(jié)對(duì)幫扶，興辦實(shí)事增感情。

在全面走訪，認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，明確了幫扶工作對(duì)象。工作組分別與困難戶呂學(xué)華和種養(yǎng)大戶何光新、李紹全結(jié)成幫扶對(duì)子。想群眾之所想，急群眾之所急，幫助解決了部分實(shí)際問題。一是解決了困難戶呂學(xué)華小孩上學(xué)難的問題。困難戶呂學(xué)華上有80歲老母無勞動(dòng)能力，妻子患偏癱常年臥病在床，兩個(gè)小孩一個(gè)上小學(xué)，一個(gè)上幼兒園。全家的生活僅靠呂學(xué)華一人在楚天塑業(yè)打零工維持。了解到這些情況后，工作組及時(shí)給他送去慰問金，同時(shí)，努力與村干部協(xié)商，村里同意為其劃撥了一筆救濟(jì)金，用于解決小孩的上學(xué)難問題。為確保呂學(xué)華獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的打工收入，工作組還協(xié)調(diào)村干部積極與楚天塑業(yè)公司取得聯(lián)系，幫助呂學(xué)華穩(wěn)定了工作。二是送專家送技術(shù)到種養(yǎng)大戶。養(yǎng)豬大戶何光新去年養(yǎng)的100頭豬因病十去其六，面對(duì)突發(fā)疫情他束手無策。種養(yǎng)大戶李紹全發(fā)展了養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)魚等多種養(yǎng)殖，但由于品種多，技術(shù)貧乏，收效甚微。了解到這些情況后，工作組組長(zhǎng)方為民同志積極到市畜特局、水產(chǎn)局等單位協(xié)調(diào)和搜集專業(yè)技術(shù)資料，先后給種養(yǎng)大戶何光新、李紹全送去養(yǎng)殖技術(shù)資料17本。工作組還誠(chéng)懇邀請(qǐng)市畜特局農(nóng)牧專家梅勤華同志到該村開展專業(yè)技術(shù)講座，并到種養(yǎng)大戶家中實(shí)施了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。5月底，工作組得知信息后，還推薦種養(yǎng)大戶何光新參加了“市第五屆畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范創(chuàng)建培訓(xùn)班”。專業(yè)的技術(shù)資料，專家的通俗講解，讓種養(yǎng)大戶們徹底消除了后顧之憂，他們紛紛表示，今年要全面擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，加大投入大干一番。

三、立足本職，發(fā)揮職能促發(fā)展。

為積極響應(yīng)、中央文明辦、教育部、團(tuán)中央和全國(guó)學(xué)聯(lián)的號(hào)召，按照學(xué)校和團(tuán)省委相關(guān)文件精神要求，我校緊緊圍繞“青春映沃土,服務(wù)新農(nóng)村”活動(dòng)主題，繼續(xù)組織大學(xué)生參加暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐，開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣、富有成效的活動(dòng)。大學(xué)生們?cè)趯W(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和踐行社會(huì)主義榮辱觀的生動(dòng)實(shí)踐中，積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的偉大進(jìn)程，向人民群眾傳播了社會(huì)主義和諧社會(huì)思想、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、科公務(wù)員之家版權(quán)所有!學(xué)的發(fā)展理念，宣傳了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)大學(xué)生們也在踐行社會(huì)主義榮辱觀的基礎(chǔ)上提高了自身的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。

一、活動(dòng)概況

我校充分發(fā)揮專業(yè)特點(diǎn)和學(xué)生個(gè)人特長(zhǎng)，緊扣活動(dòng)主題，采取點(diǎn)面結(jié)合、集中和分散相結(jié)合的方式開展“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在點(diǎn)上，我校集中組織了一支全國(guó)暑期“三下鄉(xiāng)”重點(diǎn)服務(wù)團(tuán)隊(duì)——“大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)宣講和科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)”；在面上，各學(xué)院廣泛宣傳、深入發(fā)動(dòng)，以生產(chǎn)實(shí)習(xí)、教學(xué)實(shí)習(xí)為依托，結(jié)合各自實(shí)際，組建了58支“三下鄉(xiāng)”服務(wù)小分隊(duì)，以農(nóng)業(yè)科技服務(wù)為重點(diǎn)，廣泛開展形勢(shì)政策宣講、新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)主義榮辱觀宣傳、企業(yè)幫扶、法制普及、經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)和未成年人保護(hù)等內(nèi)容豐富、形式多樣的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)，積極號(hào)召回鄉(xiāng)度假的2003--2004級(jí)同學(xué)并要求2005級(jí)全體同學(xué)學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，就近就便推廣農(nóng)業(yè)科技、普及法律常識(shí)、開展支教掃盲、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)調(diào)查等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐與總結(jié)中學(xué)習(xí)、理解和領(lǐng)悟《文選》的精神內(nèi)涵。爭(zhēng)取完成一批有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告和研究論文。

（一）校級(jí)“三下鄉(xiāng)”服務(wù)團(tuán)活動(dòng)情況

今年，我校集中組建了安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)學(xué)院、農(nóng)學(xué)院、管理科學(xué)學(xué)院和資源與環(huán)境學(xué)院等相關(guān)學(xué)院專業(yè)共19人為隊(duì)員的“大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)宣講和科技支農(nóng)服務(wù)團(tuán)”奔赴安徽省新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范鎮(zhèn)之一——安徽省亳州市渦陽縣義門鎮(zhèn)開展了為期9天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

1．政策宣傳

為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，促進(jìn)我市預(yù)防職務(wù)犯罪條例的實(shí)施，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度，推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作全面開展，特制定市政府2010年預(yù)防職務(wù)犯罪工作意見。

一、總體要求和指導(dǎo)思想

2010年，我市預(yù)防職務(wù)犯罪工作的總體要求和指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，以實(shí)施《鄭州市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》為主線，以促進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法為根本，以結(jié)合執(zhí)法辦案和專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，以強(qiáng)化預(yù)防工作專業(yè)化建設(shè)為保障，充分發(fā)揮預(yù)防工作遏制職務(wù)犯罪、消除腐敗風(fēng)險(xiǎn)、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，更好的服務(wù)新密經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

二、工作要點(diǎn)

1、貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真抓好《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的組織管理。

全市各單位要對(duì)預(yù)防職務(wù)犯罪工作高度重視，納入到黨委、政府重要議事日程，加快機(jī)構(gòu)改制，補(bǔ)充隊(duì)伍力量，健全各項(xiàng)預(yù)防工作制度。各成員單位和有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市委的分工切實(shí)履行好自己的責(zé)任，組織本部門、本單位干部職工，尤其是重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)的人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神和《鄭州市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》，真正把預(yù)防職務(wù)犯罪工作落到實(shí)處。在適當(dāng)時(shí)候，建議并協(xié)助人大常委會(huì)開展執(zhí)法大檢查，推動(dòng)《預(yù)防職務(wù)犯罪條例》在我市的深入貫徹落實(shí)。