納稅服務(wù)工作總結(jié)范文

時(shí)間:2023-04-03 16:48:47

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篇1

一、當(dāng)前基層納稅服務(wù)存在的問題

(一)納稅服務(wù)認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部看,一提納稅服務(wù),就認(rèn)為是行風(fēng)評(píng)議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會(huì)而言,認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)其它各職能部門要求甚少,對(duì)納稅人更無要求可言?!凹{稅服務(wù)、人人有責(zé)”的思想沒有深入人心。

(二)納稅服務(wù)重點(diǎn)排序錯(cuò)位。納稅服務(wù)的重點(diǎn)要放在“公正”和“效率”兩個(gè)方面,而現(xiàn)今一提納稅服務(wù),人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個(gè)排序,我們的服務(wù)工作就會(huì)陷入舍本求末、舉步不前的境地。

(三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當(dāng)今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,納稅人對(duì)納稅服務(wù)需求不斷提高,而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成,必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。

(四)“重監(jiān)管,輕服務(wù)”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務(wù)機(jī)關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對(duì)象,然后逐級(jí)制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動(dòng)向。這嚴(yán)重忽視了對(duì)納稅人權(quán)益的保障,造成全社會(huì)陷入納稅信用危機(jī)的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。

二、納稅服務(wù)應(yīng)遵循的原則

(一)法治原則。堅(jiān)持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收?qǐng)?zhí)法的重要組成部分,稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強(qiáng)化依法納稅,防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。

(二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門追求的目標(biāo)。

(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實(shí)的有效手段,信息公開是世貿(mào)規(guī)則對(duì)行政透明度的整體要求,也是防止腐敗的治本之策。

(四)效率原則。簡(jiǎn)化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線,全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢(shì)?,F(xiàn)代稅收必須充分利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段,改進(jìn)申報(bào)方式,實(shí)現(xiàn)資源共享。

(五)誠信原則。政府誠信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機(jī)構(gòu)誠信征稅,是稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠信納稅是企業(yè)信用的標(biāo)志,是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的象征。

三、構(gòu)建納稅服務(wù)體系的設(shè)想

(一)增強(qiáng)服務(wù)理念

1、要從“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”思想的要求去認(rèn)識(shí),做好為納稅人服務(wù)工作,就是稅務(wù)部門在實(shí)踐代表最廣大人民根本利益的具體事項(xiàng),就是在實(shí)踐“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想。具體的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。

2、要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認(rèn)識(shí)為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù),既是稅務(wù)部門履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務(wù)部門開展精神文明建設(shè)、部門文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想:如果沒有納稅人的滿意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認(rèn)識(shí)問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變治稅觀念,牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的理念,才能能動(dòng)地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效來。

篇2

一、工作目標(biāo)

通過開展優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng),推進(jìn)全員全過程納稅服務(wù),促進(jìn)納稅服務(wù)“做全、做實(shí)、做細(xì)、做強(qiáng)”,提高稅務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力,提高納稅人納稅遵從度和自主辦稅能力,提高征管質(zhì)量和工作效率。

二、主要內(nèi)容

“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)”突出服務(wù)主題,從三方面著手,做好九項(xiàng)工作。

(一)優(yōu)化辦稅廳服務(wù)

在堅(jiān)持辦稅服務(wù)廳原有制度基礎(chǔ)上重點(diǎn)開展以下三項(xiàng)服務(wù):

1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)座班制。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人每月到辦稅服務(wù)廳坐班的時(shí)間不少于1天,實(shí)地參與并督導(dǎo)辦稅廳具體工作事務(wù),防范化解涉稅爭(zhēng)議,調(diào)查研究納稅服務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

2、實(shí)施導(dǎo)稅服務(wù)。導(dǎo)稅員由大廳工作人員兼任,輪流值班,導(dǎo)稅員值班當(dāng)天負(fù)責(zé)全天的綜合工作,指引辦理各種涉稅事項(xiàng),輔導(dǎo)填寫各類表單,提供納稅咨詢服務(wù),以及及時(shí)進(jìn)行“疏導(dǎo)服務(wù)”。

3、強(qiáng)化一次性告知服務(wù)。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,首問責(zé)任人應(yīng)主動(dòng)向納稅人一次性告知所辦事項(xiàng)的辦理程序、準(zhǔn)備材料和注意事項(xiàng),避免納稅人反復(fù)咨詢、來回奔波。

責(zé)任單位:辦稅服務(wù)廳

(二)深化專業(yè)化服務(wù)

根據(jù)不同企業(yè)不同需求,有針對(duì)性地提供不同定制服務(wù):

4、貼身服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和A級(jí)信用等級(jí)納稅人實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),稅管員貼身服務(wù)。市局領(lǐng)導(dǎo)不定期下戶與納稅人溝通,時(shí)刻關(guān)注其動(dòng)態(tài),幫助其解決特、急、難涉稅問題;稅管員貼近引導(dǎo)、輔導(dǎo)納稅人,及時(shí)解答提出的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并提供申報(bào)征收、發(fā)票管理、減免稅、涉稅審批等基本業(yè)務(wù)的“一條龍”服務(wù)。

5、解讀服務(wù)。對(duì)重難點(diǎn)政策類企業(yè),實(shí)時(shí)解讀新出臺(tái)的稅收政策規(guī)定,通過上門宣傳講解、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式,引導(dǎo)企業(yè)用足用活政策,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算,解決具體涉稅問題;對(duì)新辦企業(yè)提供基礎(chǔ)輔導(dǎo),采取稅前納稅輔導(dǎo)、辦稅流程演示、稅收政策宣傳等舉措,幫助企業(yè)少走彎路、少出差錯(cuò)。

6、跟蹤服務(wù)。對(duì)在輔導(dǎo)、評(píng)估、檢查中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理混亂、賬制不健全的企業(yè),為企業(yè)量身制作《稅收政策服務(wù)建議書》,建議企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、調(diào)整賬務(wù)、健全制度并對(duì)建議書的內(nèi)容和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤和回訪。

7、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避服務(wù)。對(duì)中小企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避服務(wù),通過提醒、警示、建議等方式,促使中小企業(yè)規(guī)范賬制、提高申報(bào)水平,最大限度幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)納稅人在申報(bào)過程中連續(xù)出現(xiàn)零申報(bào)、低申報(bào)或負(fù)申報(bào)等非正常申報(bào)行為進(jìn)行警示,防止稅收違法行為發(fā)生。

責(zé)任單位:各基層單位、稽查局、各業(yè)務(wù)科室。

(三)建立快速響應(yīng)機(jī)制

8、暢通納稅人需求獲取渠道。建立完善納稅服務(wù)需求及滿意度調(diào)查制度,確立我局納稅服務(wù)調(diào)查定點(diǎn)單位。發(fā)放《納稅服務(wù)需求調(diào)查表》和《納稅服務(wù)滿意度調(diào)查表》,利用調(diào)查問卷、稅收約談、召開納稅人座談會(huì)等形式,了解納稅人在納稅服務(wù)方面的訴求,開展納稅服務(wù)需求調(diào)查1次,開展納稅服務(wù)滿意度調(diào)查1次。加強(qiáng)調(diào)查結(jié)果分析,形成納稅服務(wù)需求分析制度。

9、暢通納稅人涉稅訴求渠道。圍繞維護(hù)納稅人權(quán)益,落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法》,認(rèn)真分析納稅服務(wù)投訴的表現(xiàn)形式和形成原因,加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴的管理監(jiān)督,依法解決稅務(wù)行政爭(zhēng)議,建立納稅服務(wù)投訴處理結(jié)果反饋機(jī)制。

責(zé)任單位:納稅服務(wù)科

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局成立“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,市局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)“系列活動(dòng)”的日常工作,辦公室設(shè)在納稅服務(wù)科。其他各單位也要指定專門負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,確保活動(dòng)的順利開展。

四、工作要求

一要提高思想認(rèn)識(shí),明確工作目標(biāo)?!皟?yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)”是“依法行政深化年”活動(dòng)的組成部分,也是開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的重要舉措。各單位、各干部職工要切實(shí)把開展“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動(dòng)”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議事日程,采取有力措施,力求通過推進(jìn)納稅服務(wù)工作使全局干部的工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣有較大的改觀。

二要搞好協(xié)調(diào)配合,實(shí)行分工負(fù)責(zé)??偩志珠L(zhǎng)強(qiáng)調(diào)“納稅服務(wù)和稅收征管是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)”,需要全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和積極參與。納稅服務(wù)科負(fù)責(zé)全市國(guó)稅系統(tǒng)優(yōu)化納稅服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào),市局相關(guān)科室要各負(fù)其責(zé),大力支持;各分局、直屬單位要按照市局統(tǒng)一部署,把納稅服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人,上下聯(lián)動(dòng),形成合力,一抓到底,抓出成效。

篇3

第一條為促進(jìn)和規(guī)范政務(wù)公開工作,保障公民、法人或其它組織的知情權(quán),加強(qiáng)對(duì)行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督,推進(jìn)依法治稅,根據(jù)《*省政務(wù)公開條例》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入開展政務(wù)公開的意見》(國(guó)稅發(fā)〔*〕69號(hào))等規(guī)定,結(jié)合地稅工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱政務(wù)公開,是指各級(jí)地稅機(jī)關(guān)(含基層分局、所)依照本辦法規(guī)定,向社會(huì)公眾或者提出申請(qǐng)的公民、法人或其它組織公開其行使行政管理權(quán)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)情況的活動(dòng)。

第三條政務(wù)公開必須按照“以公開為原則,以不公開為例外”的要求,遵循“依法公開、全面真實(shí)、及時(shí)便民、有利監(jiān)督”的工作原則,突出重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn),確保工作實(shí)效。

第四條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)必須成立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管辦公室工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各部門負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室作為常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)(設(shè)在本級(jí)機(jī)關(guān)辦公室)。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):按照上級(jí)關(guān)于政務(wù)公開工作的部署要求,確定政務(wù)公開的原則、目標(biāo)和內(nèi)容,制定中長(zhǎng)期工作規(guī)劃;指導(dǎo)本局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)的政務(wù)公開工作;研究決定政務(wù)公開重要制度文件,協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開工作中涉及的重要問題;組織政務(wù)公開檢查考核,研究確定政務(wù)公開民主評(píng)議方案并組織實(shí)施;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作進(jìn)行安排部署和督促檢查。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)政務(wù)公開工作的具體組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;根據(jù)工作需要提出召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的意見和建議,并負(fù)責(zé)會(huì)議的籌備和會(huì)務(wù)工作;起草政務(wù)公開文件、會(huì)議材料、工作總結(jié)及日常工作函件等;負(fù)責(zé)與各級(jí)地稅部門政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)的日常聯(lián)系,答復(fù)有關(guān)政策咨詢及工作請(qǐng)示;做好本級(jí)政務(wù)公開工作檔案的歸集;協(xié)調(diào)新聞媒體宣傳報(bào)道政務(wù)公開工作。

第五條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)各部門的主要負(fù)責(zé)人為該機(jī)關(guān)、該部門政務(wù)公開工作第一責(zé)任人,依照本辦法推進(jìn)本機(jī)關(guān)、本部門政務(wù)公開工作。地稅機(jī)關(guān)各部門根據(jù)職能,擔(dān)負(fù)相應(yīng)的政務(wù)公開分工責(zé)任。

辦公室是政務(wù)公開綜合協(xié)調(diào)部門,是對(duì)內(nèi)實(shí)施政務(wù)公開的主要部門。負(fù)責(zé)制定本級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作制度;統(tǒng)籌規(guī)劃和組織開展政務(wù)公開;提出完善辦公自動(dòng)化系統(tǒng)上政務(wù)公開相關(guān)模塊功能的需求并加強(qiáng)稅收政務(wù)信息宣傳工作,審核本級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)并擬公開的公文;負(fù)責(zé)審核本級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)政務(wù)公開項(xiàng)目、公開內(nèi)容和形式等事項(xiàng);指導(dǎo)和督促下級(jí)機(jī)關(guān)的政務(wù)公開工作;按規(guī)定向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送政務(wù)公開工作計(jì)劃和總結(jié);組織政務(wù)公開業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)。

紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)政務(wù)公開監(jiān)督工作,檢查監(jiān)督本級(jí)機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)公開的工作情況;考核本級(jí)機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作;受理違反政務(wù)公開工作紀(jì)律的投訴并實(shí)施政務(wù)公開工作責(zé)任追究。

納稅人服務(wù)中心(含基層分局、所的辦稅大廳)是對(duì)外實(shí)施政務(wù)公開的主要部門,負(fù)責(zé)建設(shè)和更新維護(hù)地稅網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線電話、電子顯示屏、政務(wù)公開欄等政務(wù)公開載體,經(jīng)授權(quán)組織采集和相關(guān)政務(wù)公開事項(xiàng);組織編印和發(fā)放地稅法規(guī)公告、辦稅指南、內(nèi)部公開文告等政務(wù)公開相關(guān)資料;受理公民、法人和其它組織對(duì)政務(wù)公開事項(xiàng)的查詢。

除上述部門外,地稅機(jī)關(guān)其他各部門均負(fù)有對(duì)本部門擁有的政務(wù)公開事項(xiàng)進(jìn)行公開的責(zé)任,負(fù)責(zé)為本級(jí)地稅機(jī)關(guān)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或本級(jí)機(jī)關(guān)的辦公室、納稅人服務(wù)中心、辦稅服務(wù)廳等主要的政務(wù)公開實(shí)施部門主動(dòng)提供由本部門擁有的公開事項(xiàng),或通過其他形式依法自行本部門擁有的政務(wù)公開事項(xiàng)。

第六條政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)與電子政務(wù)建設(shè)緊密結(jié)合,與服務(wù)承諾制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等相關(guān)工作制度相互銜接,作為目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容。

第二章公開內(nèi)容

第七條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)政務(wù)公開的內(nèi)容包括:涉及國(guó)家稅收法律法規(guī)和稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)運(yùn)用需要對(duì)外公開的事項(xiàng);涉及稅務(wù)部門內(nèi)部行政管理職權(quán)的事項(xiàng),除要求保密的事項(xiàng)外,均應(yīng)實(shí)行政務(wù)公開。

第八條對(duì)外公開的主要內(nèi)容:

(一)稅收法律法規(guī)、規(guī)章制度及本級(jí)機(jī)關(guān)據(jù)以制定或轉(zhuǎn)發(fā)的規(guī)范性文件;

(二)納稅人權(quán)利、義務(wù);

(三)稅務(wù)行政許可和辦稅事項(xiàng)及其依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、須提交的全部資料目錄、負(fù)責(zé)部門、結(jié)果和救濟(jì)途徑;

(四)行政處罰事項(xiàng)及其依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、救濟(jì)途徑;行政性收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù);

(五)符合欠稅公告規(guī)定的欠稅情況;

(六)數(shù)額較大、影響惡劣的稅收違法案件;

(七)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé),主要負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù),地址、郵政編碼和咨詢、舉報(bào)、投訴、電話(傳真);

(八)公務(wù)員招錄及其條件、時(shí)限、程序、結(jié)果;

(九)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)對(duì)外公開的政府采購事項(xiàng);

(十)需要公民、法人和其它組織周知的其它涉稅事項(xiàng),以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

第九條對(duì)內(nèi)公開的主要內(nèi)容:

(一)地稅工作發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、工作目標(biāo)及執(zhí)行情況和其它工作動(dòng)態(tài);

(二)重大決策、重要規(guī)劃、年度總體目標(biāo)及執(zhí)行情況和其它工作動(dòng)態(tài);

(三)干部人事任免、交流、調(diào)配、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、出國(guó)出境情況;涉及干部職工切身利益的住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、福利、待遇等情況;專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審情況;

(四)基建、大宗物品采購等項(xiàng)目的立項(xiàng)和招投標(biāo)情況;預(yù)決算情況和審計(jì)情況;固定資產(chǎn)使用管理和處置情況;

(五)稅務(wù)行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督情況;開展內(nèi)部審計(jì)與領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)情況;

(六)依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他事項(xiàng)。

第十條下列事項(xiàng)不予公開:

(一)國(guó)家秘密;

(二)依法受保護(hù)的商業(yè)秘密;

(三)依法受保護(hù)的個(gè)人隱私;

(四)依法必須保密的納稅人涉稅資料;

(五)法律、法規(guī)禁止公開的其他事項(xiàng)。

第三章公開形式

第十一條政務(wù)公開應(yīng)根據(jù)所需公開的內(nèi)容和條件,靈活選擇最具實(shí)效的對(duì)外或?qū)?nèi)公開的形式。

第十二條對(duì)外公開形式:

(一)地稅機(jī)關(guān)網(wǎng)站、納稅服務(wù)網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線電話;

(二)辦稅服務(wù)廳和辦稅窗口、政務(wù)公開欄、辦稅手冊(cè)(指南、指引)、電子顯示屏裝置;

(三)政府公共網(wǎng)站、相關(guān)部門公開網(wǎng)站及政府機(jī)關(guān)文告;

(四)報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站,新聞會(huì)、聽證會(huì),電話、手機(jī)短信等;

(五)其他便于公眾知悉的公開形式。

第十三條對(duì)內(nèi)公開形式:

(一)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào);

(二)地稅機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和政務(wù)公開欄;

(三)其他便于干部職工知悉的公開形式。

第四章公開期限和程序

第十四條政務(wù)公開的期限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性的工作定期公開,階段性的工作逐段公開,臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開,動(dòng)態(tài)性的內(nèi)容及時(shí)更新,避免信息過期。

第十五條地稅機(jī)關(guān)一般要按照提出、審核、公開和反饋的程序主動(dòng)公開政務(wù)。主動(dòng)公開程序分為基本程序和簡(jiǎn)單程序。

(一)基本程序。對(duì)重要公開事項(xiàng)、非定期公開事項(xiàng),公開事項(xiàng)擁有部門須于該事項(xiàng)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)(突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)于該事項(xiàng)發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、變更之日起2個(gè)工作日內(nèi)),根據(jù)本辦法規(guī)定,對(duì)應(yīng)公開事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)和保密審查,提出公開范圍、形式的意見;公開事項(xiàng)擁有部門初審后,交由辦公室審核,并報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后公布,特別重要的事項(xiàng)還開政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定。

(二)簡(jiǎn)單程序。對(duì)一般公開事項(xiàng)、定期公開事項(xiàng),擁有公開事項(xiàng)的部門審核并確認(rèn)公開范圍、形式后,由擁有部門報(bào)經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,主動(dòng)提交辦公室、納稅人服務(wù)中心、辦稅服務(wù)廳等實(shí)施政務(wù)公開部門按照前款時(shí)限依法公布,或由公開事項(xiàng)擁有部門按照前款時(shí)限通過其他形式依法自行。

第十六條公民、法人和其他組織享有要求政務(wù)公開、獲取政務(wù)信息的權(quán)利(要求公開的內(nèi)容必須符合本辦法規(guī)定)。對(duì)依申請(qǐng)公開政務(wù)情形,各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法免費(fèi)答復(fù),不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)的需向申請(qǐng)人告知。

第五章考核監(jiān)督

第十七條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺接受公民、法人和其他組織的監(jiān)督,對(duì)政務(wù)公開中存在的問題應(yīng)當(dāng)積極整改。

第十八條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)本機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)公開的情況進(jìn)行檢查、考核,并把檢查、考核結(jié)果作為本機(jī)關(guān)各部門和下級(jí)機(jī)關(guān)評(píng)選先進(jìn)和目標(biāo)管理考核,及其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人任免、獎(jiǎng)勵(lì)和個(gè)人年度考核的依據(jù)之一。

紀(jì)檢監(jiān)察部門參照《*省政務(wù)公開考核辦法(試行)》(粵府辦〔*〕62號(hào))的規(guī)定組織政務(wù)公開檢查考核工作。

第十九條各級(jí)地稅機(jī)關(guān)及機(jī)關(guān)各部門有下列情形之一的,由監(jiān)察部門會(huì)同人事部門核實(shí)后,按照管理權(quán)限和程序,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人視情況做出處理:

(一)不按照上級(jí)要求建立政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)的;

(二)不認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)政務(wù)公開工作部署和工作措施的,甚至做出與政務(wù)公開制度相違背決定的;

(三)對(duì)政務(wù)公開工作指導(dǎo)不力,不及時(shí)解決或者隱瞞政務(wù)公開工作中出現(xiàn)的嚴(yán)重問題的,造成群訪或其他嚴(yán)重后果,影響社會(huì)穩(wěn)定;

(四)弄虛作假,應(yīng)付甚至設(shè)置障礙抵制政務(wù)公開檢查、考核、案件查處,或包庇、縱容政務(wù)公開工作中的違紀(jì)違法人員,或打擊報(bào)復(fù)投訴人、檢舉人、證明人、調(diào)查人及政務(wù)公開工作人員的;

(五)不按照規(guī)定要求公開政務(wù),或隱匿應(yīng)當(dāng)公開事項(xiàng),或公開內(nèi)容不真實(shí)的;不按照規(guī)定及時(shí)更新本機(jī)關(guān)政務(wù)公開的事項(xiàng)的;

(六)泄露國(guó)家秘密、依法受保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私及法律、法規(guī)禁止公開的其他事項(xiàng)的;

篇4

二OO四年征管科工作總結(jié)

2004年,全市地稅征管部門圍繞省局提出的以深化征管改革為總抓手的總體思路和**局長(zhǎng)在全市地稅工作會(huì)議上的講話,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,解放思想,在理順征管范圍、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、完善征管辦法、規(guī)范征管流程、明細(xì)崗位職責(zé)、優(yōu)化納稅服務(wù)、改進(jìn)征管手段等多方面進(jìn)行了積極的探索,啟動(dòng)了新一輪征管改革,加快了征管工作節(jié)奏,創(chuàng)新了工作方法,提高了征管水平,各項(xiàng)工作取得了明顯的成效,現(xiàn)匯報(bào)如下:

一、 深化征管改革,全面開展稅源普查工作

一年來,我科緊緊圍繞建立“以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的稅收征管模式,積極探索征管改革之路,使征管秩序得到進(jìn)一步規(guī)范,征納關(guān)系得以理順,納稅人的納稅意識(shí)普遍加強(qiáng)。

(一)是合理設(shè)置機(jī)構(gòu),理清工作職責(zé)。為建立分工清晰,職責(zé)明確,運(yùn)行高效,協(xié)調(diào)配合的征管機(jī)構(gòu),形成征、管、查各環(huán)節(jié)既相互銜接又相互制約的運(yùn)行機(jī)制,依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行專業(yè)分工,引進(jìn)監(jiān)督制約機(jī)制,從根本上解決權(quán)責(zé)不清、疏于管理、淡化責(zé)任等問題。根據(jù)《**省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省地稅局關(guān)于省地稅系統(tǒng)新一輪稅收征管改革方案的通知》(**廳發(fā)[2003]39號(hào)),對(duì)各縣(市、區(qū))城區(qū)征管機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職能的劃分做了相應(yīng)的調(diào)整,結(jié)合**地稅的實(shí)際情況,制定和下發(fā)了《**市地方稅務(wù)局關(guān)于征收、管理、稽查業(yè)務(wù)職責(zé)分工的暫行規(guī)定》、《**市地方稅務(wù)局關(guān)于辦稅服務(wù)廳、管理部門工作銜接暫行辦法》、《**市地方稅務(wù)局關(guān)于征收、管理、稽查稅務(wù)信息資料傳遞暫行辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化了征、管、查工作協(xié)調(diào)與銜接。

(二)大力推行多元化申報(bào)工作。在推行多元化申報(bào)方式中,進(jìn)一步鞏固了去年推行多元化申報(bào)的成果,以銀行網(wǎng)點(diǎn)、郵寄申報(bào)為重點(diǎn),逐步降低單一上門申報(bào)比重。到目前為止,通過銀行網(wǎng)點(diǎn)、電話、郵寄三種方式申報(bào)的已達(dá)了9500多戶,占固定納稅戶的27%以上,其中銀行網(wǎng)點(diǎn)已有3000多戶,電話申報(bào)僅**區(qū)和**兩地就有1480多戶,而在農(nóng)村非分局所在地的8000余戶固定納稅戶中有5100多戶實(shí)行了郵寄申報(bào),郵寄申報(bào)面達(dá)到63%。

(四)、認(rèn)真做好征管核心軟件的上線準(zhǔn)備工作。一是成立了征管業(yè)務(wù)核心軟件上線前期準(zhǔn)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。二是對(duì)2001年以來的所有納稅資料進(jìn)行分類、分戶整理、歸檔管理。三是結(jié)合稅源普查工作,將財(cái)務(wù)登記表等9類信息采集表下發(fā)下去,與稅源普查工作同時(shí)進(jìn)行。并在**市地稅局進(jìn)行了征管業(yè)務(wù)核心軟件信息采集工作試點(diǎn),為下一步征管核心軟件上線做好前期準(zhǔn)備。

二、注重實(shí)效,夯實(shí)征管基礎(chǔ)工作。

(一)、認(rèn)真做好國(guó)稅、工商、地稅信息交換工作。按照全省工商、國(guó)稅、地稅信息交換的工作要求,保證工商與地稅之間登記信息的順暢交換和有效共享,加強(qiáng)相互協(xié)作和配合,地稅、國(guó)稅、工商三家連續(xù)四次召開了信息交換聯(lián)席會(huì)議。對(duì)信息交換工作中存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的研究和部署,查找出現(xiàn)差異的戶數(shù),存在差異的原因,分析問題根源,切實(shí)整改,同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)稅、工商等部門的協(xié)作配合,進(jìn)一步加大對(duì)漏征漏管戶的清理力度,積極落實(shí)戶籍管理制度,確保登記信息的連續(xù)性和完整性。目前已按省局要求,完成了第一階段的國(guó)稅、工商、地稅的信息交換工作。

(二)、開展納稅評(píng)估工作,做好納稅信用等級(jí)的評(píng)定工作。一是按照《**省地方稅務(wù)局納稅評(píng)估管理暫行辦法》的要求,開展納稅評(píng)估工作。在抓好市直屬局,**區(qū)地稅局試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,要求各地結(jié)合實(shí)際,全面開展納稅評(píng)估。二是為了營(yíng)造“依法誠信納稅,共建小康社會(huì)”的良好環(huán)境,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,根據(jù)納稅人對(duì)稅法的遵從度,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量以及社會(huì)誠信等方面的情況,本著公正、公開、公平的原則,經(jīng)過自評(píng)、互評(píng)、公示等程序,與市國(guó)稅共同開展評(píng)定納稅信用等級(jí)工作:推薦到省局審批評(píng)定的A級(jí)納稅信用等級(jí)有**等共管戶6戶,單管戶陽光大酒店1戶,申報(bào)資料全部符合省局要求,被評(píng)定為A級(jí)納稅信用單位。全市評(píng)定出*****等65戶共管戶,**汽車運(yùn)輸總公司等13單管戶為“B級(jí)納稅信用企業(yè)”。對(duì)C、D級(jí)納稅信用等級(jí)的評(píng)定工作已布置縣(市、區(qū))局自行評(píng)定。

(三)、創(chuàng)新工作方法,優(yōu)化納稅服務(wù)。一是結(jié)合“三個(gè)服務(wù)”學(xué)教活動(dòng),充分發(fā)揮地稅部門的職能作用,營(yíng)造“便商、安商、富商”的良好稅收環(huán)境,促進(jìn)**開發(fā)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定并下發(fā)了《優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三十條》。二是在城區(qū)推廣**市*區(qū)地稅局“一窗式”辦稅服務(wù)方式,實(shí)行一人多崗,一窗多能,為納稅人提供便捷的辦稅服務(wù),“一窗式”辦稅服務(wù)限時(shí)6月底完成;三是根據(jù)農(nóng)村分局的特點(diǎn),在集中征收的基礎(chǔ)上,調(diào)整審批權(quán)限,優(yōu)化工作流程,完善辦稅設(shè)施,擴(kuò)展軟件功能,建立健全有關(guān)工作制度。通過調(diào)整涉稅管理權(quán)限,提高內(nèi)部運(yùn)行效率,整合農(nóng)村分局的辦稅功能,全面推行**分局的“一站式”辦稅服務(wù),目前已在全市農(nóng)村分局全面推廣。

(四)、加強(qiáng)部門協(xié)作,建立健全護(hù)稅協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)地方稅收征收管理,強(qiáng)化稅源監(jiān)控,減少稅收流失,堵塞稅收征管漏洞,保障國(guó)家稅收收入,維護(hù)國(guó)家權(quán)益,結(jié)合**市地稅征管工作的實(shí)際情況,制定了《**市地方稅收護(hù)稅協(xié)稅管理辦法》。對(duì)包括公、檢、法、司法、財(cái)政、審計(jì)、金融、城建、土管等22個(gè)職能部門的護(hù)稅協(xié)稅工作進(jìn)了規(guī)范,并上報(bào)市政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行。

(五)、規(guī)范征管行為,實(shí)現(xiàn)征管工作“六統(tǒng)一”。按照征管改革的要求,目前已作好了“六統(tǒng)一”的前期準(zhǔn)備工作:包括統(tǒng)一全市地稅征管模式;統(tǒng)一征、管、查職責(zé)分工、工作銜接、信息傳遞;統(tǒng)一征管流程和稽查流程;統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳的政務(wù)公開內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和辦法;統(tǒng)一征管表證單書和資料檔案盒、柜等方面。目前,實(shí)現(xiàn)了征管資料盒在全市范圍內(nèi)的統(tǒng)一。

(六)細(xì)化征管質(zhì)量考核辦法,進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。根據(jù)省局2004年稅收工作目標(biāo)征管質(zhì)量的考核內(nèi)容,結(jié)合全市實(shí)際,對(duì)征管“六率”考核指標(biāo)進(jìn)行更加具體細(xì)致的量化,確定了征管質(zhì)量考核的具體方法和原則,加強(qiáng)對(duì)征管質(zhì)量考核工作的指導(dǎo),將征管質(zhì)量列入崗位責(zé)任制考核。要求基層分局實(shí)行一月一考核;縣(市、區(qū))局對(duì)基層分局實(shí)行一季一考核;市局對(duì)各縣(市、區(qū))實(shí)行半年一考核。為做好2004年稅源普查工作,確保此次普查做到稅源清,戶數(shù)明,為全市新征管軟件的上線打下扎實(shí)的基礎(chǔ),在省局下發(fā)的《關(guān)于對(duì)2004年稅源普查工作進(jìn)行考核的通知》的基礎(chǔ)上就考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,確保稅源普查工作落到實(shí)處。

三、改進(jìn)工作作風(fēng),抓好內(nèi)務(wù)工作。

(一)是做好報(bào)表編報(bào)工作。根據(jù)總局和省局工作要求,編報(bào)了2004年度征管報(bào)表和征管質(zhì)量考核報(bào)表,做好了今年年報(bào)表編報(bào)的準(zhǔn)備工作。

(二)是加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師相關(guān)管理工作。認(rèn)真做好了每年一度注冊(cè)稅務(wù)師考試報(bào)名、組織工作,做好了各地稅務(wù)師事務(wù)所的管理、協(xié)調(diào)、年檢等工作。

四、存在的問題及下半年的工作打算:

今年,征管科在上級(jí)業(yè)務(wù)部門和市局的正確指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)征管工作取得了一定的成績(jī),但也存在一些問題,主要體現(xiàn)在:一是到基層進(jìn)行調(diào)查研究不夠,對(duì)稅收征管一線的動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí);二是由于網(wǎng)絡(luò)尚未建成,多元化申報(bào)工作進(jìn)程還不夠快;三是征、管、查協(xié)調(diào)工作還不到位。

以后,我們將以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以“三個(gè)服務(wù)”為指導(dǎo),繼續(xù)推進(jìn)征管改革進(jìn)程,進(jìn)一步規(guī)范征收管理,逐步落實(shí)征管考核目標(biāo),2005工作打算主要是:

(一)認(rèn)真做好征管業(yè)務(wù)核心軟件的上線前的準(zhǔn)備工作;

(二)全面推行征管工作“六統(tǒng)一”;

(三)強(qiáng)化征管質(zhì)量考核,組織征管質(zhì)量檢查;

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)征、管、查工作的協(xié)調(diào)與配合;

(五)做好稅源普查數(shù)據(jù)的分析與利用,建立分類的稅源管理和戶籍管理辦法;