國(guó)稅局工作思路范文
時(shí)間:2023-03-28 19:41:49
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇國(guó)稅局工作思路,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
年全市國(guó)稅工作任務(wù)十分繁重。無(wú)論是組織稅收收入,還是加強(qiáng)稅收征管,以及加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),都有大量工作要做。全市國(guó)稅系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)大力組織稅收收入,確保宏觀稅負(fù)穩(wěn)中有升
2.堅(jiān)持依法組織收入不動(dòng)搖。繼續(xù)堅(jiān)持“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。要加大對(duì)組織收入工作的考核力度,正確處理規(guī)范執(zhí)法與組織收入、規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的關(guān)系,真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實(shí)提高依法治稅工作的質(zhì)量和效率。要嚴(yán)格減免稅和欠稅管理,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?!?,即確保當(dāng)年無(wú)新欠和確保欠稅規(guī)模持續(xù)下降。要按照抓緊、抓早、抓實(shí)的工作思路,確保年一季度稅收收入實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。
3.深化稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析。堅(jiān)持gdp稅收負(fù)擔(dān)率和增值稅、所得稅稅負(fù)率穩(wěn)中有升、零負(fù)申報(bào)率持續(xù)下降的“兩升一降”工作要求。深入開(kāi)展宏觀稅負(fù)、稅收彈性、稅源、稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析和預(yù)警分析,查找增減原因和征管薄弱環(huán)節(jié),采取有針對(duì)性措施堵漏挖潛。及時(shí)跟蹤稅收政策的實(shí)施效應(yīng),提高稅收收入的預(yù)測(cè)分析和估算能力,重點(diǎn)關(guān)注政策調(diào)整引發(fā)的收入和稅源發(fā)展變化。要整合資源,理順關(guān)系,完善機(jī)制,明確職責(zé),以征管查評(píng)工作例會(huì)為載體,規(guī)范和固化部門(mén)間的工作協(xié)調(diào),逐步構(gòu)建職責(zé)明確、信息共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)、統(tǒng)一高效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化以數(shù)據(jù)分析為主的稅收分析,樹(shù)立利用稅收數(shù)據(jù)分析來(lái)加強(qiáng)征管的理念,切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用。重點(diǎn)開(kāi)展區(qū)域宏觀稅負(fù)、重點(diǎn)行業(yè)、各稅種稅負(fù)變化情況、征管質(zhì)量分析和重點(diǎn)稅源的深度分析,為稅收征管查找薄弱環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題。
(二)不斷推進(jìn)依法治稅,營(yíng)造公平稅收環(huán)境
篇2
一、縣國(guó)稅局上半年稅收收入創(chuàng)歷史最好水平
今年上半年,縣國(guó)稅局共組織稅收收入46524萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)137.28%,增收26916萬(wàn)元,完成市局年初計(jì)劃的70.81%,完成縣政府目標(biāo)任務(wù)的52.32%。增幅居全省第3位,總量在全省縣(市)中位列第8位,創(chuàng)歷史最好水平。
各稅種除個(gè)人所得稅受政策調(diào)整翹尾減收外,均大幅增收。其中:增值稅入庫(kù)44453萬(wàn)元,同比增收25615萬(wàn)元,增長(zhǎng)135.98%;消費(fèi)稅入庫(kù)80萬(wàn)元,同比增收39萬(wàn)元,增長(zhǎng)95.12%;企業(yè)所得稅入庫(kù)982萬(wàn)元,同比增收401萬(wàn)元,增長(zhǎng)69.02%;車(chē)輛購(gòu)置稅入庫(kù)986萬(wàn)元,同比增收930萬(wàn)元,增長(zhǎng)1660.71%。個(gè)體“兩稅”入庫(kù)432萬(wàn)元,同比增收261萬(wàn)元,增長(zhǎng)152.63%。今年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹“依法征稅,應(yīng)收盡收,絕不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決制止和防止越權(quán)減免稅”的方針。堅(jiān)持抓早、抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)和抓大不放小的工作思路,組織收入工作水平和質(zhì)量大大提升,實(shí)現(xiàn)了國(guó)稅收入的持續(xù)、較快增長(zhǎng),為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧做出了積極貢獻(xiàn)。
二、服務(wù),從這里延伸
7月8日,為全面推行網(wǎng)上抄報(bào)稅、財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)。了解全縣納稅人對(duì)網(wǎng)上申報(bào)一體化平臺(tái)試運(yùn)行中遇到的各種問(wèn)題和困難,郎溪縣國(guó)稅局相關(guān)股室干部攜同金穗公司工作人員,深入企業(yè)調(diào)查走訪,為部分納稅人調(diào)試安裝軟件以及網(wǎng)上認(rèn)證、報(bào)稅、申報(bào)的演示……一路奔波了幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大家都有些疲倦。在回來(lái)的路上,聽(tīng)著車(chē)輪的沙沙聲,大家都打起了盹。忽然,一陣清脆的手機(jī)響聲,驚醒了車(chē)上的我們。信息中心的郭主任接聽(tīng)了電話(huà)。“我的系統(tǒng)出現(xiàn)了問(wèn)題,采集系統(tǒng)及申報(bào)軟件均不能打開(kāi)……”電話(huà)的一頭傳來(lái)納稅人焦急的、含糊不清的話(huà)語(yǔ)。“你不要著急,我們很快就到!”郭主任的話(huà)語(yǔ)如此堅(jiān)定。車(chē)上的人都立刻直起了腰板。這時(shí)大雨傾盆而下,但沒(méi)有人遲疑,沒(méi)有人猶豫。從梅渚鎮(zhèn)轄區(qū)到建平鎮(zhèn)管地,我們經(jīng)過(guò)50分鐘到達(dá)了縣鑫鑫燃?xì)庥邢薰尽?wèn)情況、找原因、尋方法。時(shí)間一分一秒地過(guò)去了,外面大雨滂沱,屋內(nèi)有條不紊。當(dāng)金穗公司的小唐配合郭主任、成股長(zhǎng)解決問(wèn)題后,鑫鑫燃?xì)庥邢薰究偨?jīng)理緊緊地握住了郭主任和成股長(zhǎng)的手……雨聲,為大家喝彩;服務(wù),從這里延伸!
三、縣國(guó)稅局召開(kāi)特邀監(jiān)察員征求意見(jiàn)座談會(huì)
6月30日,縣國(guó)稅局召開(kāi)了由政府部門(mén)負(fù)責(zé)人、企業(yè)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)共同組成11位特邀監(jiān)察員座談會(huì),廣泛征求社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅部門(mén)工作的意見(jiàn)和建議。會(huì)議通過(guò)座談、發(fā)放測(cè)評(píng)表等形式,征求了三條意見(jiàn)建議:
一是建議國(guó)稅部門(mén)與中小企業(yè)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系;
二是建議國(guó)稅部門(mén)簡(jiǎn)化辦稅程序,減少納稅人的“跑腿煩”;
三是建議國(guó)稅部門(mén)增加納稅窗口,解決申報(bào)期等待時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。局長(zhǎng)吳開(kāi)國(guó)代表郎溪縣國(guó)稅局感謝特邀監(jiān)察員們提出意見(jiàn)建議,并向監(jiān)察員承諾,對(duì)提出的意見(jiàn)建議,會(huì)盡快擺上議事日程研究落實(shí)。將努力提高納稅服務(wù)意識(shí),提升納稅服務(wù)水平,為迅速開(kāi)創(chuàng)郎溪科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展新局面充分發(fā)揮國(guó)稅部門(mén)的積極作用。
四、郎溪4戶(hù)企業(yè)在全市率先進(jìn)行“網(wǎng)上辦稅”成功
7月8日,安徽省縣鴻泰鋼鐵有限公司等4家企業(yè)申請(qǐng)網(wǎng)上辦稅平臺(tái)進(jìn)行“網(wǎng)上認(rèn)證、遠(yuǎn)程報(bào)稅、網(wǎng)上申報(bào)”獲得成功。這4戶(hù)企業(yè)在全市率先推行網(wǎng)上辦稅,標(biāo)志著該局做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,優(yōu)化納稅服務(wù),積極打造生態(tài)納稅區(qū)的一項(xiàng)重大舉措得到落實(shí)。
網(wǎng)上辦稅是納稅人利用安徽省國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)上辦稅一體化平臺(tái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)的一種電子辦稅方式。網(wǎng)上辦稅平臺(tái)提供全天候在線服務(wù),納稅人可以在自己的辦公、居住場(chǎng)所或就近提供互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的場(chǎng)所辦理平時(shí)需到辦稅服務(wù)廳辦理的各項(xiàng)涉稅事宜,因而有助于大大提高企業(yè)辦稅效率,降低納稅成本。
網(wǎng)上辦稅方式是國(guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳的延伸,由納稅人自愿選擇使用。該平全免費(fèi)提供給全市廣大納稅人,即平臺(tái)使用免費(fèi)、培訓(xùn)輔導(dǎo)免費(fèi)、培訓(xùn)資料免費(fèi)。
五、始于納稅人需求,終于納稅人滿(mǎn)意
篇3
一、**市國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳的沿革。
**市國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳的前身在原個(gè)體管理局的辦公樓中,那是一座有著二十幾年歷史的老式樓房,狹窄、房屋老化,很多設(shè)施不完善,并且最讓納稅人感覺(jué)不方便的是辦稅與領(lǐng)購(gòu)發(fā)票、綜合辦稅業(yè)務(wù)脫鉤。納稅人每次辦理涉稅事宜,都要往返于辦稅大廳和遠(yuǎn)在光明路的市國(guó)稅局,既耗費(fèi)了納稅人的寶貴時(shí)間,又給我們的工作銜接帶來(lái)了不必要的麻煩。局領(lǐng)導(dǎo)看在眼里,急在心里,通過(guò)多方努力,積極籌措,在上級(jí)局和地方政府的大力支持下,新的辦稅服務(wù)廳終于在**年11月落成并投入使用了。
大廳的主樓外觀是淡灰色的,整座建筑的風(fēng)格簡(jiǎn)捷大方,象征著國(guó)家稅收的神圣與莊嚴(yán),從正門(mén)進(jìn)入辦稅服務(wù)廳,首先映入眼簾的是一座造型獨(dú)特的山石盆景,青草長(zhǎng)綠,流水淙淙,在炎熱的季節(jié)里給人帶來(lái)沁人心脾的涼爽。再往左面看,方便納稅人隨時(shí)取用的“辦稅宣傳卡”最新稅收政策的稅法公告欄,周到細(xì)致的辦稅指示牌,為您指引有關(guān)科室的樓層和方向。為了讓納稅人有寬松、舒適的辦稅環(huán)境,我局投入了大量的物力、財(cái)力,從能考慮到的角度細(xì)化了每個(gè)環(huán)節(jié),從整體的室內(nèi)裝飾風(fēng)格,為納稅人書(shū)寫(xiě)、申報(bào)納稅報(bào)表的玻璃寫(xiě)字臺(tái)到先進(jìn)的稅務(wù)多媒體查詢(xún)系統(tǒng),無(wú)不體現(xiàn)了我們創(chuàng)一流辦稅環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)的決心和力度。
二、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)全員提高。
硬件得到了改善,隨之而來(lái)的是全員素質(zhì)的普遍提高,局領(lǐng)導(dǎo)把重心放到了人員的培訓(xùn)和制度的完善上。古語(yǔ)說(shuō)的好“他山之石、可以攻玉”,盟局組織了赴**國(guó)稅局考察組,我局派員參加,帶回了兄弟局的好經(jīng)驗(yàn)和好方法?;氐?**市國(guó)稅局,局黨組、高度重視,立即運(yùn)作起來(lái),組織了環(huán)節(jié)干部討論會(huì),主題就是“如何擺正納稅人在我們心中的位置”,以前大家總是覺(jué)得所謂嚴(yán)格執(zhí)法就是板著面孔嚴(yán)肅征稅,而文明服務(wù)則應(yīng)該是服務(wù)行業(yè)的事,這兩者怎么會(huì)有必然的關(guān)系呢?通過(guò)認(rèn)真剖析,激烈討論,我們的思想得到了提高,認(rèn)識(shí)到了我們應(yīng)該以“服務(wù)納稅人、奉獻(xiàn)社會(huì)”的宗旨和目標(biāo)。為了進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí),從思想深處樹(shù)立服務(wù)觀念。我局組織了“稅官進(jìn)賓館”學(xué)習(xí)禮儀活動(dòng),去**賓館,在賓館公關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的講解和有關(guān)人員的示范下,學(xué)習(xí)了相關(guān)的禮儀、禮節(jié),最關(guān)鍵的是轉(zhuǎn)變了觀念,這件事在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界引起了強(qiáng)烈的反響,普遍反映極好,從側(cè)面反映了我局淡化權(quán)力、強(qiáng)化服務(wù)的決心。經(jīng)過(guò)一系列從思想轉(zhuǎn)變到實(shí)踐深入。結(jié)合本局實(shí)際,我們編寫(xiě)了《工作人員崗位禮儀手冊(cè)》。內(nèi)容包括:各級(jí)干部行為規(guī)范、工作人員應(yīng)具備的心理素質(zhì),必須掌握的工作禮節(jié),工作和社交中應(yīng)拋棄和提倡的風(fēng)氣,其中必須掌握的工作禮節(jié)中就對(duì)稅務(wù)干部待人接物、穿著打扮、言談舉止,做了詳細(xì)的規(guī)定,使每個(gè)人成為舉止文明、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)稅工。
三、愛(ài)崗敬業(yè),業(yè)務(wù)精熟。
進(jìn)入我們的工作場(chǎng)所,可以感受到我們嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,排成一條直線的工作臺(tái)、微機(jī)、水杯,像是訓(xùn)練有素的軍營(yíng),每個(gè)人都在專(zhuān)心地工作。辦稅服務(wù)廳涉及的稅收綜合業(yè)務(wù)最多,包括增值稅發(fā)票、普通發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)稅款的申報(bào)征收,戶(hù)籍管理、防偽稅控發(fā)票認(rèn)證等,這樣需要我們工作人員熟練掌握本崗相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。為此,我們經(jīng)常開(kāi)展崗位練兵、模擬測(cè)試,用多種形象生動(dòng)的方式促進(jìn)大家學(xué)習(xí)的興趣,在這種濃郁的學(xué)習(xí)氣氛影響下,每位同志都能做到本崗業(yè)務(wù)問(wèn)題“一口清”,能隨時(shí)回答納稅人的稅法咨詢(xún)、相關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題。經(jīng)驗(yàn)來(lái)自不斷的總結(jié),每天早晨都會(huì)有值班局長(zhǎng)帶領(lǐng)我們對(duì)過(guò)去一天的工作回顧,提出優(yōu)缺點(diǎn),并對(duì)本日的工作中應(yīng)注意的事項(xiàng)著重布置,這樣,隨時(shí)解決了發(fā)生的問(wèn)題,能夠避短揚(yáng)長(zhǎng),更好地服務(wù)于納稅人。
新辦稅服務(wù)廳最大的優(yōu)點(diǎn)是功能齊全、設(shè)置完備,納稅人可以享受從領(lǐng)購(gòu)發(fā)票,稅務(wù)登記,稅款申報(bào)“一站式”的服務(wù),再不用東奔西跑,浪費(fèi)時(shí)間精力。
四、倡導(dǎo)“首問(wèn)責(zé)任制”,提高服務(wù)質(zhì)量。
以前,社會(huì)上流傳著包括我們?cè)趦?nèi)的行政執(zhí)法部門(mén)存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門(mén)作用,多年以來(lái),我們不斷的改進(jìn)探索,從提高全員素質(zhì)、到整體形象的樹(shù)立,提出了“打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、淡化權(quán)力、強(qiáng)化服務(wù)”的總體工作思路,進(jìn)而細(xì)化為“崇尚道德、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、文明執(zhí)法、清廉守紀(jì)、高效迅捷”的工作理念。人人從自我做起,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),牢記“我是一名光榮的稅務(wù)人”、“我代表國(guó)稅形象”的觀念。現(xiàn)在,只要您進(jìn)入我們的辦稅服務(wù)廳,遇到的第一位稅務(wù)工作人員就是“首責(zé)人”,他會(huì)解答您提出的有關(guān)問(wèn)題,并負(fù)責(zé)導(dǎo)引您到所需辦理業(yè)務(wù)的科室。“依法治稅”、“文明征收”一直是我們追求的目標(biāo)。為了便于納稅人和社會(huì)各屆的監(jiān)督,我局向社會(huì)公布了“文明辦稅八公開(kāi)制度和”違諾處罰制度,對(duì)各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)辦理規(guī)定了嚴(yán)格的時(shí)限要求,大大提高了辦稅效率,增強(qiáng)了辦稅透明度。
五、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn),人人以國(guó)稅為榮。
先進(jìn)的集體必然有模范先進(jìn)人物所起到的帶頭作用,起到“點(diǎn)燃一盞燈、照亮一大片”的效果,為了促進(jìn)文明辦稅、我局于**年三月開(kāi)展“最佳辦稅員評(píng)比活動(dòng)”,由納稅人投票選舉產(chǎn)生,市區(qū)的納稅人積極參與,熱情支持,使這項(xiàng)活動(dòng)圓滿(mǎn)成功,評(píng)出了第一季度“最佳辦稅員”。在七月繼續(xù)舉行第二季度“最佳辦稅員評(píng)比活動(dòng)”,同時(shí),為利于納稅人監(jiān)督,對(duì)我們的工作提出改進(jìn),我們將同時(shí)評(píng)選“納稅人不滿(mǎn)意的辦稅員”。稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人之間形成了良好的征納關(guān)系和相互促進(jìn)的關(guān)系,我們?nèi)〉昧思{稅人的理解和支持。
篇4
國(guó)稅局個(gè)體建賬試點(diǎn)工作總結(jié)為全面客觀地總結(jié)*縣國(guó)稅局的個(gè)體建賬試點(diǎn)工作,探索“盯住大戶(hù)”的有效方法,日前,**市國(guó)稅局組織開(kāi)展了對(duì)*局個(gè)體建賬試點(diǎn)工作的專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)調(diào)閱戶(hù)籍資料、提取和分析數(shù)據(jù)、上門(mén)調(diào)查和召開(kāi)稅務(wù)人員座談會(huì)等方式,廣泛收集第一手資料,認(rèn)真分析對(duì)比數(shù)據(jù),直接聽(tīng)取納稅人和稅務(wù)人員的意見(jiàn),對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了全面評(píng)估和理性思考,提出了完善試點(diǎn)的改進(jìn)意見(jiàn),為在全市推廣個(gè)體建賬工作奠定了基礎(chǔ)。
一、試點(diǎn)的背景個(gè)體工商戶(hù)依法設(shè)置賬簿、按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算是稅收征管法規(guī)定的一項(xiàng)法定義務(wù)。1997年國(guó)務(wù)院《關(guān)于批轉(zhuǎn)國(guó)家稅務(wù)總局加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收征管強(qiáng)化查賬征收工作意見(jiàn)的通知》下發(fā)后,我市個(gè)體建賬工作曾一度展開(kāi),但由于方方面面的原因,工作難見(jiàn)成效,最終不了了之。2002年集貿(mào)市場(chǎng)稅收專(zhuān)項(xiàng)整治期間,國(guó)家稅務(wù)總局又下發(fā)了《關(guān)于大力開(kāi)展個(gè)體工商戶(hù)建賬和強(qiáng)化查賬征收工作的通知》,個(gè)體建賬工作再次被提上議事日程。為避免重蹈覆轍,*縣國(guó)稅局積極謀劃,認(rèn)真落實(shí),對(duì)個(gè)體建賬工作的難點(diǎn)進(jìn)行了深入的剖析:一是稅收政策欠公平,建真實(shí)賬難。當(dāng)前,商業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)充分競(jìng)爭(zhēng)后,平均利潤(rùn)率(近似于增值率)一再降低,小規(guī)模納稅人4的征收率大大高于本地一般納稅人的平均稅負(fù)率,稅負(fù)不公平的矛盾已十分尖銳。個(gè)體建賬戶(hù)大多是規(guī)模較大的商業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù),在“雙定”征收方式下,核定銷(xiāo)售額一般不足實(shí)際銷(xiāo)售額1/3,稅負(fù)不公的矛盾尚能得以掩蓋。一旦如實(shí)查賬征收,建賬戶(hù)的稅負(fù)會(huì)猛增,在競(jìng)爭(zhēng)中將難以生存,因而抵觸情緒很大。二是經(jīng)營(yíng)管理層次低,建規(guī)范賬難。個(gè)體工商戶(hù)點(diǎn)多面廣,現(xiàn)金交易多,經(jīng)營(yíng)方式靈活,且缺少合法有效的收付款憑證;參與經(jīng)營(yíng)者又以家庭成員為主,內(nèi)部控制制度缺失;加上個(gè)體經(jīng)營(yíng)者文化素質(zhì)普遍較低,大多不會(huì)記賬,即使聘請(qǐng)他人代賬,多花錢(qián)不算,代賬者也是接多少單據(jù)記多少賬,會(huì)計(jì)信息真實(shí)程度很低。三是征收管理手段少,遏制假賬難。正因?yàn)閭€(gè)體經(jīng)營(yíng)信息難以監(jiān)控,稅務(wù)機(jī)關(guān)一直未能找到有效的控管手段。實(shí)行查賬征收后,假賬一度盛行,稅務(wù)機(jī)關(guān)面對(duì)申報(bào)稅款“滑坡”而束手無(wú)策,又不得不走“雙定”征收的回頭路。在省局個(gè)體稅收管理的16字原則,即“管理戶(hù)籍、盯住大戶(hù)、電腦定稅、申報(bào)納稅”的指導(dǎo)下,該局認(rèn)識(shí)到,推行個(gè)體建賬是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,引導(dǎo)和幫助個(gè)體工商戶(hù)建立健全會(huì)計(jì)核算是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的職責(zé),應(yīng)以積極的態(tài)度、求真的勇氣和創(chuàng)新的思維努力攻克這個(gè)難關(guān)。為此,該局依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局和省國(guó)稅局有關(guān)文件的精神,制定了《*縣國(guó)稅局個(gè)體工商戶(hù)建賬實(shí)施辦法(試行)》,從2003年5月1日起,再次啟動(dòng)個(gè)體建賬工作。
二、具體措施(一)統(tǒng)一建賬標(biāo)準(zhǔn),明確建賬要求。規(guī)定2人(含2人)以上合伙經(jīng)營(yíng)且注冊(cè)資金達(dá)到10萬(wàn)元以上,或請(qǐng)幫工5人(含5人)以上的,或從事應(yīng)稅勞務(wù)月?tīng)I(yíng)業(yè)額在15000元以上,或者月銷(xiāo)售收入在30000元以上的個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)設(shè)置復(fù)式賬;請(qǐng)幫工在2人以上5人以下或從事應(yīng)稅勞務(wù)月?tīng)I(yíng)業(yè)額在5000元至15000元,或者月銷(xiāo)售收入在10000元至30000元的個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)設(shè)置簡(jiǎn)易賬;所有藥品經(jīng)營(yíng)戶(hù)均應(yīng)按規(guī)定建立復(fù)式賬或簡(jiǎn)易賬。建立復(fù)式賬的個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)按《個(gè)體工商戶(hù)會(huì)計(jì)制度(試行)》的規(guī)定設(shè)置總分類(lèi)賬、明細(xì)分類(lèi)賬、日記賬等,進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,如實(shí)記載財(cái)務(wù)收支情況;成本、費(fèi)用列支及其他財(cái)務(wù)核算規(guī)定按照《個(gè)體工商戶(hù)所得稅計(jì)稅辦法(試行)》執(zhí)行。建立簡(jiǎn)易賬的個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)建立經(jīng)營(yíng)收入賬,經(jīng)營(yíng)費(fèi)用賬、商品(材料)購(gòu)進(jìn)賬、庫(kù)存商品盤(pán)點(diǎn)表、利潤(rùn)表,以收支方式記錄、反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行簡(jiǎn)易會(huì)計(jì)核算。考慮到個(gè)體經(jīng)營(yíng)者建賬的實(shí)際困難,為方便業(yè)戶(hù)建賬,推行初期所有建賬業(yè)戶(hù)暫時(shí)只建立營(yíng)業(yè)收入賬,商品(材料)購(gòu)進(jìn)賬,并編制庫(kù)存商品盤(pán)點(diǎn)表。(二)把握政策精髓,創(chuàng)新工作思路。根據(jù)國(guó)稅發(fā)〔1997〕101號(hào)文件《個(gè)體工商戶(hù)建賬管理暫行辦法》第十四條規(guī)定:“稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)建賬戶(hù)實(shí)行查賬征收方式征收稅款,建賬初期,也可實(shí)行查賬征收與定期定額征收相結(jié)合的征收方式征收稅款?!痹摼指鶕?jù)此項(xiàng)規(guī)定,考慮到目前個(gè)體稅戶(hù)利潤(rùn)率低、征收率較高的現(xiàn)狀,對(duì)如實(shí)建賬戶(hù)比照“增值稅一般納稅人”的計(jì)稅原理核定稅款,采取查賬與核定相結(jié)合的辦法。即:以賬面上反映的銷(xiāo)售收入減去銷(xiāo)售貨物購(gòu)進(jìn)原價(jià)后的差額,乘以適用稅率核定稅款;應(yīng)稅勞務(wù)直接以銷(xiāo)售收入乘以稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的毛利率,再乘以適用稅率核定稅款。納稅戶(hù)實(shí)際申報(bào)時(shí),以上述核定稅款按適用征收率倒推銷(xiāo)售收入額作為應(yīng)稅收入,進(jìn)行申報(bào)征收。毛利率的核定和調(diào)整由該局按年組織調(diào)查測(cè)定。(三)依托信息技術(shù),合理設(shè)置流程。該局經(jīng)過(guò)幾個(gè)月試行后,發(fā)現(xiàn)核定的過(guò)程較繁瑣且缺乏監(jiān)控。在市局信息中心的支持下,開(kāi)發(fā)應(yīng)用了“個(gè)體稅源管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)通過(guò)對(duì)原始申報(bào)數(shù)據(jù)的錄入、審核、復(fù)審幾個(gè)環(huán)節(jié),測(cè)算出應(yīng)納稅款,打印應(yīng)納稅款核定通知書(shū)。同時(shí)將建賬戶(hù)“電腦定稅”的稅額錄入“個(gè)體稅源管理系統(tǒng)”,以“電腦定稅”的稅額作為最低控制標(biāo)準(zhǔn),納稅戶(hù)每月通過(guò)“個(gè)體稅源管理系統(tǒng)”申報(bào)測(cè)定的稅額如低于“電腦定稅”的稅額,系統(tǒng)自動(dòng)按照電腦定稅額核定應(yīng)納稅款,并進(jìn)入納稅評(píng)估環(huán)節(jié)。信息技術(shù)手段為查賬與定額相結(jié)合的征收方式提供了一個(gè)操作平臺(tái)。(四)完善后續(xù)管理,提高建賬質(zhì)量。該局對(duì)使用收款機(jī)的超市、藥店和建材商店,要求統(tǒng)一使用收款機(jī)專(zhuān)用發(fā)票,規(guī)定每天結(jié)束營(yíng)業(yè)時(shí)必須從收款機(jī)內(nèi)打印出銷(xiāo)貨清單,作為收入記賬的原始憑證;每月申報(bào)銷(xiāo)售收入都要與開(kāi)具發(fā)票金額比對(duì),開(kāi)票金額超過(guò)申報(bào)收入一定比例的,列入超預(yù)警值范圍進(jìn)行納稅評(píng)估;對(duì)未按本辦法規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證的納稅戶(hù),除按規(guī)定予以處罰外,并根據(jù)當(dāng)?shù)赝袠I(yè)、同等規(guī)模的納稅水平按月從高核定其應(yīng)納稅額;對(duì)納稅人偽造、變?cè)熨~簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,一經(jīng)查實(shí),除對(duì)其實(shí)際經(jīng)營(yíng)額按照適用征收率進(jìn)行查補(bǔ)外,并按照偷稅處理。
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關(guān)鍵詞:大企業(yè);稅收管理;專(zhuān)業(yè)化管理;稅收主體;征納關(guān)系
中圖分類(lèi)號(hào):F812 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)03-0124-03
1 我國(guó)大企業(yè)稅收管理的發(fā)展脈絡(luò)
近些年來(lái),我國(guó)大企業(yè)的稅收管理呈現(xiàn)出一個(gè)由基層實(shí)踐探索到“頂層設(shè)計(jì)”、由“頂層設(shè)計(jì)” 再到基層稅務(wù)機(jī)關(guān)持續(xù)探索的發(fā)展脈絡(luò)。
1.1 確立全新的大企業(yè)稅收管理工作思路
對(duì)大企業(yè)的稅收管理,應(yīng)確立全新工作思路,以提高稅法遵從度為目標(biāo),以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以信息管稅為依托,以專(zhuān)業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制與專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍為保障的大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理基本框架。同時(shí),強(qiáng)調(diào)正確處理三個(gè)關(guān)系:優(yōu)化服務(wù)與加強(qiáng)管理的關(guān)系、專(zhuān)業(yè)管理與屬地管理的關(guān)系、大企業(yè)管理部門(mén)組織協(xié)調(diào)與其他職能部門(mén)分工協(xié)作的關(guān)系。
1.2 明確大企業(yè)稅收主體管理制度
如建立定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度,選擇45戶(hù)有代表性的大企業(yè)作為首批定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),直接組織實(shí)施相關(guān)稅收服務(wù)與管理工作;制定下發(fā)《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,促進(jìn)自我遵從;制定下發(fā)《大企業(yè)稅收服務(wù)和管理規(guī)程》,將遵從管理理念和思路落實(shí)為可操作的管理制度;制定了關(guān)于完善總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)涉稅事項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)議制度及有關(guān)工作機(jī)制的意見(jiàn),初步建立起總局內(nèi)部各相關(guān)部門(mén)既分工又合作的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。各地也確定了本地定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。目前,國(guó)稅系統(tǒng)已有31個(gè)省局選定了776戶(hù)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),地稅系統(tǒng)已有12個(gè)省局選定了295戶(hù)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。
實(shí)施個(gè)性化服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理。近幾年來(lái),國(guó)稅總局共受理定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)涉稅訴求300多項(xiàng),處理和回復(fù)200多項(xiàng),解決了企業(yè)長(zhǎng)期積累和迫切需要處理的涉稅問(wèn)題;先后組織開(kāi)展對(duì)45戶(hù)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估工作,并向企業(yè)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)管理建議書(shū),指出管理薄弱環(huán)節(jié)和涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出整改要求和完善稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部防控機(jī)制的具體建議。其中11戶(hù)內(nèi)資企業(yè)和10戶(hù)外資企業(yè)督導(dǎo)開(kāi)展自查,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)稅收風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)500多個(gè),補(bǔ)繳稅款134億元。
1.3 建設(shè)大企業(yè)稅收管理信息平臺(tái)
總局組織開(kāi)發(fā)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),用于對(duì)45戶(hù)定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和分析評(píng)估;為了實(shí)現(xiàn)全國(guó)大企業(yè)稅收管理的信息共享和工作聯(lián)動(dòng),正在抓緊建設(shè)全國(guó)大企業(yè)稅收管理信息系統(tǒng),目前已初步實(shí)現(xiàn)對(duì)總局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)分戶(hù)主要涉稅信息及數(shù)據(jù)的匯總、查詢(xún)和分析功能。
1.4 建立專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍
目前,總局、省和地市三級(jí)大企業(yè)稅收管理部門(mén)已有2500多人從事個(gè)性化服務(wù)和稅收管理工作。為提高人員素質(zhì),適應(yīng)新的稅收征管形勢(shì)和要求,對(duì)從事大企業(yè)稅收管理的稅務(wù)干部舉辦了各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
2 我國(guó)大企業(yè)稅收管理存在的主要問(wèn)題
為強(qiáng)化對(duì)大企業(yè)稅收的管理與服務(wù),國(guó)稅總局制定下發(fā)了《關(guān)于大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,確定北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、安徽、河南、海南、四川、陜西、深圳國(guó)稅局和北京、天津、遼寧、江蘇、河南、廣東地稅局開(kāi)展大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)工作。文件明確將實(shí)施大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)工作作為深入推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理工作的重要內(nèi)容和突破口。確定的基本原則:屬地入庫(kù)、統(tǒng)一管理;明確任務(wù)、分級(jí)負(fù)責(zé);上下協(xié)作、統(tǒng)籌互動(dòng);因地制宜、開(kāi)拓創(chuàng)新。確定的主要任務(wù):個(gè)性化納稅服務(wù)、各級(jí)聯(lián)動(dòng)稅源監(jiān)控、針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)管理、實(shí)施信息共享、建立風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)和稅務(wù)遵從評(píng)價(jià)體系、建立協(xié)作機(jī)制。并要求在2011年4月末前在統(tǒng)籌機(jī)制建立、遵從協(xié)議簽訂、風(fēng)險(xiǎn)管理和稅源監(jiān)控四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)突破。
經(jīng)過(guò)多年來(lái)的共同努力,大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理探索取得明顯成效。稅企合作、風(fēng)險(xiǎn)管理的理念得到普遍認(rèn)可,專(zhuān)業(yè)化管理機(jī)制逐步建立,個(gè)性化服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)不斷創(chuàng)新,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)有了一定基礎(chǔ),推動(dòng)大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理取得新突破的條件已經(jīng)基本成熟。但同時(shí),深入推進(jìn)大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理,還面臨許多困難和問(wèn)題:一是整體設(shè)計(jì)和組織協(xié)調(diào)不夠,統(tǒng)籌協(xié)作的工作機(jī)制還不健全,尚未形成系統(tǒng)完整的大企業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理框架。二是針對(duì)大企業(yè)的納稅服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理業(yè)務(wù)體系建設(shè)還需要大力加強(qiáng),信息技術(shù)支撐明顯不夠。三是專(zhuān)業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)力量還比較薄弱,人員數(shù)量和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與工作要求不相適應(yīng)。四是各地工作開(kāi)展不平衡,國(guó)稅局、地稅局工作基礎(chǔ)和推進(jìn)程度
不一。
此外,創(chuàng)新大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理體制,統(tǒng)籌工作機(jī)制還不是很明確;創(chuàng)新個(gè)性化納稅服務(wù)產(chǎn)品,構(gòu)建和諧征納關(guān)系還不能滿(mǎn)足納稅人的需求;推進(jìn)大企業(yè)信息管理平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化管理手段的能力還比較薄弱;組建專(zhuān)業(yè)化管理工作團(tuán)隊(duì),提供人才保障方面動(dòng)力不足。
3 推進(jìn)大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理的工作思路
3.1 創(chuàng)新大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理體制,統(tǒng)籌工作機(jī)制
應(yīng)積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn),遵循總局統(tǒng)一管理、實(shí)體運(yùn)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,以大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理工作試點(diǎn)為契機(jī),著力打造一種全新管理模式,更新管理理念,創(chuàng)新工作機(jī)制,走上大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理之路。首先,在具體稅收專(zhuān)業(yè)化管理實(shí)施過(guò)程中,可組建大企業(yè)稅收服務(wù)與管理局,優(yōu)化管理效能。實(shí)施針對(duì)總局、省局定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)的個(gè)和風(fēng)險(xiǎn)管理,引導(dǎo)幫助企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,促進(jìn)納稅遵從。其次,應(yīng)確立統(tǒng)一管理、實(shí)體運(yùn)作、分級(jí)負(fù)責(zé)的縱向工作機(jī)制,其目的是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),配置層級(jí)資源。再次,確立各級(jí)各部門(mén)橫向協(xié)作工作機(jī)制。橫向上,以研究解決定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)重大涉稅事項(xiàng)為重點(diǎn),跨部門(mén)、跨地區(qū)設(shè)立相關(guān)管理與服務(wù)“一條龍”模式,開(kāi)展有針對(duì)性的管理。最后,應(yīng)確立國(guó)地稅協(xié)作工作機(jī)制,為建立大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理聯(lián)合工作機(jī)制提供保障。包括提供組織保障和制度約束,制定聯(lián)席會(huì)議制度。在合作機(jī)制框架下,國(guó)地稅以聯(lián)席會(huì)議的形式加強(qiáng)溝通、統(tǒng)籌工作安排。還可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的稅收管理經(jīng)驗(yàn),國(guó)地稅共同制定聯(lián)絡(luò)員制度,定期溝通與協(xié)調(diào)相關(guān)涉稅事宜。
3.2 創(chuàng)新個(gè)性化納稅服務(wù)產(chǎn)品,構(gòu)建和諧征納關(guān)系
開(kāi)展個(gè)性化納稅服務(wù),旨在從稅務(wù)機(jī)關(guān)的單向監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槎惼蠡バ藕献鳎餐婪抖愂诊L(fēng)險(xiǎn)。為此,稅務(wù)部門(mén)要努力創(chuàng)新個(gè)產(chǎn)品。首先,簽訂《稅收遵從協(xié)議》,明確稅企雙方各自承擔(dān)的責(zé)任和享有的權(quán)利,對(duì)一些涉稅問(wèn)題可通過(guò)遵從協(xié)議初步加以解決。其次,充分利用信息管稅平臺(tái),對(duì)大企業(yè)所涉問(wèn)題及時(shí)、準(zhǔn)確下達(dá)《稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理建議書(shū)》,并結(jié)合企業(yè)自查及稅務(wù)機(jī)關(guān)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施和征管建議。
3.3 建立三級(jí)稅企聯(lián)絡(luò)員體系
對(duì)大企業(yè)的稅收管理應(yīng)建立國(guó)、地稅系統(tǒng)的省級(jí)、市級(jí)和所在縣區(qū)分局三級(jí)稅企聯(lián)絡(luò)員,引導(dǎo)幫助企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)由事后管理和檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉揽睾凸芾聿⒅氐娜^(guò)程稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,并通過(guò)三級(jí)聯(lián)絡(luò)員建立個(gè)性化政策訴求響應(yīng)機(jī)制。以納稅人個(gè)性化需求為導(dǎo)向,收集、受理、分析和梳理不同規(guī)模和類(lèi)型的納稅人涉稅訴求,及時(shí)回應(yīng)。通過(guò)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,解決大企業(yè)涉稅訴求。
3.4 推進(jìn)大企業(yè)信息管理平臺(tái)建設(shè),強(qiáng)化管理手段
在信息管稅的條件下,著手整合構(gòu)建大企業(yè)稅收管理信息平臺(tái),整體框架應(yīng)包括五個(gè)部分:一是大企業(yè)名冊(cè)庫(kù);二是大企業(yè)司報(bào)表任務(wù);三是大企業(yè)稅收數(shù)據(jù)分析;四是一戶(hù)式電子檔案信息;五是稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)。
3.5 組建專(zhuān)業(yè)化管理工作團(tuán)隊(duì),為大企業(yè)稅收專(zhuān)業(yè)化管理提供人才保障
篇6
給了這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)參加競(jìng)職演講。采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式產(chǎn)生中層領(lǐng)導(dǎo)干部向全體職工們傳遞了這樣一個(gè)信息,首先感謝局領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁的信任和支持。那就是局領(lǐng)導(dǎo)班子以人為本、銳意改革的創(chuàng)新精神和求發(fā)展、謀變革的決心。正是這種精神、這種決心,必將國(guó)家稅務(wù)局明天無(wú)限的生機(jī)和活力。站在臺(tái)上,面對(duì)這么多的評(píng)委,面對(duì)這么多真誠(chéng)而又鼓勵(lì)的目光,心緒難以平靜。今天,對(duì)于像我一樣上臺(tái)演說(shuō)的同仁來(lái)說(shuō),不僅是一次展示自我認(rèn)識(shí)自己的機(jī)遇,更是一次相互學(xué)習(xí)交流、接受評(píng)判的機(jī)會(huì)。
不僅是一位部門(mén)的負(fù)責(zé)人,競(jìng)聘的崗位是辦公室主任。清楚地認(rèn)識(shí)到要成為一名合格的辦公室主任不容易。同時(shí)又是一個(gè)單位的管家;不僅要有實(shí)干精神,還要善于謀略;不僅要熟悉稅收業(yè)務(wù),還需要有廣博的知識(shí);不僅要有高超的組織管理水平,而且還需要有良好的人際溝通能力。雖然,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),做了一些工作,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和全局職工的希望肯定有不少差距。年即將過(guò)去,回顧過(guò)去的一年,局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與辦公室全體人員一起,緊緊圍繞稅收中心工作,盡心盡力地做好等日常的各項(xiàng)事務(wù)工作,努力為業(yè)務(wù)科室、基層稅務(wù)所的工作提供優(yōu)良的服務(wù);圍繞全局改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)出注意、想辦法、制規(guī)定,搞好協(xié)調(diào),推進(jìn)工作,積極發(fā)揮參謀助手和橋梁紐帶作用。
認(rèn)真履行局領(lǐng)導(dǎo)賦予辦公室的工作職責(zé),按照謝旭人局長(zhǎng)提出的新形式下稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作的總體要求。保證了全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。使辦公室在全局工作中真正發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運(yùn)轉(zhuǎn)保障、督促檢查的五大作用。這一年多的時(shí)間,辦公室的工作實(shí)踐使我深切地感受到要做好工作,最重要的能得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們理解、幫助和支持。此,請(qǐng)容許我向你表達(dá)我深深的謝意。隨著征管改革和信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,國(guó)稅工作面臨著極大的發(fā)展機(jī)遇和更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的參謀部、信息庫(kù)和智囊團(tuán),客觀上要求辦公室主任具有良好的素質(zhì)。
主要目標(biāo)和工作思路概括為以下四個(gè)方面:假如本次競(jìng)爭(zhēng)我能榮幸擔(dān)任此職務(wù)。
一是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各種信息的集散中心。如果我能當(dāng)選辦公室主任,將積極主動(dòng)地站在全局的角度思考問(wèn)題,把握好全局的中心工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息、出謀劃策,當(dāng)好“參謀員”
二是立足本職。領(lǐng)導(dǎo)交辦的事要不折不扣地完成,但是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為科室服務(wù)、為全局干部職工服務(wù)。因此,如果我能當(dāng)選辦公室主任,一定會(huì)密切聯(lián)系全體職工,積極傾聽(tīng)大家的呼聲,解和關(guān)心大家的需求,多干實(shí)實(shí)在事情,為大家當(dāng)好“管家”做一名合格的服務(wù)員”
三是搞好關(guān)系。需要處理內(nèi)部和外部的各種關(guān)系。如果我能當(dāng)選辦公室主任,一定會(huì)注重團(tuán)結(jié),顧全大局,與辦公室全體人員一起協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,以確保我局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)管理。只有加強(qiáng)管理才能保證工作寬而不推諉,雜而有序。如果我能當(dāng)選辦公室主任,一定要努力提高管理水平,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作方法,努力開(kāi)拓創(chuàng)新,善于調(diào)動(dòng)全體辦公室人員的工作積極性和創(chuàng)造性,使辦公室成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作能戰(zhàn)斗的集體。
除了擔(dān)當(dāng)好“參謀員”服務(wù)員”協(xié)調(diào)員”和“管理員”角色以外,當(dāng)然。作為一名合格的辦公室主任,還必須具備無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的精神,要善于做一頭忠誠(chéng)的牛、老實(shí)的馬、受氣的羊、忙碌的駱駝;要像蠟燭一樣,燃燒自己,照亮別人;像竹子一樣,掏空自己,甘為人梯。要成為一名合格的辦公室主任,還必須善于學(xué)習(xí)、勤于思考,除了提高政治理論水平以外,還必須不斷學(xué)習(xí)吸收新的科技知識(shí)、宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)和稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí),以豐富內(nèi)涵,拓展視野。不想發(fā)出“給我一個(gè)支點(diǎn),來(lái)撬動(dòng)整個(gè)地球”等一類(lèi)的豪言壯語(yǔ),因?yàn)槲抑?,能力和水平有限?/p>
篇7
20xx年以來(lái),交警支隊(duì)車(chē)管部門(mén)在“環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng)中,創(chuàng)新工作思路,拓寬服務(wù)渠道,增添便民服務(wù)花舉措,不斷提高行政服務(wù)質(zhì)量和水平。
一、開(kāi)通綠色通道和上門(mén)服務(wù)工作
一是開(kāi)通綠色通道,不定期為多車(chē)企事業(yè)單位提供專(zhuān)場(chǎng)服務(wù);二是利用周末時(shí)間上門(mén)為多車(chē)企事業(yè)單位、人員密集社區(qū)和偏遠(yuǎn)場(chǎng)鎮(zhèn)提供機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)、查驗(yàn)及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、駕駛證等業(yè)務(wù)辦理服務(wù),并在日常工作中采取延時(shí)服務(wù)的辦法,為前來(lái)辦理機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)、查驗(yàn)及機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、駕駛證的同志提供服務(wù)。努力為多車(chē)單位和偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾辦理各類(lèi)業(yè)務(wù)提供方便。
二、整合社會(huì)資源,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試工作
針對(duì)全市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)業(yè)務(wù)日益繁重,待考學(xué)員積壓嚴(yán)重的問(wèn)題,交警支隊(duì)車(chē)管所充分利用社會(huì)資源,積極協(xié)調(diào)**市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)公司,利用其投資建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員科目一、二、三訓(xùn)練和考試專(zhuān)用場(chǎng)地,在經(jīng)省交警總隊(duì)驗(yàn)收備案后作為考試備用場(chǎng)地,用于全市機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員考試工作,較好地解決了待考學(xué)員積壓嚴(yán)重的問(wèn)題。
三、會(huì)同國(guó)稅部門(mén),設(shè)立車(chē)購(gòu)稅繳納快速通道
會(huì)同市國(guó)稅局機(jī)動(dòng)車(chē)購(gòu)置稅征收分局在車(chē)管所業(yè)務(wù)大廳設(shè)置了機(jī)動(dòng)車(chē)購(gòu)置稅辦理窗口,安裝車(chē)購(gòu)稅自動(dòng)辦理pos機(jī),群眾在購(gòu)買(mǎi)新車(chē)辦理車(chē)輛注冊(cè)登記時(shí),無(wú)須再往返稅務(wù)部門(mén)和車(chē)管部門(mén),直接在車(chē)管所服務(wù)大廳即可完成車(chē)購(gòu)稅的繳納和相關(guān)憑證的領(lǐng)取以及機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)登記等業(yè)務(wù),為群眾辦理車(chē)輛注冊(cè)上戶(hù)提供了極大的方便。
四、會(huì)同金融機(jī)構(gòu),拓寬便民服務(wù)渠道
協(xié)調(diào)中國(guó)工商銀行**支行在車(chē)管所服務(wù)大廳設(shè)立自助交管服務(wù)pos機(jī),通過(guò)銀行面向全省機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)税l(fā)行的牡丹*通卡,機(jī)動(dòng)車(chē)主和駕駛員隨時(shí)可在自助機(jī)上查詢(xún)交通違法信息并繳納罰款,車(chē)輛、駕駛證年審、處理一地辦結(jié),極大地方便辦事群眾。目前,正在試運(yùn)行,屆時(shí)將在全市交警系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行推廣。
篇8
今天召開(kāi)的全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)稅收征管工作會(huì)議,目的是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)一年來(lái)全區(qū)稅收征管工作,明確和布置今年征管工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)、扎實(shí)工作,全面提高我區(qū)稅收征管質(zhì)量和效率。下面我先講三點(diǎn)意見(jiàn),稍候王局長(zhǎng)還要作重要講話(huà)。
一、一年來(lái)全區(qū)征管工作回顧
**年,全區(qū)各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地按照國(guó)家稅務(wù)總局科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求和區(qū)局黨組“一二三八”工作部署,以“質(zhì)量、效率、落實(shí)”為主線,穩(wěn)步實(shí)施稅收征管信息化“三步走戰(zhàn)略”,按照緊握“一個(gè)抓手、實(shí)現(xiàn)兩大突破、破解三大難題”的工作思路,狠抓工作落實(shí),圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了區(qū)局黨組提出的兩大目標(biāo)之一——稅收征管工作跨入全國(guó)先進(jìn)行列。主要表現(xiàn)在:
(一)完善整體構(gòu)架,征管信息化再上新臺(tái)階
**年7月1日,我區(qū)綜合征管軟件成功上線,實(shí)現(xiàn)了省級(jí)數(shù)據(jù)集中。在此基礎(chǔ)上,**年,我們開(kāi)發(fā)、推廣了網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)和稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),其中網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)還獲得了自治區(qū)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)和×××科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。兩大系統(tǒng)的推廣使用,標(biāo)志我區(qū)以綜合征管軟件為主體,以網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為兩翼的征管信息化“一主兩翼”整體構(gòu)架已經(jīng)建成,全區(qū)征管信息化大飛機(jī)開(kāi)始起飛,實(shí)現(xiàn)了征管工作的重大突破。這個(gè)基于全區(qū)數(shù)據(jù)大集中既精簡(jiǎn)又科學(xué)的構(gòu)架,是×××國(guó)稅征管信息化建設(shè)的一個(gè)突出亮點(diǎn),標(biāo)志著我們征管信息化整體構(gòu)架在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)的先進(jìn)性。
(二)強(qiáng)化稅源管理,稅收征管能力顯著增強(qiáng)
根據(jù)區(qū)局的統(tǒng)一部署,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)落實(shí)工作職責(zé)、加強(qiáng)績(jī)效考核,認(rèn)真抓好落實(shí)稅收管理員制度示范點(diǎn)工作。絕大多數(shù)單位都能按區(qū)局的布置,召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣工作經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,全面落實(shí)稅收管理員制度。各單位還重點(diǎn)抓住戶(hù)籍、申報(bào)、發(fā)票和欠稅等關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化稅源管理,取得了明顯的成效。
××強(qiáng)化戶(hù)籍管理,打牢稅源基礎(chǔ)。與公安部門(mén)比對(duì)、核實(shí)企業(yè)法定代表人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和辦稅人的身份證,把好稅務(wù)登記關(guān)。以換證為契機(jī),全面清理漏征漏管戶(hù)共×××戶(hù),補(bǔ)繳稅款×××萬(wàn)元。補(bǔ)充采集、修正納稅人行業(yè)及明細(xì)、注冊(cè)資金等信息,提高數(shù)據(jù)的完整性。發(fā)揮數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì),在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展走逃戶(hù)異地辦證經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,加強(qiáng)非正常戶(hù)的管理,打擊偷、逃國(guó)家稅款的行為,提高稅法遵從度。
××深化申報(bào)管理,提高稅收征收率。綜合征管軟件上線后,通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),我區(qū)各類(lèi)企業(yè)的增值稅零負(fù)申報(bào)率超過(guò)了×××,并且月月如此,這就意味著全區(qū)有一半以上的企業(yè)不納稅,這個(gè)比例在全國(guó)是偏高的。面對(duì)這樣的形勢(shì),要做到讓納稅人交足稅,首先更應(yīng)讓?xiě)?yīng)交未交稅的納稅人先交稅。按照這一思路,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)加強(qiáng)了零負(fù)申報(bào)的管理。到去年12月,全區(qū)增值稅一般納稅人零負(fù)申報(bào)率降至×××,小規(guī)模企業(yè)零申報(bào)率降至××%,比**年年底分別下降20和×××個(gè)百分點(diǎn),而且是在年初反彈后,從4月起逐月下降的,大大超過(guò)區(qū)局要求下降×××個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)。通過(guò)深化申報(bào)管理,全區(qū)宏觀稅負(fù)和稅收彈性系數(shù)穩(wěn)中有升。
××細(xì)化發(fā)票管理,實(shí)施以票控稅。充實(shí)發(fā)票管理窗口職能,設(shè)定三大預(yù)警指標(biāo),定期發(fā)票預(yù)警數(shù)據(jù),完善發(fā)票預(yù)警監(jiān)控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)施以票控稅。全年共下發(fā)×××戶(hù)發(fā)票預(yù)警企業(yè)清單,經(jīng)納稅評(píng)估補(bǔ)稅×××萬(wàn)元,核減上期留抵×××萬(wàn)元。各市國(guó)稅局還結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣憑證檢查。如×××國(guó)稅局針對(duì)大量增值稅專(zhuān)用發(fā)票抵扣聯(lián)滯留在企業(yè)不認(rèn)證抵扣的現(xiàn)象,開(kāi)展深入的核查,發(fā)現(xiàn)涉及×××家企業(yè)的×××份發(fā)票,開(kāi)票金額300×××多萬(wàn)元,企業(yè)既沒(méi)有入帳,也不申請(qǐng)抵扣認(rèn)證,而是通過(guò)帳外經(jīng)營(yíng),隱瞞銷(xiāo)售收入,偷逃國(guó)家稅款。該局依法對(duì)此作了處理,并及時(shí)完善管理措施,堵塞管理漏洞。
××硬化欠稅管理,體現(xiàn)稅法剛性。廣泛開(kāi)展欠稅公告,按照《欠稅公告辦法》,區(qū)、市、縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)分別進(jìn)行了欠稅公告;開(kāi)展未錄入綜合征管軟件欠稅(系統(tǒng)外欠稅)的調(diào)查核實(shí),建立欠稅臺(tái)帳,加強(qiáng)歷史欠稅管理;嚴(yán)格滯納金制度和延期繳納稅款審批制度,大力清繳陳欠,嚴(yán)格控制新欠。
××貫徹屬地原則,落實(shí)分類(lèi)管理。在全面掌握整體稅源的基礎(chǔ)上,根據(jù)納稅人的行業(yè)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)等加以分類(lèi),實(shí)施科學(xué)合理的分類(lèi)管理,這是提高管理效能的有效途徑。如×××國(guó)稅局,對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè),安排局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,指定財(cái)會(huì)知識(shí)較豐富的稅收管理員專(zhuān)管;對(duì)具有代表性的行業(yè),安排熟悉行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)特點(diǎn)、掌握一定市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)的稅收管理員,實(shí)施行業(yè)管理;對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)和農(nóng)村零散稅收,安排有豐富社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的稅收管理員分片管理。區(qū)局在總結(jié)各地分類(lèi)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,選擇管理辦法相對(duì)成熟的×××個(gè)行業(yè),編寫(xiě)《稅源行業(yè)管理指南(一)》,指導(dǎo)基層實(shí)施分類(lèi)管理。
××加強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用,構(gòu)建“雙層四級(jí)”納稅評(píng)估體系。全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)逐步建立起具有×××特色的“雙層四級(jí)”納稅評(píng)估新模式,努力挖掘稅源管理的深度,不斷提高稅收征收率。如×××國(guó)稅局抽調(diào)×××人組成納稅評(píng)估工作組,集中辦公,專(zhuān)職從事間接層納稅評(píng)估,指導(dǎo)稅收管理員開(kāi)展直接層評(píng)估?!痢痢羾?guó)稅局提請(qǐng)市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)《從第三方取得涉稅信息工作的意見(jiàn)》,定期從財(cái)政、工商、交通、電力等×××個(gè)單位獲取涉稅信息,并有效利用這些數(shù)據(jù),開(kāi)展納稅評(píng)估和稅源監(jiān)控,取得了良好的效果。**年全區(qū)共完成納稅評(píng)估×××戶(hù)(次),追補(bǔ)增值稅稅額×××萬(wàn)元,調(diào)減留抵稅額×××萬(wàn)元,調(diào)增企業(yè)所得稅應(yīng)稅所得額×××萬(wàn)元,追補(bǔ)所得稅稅額×××萬(wàn)元。
(三)優(yōu)化納稅服務(wù),納稅服務(wù)水平不斷提高。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人為本,文明辦稅,提高了社會(huì)滿(mǎn)意度。在由各地政府組織的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意率均名列前茅。據(jù)《×××日?qǐng)?bào)》開(kāi)展的問(wèn)卷調(diào)查,全區(qū)有×××的納稅人反映國(guó)稅系統(tǒng)的辦稅效率和納稅服務(wù)水平比上年有明顯提高。
××推行網(wǎng)上申報(bào)。全面開(kāi)發(fā)、推行全區(qū)統(tǒng)一的網(wǎng)上申報(bào)軟件,供納稅人免費(fèi)使用,使納稅人足不出戶(hù)就可以完成申報(bào)納稅,既減少了納稅人的排隊(duì)現(xiàn)象,降低了辦稅成本,又減輕了稅務(wù)機(jī)關(guān)數(shù)據(jù)采集的工作量。**年底,全區(qū)已有×××的增值稅一般納稅人使用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)納稅。
××試點(diǎn)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)。為了解決納稅人交稅多次跑等問(wèn)題,積極試點(diǎn)稅庫(kù)銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),使電子申報(bào)與電子繳稅有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。納稅人只要輕點(diǎn)鼠標(biāo),就可以完成納稅申報(bào)和稅款入庫(kù),實(shí)現(xiàn)了稅款征收入庫(kù)方式的歷史性變革。
××優(yōu)化征管流程。對(duì)×××個(gè)方面×××個(gè)項(xiàng)目的稅收征管流程進(jìn)行優(yōu)化,通過(guò)實(shí)行涉稅事項(xiàng)一窗辦結(jié)、簡(jiǎn)并表證單書(shū)、取消部分行政審批等,進(jìn)一步提高工作效率,方便納稅人。如小規(guī)模納稅人申請(qǐng)代開(kāi)普通發(fā)票業(yè)務(wù),按原流程需要經(jīng)過(guò)稅款預(yù)征、發(fā)票代開(kāi)、收取工本費(fèi)多個(gè)環(huán)節(jié)和多個(gè)窗口,納稅人需要多次排隊(duì)。實(shí)行一窗辦結(jié)后,納稅人辦理時(shí)間由原來(lái)的40分鐘減少到15分鐘,
工作效率明顯提高。
××減輕納稅人負(fù)擔(dān)。大幅度減少稅務(wù)登記證工本費(fèi)收費(fèi),整套稅務(wù)登記證費(fèi)用由×××元調(diào)整為×××元。簡(jiǎn)并要求納稅人報(bào)送的報(bào)表資料,避免重復(fù)報(bào)送。減少需要納稅人報(bào)送的資質(zhì)證明材料復(fù)印件,實(shí)行一次提交,反復(fù)使用。
一年來(lái),全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)還通過(guò)建立征管質(zhì)量分析制度、完善征管質(zhì)量考核機(jī)制等各方面的工作,促進(jìn)了征管質(zhì)量和效率的提高。在國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)全國(guó)×××個(gè)省、市、自治區(qū)、計(jì)劃單列市的征管“六率”考核評(píng)比中,我區(qū)在上半年取得第×××名的基礎(chǔ)上,全年的總成績(jī)又前進(jìn)2位,排名第9,圓滿(mǎn)地實(shí)現(xiàn)了黨組提出的目標(biāo)。
過(guò)去的一年是征管工作取得顯著成績(jī)的一年,稅收征管工作進(jìn)入全國(guó)的先進(jìn)行列,可喜可賀!但是,在成績(jī)面前,我們務(wù)必保持清醒的頭腦,看到工作中存在的問(wèn)題和不足:一是個(gè)別單位對(duì)區(qū)局的工作要求沒(méi)有認(rèn)真落實(shí),敷衍了事,導(dǎo)致一些涉稅案件的發(fā)生。如盡管區(qū)局三令五申,要求加強(qiáng)專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)票限額和收購(gòu)發(fā)票的管理,但某縣國(guó)稅局沒(méi)有抓落實(shí),在對(duì)納稅人專(zhuān)用發(fā)票開(kāi)票限額許可和收購(gòu)發(fā)票用量審批過(guò)程中,稅收管理員我行我素,不僅沒(méi)有深入企業(yè)調(diào)查核實(shí),而且編造調(diào)查報(bào)告,為企業(yè)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票提供可乘之機(jī)。二是抓不住稅源管理的重點(diǎn),把稅源管理簡(jiǎn)單地理解為“三催”即催報(bào)、催繳、催辦這些簡(jiǎn)單的事務(wù),為此花費(fèi)了大量人力、物力,撿了芝麻、丟了西瓜。三是涉稅數(shù)據(jù)的采集還不全面,只采集了納稅申報(bào)表和部分財(cái)務(wù)報(bào)表,產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格、庫(kù)存、能耗、物耗等與稅收密切相關(guān)數(shù)據(jù)特別是第三方數(shù)據(jù)沒(méi)有采集,數(shù)據(jù)分析處理和納稅評(píng)估受到明顯的制約。四是稅源管理部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),管理合力還需進(jìn)一步發(fā)揮。各部門(mén)多頭下達(dá)任務(wù)問(wèn)題還比較嚴(yán)重,稅收管理員只能疲于應(yīng)付,工作質(zhì)量難以提高。五是稅收管理員整體素質(zhì)還不高,部分稅收管理員缺乏財(cái)務(wù)知識(shí),不懂計(jì)算機(jī)操作,更不善于從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。六是納稅服務(wù)手段還不完善,服務(wù)水平還有待提高,有的辦稅服務(wù)廳排長(zhǎng)隊(duì)的問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真加以解決。
二、2007年征管工作思路和主要目標(biāo)
總結(jié)過(guò)去的工作和不足,目的是為了找準(zhǔn)我們現(xiàn)在工作的基點(diǎn)。到去年年底,我們大約用了兩年半的時(shí)間,完成了“三步走戰(zhàn)略”第一步、第二步并開(kāi)始了第三步的起步,稅收征管工作進(jìn)入全國(guó)的先進(jìn)行列。今年年初,區(qū)局黨組提出的五大工作目標(biāo),都和稅收征管工作密切相關(guān),要完成這些目標(biāo),就必須進(jìn)一步理順?biāo)悸?,抓住工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),求實(shí)創(chuàng)新,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)稅收征管工作的新跨越。
今年稅收征管工作思路是:按照國(guó)家稅務(wù)總局的工作部署,圍繞提高稅收征管質(zhì)量和效率這個(gè)中心,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),全面實(shí)現(xiàn)征管信息化“三步走戰(zhàn)略”,夯基礎(chǔ),攻重點(diǎn),破難點(diǎn),抓熱點(diǎn),使全區(qū)稅收征管工作再上新臺(tái)階。
具體的工作目標(biāo)是:
××推廣“四大軟件系統(tǒng)”,即稅收管理員工作平臺(tái)、輔助決策支持系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。
××建立“四位一體”互動(dòng)機(jī)制,即建立稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制。
××完善“雙層四級(jí)”評(píng)估體系,即直接層、間接層兩層和區(qū)、市、縣、稅收管理員四級(jí)納稅評(píng)估。
××推進(jìn)“四管齊下”納稅服務(wù),即通過(guò)整合優(yōu)化業(yè)務(wù)、完善服務(wù)制度、加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)、落實(shí)辦稅公開(kāi)四條措施,提高納稅服務(wù)水平。
——基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)是稅收工作永恒的課題。推廣四大系統(tǒng),就是通過(guò)創(chuàng)新管理手段,進(jìn)一步夯實(shí)征管基礎(chǔ),這是推進(jìn)我區(qū)稅收征管工作再上新臺(tái)階的基點(diǎn)。
——建立稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制是推進(jìn)稅源管理機(jī)制創(chuàng)新的重要方面,是加強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、發(fā)揮稅源管理合力的重要手段,是今年稅收征管工作的重點(diǎn)。
——納稅評(píng)估是申報(bào)管理的主要內(nèi)容,是強(qiáng)化稅源管理的核心工作和提高稅收征收率的主要手段。完善“雙層四級(jí)”納稅評(píng)估體系,是×××稅源管理的一大特色,也是今年稅收征管工作的難點(diǎn)。
——優(yōu)化納稅服務(wù),為納稅人提供公平、公正、公開(kāi)的稅收環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),是稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定義務(wù),是改善我區(qū)政務(wù)軟環(huán)境的重要組成部分,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),加強(qiáng)行政效能建設(shè)的核心目標(biāo),各級(jí)黨委、政府對(duì)此極其關(guān)注并寄予厚望,是今年稅收征管工作的熱點(diǎn)。
簡(jiǎn)單地說(shuō),今年稅收征管工作的思路和目標(biāo)是:“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)、三步走、四個(gè)著力點(diǎn)?!?/p>
三、夯基礎(chǔ)、攻重點(diǎn)、破難點(diǎn)、抓熱點(diǎn),努力完成全年工作任務(wù)
(一)夯基礎(chǔ),進(jìn)一步夯實(shí)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)兩個(gè)基礎(chǔ)
去年,我們以落實(shí)稅收管理員制度為抓手,強(qiáng)化戶(hù)籍管理、深化申報(bào)管理、細(xì)化發(fā)票管理、硬化欠稅管理,深化數(shù)據(jù)應(yīng)用,取得了明顯的成效。這些工作,貫穿于稅收征管的全過(guò)程,分別在不同的環(huán)節(jié)、從不同的角度對(duì)稅源實(shí)施控管,是稅收征管的基礎(chǔ)工作,要堅(jiān)持不懈地做深、做實(shí)、做細(xì)。在此基礎(chǔ)上,要更加注重依托信息化手段,以技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)管理創(chuàng)新,通過(guò)推廣“四大應(yīng)用系統(tǒng)”即稅收管理員工作平臺(tái)、輔助決策支持系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng),以新的手段,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。
一是面向稅收管理員,推廣稅收管理員平臺(tái)。利用稅收管理員平臺(tái),按照統(tǒng)一工作內(nèi)容、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一工作程序和統(tǒng)一績(jī)效考核的要求,規(guī)范和固化工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分配任務(wù),自動(dòng)記錄工作結(jié)果、自動(dòng)提示完成狀態(tài),自動(dòng)考核工作績(jī)效,著力解決稅收管理員“該干什么、該怎么干、干到什么程度,干不好怎么辦”等問(wèn)題。要完善“一戶(hù)式”管理,為稅收管理員提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)查詢(xún)和分析工具,做好稅收管理員的“電子小秘書(shū)”。要在4月底以前完成試點(diǎn),爭(zhēng)取上半年推廣到位,確有特殊困難的,也不能晚于10月份。
二是面向管理決策層,開(kāi)發(fā)輔助決策支持系統(tǒng),建立區(qū)、市、縣三級(jí)監(jiān)控管理機(jī)制。建立和完善全區(qū)稅收數(shù)據(jù)分析指標(biāo)體系,加強(qiáng)區(qū)、市、縣三級(jí)監(jiān)控管理機(jī)制,是今年必須突出抓好的“十項(xiàng)工作”之一。開(kāi)發(fā)輔助決策支持系統(tǒng),是抓好這項(xiàng)工作一個(gè)重要而有效的措施。通過(guò)輔助決策支持系統(tǒng),利用數(shù)據(jù)集中的優(yōu)勢(shì),為區(qū)、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供宏觀和微觀稅收指標(biāo)的實(shí)時(shí)狀態(tài)和變化情況,幫助他們分析工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),逐步樹(shù)立用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)的理念,切實(shí)改變以往那種單純憑經(jīng)驗(yàn)、拍腦袋指揮工作的做法,不斷提高科學(xué)指揮稅收征管工作的能力和水平。
三是面向全體執(zhí)法人員,推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)。要徹底解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問(wèn)題,就必須建立嚴(yán)格的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,將執(zhí)法責(zé)任分解落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法部門(mén)、執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員。借助稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)法情況自動(dòng)跟蹤和考核,達(dá)到明確工作職責(zé)、規(guī)范工作流程,嚴(yán)格責(zé)任追究的目的。只有做到了這一點(diǎn),科學(xué)化、精細(xì)化管理的措施和辦法才能真正落到實(shí)處。
四是面向一般納稅人,推廣網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。年初,
區(qū)局對(duì)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)作了優(yōu)化,增加了納稅人產(chǎn)品、產(chǎn)量、庫(kù)存、價(jià)格、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)明細(xì)數(shù)據(jù)的報(bào)送功能,完善了與企業(yè)財(cái)務(wù)核算軟件的接口,減小企業(yè)的數(shù)據(jù)錄入工作量。要采取積極的措施,在10月之前推廣到位。要特別注意工作的方法和策略,作好宣傳和輔導(dǎo),避免納稅人怕麻煩而產(chǎn)生抵觸情緒,把紙質(zhì)報(bào)表一報(bào)了之,要引導(dǎo)納稅人報(bào)送電子數(shù)據(jù)并逐步形成習(xí)慣。
推行以上四大系統(tǒng)的任務(wù)十分艱巨和繁重,在各系統(tǒng)推行的具體階段,還要作專(zhuān)門(mén)布置。隨著各軟件的推廣應(yīng)用,我們更要重視數(shù)據(jù)的質(zhì)量管理。數(shù)據(jù)是稅收征管業(yè)務(wù)在信息化條件下的量化形式,稅收征管的業(yè)務(wù)發(fā)展水平通過(guò)數(shù)據(jù)來(lái)記載和反映。真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)是開(kāi)展稅收分析和納稅評(píng)估的基礎(chǔ)。如果質(zhì)量不能保證,就會(huì)降低數(shù)據(jù)的利用價(jià)值,既導(dǎo)致分析結(jié)果的錯(cuò)誤,又造成信息化資源的浪費(fèi)。所以,要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,狠下決心,長(zhǎng)抓不懈。一要把好錄入關(guān)。要規(guī)范各具體表證單書(shū)的錄入流程,對(duì)常見(jiàn)和已發(fā)生過(guò)的采集錯(cuò)誤要及時(shí)歸納和公布,減少錯(cuò)誤重復(fù)發(fā)生。二要把好監(jiān)控關(guān)。區(qū)局目前在后臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控的指標(biāo)從去年初的×××多個(gè)已增加到×××多個(gè),今年計(jì)劃增加到×××個(gè)。各地對(duì)區(qū)局下發(fā)的問(wèn)題數(shù)據(jù)清單要及時(shí)核實(shí)、補(bǔ)正。三要把好考核關(guān)。對(duì)于已明確錯(cuò)誤類(lèi)型的指標(biāo),要加強(qiáng)責(zé)任管理和考核。
(二)攻重點(diǎn),建立“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制
建立“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制,是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略,既是今年全區(qū)稅收征管工作的重點(diǎn),也是我們要重點(diǎn)探索的課題。在今年召開(kāi)的全區(qū)稅收工作會(huì)議上,王局長(zhǎng)對(duì)此作了強(qiáng)調(diào),并親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),足見(jiàn)區(qū)局黨組對(duì)這項(xiàng)工作的重視。
建立“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制的實(shí)質(zhì),就是要在稅務(wù)機(jī)關(guān)各職能部門(mén)之間構(gòu)建信息共享、良性互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的工作格局,有效發(fā)揮各部門(mén)的職能作用,形成管理合力。稅收分析、納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查工作都很重要,都應(yīng)該做好。但是,從全局的角度考慮,由于機(jī)構(gòu)和人員配備上的相對(duì)獨(dú)立,各部門(mén)的目標(biāo)只是局部最優(yōu),不是整體最優(yōu),整體最優(yōu)不是各局部最優(yōu)的簡(jiǎn)單疊加。因此,構(gòu)建“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制的核心就是通過(guò)加強(qiáng)各部門(mén)的溝通配合,形成一個(gè)以稅收分析指導(dǎo)評(píng)估和稽查,評(píng)估為稽查提供有效案源,稽查保證評(píng)估疑案的有效落實(shí),評(píng)估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評(píng)估分析和稅收分析工作的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體最優(yōu)。
××要以稅收分析引導(dǎo)納稅評(píng)估。要充分利用稅收分析成果,提高納稅評(píng)估工作的準(zhǔn)確性。要按照“面、線、點(diǎn)”梯次推進(jìn)的辦法,首先開(kāi)展宏觀稅收分析,對(duì)本地區(qū)整體稅源進(jìn)行面的掃描,及時(shí)找出影響本單位宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、稅收彈性的主要行業(yè),再針對(duì)重點(diǎn)的行業(yè),利用同業(yè)稅負(fù)分析等方法,對(duì)稅源進(jìn)行“線”的剖析,準(zhǔn)確定位存在疑點(diǎn)和問(wèn)題的企業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)展企業(yè)納稅評(píng)估,對(duì)稅源進(jìn)行“點(diǎn)”的挖掘。納稅評(píng)估工作結(jié)束后,要把驗(yàn)證結(jié)果及時(shí)反饋給分析部門(mén),促進(jìn)分析水平的提高。
××要加強(qiáng)納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查協(xié)作配合。實(shí)踐證明,納稅評(píng)估對(duì)強(qiáng)化稅源管理,降低稅收風(fēng)險(xiǎn),減少稅款流失,發(fā)揮了重要的作用。但絕不能因此以納稅評(píng)估代替稅務(wù)稽查,對(duì)涉嫌偷稅的案件,必須移送稽查部門(mén)依法查處,不能一補(bǔ)了之,以補(bǔ)代罰,同時(shí)也要克服不加甄別地把所有存在疑點(diǎn)的案件全部移送稽查環(huán)節(jié),使稽查部門(mén)難以應(yīng)付。要密切協(xié)作配合,確保應(yīng)移送的案件全部移送,稽查的結(jié)果能及時(shí)反饋,形成以管助查、以查促管的良性互動(dòng)關(guān)系。
××要建立三項(xiàng)工作制度,推進(jìn)良性互動(dòng)。一是建立領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,加強(qiáng)信息交流和反饋,提高各環(huán)節(jié)的工作水平。二是建立個(gè)案處理應(yīng)急制度,對(duì)典型的個(gè)案,各部門(mén)要密切協(xié)作,及時(shí)處理。三是建立考核監(jiān)督辦法,把“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行結(jié)果納入各市履職責(zé)任考核范圍,確保機(jī)制的有效運(yùn)行。
(三)破難點(diǎn),完善“雙層四級(jí)”納稅評(píng)估體系
納稅評(píng)估是申報(bào)管理的主要內(nèi)容,是強(qiáng)化稅源管理的核心工作,同時(shí)也是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)需要提高的基本功。這就要求我們的稅收管理員,要時(shí)刻盤(pán)算納稅人交的稅是否和它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配。去年,我們根據(jù)全區(qū)稅源的分布狀況,并結(jié)合稅收管理員的素質(zhì)、能力、水平,提出了“雙層四級(jí)”納稅評(píng)估體系。所謂“雙層四級(jí)”,一是直接層,是指稅收管理員那一級(jí),是依據(jù)納稅人的活情況、活資料開(kāi)展的納稅評(píng)估;二是間接層,包括三級(jí),是指區(qū)、市、縣級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)依據(jù)掌握的經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù),通過(guò)人工或計(jì)算機(jī)分析、處理、測(cè)算等手段開(kāi)展的納稅評(píng)估。說(shuō)到底,無(wú)論直接層評(píng)估還是間接層評(píng)估,都是要分析納稅人是否真正交足稅,這是稅源管理的核心所在。完善“雙層四級(jí)”納稅評(píng)估體系,必須著力解決以下問(wèn)題:
××優(yōu)化人力資源配置,實(shí)現(xiàn)人盡其才。納稅評(píng)估是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)的綜合性工作,要求每個(gè)稅收管理員都能利用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)開(kāi)展納稅評(píng)估,確有一定的困難。各地可以抽調(diào)業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng),有一定經(jīng)驗(yàn)的人員成立納稅評(píng)估小組,專(zhuān)職開(kāi)展間接層納稅評(píng)估,并指導(dǎo)稅收管理員開(kāi)展直接層納稅評(píng)估,做到“專(zhuān)”“群”結(jié)合,起到事半功倍的效果。一般來(lái)說(shuō),規(guī)模較小的增值稅一般納稅人、小規(guī)模企業(yè),應(yīng)當(dāng)由稅收管理員根據(jù)掌握的企業(yè)規(guī)模、能耗、成本、庫(kù)存等活情況、活資料開(kāi)展直接層評(píng)估。對(duì)規(guī)模較大的增值稅一般納稅人,要特別強(qiáng)調(diào)區(qū)、市、縣三級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的間接層評(píng)估與直接層評(píng)估緊密配合。各縣(市)的增值稅一般納稅人相對(duì)較少,要把兩層評(píng)估結(jié)合起來(lái),減少中間環(huán)節(jié),提高工作效率。
××改進(jìn)納稅評(píng)估辦法,提高評(píng)估成效。納稅評(píng)估是實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,僅僅從書(shū)本上是無(wú)法學(xué)到和掌握評(píng)估技能和技巧的,它必須源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷累積,要組織評(píng)估人員開(kāi)展講評(píng)會(huì)、交流會(huì)等形式的實(shí)戰(zhàn)交流培訓(xùn),不斷提高評(píng)估水平。要在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,深入研究各行業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),總結(jié)行業(yè)評(píng)估經(jīng)驗(yàn),完善評(píng)估指標(biāo)體系。要善于利用其他政府職能部門(mén)和相關(guān)行業(yè)管理部門(mén)的信息,檢驗(yàn)納稅人申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
××加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,實(shí)行扎口管理。市、縣局要整合納稅評(píng)估工作,各部門(mén)不能各自為政,多頭下達(dá)任務(wù)。扎口管理的相關(guān)人員一定要定期召開(kāi)會(huì)議,共同研究討論,要結(jié)合上級(jí)單位的工作部署和本局的工作任務(wù),統(tǒng)一工作指令。作為四級(jí)納稅評(píng)估的一級(jí),區(qū)局將統(tǒng)一評(píng)估對(duì)象清單,各地要認(rèn)真落實(shí),如期反饋。
××建立評(píng)估長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)評(píng)估剛性。一定要解決納稅人為了應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān),在評(píng)估期內(nèi)把稅交足,在評(píng)估過(guò)后又把稅負(fù)降下來(lái)的問(wèn)題。要建立納稅評(píng)估檔案,把每次評(píng)估的原由、問(wèn)題、處理結(jié)果記錄在案,對(duì)屢犯不改的,要依法從重處罰,對(duì)典型案例,要在辦稅服務(wù)廳公開(kāi)曝光,或者集中通報(bào)案情,發(fā)揮警示作用。
(四)抓熱點(diǎn),提高辦事效率,優(yōu)化納稅服務(wù)
加強(qiáng)和優(yōu)化納稅服務(wù),是稅務(wù)部門(mén)法定的責(zé)任,也是行政效能建設(shè)需要重點(diǎn)加強(qiáng)的工作。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)稅收服務(wù)從職業(yè)道德向法定職能的轉(zhuǎn)變,從管理監(jiān)督型向管理服務(wù)型轉(zhuǎn)變,從以自我為中心向以納稅人為中心轉(zhuǎn)變,從向納稅人提供一張笑臉、一杯熱茶的低層次服務(wù)向著力為納稅人提供高效快捷的服務(wù)、創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境,切實(shí)維護(hù)和保障納稅
人合法權(quán)益的高層次服務(wù)轉(zhuǎn)變。要以提高稅法遵從度和方便納稅人及時(shí)足額納稅為目標(biāo),“四管齊下”,加強(qiáng)和改進(jìn)納稅服務(wù)工作,堅(jiān)持公正執(zhí)法、文明服務(wù),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益,營(yíng)造和諧融洽的稅收環(huán)境。
第
一、要加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳業(yè)務(wù)整合,下大力解決排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題。辦稅服務(wù)廳是稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人辦理涉稅事項(xiàng),提供納稅服務(wù)的主要場(chǎng)所,其工作的質(zhì)量直接影響稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象,要徹底解決辦事效率不高,讓納稅人多次跑、排長(zhǎng)隊(duì)等問(wèn)題,確保實(shí)現(xiàn)涉稅投訴零發(fā)生。一是要進(jìn)一步整合窗口設(shè)置,培養(yǎng)復(fù)合型人才,實(shí)施“大一窗”服務(wù),實(shí)行涉稅事項(xiàng)一窗辦結(jié),減少納稅人重復(fù)排隊(duì)。二是要靈活調(diào)整服務(wù)窗口和人員,實(shí)行人性化管理。在納稅申報(bào)期、增值稅專(zhuān)用發(fā)票認(rèn)證等辦事高峰期,要及時(shí)增加窗口數(shù)量,在工作量相對(duì)較少的時(shí)候,可以安排窗口人員協(xié)助其他工作或參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。辦稅服務(wù)廳主要負(fù)責(zé)人要靠前指揮,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)度。三是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,大力推廣網(wǎng)上認(rèn)證,適時(shí)開(kāi)通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳,實(shí)行網(wǎng)上預(yù)審批,減小辦稅服務(wù)廳工作壓力。
第
二、要完善落實(shí)制度,統(tǒng)一規(guī)范服務(wù)行為。一是要按照轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的工作要求,制定全區(qū)統(tǒng)一的首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)及工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范行為。二是要深入落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅服務(wù)規(guī)范》,按照統(tǒng)
一、精簡(jiǎn)、規(guī)范的要求,進(jìn)一步優(yōu)化稅收征管流程,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,大力推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù),方便納稅人。
第
三、要落實(shí)辦稅公開(kāi),維護(hù)納稅人合法權(quán)益。要進(jìn)一步落實(shí)文明辦稅“八公開(kāi)”制度,使納稅人能夠及時(shí)了解和掌握各項(xiàng)稅收法律、法規(guī),明確自身的權(quán)利和義務(wù),切實(shí)保證國(guó)家法律賦予納稅人的權(quán)利得到落實(shí)。要大力推行“陽(yáng)光作業(yè)”,杜絕“暗箱操作”。特別是發(fā)票發(fā)售、出口退稅、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免稅審批及“雙定”業(yè)戶(hù)稅額核定等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié),要及時(shí)將辦理的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),自覺(jué)接受納稅人的監(jiān)督。
第
篇9
一、主要工作完成情況
(一)基本財(cái)務(wù)工作
1、基本藥物款上繳。按月初省結(jié)算平臺(tái)數(shù)額及時(shí)上繳基本藥物款到結(jié)算中心,到區(qū)信用聯(lián)社開(kāi)票后交衛(wèi)健局財(cái)務(wù)科。
2、個(gè)人所得稅申報(bào)。按上月全院職工工資總額申報(bào),在申報(bào)期內(nèi)完成稅款上繳。
3、全院職工“五險(xiǎn)一金”申報(bào)上繳。每月在網(wǎng)申系統(tǒng)中完成職工五險(xiǎn)一金申報(bào),并及時(shí)繳款到歸集賬戶(hù),保證全院職工社保待遇不出現(xiàn)中斷情況。
4、工資核算。嚴(yán)格按人社部門(mén)核定工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放職工基本工資,按上月職工工作量情況核算績(jī)效工資。確保每月10日前將職工工資發(fā)放到位。
5、統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)。每月15日前完成區(qū)事業(yè)單位年收入超過(guò)1000萬(wàn)元相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息上報(bào)工作。包括資產(chǎn)、負(fù)債、收入、薪酬等信息。
6、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)直報(bào)。每月10日前完成統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào),包括資產(chǎn)、收入、人次數(shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
7、財(cái)政資金用款計(jì)劃上報(bào)。根據(jù)上月及本月資金用款額度于每月末上報(bào)財(cái)政用款墳劃,于月初申報(bào)提取使用。
8、資金收付轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。第月完成各種資金的收付轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),滿(mǎn)足全院正常資金運(yùn)轉(zhuǎn)。
9、收費(fèi)資金繳存。收費(fèi)室每日結(jié)算后的現(xiàn)金交財(cái)務(wù)室后,財(cái)務(wù)室及時(shí)完成資金上繳單位收入戶(hù)后轉(zhuǎn)繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)。
10、藥品出入庫(kù)。每月由出納按時(shí)完成衛(wèi)生院本部及村衛(wèi)生室藥品、一次性耗材入出庫(kù)錄入工作,滿(mǎn)足臨床及村衛(wèi)生室用藥。
11、完成其它臨時(shí)性工作任務(wù)。
二、主要工作做法
1、周密計(jì)劃,穩(wěn)步實(shí)施
根據(jù)上級(jí)要求制訂各項(xiàng)工作計(jì)劃、并按計(jì)劃逐步落實(shí),確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
2、明確分工,強(qiáng)化責(zé)任
根據(jù)現(xiàn)有財(cái)務(wù)室人員配制,按照各人的工作任務(wù),在分工中實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)、有人協(xié)助,構(gòu)成每項(xiàng)工作既有人負(fù)責(zé)也有人協(xié)助的格局,達(dá)到工作中互幫互助的團(tuán)隊(duì)格局。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)病人查詢(xún)制度執(zhí)行不夠完善,未設(shè)查詢(xún)工具,查詢(xún)需通
過(guò)收費(fèi)室,所以查詢(xún)過(guò)程繁瑣。
(二)護(hù)士醫(yī)囑錄入容易出現(xiàn)重復(fù)錄入、錯(cuò)誤錄入、該錄未錄,一次性耗材不能錄入也常錄入收費(fèi)項(xiàng)目中,一些自費(fèi)項(xiàng)目也出現(xiàn)在收費(fèi)項(xiàng)目中。
(三)價(jià)格公示數(shù)量少,更新不是很及時(shí)。
四、2019年下半年工作思路
一是針對(duì)上次財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定切實(shí)可行的整改方案,規(guī)范督導(dǎo)工作方法,注重問(wèn)題整改實(shí)效。
篇10
首先感謝局領(lǐng)導(dǎo)和各位同仁的信任和支持,給了我這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)參加競(jìng)職演講。
采取競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式產(chǎn)生中層領(lǐng)導(dǎo)干部向全體職工們傳遞了這樣一個(gè)信息,那就是我局領(lǐng)導(dǎo)班子以人為本、銳意改革的創(chuàng)新精神和求發(fā)展、謀變革的決心。正是這種精神、這種決心,必將國(guó)家稅務(wù)局明天無(wú)限的生機(jī)和活力。
站在臺(tái)上,面對(duì)這么多的評(píng)委,面對(duì)這么多真誠(chéng)而又鼓勵(lì)的目光,我的心緒難以平靜。今天,對(duì)于像我一樣上臺(tái)演說(shuō)的同仁來(lái)說(shuō),不僅是一次展示自我、認(rèn)識(shí)自己的機(jī)遇,更是一次相互學(xué)習(xí)交流、接受評(píng)判的機(jī)會(huì)。
我競(jìng)聘的崗位是辦公室主任。我清楚地認(rèn)識(shí)到,要成為一名合格的辦公室主任不容易,他不僅是一位部門(mén)的負(fù)責(zé)人,同時(shí)又是一個(gè)單位的管家;不僅要有實(shí)干精神,還要善于謀略;不僅要熟悉稅收業(yè)務(wù),還需要有廣博的知識(shí);不僅要有高超的組織管理水平,而且還需要有良好的人際溝通能力。雖然,也積累了不少經(jīng)驗(yàn),做了一些工作,但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和全局職工的希望肯定有不少差距。2004年即將過(guò)去,回顧過(guò)去的一年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與辦公室全體人員一起,緊緊圍繞稅收中心工作,盡心盡力地做好等日常的各項(xiàng)事務(wù)工作,努力為業(yè)務(wù)科室、基層稅務(wù)所的工作提供優(yōu)良的服務(wù);圍繞全局改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)出注意、想辦法、制規(guī)定,搞好協(xié)調(diào),推進(jìn)工作,積極發(fā)揮參謀助手和橋梁紐帶作用。按照謝旭人局長(zhǎng)提出的新形式下稅務(wù)系統(tǒng)辦公室工作的總體要求,認(rèn)真履行局領(lǐng)導(dǎo)賦予辦公室的工作職責(zé),保證了全局各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。使辦公室在全局工作中真正發(fā)揮了參謀助手、協(xié)調(diào)綜合、審核把關(guān)、運(yùn)轉(zhuǎn)保障、督促檢查的五大作用。這一年多的時(shí)間,辦公室的工作實(shí)踐使我深切地感受到,要做好工作,最重要的是能得到領(lǐng)導(dǎo)和同志們的理解、幫助和支持。在此,請(qǐng)容許我向你們表達(dá)我深深的謝意。
隨著征管改革和信息化建設(shè)的不斷推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,國(guó)稅工作面臨著極大的發(fā)展機(jī)遇和更為嚴(yán)峻的考驗(yàn)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的參謀部、信息庫(kù)和智囊團(tuán),客觀上要求辦公室主任具有良好的素質(zhì)。
假如本次競(jìng)爭(zhēng)我能榮幸擔(dān)任此職務(wù),我的主要目標(biāo)和工作思路概括為以下四個(gè)方面:
一是獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,當(dāng)好“參謀員”。辦公室作為聯(lián)系上下左右、前后內(nèi)外的橋梁,是各種信息的集散中心。如果我能當(dāng)選辦公室主任,我將積極主動(dòng)地站在全局的角度思考問(wèn)題,把握好全局的中心工作,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息、出謀劃策,當(dāng)好“參謀員”。
二是立足本職,當(dāng)好“服務(wù)員”。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是辦公室主任義不容辭的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)交辦的事要不折不扣地完成,但是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是為科室服務(wù)、為全局干部職工服務(wù)。因此,如果我能當(dāng)選辦公室主任,我一定會(huì)密切聯(lián)系全體職工,積極傾聽(tīng)大家的呼聲,了解和關(guān)心大家的需求,多干實(shí)實(shí)在在的事情,為大家當(dāng)好“管家”,做一名合格的“服務(wù)員”。
三是搞好關(guān)系,當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”。辦公室處于我局的樞紐位置,需要處理內(nèi)部和外部的各種關(guān)系。如果我能當(dāng)選辦公室主任,我一定會(huì)注重團(tuán)結(jié),顧全大局,與辦公室全體人員一起協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,以確保我局工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四是加強(qiáng)管理,當(dāng)好“管理員”。辦公室工作面寬事雜,只有加強(qiáng)管理才能保證工作寬而不推諉,雜而有序。如果我能當(dāng)選辦公室主任,我一定要努力提高管理水平,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)改進(jìn)工作方法,努力開(kāi)拓創(chuàng)新,善于調(diào)動(dòng)全體辦公室人員的工作積極性和創(chuàng)造性,使辦公室成為一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作能戰(zhàn)斗的集體。
當(dāng)然,除了擔(dān)當(dāng)好“參謀員”、“服務(wù)員”、“協(xié)調(diào)員”和“管理員”的角色以外,作為一名合格的辦公室主任,還必須具備無(wú)私奉獻(xiàn)、吃苦耐勞的精神,要善于做一頭忠誠(chéng)的牛、老實(shí)的馬、受氣的羊、忙碌的駱駝;要像蠟燭一樣,燃燒自己,照亮別人;像竹子一樣,掏空自己,甘為人梯。要成為一名合格的辦公室主任,還必須善于學(xué)習(xí)、勤于思考,除了提高政治理論水平以外,還必須不斷學(xué)習(xí)吸收新的科技知識(shí)、宏觀經(jīng)濟(jì)知識(shí)和稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí),以豐富內(nèi)涵,拓展視野。
我不想發(fā)出“給我一個(gè)支點(diǎn),我來(lái)撬動(dòng)整個(gè)地球”等一類(lèi)的豪言壯語(yǔ),因?yàn)槲抑?,我的能力和水平有限。但是我想表達(dá)一個(gè)愿望,“給我一個(gè)舞臺(tái),讓我來(lái)為國(guó)稅局的發(fā)展盡一份責(zé)任?!蔽疑钋械馗惺艿?,個(gè)人的希望已經(jīng)與全局的命運(yùn)聯(lián)系在一起,作為一分子,無(wú)論在哪個(gè)工作崗位上,理應(yīng)為她的發(fā)展奉獻(xiàn)智慧和能力。在我親眼目睹了他從小到大發(fā)展的歷程,現(xiàn)在,隨著開(kāi)發(fā)區(qū)北進(jìn)步伐的加快,局領(lǐng)導(dǎo)提出要在各項(xiàng)工作已上新臺(tái)階的基礎(chǔ)上向更高的目標(biāo)邁進(jìn),這一切更激發(fā)出我對(duì)稅務(wù)工作的熱愛(ài)和不斷學(xué)習(xí)創(chuàng)新的熱情,同時(shí)也將賦予我追求事業(yè)發(fā)展的執(zhí)著和責(zé)任。