國稅局強(qiáng)化納稅服務(wù)活動方案
時間:2022-03-14 08:51:00
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根據(jù)總局《納稅服務(wù)工作規(guī)范》和市局《納稅服務(wù)考核評價暫行辦法》,為落實(shí)上級要求,進(jìn)一步提升我局納稅服務(wù)質(zhì)量,拓展服務(wù)外延,豐富服務(wù)內(nèi)涵,營造和諧納稅環(huán)境,市局決定以“納稅人的需要就是我們的工作”的理念為導(dǎo)向,堅(jiān)持“每個國稅干部都是服務(wù)主體,每個業(yè)務(wù)部門都是服務(wù)窗口,每個工作崗位都是服務(wù)一線”的原則,開展“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動”。具體方案如下:
一、工作目標(biāo)
通過開展優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動,推進(jìn)全員全過程納稅服務(wù),促進(jìn)納稅服務(wù)“做全、做實(shí)、做細(xì)、做強(qiáng)”,提高稅務(wù)人員服務(wù)意識和服務(wù)能力,提高納稅人納稅遵從度和自主辦稅能力,提高征管質(zhì)量和工作效率。
二、主要內(nèi)容
“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動”突出服務(wù)主題,從三方面著手,做好九項(xiàng)工作。
(一)優(yōu)化辦稅廳服務(wù)
在堅(jiān)持辦稅服務(wù)廳原有制度基礎(chǔ)上重點(diǎn)開展以下三項(xiàng)服務(wù):
1、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)座班制。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人每月到辦稅服務(wù)廳坐班的時間不少于1天,實(shí)地參與并督導(dǎo)辦稅廳具體工作事務(wù),防范化解涉稅爭議,調(diào)查研究納稅服務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
2、實(shí)施導(dǎo)稅服務(wù)。導(dǎo)稅員由大廳工作人員兼任,輪流值班,導(dǎo)稅員值班當(dāng)天負(fù)責(zé)全天的綜合工作,指引辦理各種涉稅事項(xiàng),輔導(dǎo)填寫各類表單,提供納稅咨詢服務(wù),以及及時進(jìn)行“疏導(dǎo)服務(wù)”。
3、強(qiáng)化一次性告知服務(wù)。實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,首問責(zé)任人應(yīng)主動向納稅人一次性告知所辦事項(xiàng)的辦理程序、準(zhǔn)備材料和注意事項(xiàng),避免納稅人反復(fù)咨詢、來回奔波。
責(zé)任單位:辦稅服務(wù)廳
(二)深化專業(yè)化服務(wù)
根據(jù)不同企業(yè)不同需求,有針對性地提供不同定制服務(wù):
4、貼身服務(wù)。對重點(diǎn)稅源企業(yè)、重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和A級信用等級納稅人實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),稅管員貼身服務(wù)。市局領(lǐng)導(dǎo)不定期下戶與納稅人溝通,時刻關(guān)注其動態(tài),幫助其解決特、急、難涉稅問題;稅管員貼近引導(dǎo)、輔導(dǎo)納稅人,及時解答提出的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,并提供申報征收、發(fā)票管理、減免稅、涉稅審批等基本業(yè)務(wù)的“一條龍”服務(wù)。
5、解讀服務(wù)。對重難點(diǎn)政策類企業(yè),實(shí)時解讀新出臺的稅收政策規(guī)定,通過上門宣傳講解、發(fā)放宣傳冊等形式,引導(dǎo)企業(yè)用足用活政策,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算,解決具體涉稅問題;對新辦企業(yè)提供基礎(chǔ)輔導(dǎo),采取稅前納稅輔導(dǎo)、辦稅流程演示、稅收政策宣傳等舉措,幫助企業(yè)少走彎路、少出差錯。
6、跟蹤服務(wù)。對在輔導(dǎo)、評估、檢查中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)管理混亂、賬制不健全的企業(yè),為企業(yè)量身制作《稅收政策服務(wù)建議書》,建議企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、調(diào)整賬務(wù)、健全制度并對建議書的內(nèi)容和實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤和回訪。
7、風(fēng)險規(guī)避服務(wù)。對中小企業(yè)提供風(fēng)險規(guī)避服務(wù),通過提醒、警示、建議等方式,促使中小企業(yè)規(guī)范賬制、提高申報水平,最大限度幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險。對納稅人在申報過程中連續(xù)出現(xiàn)零申報、低申報或負(fù)申報等非正常申報行為進(jìn)行警示,防止稅收違法行為發(fā)生。
責(zé)任單位:各基層單位、稽查局、各業(yè)務(wù)科室。
(三)建立快速響應(yīng)機(jī)制
8、暢通納稅人需求獲取渠道。建立完善納稅服務(wù)需求及滿意度調(diào)查制度,確立我局納稅服務(wù)調(diào)查定點(diǎn)單位。發(fā)放《納稅服務(wù)需求調(diào)查表》和《納稅服務(wù)滿意度調(diào)查表》,利用調(diào)查問卷、稅收約談、召開納稅人座談會等形式,了解納稅人在納稅服務(wù)方面的訴求,開展納稅服務(wù)需求調(diào)查1次,開展納稅服務(wù)滿意度調(diào)查1次。加強(qiáng)調(diào)查結(jié)果分析,形成納稅服務(wù)需求分析制度。
9、暢通納稅人涉稅訴求渠道。圍繞維護(hù)納稅人權(quán)益,落實(shí)國家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)投訴管理辦法》,認(rèn)真分析納稅服務(wù)投訴的表現(xiàn)形式和形成原因,加強(qiáng)納稅服務(wù)投訴的管理監(jiān)督,依法解決稅務(wù)行政爭議,建立納稅服務(wù)投訴處理結(jié)果反饋機(jī)制。
責(zé)任單位:納稅服務(wù)科
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動”領(lǐng)導(dǎo)小組,市局主要負(fù)責(zé)人任組長,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)“系列活動”的日常工作,辦公室設(shè)在納稅服務(wù)科。其他各單位也要指定專門負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合,確保活動的順利開展。
四、工作要求
一要提高思想認(rèn)識,明確工作目標(biāo)?!皟?yōu)化納稅服務(wù)系列活動”是“依法行政深化年”活動的組成部分,也是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的重要舉措。各單位、各干部職工要切實(shí)把開展“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動”作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入議事日程,采取有力措施,力求通過推進(jìn)納稅服務(wù)工作使全局干部的工作作風(fēng)和行業(yè)風(fēng)氣有較大的改觀。
二要搞好協(xié)調(diào)配合,實(shí)行分工負(fù)責(zé)??偩中そ菥珠L強(qiáng)調(diào)“納稅服務(wù)和稅收征管是稅務(wù)部門的核心業(yè)務(wù)”,需要全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和積極參與。納稅服務(wù)科負(fù)責(zé)全市國稅系統(tǒng)優(yōu)化納稅服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào),市局相關(guān)科室要各負(fù)其責(zé),大力支持;各分局、直屬單位要按照市局統(tǒng)一部署,把納稅服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人,上下聯(lián)動,形成合力,一抓到底,抓出成效。
三要做好工作記錄,強(qiáng)化反饋宣傳。各責(zé)任單位應(yīng)注重日常納稅服務(wù)工作記錄,做好工作資料、工作記錄、工作總結(jié)、分析報告的收集整理,及時反饋工作動態(tài),宣傳先進(jìn)典型,營造濃厚氛圍,推動整個活動向縱深開展。各單位要在每月終了5日內(nèi)向納稅服務(wù)科報送活動進(jìn)展情況,年終納稅服務(wù)科形成專題報告上報市局。
四要嚴(yán)格監(jiān)督考核,確?;顒淤|(zhì)效。將納稅服務(wù)水平的提高納入考核范疇。通過對納稅人進(jìn)行實(shí)地回訪、電話回訪等形式,對納稅服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查;對納稅人反映情況屬實(shí)以及檢查中有問題的情況,要進(jìn)行通報,并同實(shí)際責(zé)任人績效進(jìn)行掛鉤。