根據(jù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》和市局《納稅服務(wù)考核評價暫行辦法》，為落實上級要求，進一步提升我局納稅服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)外延，豐富服務(wù)內(nèi)涵，營造和諧納稅環(huán)境，市局決定以“納稅人的需要就是我們的工作”的理念為導向，堅持“每個國稅干部都是服務(wù)主體，每個業(yè)務(wù)部門都是服務(wù)窗口，每個工作崗位都是服務(wù)一線”的原則，開展“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動”。具體方案如下：

一、工作目標

通過開展優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動，推進全員全過程納稅服務(wù)，促進納稅服務(wù)“做全、做實、做細、做強”，提高稅務(wù)人員服務(wù)意識和服務(wù)能力，提高納稅人納稅遵從度和自主辦稅能力，提高征管質(zhì)量和工作效率。

二、主要內(nèi)容

“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動”突出服務(wù)主題，從三方面著手，做好九項工作。

（一）優(yōu)化辦稅廳服務(wù)

一、納稅服務(wù)的概念

“納稅服務(wù)”有廣義和狹義之分。廣義的“納稅服務(wù)”是從整個政府的角度而言，指所有的政府機構(gòu)都要為納稅人提供服務(wù)。狹義的“納稅服務(wù)”是從稅務(wù)機構(gòu)的角度而言，指以為納稅人真正解決問題為宗旨，通過方便快捷的方法，提高納稅人申報納稅和辦理涉稅問題的質(zhì)量，使納稅人從中得到應(yīng)有的實惠，并引導納稅遵從。在這里，“納稅服務(wù)”實際上就是征稅人為納稅人提供方便，降低征納稅成本，提高征稅效率和納稅效率。其根本目的就是保證稅款及時、足額的征收。

二、百色市地稅系統(tǒng)優(yōu)化納稅服務(wù)的主要做法

（一）制定服務(wù)標準，健全服務(wù)規(guī)范。制定服務(wù)標準，健全服務(wù)規(guī)范是納稅服務(wù)工作的重要內(nèi)容

為統(tǒng)一、規(guī)范和優(yōu)化我市地稅系統(tǒng)的納稅服務(wù)工作，*年6月制定下發(fā)了《百色市地方稅務(wù)局辦稅服廳納稅服務(wù)實施辦法》，對全市12個縣（區(qū)）局和直屬局辦稅服務(wù)廳的納稅服務(wù)工作都制定了明確的服務(wù)標準，大到征收流程業(yè)務(wù)的內(nèi)容和程序，小到服務(wù)設(shè)施、用品、資料、標識等都制定了具體的標準。關(guān)于服務(wù)規(guī)范，則重在制度建設(shè)，不僅建立健全了包括首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制、服務(wù)承諾制、限時服務(wù)、文明禮貌、舉報投訴、政務(wù)公開等各項征收辦稅服務(wù)制度，而且正在進一步完善稅收宣傳、辦稅服務(wù)廳和稅務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)等各項管理制度，形成一個涵蓋納稅服務(wù)環(huán)境、方式、行為語言、儀容、儀表等方面的基礎(chǔ)性制度體系。納稅規(guī)范的制定，對地稅機關(guān)樹立“以納稅人為本”，“為納稅服務(wù)”的思想，確立“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨，創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，完善納稅服務(wù)措施，促進稅收管理科學化、精細化，起到了基礎(chǔ)性的保障作用。

（二）加強辦稅服務(wù)廳的建設(shè)，促進服務(wù)質(zhì)量提升

為轉(zhuǎn)變工作作風，推進政風建設(shè)，改進納稅服務(wù)，努力營造公平公正、誠信和諧的稅收環(huán)境，促進地方經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)研究決定，20*年為全省地稅系統(tǒng)“納稅服務(wù)年”。為此，省地稅局制訂了《*省地稅系統(tǒng)“納稅服務(wù)年”活動方案》（以下簡稱《方案》），并經(jīng)全省地稅工作會議討論通過?，F(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們，并提出如下意見，請一并貫徹落實：

一、提高思想認識，切實把開展“納稅服務(wù)年”活動作為推進地稅事業(yè)發(fā)展的重要抓手各級地稅機關(guān)的領(lǐng)導干部和廣大干部職工要從努力實踐“三個代表”重要思想的高度，切實重視開展“納稅服務(wù)年”活動；要把這項活動放在突出位置，采取有力措施，抓緊抓好，貫徹到位，并以此帶動和推進各項地稅工作全面開展。各級地稅機關(guān)要加強教育，統(tǒng)一思想，引導廣大稅干牢固樹立為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)、為廣大納稅人服務(wù)的意識，增強做好納稅服務(wù)工作的責任感和使命感，實現(xiàn)稅收管理由“監(jiān)督打擊”型向“管理服務(wù)”型轉(zhuǎn)變，自覺主動地做好各項納稅服務(wù)工作。要從人、財、物等方面加大對服務(wù)工作的投入，確?！凹{稅服務(wù)年”各項活動順利開展。要以“納稅服務(wù)年”為主題組織開展形式多樣的宣傳活動，使廣大納稅人和社會各界了解“納稅服務(wù)年”活動的主要內(nèi)容、進展情況和給自身帶來的有益之處，營造良好的輿論氛圍和和諧、協(xié)調(diào)的征納關(guān)系。

二、建立領(lǐng)導機構(gòu)，為“納稅服務(wù)年”活動的順利開展提供組織保障為加強對納稅服務(wù)工作的領(lǐng)導，省地稅局成立了“納稅服務(wù)年”活動領(lǐng)導小組和工作辦公室（名單附后）。各級地稅機關(guān)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導任組長，班子全體成員和有關(guān)職能部門負責人任領(lǐng)導成員，負責全局納稅服務(wù)工作的指導和協(xié)調(diào)；領(lǐng)導小組下設(shè)工作辦公室，選派精干人員為成員，具體負責日常工作。各級地稅部門要主動加強與相關(guān)部門的工作聯(lián)系，爭取黨委、人大、政府、政協(xié)等對納稅服務(wù)工作的理解和支持，加強與公、檢、法、工商、財政、銀行、國稅、新聞等部門的配合和溝通，形成納稅服務(wù)工作的合力，營造“納稅服務(wù)年”內(nèi)外部環(huán)境。

三、強化基層建設(shè)，為“納稅服務(wù)年”活動的順利開展提供基礎(chǔ)保障改進納稅服務(wù)，重點在基層。要從政治和全局的高度把加強基層建設(shè)與深化納稅服務(wù)工作有機結(jié)合起來，經(jīng)常深入基層，了解情況，解決問題；要選派政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的干部充實納稅服務(wù)崗位，提高基層戰(zhàn)斗力；要加大培訓力度，開展稅收政策、稅收相關(guān)法律法規(guī)、計算機應(yīng)用等方面的業(yè)務(wù)培訓，同時要建立激勵機制，提倡在崗自學，鼓勵自學成才，提高干部職工做好納稅服務(wù)工作的本領(lǐng)；要多方籌資，加大投入，不斷改進基層征管裝備，不斷改善基層稅干工作、生活條件，多方調(diào)動干部職工做好納稅服務(wù)工作的積極性；要深入開展各類文明創(chuàng)建活動，把“納稅服務(wù)年”活動與創(chuàng)建標準化分局有機結(jié)合，與創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”有機結(jié)合，與創(chuàng)建文明行業(yè)有機結(jié)合，與推進系統(tǒng)政風建設(shè)有機結(jié)合，加大工作力度，使基層地稅分局真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強集體。

四、完善工作機制，為“納稅服務(wù)年”活動的順利開展提供制度保障各市地稅局要根據(jù)省局《方案》要求，結(jié)合實際制定具體實施方案，于20*年2月底前上報省地稅局“納稅服務(wù)年”活動領(lǐng)導小組辦公室。在開展“納稅服務(wù)年”活動中，要注意以階段性活動為載體，突出“納稅服務(wù)年”的活動主題，同時，以經(jīng)常性工作為著力點，以抓好《方案》的全面貫徹為突破口，抓好納稅服務(wù)工作長效機制的建立。在納稅宣傳、輔導咨詢、稅務(wù)登記、申報征收等環(huán)節(jié)，在辦稅服務(wù)廳、12366地稅納稅服務(wù)熱線和地稅網(wǎng)站等載體，要建立健全相應(yīng)的納稅服務(wù)工作規(guī)范，重點是健全和完善納稅服務(wù)承諾制度，建立納稅服務(wù)工作制度、納稅服務(wù)工作責任制度和納稅服務(wù)工作考核制度，并注重抓落實，抓檢查，抓考核，以長效的制度建設(shè)確保各項納稅服務(wù)工作的全面實施。

附件：省地稅局“納稅服務(wù)年”活動領(lǐng)導小組及工作辦公室成員名單（略）

為進一步把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向深入，動員全縣國稅系統(tǒng)廣大黨員立足本職，充分發(fā)揮稅收職能，推動國稅各項工作再上新臺階，根據(jù)中共市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組《關(guān)于開展“把服務(wù)對象當親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動實施方案》（合創(chuàng)先組發(fā)〔2012〕8號）精神，特制定縣國稅系統(tǒng)深入開展“把服務(wù)對象當親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動實施如下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“服務(wù)科學發(fā)展、促進社會和諧”的主題，以“立足崗位創(chuàng)佳績、為民服務(wù)爭先鋒”為載體，以“三亮”（亮標準、亮身份、亮承諾）、“三創(chuàng)”（創(chuàng)群眾滿意崗位、創(chuàng)服務(wù)先進單位、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌）、“三比”（比技能、比作風、比業(yè)績）、“三辦”（事前主動辦、事中熱情辦、事后跟蹤辦）和“三評”（領(lǐng)導點評、黨員互評、群眾評議）活動為抓手，扎實開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動，進一步組織動員全體黨員干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中爭做轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)群眾、推動發(fā)展的表率，樹立國稅良好形象。

二、總體要求

要將“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動全過程，統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)先爭優(yōu)各項具體活動，帶動促進各項服務(wù)措施全面落實?；顒拥目傮w要求集中體現(xiàn)在“五個突出”上，一要突出聯(lián)系群眾，增強與基層群眾、與納稅人的感情；二要突出調(diào)查研究，明晰納稅服務(wù)的方向內(nèi)容；三要突出比學趕超，提高納稅服務(wù)的能力本領(lǐng)；四要突出解決問題，化解矛盾，理順情緒，穩(wěn)定隊伍，促進和諧；五要突出兌現(xiàn)承諾，增強納稅服務(wù)的質(zhì)量效果。

三、目標任務(wù)

2014年是全面落實《全國稅務(wù)系統(tǒng)2012-2014年納稅服務(wù)工作規(guī)劃》的第一年。我納稅服務(wù)中心服務(wù)組以“三服務(wù)”理念為指導，在納稅服務(wù)中心黨組領(lǐng)導下，按照“依法治稅、從嚴帶隊、科學管理、共建和諧”的基本要求，以創(chuàng)建納稅服務(wù)品牌活動為抓手，全面貫徹全國納稅服務(wù)工作規(guī)劃，進一步整合納稅部門資源，完善服務(wù)機制，豐富服務(wù)內(nèi)容，暢通服務(wù)渠道，提升服務(wù)質(zhì)效，推進納稅服務(wù)工作深入開展?，F(xiàn)將我服務(wù)組2014年上半年工作總結(jié)如下：

一、抓思想觀念轉(zhuǎn)變，增強服務(wù)意識

我組一直重視納稅服務(wù)工作。上半年，服務(wù)組根據(jù)納稅服務(wù)中心加強納稅服務(wù)工作的指導思想，把納稅服務(wù)作為建設(shè)稅收強市(或縣)的一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓，要求我組領(lǐng)導干部及工作人員增強服務(wù)意識，重視納稅服務(wù)工作，建設(shè)服務(wù)型稅收。年初省局召開了工作會議，制定了全年工作計劃及月計劃。工作計劃中把納稅服務(wù)提高到與依法治稅同等重要的地位，做為稅收工作的靈魂來抓，要求全組樹立和落實科學發(fā)展觀，與時俱進，真抓實干，努力打造服務(wù)型稅務(wù)機關(guān)。通過抓思想觀念轉(zhuǎn)變，我組人員進一步認清形勢，統(tǒng)一認識，創(chuàng)新思路，為納稅服務(wù)工作的開展提供了最強大的支持和動力，推動了我組納稅服務(wù)上新臺階。堅持了每周一例會和每周一課制度，提高了業(yè)務(wù)水平和工作積極性；做好了職責分工，設(shè)定了崗位職責，編寫人員分工一覽表，設(shè)定AB角和工作上報日期；六月份開始實行了效能管理日?？己酥贫?，做好了新人入職前的培訓工作。通過抓思想觀念進一步促進了工作，上半年在服務(wù)組電話咨詢和網(wǎng)上咨詢中心工作中，共接受咨詢宗（其中來電咨詢宗、網(wǎng)上咨詢宗、來訪咨詢宗），電話咨詢多數(shù)為E稅通操作、社保費、二手房稅收政策；受理舉報宗（其中來電舉報宗、網(wǎng)上舉報宗、來訪舉報宗、信函舉報宗），主要是納稅人舉報假發(fā)票行為；收集納稅人的建議宗。

二、創(chuàng)新服務(wù)手段，打造現(xiàn)代服務(wù)平臺

(一)參與省局12366納稅服務(wù)熱線建設(shè)。12366納稅服務(wù)熱線是稅務(wù)機關(guān)與納稅人溝通的主要渠道之一。省局納服中心非常重視發(fā)揮熱線電話在納稅服務(wù)工作特別是日常服務(wù)工作的強大作用，把12366納稅服務(wù)熱線作為開展納稅服務(wù)的主要平臺，按照總局及納稅中心的要求，我組積極參與12366納稅服務(wù)熱線的建設(shè)。我組在堅持每兩個月編輯出版一期《12366熱點問題匯編》的同時，為更進一步發(fā)揮熱線電話的信息技術(shù)優(yōu)勢，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，同時避免分散建設(shè)與資源浪費，我服務(wù)組協(xié)助省局擬訂了建設(shè)全省統(tǒng)一的12366熱線系統(tǒng)的總體方案和技術(shù)功能需求。該方案使地稅系統(tǒng)12366熱線電話系統(tǒng)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)、安全快捷、雙向互動以及信息共享。目前，我組正與有關(guān)處室部門緊密聯(lián)系，爭取該系統(tǒng)在今年全面投入運作。去年，我市只有等地級以上縣開通使用12366納稅服務(wù)熱線，通過半年工作，今年來又有等分局開通使用12366納稅服務(wù)熱線，使我市開通12366熱線的地級以上縣達到，占全市90%以上的比例，其余各縣區(qū)開通有專用咨詢電話。

(二)加強咨詢服務(wù)管理。堅持依法、無償、準確、規(guī)范的原則，扎實做好日常納稅咨詢服務(wù)。一是落實總局咨詢服務(wù)工作規(guī)范，制定咨詢服務(wù)工作管理辦法，暢通咨詢渠道，規(guī)范咨詢流程，提高咨詢服務(wù)實效，全面規(guī)范和加強各類咨詢服務(wù)。二是全面開展納稅培訓。依托市、縣兩級納稅人稅法學校，每月固定培訓時間對納稅人進行稅法培訓，打造稅法培訓品牌。

一、上半年工作情況

（一）堅持“一個中心”，依法組織收入

今年縣局收入形勢依然嚴峻，稅源不確定因素增加，重點稅源增長緩慢，以、、為代表的重點企業(yè)稅收有所下降。為此，我局加大了稅收征管力度，中小稅源取得一定增長，實現(xiàn)了稅收總量平穩(wěn)。1-6月份，我局共組織收入6.05億元，同比增收2284萬元，增長3.92%。其中增值稅入庫4.13億元，同比減收1230萬元，下降2.89%；企業(yè)所得稅入庫1.83億元，同比增加3457萬元，同比增長23.35%；車購稅、消費稅、個人利息所得稅等有增有減，影響不大。上半年累計完成出口退稅937萬元、減免退稅952萬元，免抵調(diào)累計達742萬元。

主要做法是：一是加強稅收預測分析。構(gòu)建以收入核算、稅源管理、其它相關(guān)部門的預測網(wǎng)絡(luò)，運用市局重點稅源預測平臺、分局QQ群，分層對145戶重點企業(yè)和960多戶中小企業(yè)進行測報，做到胸中有數(shù)。同時加強月度、季度分析，為征管選定主攻方向。二是強化稽查評估等手段。重點對金融、房地產(chǎn)業(yè)的稅收稽查，1-6月份共查實入庫1915.56萬元。為切實加強納稅評估，針對近兩年來基礎(chǔ)稅源管理薄弱的問題，我們篩選60戶企業(yè)分批下達評估計劃，評估追溯至2012年。三是開展序時考核、督促。從3月份起，將2014年收入總盤子分解到各相關(guān)部門，明確到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并按序時進度進行考核。同時加強與地方黨委政府的協(xié)調(diào)合作，縣財政部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府也都主動配合，發(fā)揮綜合治稅平臺機制，開展轄區(qū)稅戶調(diào)查，解決漏征漏管等具體問題。

（二）開展“兩項活動”，促進作風轉(zhuǎn)變

1.有序開展群眾路線教育實踐活動。

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為了貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好迎接2008年北京奧運會和殘奧會的有關(guān)工作要求，為成功舉辦第29屆奧運會和第13屆殘奧會創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，現(xiàn)將奧運會和殘奧會期間有關(guān)納稅服務(wù)工作要求通知如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認識

成功舉辦奧運會是中華民族的百年期盼，也是我國對國際社會的鄭重承諾。各級稅務(wù)機關(guān)要高度重視，牢固樹立"支持奧運、服務(wù)奧運"的大局意識，在稅務(wù)系統(tǒng)中廣泛開展"迎奧會、講文明、樹新風"活動。奧運會和殘奧會主辦和協(xié)辦省市的國、地稅局，要成立專門領(lǐng)導小組，組織開展奧運會和殘奧會期間的納稅服務(wù)和安全保障工作，加強辦稅服務(wù)廳等窗口人員的文明禮儀教育，保持良好風貌，樹立稅務(wù)機關(guān)的良好形象，為奧運會的成功舉辦做出積極貢獻。

二、采取措施、注重實效

（一）認真貫徹落實辦稅公開要求。各地要通過稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、新聞媒體等多種公開渠道，以多種形式及時宣傳涉及奧運的稅收優(yōu)惠政策，公開各項工作制度、服務(wù)流程和標準，提高工作透明度。有條件的地方要在稅務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線服務(wù)中增設(shè)奧運板塊或奧運專線等，確保渠道暢通，營造良好氛圍。

根據(jù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》和市局《納稅服務(wù)考核評價暫行辦法》，為落實上級要求，進一步提升我局納稅服務(wù)質(zhì)量，拓展服務(wù)外延，豐富服務(wù)內(nèi)涵，營造和諧納稅環(huán)境，市局決定以“納稅人的需要就是我們的工作”的理念為導向，堅持“每個國稅干部都是服務(wù)主體，每個業(yè)務(wù)部門都是服務(wù)窗口，每個工作崗位都是服務(wù)一線”的原則，開展“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動”。具體方案如下：

一、工作目標

通過開展優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動，推進全員全過程納稅服務(wù)，促進納稅服務(wù)“做全、做實、做細、做強”，提高稅務(wù)人員服務(wù)意識和服務(wù)能力，提高納稅人納稅遵從度和自主辦稅能力，提高征管質(zhì)量和工作效率。

二、主要內(nèi)容

“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動”突出服務(wù)主題，從三方面著手，做好九項工作。

（一）優(yōu)化辦稅廳服務(wù)

第一篇

為深入貫徹落實省、市局工作思路，扎實推進稅收業(yè)務(wù)建設(shè)，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導，牢記“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，按照“收好稅、服好務(wù)、執(zhí)好法、帶好隊”的工作總要求，建設(shè)“責任、服務(wù)、活力、人文”地稅機關(guān)，不斷提升全系統(tǒng)干部職工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，為地稅事業(yè)科學發(fā)展提供有力保障。

二、主要目標

以深化稅收征管改革為抓手，通過開展稅收業(yè)務(wù)建設(shè)工作，有效提升全系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)水平，大幅提高征管工作質(zhì)效、切實降低稅收執(zhí)法風險。

為加強地方稅收宣傳，大力普及稅法知識，進一步增強納稅人依法誠信納稅意識，營造良好的稅收法制環(huán)境，從而推動地方稅收各項工作的開展。*市地方稅務(wù)局決定開展“依法誠信納稅，共建小康社會”系列稅收宣傳活動?；顒佑?市地方稅務(wù)局主辦，*市中小企業(yè)局、共青團*市委員會、共青團*學院委員會、中國貿(mào)促會*市支會和*市志愿者聯(lián)合會協(xié)辦?；顒訃@“依法誠信納稅，共建小康社會”的主題，開展形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑、講求實效的稅收宣傳系列活動，系列活動有如下四項內(nèi)容：舉辦“優(yōu)化納稅服務(wù)與維護納稅人權(quán)益”論壇、舉辦地稅政策宣講會、召開納稅人座談會、舉辦納稅服務(wù)志愿者與納稅人聯(lián)誼沙龍暨聯(lián)歡晚會。

本次稅收宣傳系列活動從9月15日開始至9月28日結(jié)束。

一、組織領(lǐng)導：

為加強組織領(lǐng)導，保證活動的成功開展，*市地方稅務(wù)局、*市中小企業(yè)局、共青團*市委、共青團*學院委員會、中國貿(mào)促會*市支會和*市志愿者聯(lián)合會共同成立活動領(lǐng)導小組。

組長：

副組長：