導(dǎo)語：如何才能寫好一篇人大工作思路，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化人大工作地位的認(rèn)識(shí)

改革開放二十多年來，農(nóng)村社會(huì)發(fā)生了一系列的深刻變革，中央對(duì)農(nóng)村的政策發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村傳統(tǒng)的利益分配格局被打破，這些都對(duì)地方人大工作提出了新的更高要求。為此，我們強(qiáng)化對(duì)大工作地位的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，圍繞工作大局，充分發(fā)揮人大常委會(huì)的職能作用。一是樹立與時(shí)俱進(jìn)的人大工作理念。科學(xué)確立新時(shí)期人大工作新思路，突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新人大工作途徑和方法，實(shí)現(xiàn)人大工作適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二是正確處理好工作支持與依法監(jiān)督的關(guān)系。人大與“一府兩院”是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，把人大的監(jiān)督作為檢驗(yàn)和反射全縣工作的一面“鏡子”，依靠人大延伸縣委工作的手臂，善于和敢于發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。三是堅(jiān)持任人唯賢。一個(gè)地方最大的浪費(fèi)是人才的浪費(fèi)，最大的損失是用人不當(dāng)?shù)膿p失，用好一個(gè)人就能樹立一面旗幟，就能激勵(lì)和調(diào)動(dòng)一批能干事、會(huì)干事、干大事者的積極性?？h人大常委會(huì)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法行使人事任免權(quán)，客觀評(píng)價(jià)任用干部，堅(jiān)決遏制私心雜念和不良風(fēng)氣產(chǎn)生，把關(guān)鍵的人用在關(guān)鍵崗位抓關(guān)鍵工作。四是充分發(fā)揮人大代表的作用，利用好人大代表聯(lián)系廣、代表性強(qiáng)、群眾信任程度高等優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)中的示范作用和帶頭作用，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定服好務(wù)。五是積極支持人大及其常委會(huì)運(yùn)用法律監(jiān)督、工作監(jiān)督等方式，協(xié)同配合縣委抓好執(zhí)紀(jì)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，治理和優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

健全制度，推動(dòng)人大工作上水平

同志指出：“要堅(jiān)持從我國的國情出發(fā)，不能照搬西方政治制度的模式，要著重加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化”。依法治國是我國社會(huì)主義民主法制建設(shè)的重要標(biāo)志，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要前提，是依法治縣的必然選擇。一是堅(jiān)持人大工作匯報(bào)制度。人大在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，必須對(duì)有利于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、反映群眾呼聲、解決群眾疾苦、符合人民意志、推動(dòng)依法治縣進(jìn)程等問題向縣委作定期或不定期的匯報(bào)，從而為縣委工作提供更加科學(xué)化、民主化的決策依據(jù)。二是堅(jiān)持工作會(huì)議制度。充分體現(xiàn)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位、性質(zhì)和作用，堅(jiān)持人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)列席縣委常委會(huì)議、工作會(huì)議及開展的重大活動(dòng)，準(zhǔn)確把握好人大權(quán)力機(jī)關(guān)參與縣委的重大決議、決定的制定，積極推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民主法制建設(shè)。三是堅(jiān)持縣委聯(lián)系人大工作制度。在換屆選舉、述職評(píng)議、工作評(píng)議、代表視察以及代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見辦理中，縣委都將認(rèn)真進(jìn)行專題研究，并對(duì)人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行分析解決。充分運(yùn)用人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督等方式，配合縣委抓好全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。

創(chuàng)新思路，正確行使人大工作職權(quán)

一是堅(jiān)持人大正確行使好重大事項(xiàng)的決定權(quán)。2002年以來，先后對(duì)政府提請(qǐng)的交通建設(shè)、城市改建、殯葬改革、佛頭山森林公園、預(yù)算外資金管理等12項(xiàng)重大事項(xiàng)作出決定，使人大工作在縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了積極作用，推動(dòng)了全縣社會(huì)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。二是支持人大正確行使好監(jiān)督權(quán)。縣委加強(qiáng)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，就是不斷創(chuàng)新工作理念，拓寬監(jiān)督渠道，加大執(zhí)法監(jiān)督的力度，確保依法治縣真正落實(shí)到實(shí)處。人大常委會(huì)先后對(duì)公安、財(cái)政、水利、審計(jì)等10個(gè)部門開展了述職評(píng)議，收到了實(shí)效，從而為縣委的正確決策提供了相關(guān)可靠的依據(jù)。同時(shí)，極大地促進(jìn)了全縣機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，贏得了人民群眾的信任。三是支持人大依法行使好任免權(quán)。縣委在向人大推薦政府機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)任免時(shí)，邀請(qǐng)人大會(huì)同組織、人事部門參與干部考察，充分體現(xiàn)民意，做到“人盡其才、才盡其用”。2003年以來，縣人大常委會(huì)對(duì)擬任的國家機(jī)關(guān)工作人員26人進(jìn)行任前法律知識(shí)考試、屆期工作承諾等方法，對(duì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員按照法定程序，做到既實(shí)現(xiàn)組織意圖，又符合民意。

篇2

本期“臺(tái)灣金融人在大陸”就走進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)，探訪一位半路出家做保險(xiǎn)，從最基層業(yè)務(wù)員做起。矢志不渝，從業(yè)18年，在兩岸保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)頗具影響力的一位企業(yè)高管。

王育才：1956年生于臺(tái)北，曾任職臺(tái)灣保德信保險(xiǎn)公司，從最基層業(yè)務(wù)員做起逐步升至分公司經(jīng)理，后轉(zhuǎn)入臺(tái)灣全球人壽保險(xiǎn)公司任副總經(jīng)理，2007年被派往祖國大陸?？等藟郾ｋU(xiǎn)公司，任首席人事業(yè)執(zhí)行官，2009年受聘祖國大陸中美大都會(huì)人壽保險(xiǎn)公司，任顧問行銷首席市場(chǎng)運(yùn)營官。

學(xué)會(huì)從零做起

進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)之前，王育才曾在IT行業(yè)工作了10年，由于非IT科班出身，從業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。為了人生職業(yè)規(guī)劃，他轉(zhuǎn)變了職業(yè)跑道?！耙郧皼]有考慮過保險(xiǎn)行業(yè)，因?yàn)樯鲜兰o(jì)90年代初，在臺(tái)灣做保險(xiǎn)的門檻非常低，業(yè)務(wù)人員幾乎不需要太多挑選，基本上只要愿意就可以做。”他說。當(dāng)時(shí)的保險(xiǎn)業(yè)氛圍在所有人看來并不適合IT資深人士，王育才也不例外，但是有次他讀了兩本國外保險(xiǎn)從業(yè)人員撰寫的書籍，感覺到專業(yè)的壽險(xiǎn)人士不僅是誠信道德的典范行業(yè)，更是受人尊敬的職業(yè)，由此引發(fā)了他對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)注?！芭e個(gè)不太恰當(dāng)?shù)睦邮裁词曲Q立雞群，就是你比別人要高，我在IT行業(yè)怎么說也算是一只鶴了，即使是一只駝背坡腳的鶴，到當(dāng)時(shí)的保險(xiǎn)行業(yè)這個(gè)‘雞群’里，怎么也比‘雞’要高吧”。懷著這樣的心態(tài)，他來到臺(tái)灣保德信保險(xiǎn)公司應(yīng)聘，但出乎意料的是，他被拒絕了，理由是，態(tài)度不對(duì)!以副總的姿態(tài)去做業(yè)務(wù)員的事情，是做不好保險(xiǎn)業(yè)的。

王育才說當(dāng)時(shí)很受打擊，于是努力讓自己忘掉年齡、職位、經(jīng)驗(yàn)……幾個(gè)月后再次來到保德信保險(xiǎn)公司應(yīng)聘，這次被成功錄用了。但在很多人看來這恐怕很難說是一次成功的應(yīng)聘，他也總是被問及這樣的問題：從一個(gè)在高檔辦公樓里吹著空調(diào)、拿著高薪的高級(jí)白領(lǐng)，搖身變?yōu)樵诮诸^頂著烈日、追逐著客戶，從零開始的基層保險(xiǎn)業(yè)務(wù)員，這期間有沒有挫折和委屈，怎樣化解呢?“我會(huì)哭!男人也有淚腺嘛，掉完淚后再去找下一個(gè)客戶，直到當(dāng)下一個(gè)客戶認(rèn)同你了，那么所有的挫折和委屈都煙消云散了。”他一臉輕松地說。不過記者質(zhì)疑：現(xiàn)在雖然講起來很輕松，但可以想象當(dāng)時(shí)心路歷程的艱難程度，作為一名IT行業(yè)的資深人士，也一定會(huì)有公司提供良好的職位來吸引，一面是艱辛，一面是誘惑，可謂冰火兩重天，怎么克服心里這道坎并堅(jiān)持下來呢?“這種情況當(dāng)時(shí)確實(shí)存在。原來的路，你很熟悉，它一直在呼喚你，回來吧，所以當(dāng)我在遇到挫折的時(shí)候，常常會(huì)回頭看，愿不愿意回到原來的舒適圈去，回到原來熟悉的路?在那個(gè)當(dāng)下，毅力很重要，目標(biāo)很重要，這種堅(jiān)定就是靠這兩樣?xùn)|西支撐著?！蓖跤耪f，當(dāng)時(shí)他要比別人更努力地工作，每周工作6天，每天16個(gè)小時(shí)，而且必須做出成績來，讓自己和這個(gè)行業(yè)接受、認(rèn)同，因?yàn)檫@才是“實(shí)”的。他經(jīng)常告誡自己要相信所做的工作是有價(jià)值的，即賣一張保單就是對(duì)一個(gè)家庭的責(zé)任?！爸挥袃?nèi)心中的堅(jiān)信，才會(huì)產(chǎn)生力量，從而才能變成堅(jiān)持，變成一種信仰而去做。而且，做出成績來，它才能幫助你往前走，才能有自信。一個(gè)人有自信才會(huì)有魅力，有魅力才會(huì)有影響力?！?/p>

拼的就是實(shí)力

不管內(nèi)資、外資還是合資企業(yè)，對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的要求很多，而且都需要滿足。職業(yè)經(jīng)理人既要落實(shí)他的經(jīng)營理念，又要讓公司能夠迅速獲利并規(guī)模做大，無疑對(duì)職業(yè)經(jīng)理人是很大的挑戰(zhàn)。對(duì)于像保險(xiǎn)這種通常在繳費(fèi)第3年之后才能獲利的行業(yè)來說，挑戰(zhàn)更大。如果前期大量使用諸如“挖墻角”、“話術(shù)”、“大激勵(lì)”方案等手段來促使業(yè)務(wù)增長，可能在一兩年內(nèi)，會(huì)計(jì)賬面會(huì)漂亮，但是可持續(xù)性往往很差。也就是說盡管營業(yè)額“量”很大，但是持續(xù)續(xù)保能力的“質(zhì)”不夠女子'保險(xiǎn)公司最終不得不拿職業(yè)經(jīng)理人和員工下手了。結(jié)果是人員頻繁流動(dòng)，很多臺(tái)灣金融人也不能幸免。

“臺(tái)灣人在大陸保險(xiǎn)公司里的比例，正在逐漸下降。早期大陸市場(chǎng)空白還可以混下去，但是現(xiàn)在因?yàn)榇箨懓l(fā)展得太快了越來越成熟了你沒有兩把刷子，只有兩根刷毛的話，大陸的公司早就學(xué)會(huì)了，未來臺(tái)灣人要想在大陸發(fā)展得更好，或者臺(tái)灣人要到大陸來，必須真的要拿出本領(lǐng)來，否則，很難說?！蓖跤耪f，大陸保險(xiǎn)市場(chǎng)正在逐步成熟，越成熟的市場(chǎng)越需要靠實(shí)力來生存，管理團(tuán)隊(duì)也是如此。大家的思維模式、價(jià)值觀可能不一樣，但是只要實(shí)力夠，根基扎的穩(wěn)，就不需要靠太多的手段和權(quán)謀來管理團(tuán)隊(duì)，完全可以靠實(shí)力管理。針對(duì)有臺(tái)灣媒體報(bào)道說一些在大陸保險(xiǎn)界的臺(tái)籍人士又回到臺(tái)灣了很多人的解釋是不適應(yīng)大陸的環(huán)境，王育才對(duì)此說法很不以為然，他認(rèn)為適應(yīng)不適應(yīng)環(huán)境只是一個(gè)很小的環(huán)節(jié)，重要的是過去在這個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)是否扎實(shí)?！捌鋵?shí)不只是臺(tái)灣人在大陸保險(xiǎn)界做高管，西方人比如美國人、英國人都有啊，他們到這里豈不是更不適應(yīng)嗎?所以真的實(shí)力夠的話，不怕沒人要，到全世界都沒有問題。其次才看你能不能馬上融入這個(gè)群體?！彼a(bǔ)充道。實(shí)力夠才能扎穩(wěn)根基，根基好，適應(yīng)力不好也可以生存：根基不好，適應(yīng)力再好，遲早會(huì)被淘汰。

王育才還說，從全球的角度看，大陸的保險(xiǎn)市場(chǎng)空間很大，關(guān)鍵看是否有本事持續(xù)發(fā)展下去。比如說你在臺(tái)灣能帶1000人，那么到大陸可能就要在后面加一個(gè)零。雖然有很多機(jī)會(huì)，但不擇手段去做，則會(huì)出很多問題。曾經(jīng)有保險(xiǎn)公司遇到了集體退保，也曾經(jīng)有人帶著刀以死相威脅要求退保費(fèi)等等，因此，面對(duì)機(jī)會(huì)，道德誠信要永遠(yuǎn)放在第一位。“時(shí)勢(shì)造英雄，但是英雄能否存續(xù)下來，非常關(guān)鍵的是要把道德誠信放在第一位，否則這個(gè)市場(chǎng)就會(huì)發(fā)生混亂。所以我覺得道德誠信在保險(xiǎn)公司尤其是營銷領(lǐng)域永遠(yuǎn)要放到第一位?！彼麖?qiáng)調(diào)說。

在適應(yīng)中注入活力

去過臺(tái)灣的朋友，對(duì)臺(tái)灣人禮貌和精準(zhǔn)的行為模式會(huì)有比較深刻的感觸，祖國大陸很多地方也有一些獨(dú)特的表達(dá)方式，兩岸在很多習(xí)俗上存在差異，王育才說必須先適應(yīng)再調(diào)整進(jìn)而融入其中。他說，剛到北京，我常不理解一些模糊表達(dá)方法，比如說到某一個(gè)酒店，我問還有多遠(yuǎn)，他說很近很近。我說如果我走路需要多長時(shí)間，他說幾分鐘就到了。我想這么近就不打車了，結(jié)果走了25分鐘才到。其實(shí)很近很近，在臺(tái)灣，別人可能會(huì)告訴你走路幾分鐘，在北京這邊講，這個(gè)跨度就比較長。還有一次公司的司機(jī)師傅要來接我，他給我打電話說大概三五分鐘就到了，結(jié)果等了足足15分鐘才到，我想3分鐘就沒必要上樓了，結(jié)果就在樓下等了15分鐘，如果換作臺(tái)灣的司機(jī)師傅他會(huì)很抱歉，或者3分鐘到了但他到不了就會(huì)再打個(gè)電

話說明，可北京的師傅晚了10多分鐘。他也很自然。慢慢王育才開始理解了這樣一個(gè)時(shí)間的表達(dá)方式，后來他在大陸針對(duì)很多工作細(xì)節(jié)提出了精確的要求，以此來達(dá)到他的標(biāo)準(zhǔn)，大陸的員工也都準(zhǔn)確做到了。

采訪前，記者獲悉王育才行事低調(diào)不張揚(yáng)，溝通中發(fā)現(xiàn)他很有激情，了解到他一直在各處演講，前兩天還在馬來西亞，之后又要到西安去，怎么能說是低調(diào)呢?面對(duì)這樣的疑問，他講了這樣一個(gè)故事：有次到某省分公司去，有兩個(gè)人到機(jī)場(chǎng)接我，到分公司所在的大廈后發(fā)現(xiàn)一排人穿著制服，鼓掌喊口號(hào)，我覺得很好，就對(duì)旁邊的分公司負(fù)責(zé)人講，這個(gè)大樓的物業(yè)還是蠻專業(yè)的，他知道這個(gè)大廈有家企業(yè)的高管來了，組織排隊(duì)喊口號(hào)。分公司負(fù)責(zé)人說。這些人不是物業(yè)的，是分公司的內(nèi)勤員工。我回頭說，那表示我還沒到的時(shí)候他們就排排站好了，他說那當(dāng)然，我說站好后還要演練一下嘍，還要講口號(hào)、鼓掌還要有自信啦。他說那當(dāng)然，我們都是花時(shí)間準(zhǔn)備的。我說那表示平常他們都沒什么事干了。他就尷尬了。王育才在之后的會(huì)議上說，內(nèi)勤人員不要花時(shí)間伺候他們的領(lǐng)導(dǎo)，這種接待他不需要，他需要內(nèi)勤能把工作干好，為業(yè)務(wù)人員服務(wù)好。這個(gè)分公司的面貌從此也有了很大改觀。

篇3

論及調(diào)查研究的重要性，許多人都會(huì)想起同志在《反對(duì)本本主義》中提出的著名觀點(diǎn)：“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)?！薄罢{(diào)查就是解決問題?！边@深刻揭示了調(diào)查研究乃謀事之基、成事之道的真諦所在。具體對(duì)人大工作而言，調(diào)查研究的作用可歸納為四個(gè)方面：一是擴(kuò)大了人大工作的視野，二是豐富了人大工作的內(nèi)容，三是加深了人大對(duì)社情民意的了解，四是提高了人大工作的實(shí)效。多年來，人大工作在實(shí)踐探索中不斷取得新進(jìn)展，調(diào)查研究可謂功不可沒。

一般說來，調(diào)查研究是指就某一件事或某一個(gè)主題，通過座談、察訪、蹲點(diǎn)、問卷等方式，了解掌握實(shí)際情況、探索事物的性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律的活動(dòng)過程。在這個(gè)意義上說，人大調(diào)研大體可以分為四種形式。一是立法調(diào)研，即主要為制定、修改法律法規(guī)或立法后評(píng)估開展的調(diào)研；二是監(jiān)督調(diào)研，即為檢查法律法規(guī)實(shí)施情況、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告或其他監(jiān)督事項(xiàng)開展的調(diào)研；三是課題調(diào)研，即由人大常委會(huì)、專門委員會(huì)、工作委員會(huì)或人大辦事機(jī)構(gòu)牽頭，圍繞某一專題開展的課題研究。課題研究可能為人大立法、監(jiān)督提供依據(jù)，做好準(zhǔn)備，但并不直接是立法、監(jiān)督活動(dòng)本身；四是代表調(diào)研，主要是代表小組或代表個(gè)人，圍繞某一主題或?yàn)樘岢鲎h案和書面意見，開展的調(diào)研活動(dòng)。一般意義上的調(diào)研，以深入實(shí)際、直接獲取第一手資料為特征，不妨稱之為直接型調(diào)研。

直接型調(diào)研是最基礎(chǔ)、最常用的一種調(diào)研形態(tài)，但不是全部。從更大范圍特別是現(xiàn)代意義上看，一段時(shí)期以來，調(diào)查研究已經(jīng)日益發(fā)展出一種新的重要形態(tài)，即以收集、分析各種信息資料為主要內(nèi)容的調(diào)研模式。比如，對(duì)大量數(shù)據(jù)、民意、資訊等開展的實(shí)時(shí)追蹤和分析研究，就是這種新調(diào)研模式的典型表現(xiàn)形式。由于其主要以第二手資料或者說間接性信息資料為調(diào)研對(duì)象，可以稱之為間接型調(diào)研。實(shí)際上，在令人目不暇接的大數(shù)據(jù)時(shí)代，間接型調(diào)研已經(jīng)越來越成為人們觀察社會(huì)、分析問題、提出觀點(diǎn)、判斷未來的一個(gè)重要途徑，甚至被許多智囊機(jī)構(gòu)和研究人員列為調(diào)查研究的首選。當(dāng)然，直接型調(diào)研與間接型調(diào)研往往你中有我、我中有你，密不可分，尤其是實(shí)踐、現(xiàn)實(shí)、直接經(jīng)驗(yàn)永遠(yuǎn)是間接型調(diào)研的根基和源泉。偏離了這點(diǎn)，間接型調(diào)研不小心就會(huì)滑入主觀主義的誤區(qū)。

直接型調(diào)研與間接型調(diào)研的區(qū)分，不是簡單的形式之辨，而是對(duì)開啟人大調(diào)研工作思路、創(chuàng)新人大調(diào)研方式，乃至提高人大工作水平，都具有重要參考價(jià)值。隨著人大職能作用的發(fā)揮，調(diào)查研究在人大工作中的分量不斷加重，但是也必須看到，目前人大調(diào)研的模式依然偏重于傳統(tǒng)的直接型調(diào)研，而對(duì)于新調(diào)研模式的運(yùn)用尚不夠充分。因此，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，把人大調(diào)研不斷引向深入，顯得十分重要而緊迫。展開一點(diǎn)說，就是要努力從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)人大調(diào)研工作的升級(jí)發(fā)展。

一是更多發(fā)揮間接型調(diào)研的作用。間接型調(diào)研具有信息占有量大、覆蓋面廣、分析問題深、及時(shí)便捷等諸多優(yōu)點(diǎn)。充分發(fā)揮間接型調(diào)研在人大工作中的作用，使之與直接型調(diào)研相輔相成，對(duì)于增強(qiáng)人大工作的宏觀性、思想性，提高人大立法、監(jiān)督和審議的質(zhì)量，可以說功在當(dāng)前、利及長遠(yuǎn)。

二是著力提高直接型調(diào)研的質(zhì)量。直接型調(diào)研不僅要突出重點(diǎn)，更要花力氣加強(qiáng)對(duì)調(diào)研對(duì)象的仔細(xì)研究，著力從有限的經(jīng)驗(yàn)材料中提出有質(zhì)量的意見建議，防止和克服浮光掠影、堆砌材料、照搬照抄或調(diào)而不研的傾向。

三是注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。人大調(diào)研的形式和內(nèi)容多種多樣，但目的全在于應(yīng)用。這也是人大調(diào)研區(qū)別于純粹理論研究之所在。換言之，那種為調(diào)研而調(diào)研，或者將調(diào)研成果束之高閣的做法，應(yīng)當(dāng)予以避免。

篇4

一、把學(xué)習(xí)放在首位，努力提高履職能力

“依法、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、”是人大工作的最基本特點(diǎn)，為使工委工作上水平，今年，我們依托縣人大的集中學(xué)習(xí)和自我學(xué)習(xí)充電契機(jī)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)文獻(xiàn)，學(xué)習(xí)了20余部與工作相關(guān)的法律法規(guī)，這為做好工委工作奠定了思想工作基礎(chǔ)。同時(shí)，使工委全體干部進(jìn)一步增強(qiáng)了政治意識(shí)、法律意識(shí)，提高了觀察問題、分析問題和解決問題的能力，增強(qiáng)了依法辦事的自覺性。

二、堅(jiān)持依法辦事，努力做好財(cái)政經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作

年初，縣人大常委會(huì)安排財(cái)經(jīng)工委牽頭議題共七個(gè)（其中三個(gè)常規(guī)議題，四個(gè)圍繞政府重點(diǎn)工作的議題），我們依靠人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，努力創(chuàng)新工作方法，堅(jiān)持做到開展議題與推動(dòng)工作的有機(jī)統(tǒng)一，務(wù)求工作實(shí)效。截止12月底，工委牽頭完成議題八個(gè)，協(xié)助其他工委開展了四個(gè)執(zhí)法檢查與調(diào)研議題（《中華人民共和國行政許可法》執(zhí)法檢查和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、富硒食飲品、民商事審判工作等調(diào)研議題），同時(shí)，還配合省市人大分別開展了《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》和《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的執(zhí)法檢查活動(dòng)。通過以上工作，全年共向人大常委會(huì)提供執(zhí)法檢查報(bào)告3份，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的建議18條；向人大常委會(huì)提供調(diào)研報(bào)告4份,提出工作建議17條;向人大常委會(huì)提供重大事項(xiàng)審查報(bào)告4份,提出審查建議11條。針對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況，撰寫工作探討文章2篇，提出了相關(guān)改進(jìn)建議。在具體工作上，我們主要堅(jiān)持了以下工作方法：一是堅(jiān)持依法辦事，認(rèn)真規(guī)范工作程序。今年，我們牽頭的每個(gè)議題都堅(jiān)持事前一個(gè)月制定出詳細(xì)工作方案，明確方法步驟、工作要求和目的，依法規(guī)范操作程序。二是堅(jiān)持深入調(diào)查研究，力求總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新建議。在組織開展議題中，我們主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系溝通與協(xié)調(diào)，深入部門召開座談會(huì)了解情況，征求意見。同時(shí)，將工作延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和廣大群眾之中，更多地傾聽基層和廣大群眾的呼聲，使基層政府和群眾好的建議意見通過人大調(diào)研得到反映。三是堅(jiān)持發(fā)揮財(cái)經(jīng)委員和人大代表作用，努力擴(kuò)大財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督的參與面。今年，在工委牽頭的議題中，五名財(cái)經(jīng)委員都先后參與了統(tǒng)一組織的視察調(diào)研和相關(guān)執(zhí)法檢查活動(dòng)，有50余人次的基層縣人大代表配合了財(cái)經(jīng)議題的調(diào)研與視察。

三、工作體會(huì)與啟示

通過一年工作,我們深深體會(huì)到：一是做好人大財(cái)經(jīng)工作首先離不開人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，離不開廣大人大代表的支持，離不開政府相關(guān)部門的大力配合。由于我們?cè)陂_展議題中，始終依靠常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真圍繞常委會(huì)的工作部署，創(chuàng)新工作思路、更新工作方法，才有了好的工作開端。因?yàn)橛谐Ｎ瘯?huì)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒、敢于較真、敢于碰硬、注重實(shí)效的

工作作風(fēng)，才有了“開展一項(xiàng)議題、達(dá)到一定深度、解決一定的問題、推動(dòng)工作新發(fā)展”的監(jiān)督工作新局面。二是開展財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督必須堅(jiān)持依法辦事。由于人大財(cái)經(jīng)工作量大面廣，涉及法律法規(guī)較多，加之，人大監(jiān)督本身就有嚴(yán)格的法律規(guī)定，因此，依法辦事應(yīng)是開展監(jiān)督工作，務(wù)求監(jiān)督實(shí)效的前提，是嬴得監(jiān)督對(duì)象理解和支持的必要條件。在執(zhí)法檢查和視察調(diào)研中，我們始終堅(jiān)持這一原則，從不越位、缺位，從不搞越俎代庖。三是堅(jiān)持深入調(diào)查研究，是提高工作研究深度和議題審議質(zhì)量的關(guān)鍵。由于人大及其常委會(huì)作出的決議、決定和審議意見具有轄區(qū)權(quán)威性和約束力，因此，客觀公正評(píng)判政府及部門的工作得失，查找問題癥結(jié)，提出合理化建議都應(yīng)從深入調(diào)查研究入手。沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，更沒有決定權(quán)。依靠廣開言路，擴(kuò)大參與面，多渠道收集社會(huì)各層面的建議意見

才會(huì)使調(diào)查研究工作更具生命力，工作建議和工作決策更貼近實(shí)際，更能贏得廣大人民群眾的支持。四是堅(jiān)持跟蹤督辦，務(wù)求監(jiān)督實(shí)效是確保人大及其常委會(huì)決議、決定和審議意見落到實(shí)處的重要保障。今年，縣人大及其常委會(huì)作出的決議、決定和審議意見之所以收效較大，重要原因在于跟蹤督辦工作的強(qiáng)化。

四、存在的不足及改進(jìn)方向

總結(jié)一年工作，我們認(rèn)識(shí)到自身的工作與常委會(huì)的要求和廣大人民群眾的期盼還有很大差距，有待今后工作中加以改進(jìn)和提高。主要表現(xiàn)在：一是法律知識(shí)學(xué)習(xí)掌握不夠全面，特別是對(duì)部門的適用性法律法規(guī)和規(guī)章學(xué)習(xí)研究不深，掌握面較窄，影響到對(duì)被監(jiān)督對(duì)象的工作規(guī)律把握，不利于監(jiān)督工作的深化。二是面對(duì)較多議題，疲于應(yīng)付，未能使調(diào)查研究工作達(dá)到理想深度，工作質(zhì)量受到相應(yīng)影響。

篇5

XX年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)縣人大常委會(huì)一班人，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委的工作重點(diǎn)和縣xx屆人大四次會(huì)議既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。現(xiàn)將一年來的工作、廉政情況報(bào)告如下：

一、注重理論學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)

我始終把理論學(xué)習(xí)作為把握政治方向，增強(qiáng)適應(yīng)能力，指導(dǎo)工作實(shí)踐的源泉和動(dòng)力。堅(jiān)持參加縣委中心組學(xué)習(xí)、人大黨組和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，深入學(xué)習(xí)了黨的xx大和xx屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀理論。結(jié)合人大工作性質(zhì)和特點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)了新修訂的《代表法》、《選舉法》等法律以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代科技等方面的知識(shí)。認(rèn)真閱讀《人民代表報(bào)》《中國人大》和省、市人大刊物，從中吸取知識(shí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作實(shí)踐。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、新時(shí)期做好人大工作的理解認(rèn)識(shí)，牢固樹立了宗旨意識(shí)，增強(qiáng)了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅(jiān)定性。在工作中，我堅(jiān)持凡是人大工作的重大問題及重要工作安排，先由人大黨組會(huì)議討論，并向縣委報(bào)告請(qǐng)示。對(duì)縣委的重大決策和重要工作部署，不折不扣堅(jiān)決貫徹落實(shí)，確?？h委決策意圖在人大工作中得以實(shí)現(xiàn)。始終堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的一致，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真奉行“實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、密切聯(lián)系群眾”的工作作風(fēng)，牢固樹立正確的政績觀。

二、緊緊圍繞中心，做好本職工作

（一）準(zhǔn)確定位，合理謀劃人大工作思路。

年初，按照縣委十三屆四次全會(huì)的安排部署，結(jié)合全縣工作中心和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，認(rèn)真研究確定了全年工作的總體思路：堅(jiān)持“三個(gè)圍繞”、突出“四個(gè)重點(diǎn)”、發(fā)揮“兩個(gè)作用”、提升“兩個(gè)質(zhì)量”。具體就是堅(jiān)持圍繞縣委的工作中心、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施、關(guān)注民生問題開展工作，牢固把握人大工作的正確方向；突出對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作、計(jì)劃和預(yù)算、法律法規(guī)執(zhí)行情況、規(guī)范性文件的備案審查的監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)人大工作的監(jiān)督實(shí)效；發(fā)揮人大代表和常委會(huì)組成人員兩個(gè)主體的作用，不斷夯實(shí)人大工作的內(nèi)在基礎(chǔ)；提升常委會(huì)會(huì)議和代表建議意見辦理質(zhì)量，努力提高人大工作的履職水平。

（二）依法履行職責(zé)，認(rèn)真做好監(jiān)督工作。

一年來，認(rèn)真行使法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，本著突出重點(diǎn)，講求實(shí)效的原則，圍繞大局，貼近中心，把當(dāng)前我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定中的重大問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為重點(diǎn)開展了一系列監(jiān)督工作，取得了較好的效果。

圍繞法律法規(guī)執(zhí)行情況和規(guī)范性文件的備案審查，強(qiáng)化法律監(jiān)督實(shí)效。在法律監(jiān)督工作中，采用多種形式，突出重點(diǎn)，詳實(shí)了解了法律法規(guī)實(shí)施的真實(shí)情況，不斷完善執(zhí)法檢查、調(diào)研和審議意見反饋制度，及時(shí)提出意見和建議，跟蹤檢查，督促整改，增強(qiáng)了法律監(jiān)督實(shí)效，切實(shí)推進(jìn)法律法規(guī)的有力實(shí)施，努力促進(jìn)依法行政，維護(hù)司法公正。一年來，檢查了縣公安局交警大隊(duì)關(guān)于道路交通安全法的貫徹實(shí)施情況、縣環(huán)保局關(guān)于環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)法律法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況，審議了縣人民檢察院關(guān)于貫徹實(shí)施《山西省預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例》情況的報(bào)告，研究擬定了規(guī)范性文件備案審查辦法，做好了規(guī)范性文件備案審查的前期準(zhǔn)備工作。

篇6

一、始終突出工作重點(diǎn)，為構(gòu)建和諧社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)

堅(jiān)定不移地促進(jìn)發(fā)展。促進(jìn)和諧，首先是加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。今年，我們堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，想發(fā)展大局，議發(fā)展大事，謀發(fā)展大計(jì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)招商、“三農(nóng)”工作和景區(qū)建設(shè)的監(jiān)督，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民人均收入水平提高。

千方百計(jì)辦理議案。在今年的人代例會(huì)上，鎮(zhèn)人大代表提出來了4件議案，主要涉及公路建設(shè)和管理，村級(jí)財(cái)務(wù)管理、改水和徐馬荒風(fēng)景區(qū)的建設(shè)，對(duì)此鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)政府進(jìn)行了專題討論和研究，同時(shí)提出具體辦理意見，并實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，做到了事事有結(jié)果，件件有回音。

按時(shí)定點(diǎn)地組織代表活動(dòng)。人大代表是人大工作的主體，也是推動(dòng)政府工作的重要力量。代表小組活動(dòng)堅(jiān)持每季度不少于一次，力求形式多樣化，活動(dòng)落實(shí)發(fā)出書面通知，讓代表早知道早準(zhǔn)備，有學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有監(jiān)督視察，有調(diào)查研究。今年以來，鎮(zhèn)人大組織了代表學(xué)習(xí)活動(dòng)了3次，主要是學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)方面的知識(shí)，并在7月份組織代表視察工業(yè)園區(qū)、優(yōu)段葡萄生產(chǎn)基地、林地生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和徐馬荒風(fēng)景區(qū)，同時(shí)注重廣泛征求代表對(duì)政府工作的意見。

二、確立監(jiān)督為民的理念，努力促進(jìn)政府工作

圍繞黨委意圖，發(fā)揮引導(dǎo)作用。我們鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能積極貫徹黨委意圖，自覺接受黨委領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨委作出的重大決策和重要工作部署都能積極引導(dǎo)，組織代表反復(fù)學(xué)習(xí)，吃透精神，耐心細(xì)致地做好代表的思想政治工作，自覺地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來。

圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)、發(fā)揮督促作用。年初，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)根據(jù)黨委工作思路，針對(duì)政府及其部門工作中的薄弱環(huán)節(jié)，和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，列出了監(jiān)督重點(diǎn)事項(xiàng)，一是對(duì)鎮(zhèn)政府上半年財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查；二是對(duì)通村公路的建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督；三是對(duì)涉農(nóng)補(bǔ)貼的發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督。四是對(duì)村莊環(huán)境整治工作進(jìn)行監(jiān)督。鎮(zhèn)人大直面“熱點(diǎn)”，不畏“難點(diǎn)”，深入到村組調(diào)研，組織代表開展討論，并將排找出的問題和解決問題的辦法形成書面紀(jì)要，作為重要建議交鎮(zhèn)政府辦理。鎮(zhèn)人大關(guān)于4個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)的整改建議受到鎮(zhèn)政府高度重視，鎮(zhèn)政府迅速組織，相關(guān)單位召開專題會(huì)議，部署整改落實(shí)，成效十分明顯，代表和群眾十分滿意。

圍繞民情民生，發(fā)揮建言作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)按照“善待百姓、關(guān)注民生”的要求，始終注重密切了解民情、關(guān)注民生。在今年開展的萬戶結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)中，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)通過組織代表進(jìn)村入戶調(diào)研，認(rèn)為要真正推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步，使幫扶工作取得顯著效果，不僅要加強(qiáng)資金扶持，同時(shí)要加強(qiáng)信息、技術(shù)、項(xiàng)目以及觀念和信心的扶持，鎮(zhèn)政府根據(jù)代表建議，及時(shí)調(diào)整幫扶工作的思路和措施，確立了扶貧與扶志、扶智相結(jié)合的主要工作原則，并形成實(shí)施意見下發(fā)落實(shí)。今年以來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還根據(jù)人大代表的意見，建議鎮(zhèn)政府啟動(dòng)實(shí)施了馬呂路、郭圩路、西陸路等村的道路改造，加強(qiáng)了自來水廠水源管理，并整治了影響群眾生活環(huán)境的小塑料企業(yè)。

圍繞富民創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮推動(dòng)作用。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞富民創(chuàng)業(yè)，找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，營造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍，為全鎮(zhèn)人大代表施展才干搭建平臺(tái)，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在制定年度工作計(jì)劃中，專題安排招商引資和富民創(chuàng)業(yè)的的學(xué)習(xí)、交流和視察活動(dòng)，宣傳先進(jìn)致富典型事跡，激發(fā)了代表和群眾創(chuàng)業(yè)致富的熱情。

三、不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，著力提升人大工作水平

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高執(zhí)政水平。執(zhí)政之要在為民，為民之要在發(fā)展。我們堅(jiān)持把解放思想，博求新知，增長才干，開拓創(chuàng)新貫穿人大工作的全過程，自覺加強(qiáng)政策理念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、行政管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高駕馭工作的能力，提升實(shí)踐創(chuàng)新的能力。

改進(jìn)作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。大力弘揚(yáng)實(shí)干精神，努力形成求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的良好作風(fēng)。我們堅(jiān)持以正確的政績觀抓落實(shí)，做到重實(shí)際、教實(shí)勁、出實(shí)招、求實(shí)效；堅(jiān)持動(dòng)真碰硬抓落實(shí)，敢于直面具體矛盾，落實(shí)具體措施，解決具體問題，確保一抓到底、一抓見效；堅(jiān)持凝心聚力抓落實(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)、村、單位部門之間的溝通協(xié)調(diào)，努力形成上下同心，左右協(xié)調(diào)的工作格局。

嚴(yán)于律已，樹立良好形象。加強(qiáng)代表的教育管理，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，帶頭受教育，努力達(dá)到政治上保持堅(jiān)定性，生活上保持純潔性，干群關(guān)系上保持緊密性，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好廉潔自律，著力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，努力規(guī)范工作行為，提高辦事效率。

盤點(diǎn)今年以來的工作，我們?cè)诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，也清醒地看到存在的問題和不足，主要是主動(dòng)參與不到位，領(lǐng)導(dǎo)接受監(jiān)督不到位，今后我們將高度重視存在的問題在和不足，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

1、聯(lián)系群眾，認(rèn)真拓展民主渠道

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大一頭連著黨委政府，一頭連著廣大群眾，人大應(yīng)當(dāng)成為聯(lián)系群眾，反映民意、解決矛盾的主要民主渠道，當(dāng)前，農(nóng)村基層民主渠道還不夠順暢，上下之間“短路”的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，許多事情對(duì)黨委負(fù)責(zé)與對(duì)人民負(fù)責(zé)還未能完全統(tǒng)一起來，這也是造成農(nóng)村諸多矛盾的重要原因之一，因此，我們?nèi)舜笠凑铡叭齻€(gè)代表”的要求，努力構(gòu)筑聯(lián)系人民群眾的橋梁。

2、搞好服務(wù)，發(fā)揮代表主體作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是人大的主體，受到行政區(qū)域內(nèi)人民群眾的委托，代表人民的意志，行使人民當(dāng)家作主的民主權(quán)利。我們?nèi)舜髴?yīng)當(dāng)努力做好服務(wù)，發(fā)揮代表在各方面的主體作用。

篇7

從去年開始，我們每年召開一次鎮(zhèn)街人大工作交流會(huì)和人大機(jī)關(guān)務(wù)虛會(huì)，今年已是第二年了。剛才，26個(gè)鎮(zhèn)街人大的負(fù)責(zé)同志對(duì)一年來的工作和明年的工作思路作了匯報(bào)交流，并對(duì)區(qū)人大常委會(huì)的工作提出了意見建議。會(huì)議開得很好，各鎮(zhèn)街一年來除了常規(guī)的、共性的工作以外，都有一些特點(diǎn)和亮點(diǎn)（分別點(diǎn)評(píng)，略）。這些特點(diǎn)和亮點(diǎn)，通過交流，各地可以結(jié)合自己的實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒。下面，我結(jié)合一年來全區(qū)各鎮(zhèn)街人大工作的實(shí)踐，講幾點(diǎn)意見：

一、對(duì)一年來鎮(zhèn)街人大工作的回顧

一年來，我區(qū)各鎮(zhèn)街人大在區(qū)委和同級(jí)黨（工）委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和支持下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，大膽探索，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)工作都取得了明顯成績，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

1.貫徹依法治國方略，有力地推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

一年來，各鎮(zhèn)街人大按照依法治區(qū)的要求，采取多種形式，深入開展法制宣傳教育。如寧圍鎮(zhèn)、浦陽鎮(zhèn)等人大都積極督促“五五”普法工作，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)；大多數(shù)鎮(zhèn)街人大都組織了《監(jiān)督法》、《物權(quán)法》、《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律、法規(guī)的講座，使廣大干部群眾法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，學(xué)法、守法和依法辦事的自覺性普遍提高。同時(shí)，各鎮(zhèn)街人大充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，組織代表開展多種形式的視察、執(zhí)法檢查。如瓜瀝鎮(zhèn)、聞堰鎮(zhèn)、坎山鎮(zhèn)等人大主席團(tuán)組織開展了對(duì)食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和村委會(huì)組織法等法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，有效地推動(dòng)了依法行政和各項(xiàng)工作的法制化、規(guī)范化。各鎮(zhèn)街人大從維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，組織人大代表對(duì)促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、推行政務(wù)公開等方面工作進(jìn)行督查。如新街鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織對(duì)“兩中合一”、長山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、集鎮(zhèn)道路建設(shè)及橋南安置區(qū)塊建設(shè)等民生工程進(jìn)行督查；義蓬鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表視察集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)塊的整體拆遷建設(shè)、村企共建、農(nóng)村整治村等重點(diǎn)工程，并深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取和搜集群眾的意見建議，督促政府及有關(guān)部門及時(shí)解決相關(guān)問題；義橋鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表分階段聽取了政府為民辦實(shí)事工作情況，并開展相關(guān)的視察活動(dòng)，促進(jìn)了基層決策的民主化、科學(xué)化，保障和維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

2.突出發(fā)展主題，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

一年來，各鎮(zhèn)街人大牢固樹立中心意識(shí)，突出發(fā)展主題，自覺服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持抓大事、議大事的原則，認(rèn)真審議決定本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等方面的重大事項(xiàng)，作出相應(yīng)的決議決定，及時(shí)把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)；充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，采取多種形式，監(jiān)督和支持政府工作，為推動(dòng)本鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展作出了積極努力。如河上鎮(zhèn)人大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村委會(huì)換屆等課題進(jìn)行深入調(diào)研，圍繞共建共享品質(zhì)生活、構(gòu)建“和諧河上”主題，組織代表開展了系列活動(dòng)；樓塔鎮(zhèn)人大緊扣建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、生態(tài)文化大鎮(zhèn)、生態(tài)人居名鎮(zhèn)”主題，加大工作力度等，都取得了較好的效果。

3.增強(qiáng)代表工作的實(shí)效性，有力地維護(hù)了人民群眾的根本利益。

一年來，各鎮(zhèn)街人大不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動(dòng)。一是通過走訪代表、召開座談會(huì)等形式，加強(qiáng)了與代表的聯(lián)系，組織和指導(dǎo)代表及代表小組圍繞黨的中心任務(wù)和人大工作重點(diǎn)，開展了視察、調(diào)查和代表聯(lián)系選民等活動(dòng)。如聞堰鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在代表工作上積極創(chuàng)新，提倡代表做好“四員”，即政策法規(guī)宣傳員、村情民意通訊員、富民強(qiáng)鎮(zhèn)服務(wù)員、民主制度監(jiān)督員，有效地發(fā)揮了人大代表的作用。二是代表評(píng)議工作不斷深化。在評(píng)議對(duì)象上，大多數(shù)鎮(zhèn)街都開展了對(duì)副鎮(zhèn)長層次和鎮(zhèn)街工作部門的工作評(píng)議。通過評(píng)議，促進(jìn)了政府及各職能部門作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，督促解決了一些人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步樹立了鎮(zhèn)街人大權(quán)威。三是堅(jiān)持認(rèn)真督辦代表議案、建議和意見。各鎮(zhèn)街人大及時(shí)將代表議案、建議和意見轉(zhuǎn)交政府及有關(guān)部門辦理，并采取有力措施狠抓跟蹤督辦，辦理工作質(zhì)量明顯提高，有效維護(hù)了人民群眾的根本利益。

4.強(qiáng)化自身建設(shè)，有力地增強(qiáng)了基層權(quán)力機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。

一年來，各鎮(zhèn)街人大高度重視加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高基層權(quán)力機(jī)關(guān)履行職責(zé)的能力和水平。一是適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，通過分組學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)了對(duì)黨的基本理論、方針政策、法律法規(guī)和人大工作基本知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)。如臨浦鎮(zhèn)人大在全鎮(zhèn)代表中舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，提高和增強(qiáng)了代表的法律觀念，活動(dòng)形式新穎，效果明顯。二是思想作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)街人大干部都堅(jiān)持從嚴(yán)要求，廉潔勤政，求真務(wù)實(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入基層調(diào)查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評(píng)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，鎮(zhèn)街人大工作還存在一些問題和不足。一是認(rèn)識(shí)還不夠到位，換屆已經(jīng)兩年了，但少數(shù)同志對(duì)鎮(zhèn)街人大的性質(zhì)、地位和作用還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)；二是部分人大代表履職意識(shí)不高，執(zhí)行代表職務(wù)的意識(shí)和能力還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有的人大代表一年中很少參加人大活動(dòng)，對(duì)人大組織的活動(dòng)抱著一種無所謂的態(tài)度，成了一名“掛職代表”、“陪襯代表”、“擺設(shè)代表”；三是對(duì)鎮(zhèn)街人大工作宣傳力度還不夠，有些好經(jīng)驗(yàn)、好做法沒有得到及時(shí)宣傳和總結(jié)推廣，尤其是部分鎮(zhèn)街向區(qū)人大宣傳媒體報(bào)送的稿件數(shù)量和質(zhì)量水平都有待進(jìn)一步提升；四是全區(qū)各鎮(zhèn)街人大工作開展得還不夠平衡。有的忙忙碌碌，既依法履職，又勇于創(chuàng)新，活動(dòng)豐富多彩，工作富有成效；有的精神不振，缺乏強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任心，工作平淡，少有亮點(diǎn)。這些問題需要我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦兄攸c(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)。

二、加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)，進(jìn)一步提高新一年鎮(zhèn)街人大工作水平

加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)是區(qū)人大常委會(huì)的重要工作。多年以來，區(qū)人大常委會(huì)非常重視對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，建立健全了一系列工作制度。如實(shí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系工作制度、鎮(zhèn)街人大分片工作會(huì)議制度、鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人列席區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議制度、區(qū)人大系統(tǒng)宣傳信息工作考核制度等。在新的一年中，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各委辦的同志要多下基層，多聽意見，進(jìn)一步密切與鎮(zhèn)街人大的聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，盡最大努力幫助鎮(zhèn)街人大解決一些實(shí)際問題。同時(shí)，我們也希望各鎮(zhèn)街人大應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是要進(jìn)一步爭(zhēng)取黨（工）委對(duì)鎮(zhèn)街人大工作的重視和支持。

要善于發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的優(yōu)勢(shì)，通過多種途徑，積極爭(zhēng)取鎮(zhèn)街黨（工）委加強(qiáng)和改善對(duì)本級(jí)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持鎮(zhèn)街人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)。要爭(zhēng)取鎮(zhèn)街黨（工）委在安排工作時(shí)，盡量避免出現(xiàn)讓鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”的現(xiàn)象。各鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人也要分清主次，相互兼顧，在時(shí)間上統(tǒng)籌安排，在精力上有所側(cè)重，在工作上突出重點(diǎn)，做到人大業(yè)務(wù)工作和中心工作“兩不誤”。

二是要進(jìn)一步探索、創(chuàng)新鎮(zhèn)街人大工作。

各鎮(zhèn)街人大要堅(jiān)持和完善工作中的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，改變循規(guī)蹈矩、一成不變的工作模式，善于推陳出新，創(chuàng)造性地開展工作，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)街人大工作的新突破，去年區(qū)人大的十項(xiàng)工作創(chuàng)新舉措已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)，但仍需進(jìn)一步推進(jìn)，在依法的前提下要不斷創(chuàng)新，創(chuàng)新無止境。各鎮(zhèn)街人大的各項(xiàng)工作要著眼于觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、措施創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，針對(duì)當(dāng)前存在的困難和問題，積極探索鎮(zhèn)街人大開展監(jiān)督、發(fā)揮代表作用等方面工作的新方式、新舉措，努力開辟發(fā)揮鎮(zhèn)街人大作用的新領(lǐng)域、新天地。要加強(qiáng)鎮(zhèn)街人大工作經(jīng)驗(yàn)交流，總結(jié)推廣鎮(zhèn)街人大工作中好的做法，不斷促進(jìn)鎮(zhèn)街人大工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中提高。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大工作上的緊密聯(lián)系。

區(qū)人大常委會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)街人大工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，舉行鎮(zhèn)街人大干部培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)知識(shí)和綜合素質(zhì)，研究工作中的困難和問題，探討解決的辦法和措施。要加大鎮(zhèn)街人大負(fù)責(zé)人參與區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)活動(dòng)的力度，強(qiáng)化區(qū)人大常委會(huì)與鎮(zhèn)街人大主席團(tuán)在工作上的緊密聯(lián)系，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，在制定工作計(jì)劃中上下銜接，重要工作情況互相通報(bào)，在執(zhí)法檢查、調(diào)查視察等重大活動(dòng)中相互配合，增強(qiáng)工作實(shí)效。鎮(zhèn)街組織區(qū)人大代表視察時(shí)，可以與其它鎮(zhèn)街進(jìn)行互動(dòng)。

四是要進(jìn)一步加大鎮(zhèn)街人大工作的宣傳力度。

各鎮(zhèn)街人大要運(yùn)用多種形式，大力宣傳亮點(diǎn)工作和人大代表的先進(jìn)事跡，客觀真實(shí)地反映各項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)和取得的成績，提高鎮(zhèn)街人大在群眾中的威信。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各鎮(zhèn)街人大要充分利用《*人大網(wǎng)》和《*人大》雜志做好宣傳工作，同時(shí)，各鎮(zhèn)街人大要完善人大宣傳信息獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全鎮(zhèn)街人大宣傳信息員隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高宣傳報(bào)道的質(zhì)量和水平。通過各種形式的宣傳，形成良好氛圍，為全區(qū)鎮(zhèn)街人大開展工作、依法行使職權(quán)創(chuàng)造良好環(huán)境。值得一提的是，今年，我們鎮(zhèn)街人大宣傳工作的積極性高漲，到目前為止，我們《*人大》雜志和*人大網(wǎng)站上已經(jīng)刊登了鎮(zhèn)街人大稿件150多篇，比往年有較大幅度的提高。其中，部分鎮(zhèn)街在宣傳工作上充分利用宣傳平臺(tái)，積極做好宣傳工作，成績比較突出，像益農(nóng)、河莊、河上、衙前、城廂街道等，投稿數(shù)量多，稿件質(zhì)量好，不僅在區(qū)級(jí)人大宣傳媒體上發(fā)稿較多，而且都分別在省、市人大宣傳媒體上發(fā)稿多篇，較好地宣傳了我區(qū)人大工作。

三、關(guān)于明年工作中的幾個(gè)具體問題

1．規(guī)范議案、建議的分類。議案形成必須具備三個(gè)條件，其中最重要的必須是人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，簡言之，凡是要求人大辦理的稱為議案，凡是交給政府辦理的就是建議。我認(rèn)為從明年起我們區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大都要嚴(yán)格按照規(guī)定來規(guī)范議案建議的分類，切不可混為一談。當(dāng)然，辦理代表建議也要像辦理議案一樣重視，一樣認(rèn)真。

2．認(rèn)真抓好定向視察。要像寧圍、新塘那樣，象樣象樣地視察，做到確有成效。視察必須事先經(jīng)過調(diào)研和溝通，視察時(shí)認(rèn)認(rèn)真真地看，認(rèn)認(rèn)真真地開會(huì)，充分發(fā)表意見，肯定成績、提出批評(píng)意見，并要形成視察材料。視察后代表意見建議落實(shí)情況要跟蹤督查。同時(shí)，一些定向視察中好的的做法可以寫成材料，并在《*人大》雜志和《*人大.公報(bào)版》上予以刊登。明年開始第二輪定向視察，希望第二輪的14個(gè)代表小組取長補(bǔ)短，爭(zhēng)取比第一輪做得更好。

3．如何開展專項(xiàng)工作評(píng)議。各鎮(zhèn)街人大可結(jié)合本鎮(zhèn)街實(shí)際情況，自行決定組織代表對(duì)政府專項(xiàng)工作開展評(píng)議活動(dòng)。

4．做好代表履職考核工作。對(duì)代表履職情況進(jìn)行考核，是今年區(qū)人大常委會(huì)十項(xiàng)創(chuàng)新舉措之一，各鎮(zhèn)街在執(zhí)行過程中普遍反映效果很好。希望各鎮(zhèn)街繼續(xù)做好這一工作，對(duì)代表參加活動(dòng)等履職情況一定要實(shí)事求是地記錄并考核，目的是進(jìn)一步增強(qiáng)代表履職意識(shí)。

5．做好區(qū)十四屆人大三次會(huì)議準(zhǔn)備工作。區(qū)十四屆人大三次會(huì)議初步考慮在明年2月中旬舉行，各鎮(zhèn)街要在春節(jié)底前組織代表進(jìn)行好會(huì)前視察和調(diào)查研究工作，使代表了解有關(guān)情況，為參加人代會(huì)行使職權(quán)作好準(zhǔn)備。

篇8

一、提升監(jiān)督思路，大力營造履職氛圍

市人大常委會(huì)更新監(jiān)督理念，針對(duì)目前監(jiān)督工作面臨的新形勢(shì)、新問題，拓展工作思路，依法行使監(jiān)督權(quán)，營造了良好的履職氛圍。

一是克服“無欲無求”的觀念，樹立“有為有位”的意識(shí)。在人大工作的老同志比較多，存在“船到碼頭車到站”、“不求有功、但求無過”等“無欲無求”的消極思想。這些思想缺乏對(duì)人大地位、性質(zhì)的充分認(rèn)識(shí)。地方人大及其常委會(huì)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是民主法制建設(shè)的第一線，代表人民行使權(quán)力。既然人民信任我們，把權(quán)力賦予了我們，我們就應(yīng)該牢記人民的重托，保持積極向上、奮發(fā)有為的精神面貌和公正無私、坦蕩豁達(dá)的心態(tài)，“在其位，謀其政”，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。

二是克服“自娛自樂”的觀念，樹立“胸懷全局”的意識(shí)。有的同志缺乏全局意識(shí)，患得患失，認(rèn)為“人大不干不好意思、干多了沒啥意思、干一點(diǎn)意思意思”，把人大監(jiān)督工作狹隘地定位于“自娛自樂”。其實(shí)，人大工作是黨的工作的重要組成部分，與黨的其它工作緊密聯(lián)系。抓好人大監(jiān)督工作，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主，依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一，把監(jiān)督工作放到推進(jìn)民主法制建設(shè)的全局中去把握，放到促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考，在議大事、謀全局中做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。

三是克服“虛軟指標(biāo)”的觀念，樹立“陽光監(jiān)督”的意識(shí)。過去，人民群眾很少直接監(jiān)督人大，人大工作缺少壓力，人大監(jiān)督工作處于“虛軟指標(biāo)”狀態(tài)。近年來，市人大常委會(huì)按照監(jiān)督法的要求，建立了“三公開”公示制（公開監(jiān)督計(jì)劃、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方案）、人大常委會(huì)組成人員審議發(fā)言通報(bào)制（將每次人大常委會(huì)會(huì)議組成人員審議發(fā)言以簡報(bào)的形式下發(fā)人大代表）、人大代表及公民列席人大常委會(huì)會(huì)議制（每次常委會(huì)會(huì)議邀請(qǐng)5—7名人大代表和公民列席會(huì)議）、人大代表向選民述職等一系列制度，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督。

二、突出監(jiān)督重點(diǎn)，全力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

人大監(jiān)督工作線多面廣，如果面面俱到，往往會(huì)影響監(jiān)督效果。只有突出重點(diǎn)，才能使監(jiān)督工作更有深度、更具實(shí)效。近年來，市人大常委會(huì)緊緊圍繞市委中心工作，把事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，增強(qiáng)了監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

一是圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入開展調(diào)研。常委會(huì)緊緊圍繞市委“建設(shè)中部強(qiáng)市”的目標(biāo)和“一區(qū)兩帶三極”戰(zhàn)略等中心工作深入開展調(diào)查研究，撰寫了一批高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告，提出了許多有分量的建議，得到市委高度重視和社會(huì)普遍認(rèn)可。年5月，市人大常委會(huì)組織部分常委會(huì)組成人員及有關(guān)工委負(fù)責(zé)人赴廣東、廣西等地工業(yè)園區(qū)，就園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，并以市人大常委會(huì)黨組的名義向市委報(bào)送了《打造工業(yè)園區(qū)新優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展》的調(diào)查報(bào)告。市委高度重視，整合優(yōu)勢(shì)資源，完善配套功能，促進(jìn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。年6月，圍繞市委建設(shè)新城區(qū)的重大部署，常委會(huì)組織部分常委會(huì)組成人員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人赴江蘇昆山、蘇州等地實(shí)地考察學(xué)習(xí)城市規(guī)劃和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并形成《城市規(guī)劃與建設(shè)考察報(bào)告》，市委采納了其相關(guān)建議，積極推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)。目前，我市新城區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃都已完成，新城區(qū)4平方公里核心區(qū)建設(shè)已全面啟動(dòng)，正在有序推進(jìn)。

二是圍繞國計(jì)民生，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。民生問題，民心所系。市人大常委會(huì)不斷強(qiáng)化對(duì)民生問題的監(jiān)督，把事關(guān)民生的農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)等作為監(jiān)督重點(diǎn)，督促政府落實(shí)解決。近年來，常委會(huì)圍繞"水廠建得成、企業(yè)管得好、群眾用得起"的目標(biāo)，每年都組織部分組成人員對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行跟蹤督辦。市政府廣辟融資渠道，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)優(yōu)惠政策。近三年，全市共投資2300萬元，修建了10座中心水廠，分步解決了25萬人的安全飲水問題，群眾對(duì)此十分滿意。農(nóng)村公路建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的保障性工程。多年來，行路難困擾著農(nóng)民，制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市人大常委會(huì)聽取和審議了全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理情況的報(bào)告，并提出了審議意見。市政府加大投入，建管并舉，確保了農(nóng)村公路"建一條、成一條、養(yǎng)一條、保一條"。近三年來，全市共投資2.5億元，完成通鄉(xiāng)公路建設(shè)38.34公里、通村公路建設(shè)885公里、落實(shí)專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員90人，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路“村村通”。

三是圍繞熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。人大監(jiān)督有許多不是一次視察、檢查就能夠解決好的，市人大常委會(huì)通過“監(jiān)督—落實(shí)—再監(jiān)督—再落實(shí)”的形式，一抓到底，督促熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到了妥善解決。近年來，水污染防治一度成為全市人民高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題。年，市六屆人大一次會(huì)議將“采取得力措施，加強(qiáng)水污染治理”確定為重點(diǎn)議案。市人大常委會(huì)決定五年治理，分步實(shí)施，每年都通過深入現(xiàn)場(chǎng)檢查、集中力量整治、召開專題會(huì)議督辦等形式，督促市政府及環(huán)保等部門認(rèn)真落實(shí)治污工作。關(guān)停了13家污染較大的“五小企業(yè)”，投資2億元建起了2座污水處理廠，督促12家重點(diǎn)企業(yè)安裝了15套污染源在線監(jiān)測(cè)裝置。通過近幾年的治理，全市大小河渠的水變清了，人民群眾生活環(huán)境得到了顯著改善。年我市污染物總量減排繼續(xù)保持雙降，經(jīng)省環(huán)保部門認(rèn)定，兩項(xiàng)主要污染物化學(xué)需氧量和二氧化硫分別減排4%、6%。

三、加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督，著力打造陽光財(cái)政

預(yù)算監(jiān)督是監(jiān)督工作的重中之重。打造“透明錢柜”，為老百姓管好政府的“錢袋子”，人大常委會(huì)責(zé)無旁貸。近年來，市人大常委會(huì)不斷探索預(yù)算監(jiān)督的方式方法，預(yù)算監(jiān)督工作取得新進(jìn)展。

一是強(qiáng)化制度保障，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算監(jiān)督“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。年，市人大常委會(huì)按照“遵循法規(guī)、結(jié)合實(shí)際、便于操作”的原則，修改《市預(yù)算監(jiān)督辦法》。修改后的監(jiān)督辦法內(nèi)容更全面、程序更明確、方式更科學(xué)、有“預(yù)算才有支出”的原則更突出，使我市預(yù)算監(jiān)督工作實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即在預(yù)算編制上，由總預(yù)算與部門預(yù)算分步編制向總預(yù)算與部門預(yù)算同步編制進(jìn)行了轉(zhuǎn)變；在預(yù)算審查上，由“一審”向“四審”轉(zhuǎn)變；在預(yù)算執(zhí)行上，預(yù)算的調(diào)整和變更由事后批準(zhǔn)向事前審批轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，常委會(huì)于年、年又分別制定了招商引資等特殊事項(xiàng)借款備案制度和《關(guān)于資源枯竭城市財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付專項(xiàng)資金使用監(jiān)督辦法》，為預(yù)算監(jiān)督工作提供了有力的制度保障。

二是強(qiáng)化初步審查，不斷提高預(yù)算監(jiān)督的工作實(shí)效。常委會(huì)破解專業(yè)人員缺乏的“瓶頸”，通過聘請(qǐng)專業(yè)人員，成立初步審查專班，采取聽匯報(bào)與查“四表一書”相結(jié)合、審查總預(yù)算與審查部門預(yù)算相結(jié)合、全面審查與重點(diǎn)審查相結(jié)合、集中審查與進(jìn)戶調(diào)查相結(jié)合等辦法進(jìn)行初步審查。每次審查出來的問題以初步審查報(bào)告的形式向主任會(huì)議報(bào)告，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)政部門負(fù)責(zé)人在主任會(huì)議之后7日內(nèi)將相關(guān)問題的解決進(jìn)行答復(fù)。近幾年來，初步審查報(bào)告的問題和建議一般都得到了較好的解決和落實(shí)。

三是強(qiáng)化審計(jì)支撐，逐步拓展預(yù)算審查監(jiān)督的廣度和深度。常委會(huì)始終依托審計(jì)部門的力量，一方面把人大的監(jiān)督重點(diǎn)納入審計(jì)工作的年度計(jì)劃。如常委會(huì)要求市審計(jì)局對(duì)市四大公司（城司、匯橋擔(dān)保公司、盛公司、投資公司）的營運(yùn)、市國資辦產(chǎn)權(quán)收益專戶、國家投資浩口鎮(zhèn)等基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目等專項(xiàng)資金進(jìn)行了連續(xù)幾年的跟蹤審計(jì)。常委會(huì)在聽取審計(jì)報(bào)告后，形成審議意見交市政府落實(shí)，收到了較好的效果。另一方面，注重利用審計(jì)成果。審計(jì)成果不僅是人大開展預(yù)算審查的重要依托，而且還是跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)整改的重要依據(jù)。在預(yù)算審查時(shí)，初步審查專班將預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果作為初步審查的重要依據(jù)之一。主任會(huì)議和常委會(huì)審查預(yù)算執(zhí)行情況時(shí)也要聽取審計(jì)局對(duì)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審查報(bào)告。同時(shí)，我們還注重利用審計(jì)結(jié)果進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。對(duì)審計(jì)查出問題的整改進(jìn)行了跟蹤督辦，形成審議意見后轉(zhuǎn)交市政府辦理。市政府及有關(guān)部門根據(jù)審議意見進(jìn)行整改后，向常委會(huì)進(jìn)行專題報(bào)告。

篇9

一、突出監(jiān)督重點(diǎn)，精心確定監(jiān)督議題

《監(jiān)督法》頒布實(shí)施以來，市人大常委會(huì)始終按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、關(guān)注民生、注重實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展”的思路，堅(jiān)持議大事、促發(fā)展的原則，突出監(jiān)督重點(diǎn)，精心確定監(jiān)督議題，使監(jiān)督工作體現(xiàn)了時(shí)代性、廣泛性、針對(duì)性和民主性。

一是緊扣時(shí)政明確監(jiān)督工作思路。今年中央確立了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作主題，市人大常委會(huì)緊扣這一主題，將全年監(jiān)督工作思路確定為“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，保障改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧”，與中央提出的“三?！敝黝}一脈相承，在思路上充分體現(xiàn)時(shí)代性，為全年開展有效監(jiān)督確立了正確方向。

二是廣納民意征集監(jiān)督議題。在征集監(jiān)督議題時(shí)，注意吸收群眾意見，集中群眾智慧，采用函件和在人大網(wǎng)、網(wǎng)、電視臺(tái)公告等形式，向“一府兩院”及其所屬部門、市人大代表、社會(huì)各界群眾廣泛征集監(jiān)督議題，在議題來源上充分體現(xiàn)了廣泛性和民主性。年，市人大常委會(huì)共征集到監(jiān)督建議議題125個(gè)，歸納整理為26條，將其中14條納入了監(jiān)督工作計(jì)劃。

三是突出重點(diǎn)確定監(jiān)督議題。堅(jiān)持圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)民主法制建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧和貫徹落實(shí)市委全年工作部署來確定監(jiān)督議題，始終把監(jiān)督的重點(diǎn)放在維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益、關(guān)系人民群眾切身利益的民生問題上，使監(jiān)督議題既把握時(shí)代脈搏，找準(zhǔn)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，保障人大監(jiān)督與中心工作合拍同步，又努力體現(xiàn)關(guān)注民生、維護(hù)民利。在認(rèn)真聽取人民群眾意見的基礎(chǔ)上，增加了加強(qiáng)城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安綜合治理等方面監(jiān)督議題的數(shù)量；通過審議政府議案和報(bào)告，批準(zhǔn)政府貸款2.2億元，對(duì)沿江大道、五柳公園、污水處理場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)等一批城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了建設(shè)；市人大常委會(huì)作出了加強(qiáng)城市綠地保護(hù)的決定，對(duì)10處700公頃的規(guī)劃綠地實(shí)施了永久性保護(hù)；要求政府關(guān)閉了綠源造紙廠等10家污染企業(yè)，為建設(shè)濱江宜居城市奠定了基礎(chǔ)。通過落實(shí)內(nèi)保條例、禁毒工作情況的審議意見，政府投資300萬元，建成了控制主要街面的“天眼工程”，督促65%的單位安裝了監(jiān)控設(shè)備，全市社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)。在今年的監(jiān)督計(jì)劃中，常委會(huì)把農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村廣播電視“村村通”、通村公路建設(shè)、飲用水源保護(hù)決定落實(shí)情況等專項(xiàng)工作作為事關(guān)民生的重大問題，納入了審議議題；把貫徹實(shí)施《中華人民共和國種子法》、《國務(wù)院農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院殯葬改革條例》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)的情況納入了執(zhí)法檢查范圍；把糧食最低收購價(jià)執(zhí)行、國有資產(chǎn)管理、食品藥品安全、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、檢察院查辦職務(wù)犯罪工作、法院執(zhí)行工作等13個(gè)方面的工作情況納入了主任會(huì)議視察內(nèi)容；同時(shí)還將環(huán)境保護(hù)、中小企業(yè)發(fā)展、教育工作、醫(yī)療衛(wèi)生等工作情況列入了專題調(diào)研課題。

二、完善監(jiān)督機(jī)制，不斷提高監(jiān)督水平

一是完善民意表達(dá)機(jī)制，暢通民意表達(dá)渠道。市人大常委會(huì)在作出各項(xiàng)決議決定、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查和視察前，都事先制訂詳細(xì)的調(diào)查、檢查、視察工作方案，并將方案向社會(huì)進(jìn)行公布。在調(diào)查、檢查、視察活動(dòng)中，采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、查看現(xiàn)場(chǎng)、問卷調(diào)查等多種方式，深入實(shí)地查實(shí)情，廣泛聽取和收集人民群眾的意見和建議，切實(shí)掌握第一手材料。同時(shí)，還通過常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民的“雙聯(lián)”活動(dòng)、代表掛牌履職收集群眾意見建議活動(dòng)、走訪代表月活動(dòng)、在人大網(wǎng)上開辟社情民意信箱、組織代表與相關(guān)部門面對(duì)面交流等多種形式，廣泛收集社情民意，為常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)奠定良好的工作基礎(chǔ)。如在“三農(nóng)”視察中，了解到村級(jí)在職干部待遇偏低，部分退職干部生活困難的情況后，市人大常委會(huì)向市委、市政府提出了解決村級(jí)干部養(yǎng)老保險(xiǎn)問題的建議，市委責(zé)成市委組織部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研后認(rèn)真采納，每年由市政府拿出100萬元解決退職干部的生活補(bǔ)貼和在職干部的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，解除了村級(jí)干部的后顧之憂。

二是完善民主審議機(jī)制，提高會(huì)議審議質(zhì)量。為了使會(huì)議審議發(fā)言有充分準(zhǔn)備，由常委會(huì)辦公室將會(huì)議議程預(yù)先通知，常委會(huì)組成人員根據(jù)議程先行調(diào)查研究，提前一周將會(huì)議材料印送常委會(huì)組成人員進(jìn)行審閱，同時(shí)還建立了專項(xiàng)調(diào)查、檢查前的學(xué)法制度，邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行集中輔導(dǎo)培訓(xùn)，使其在審議發(fā)言時(shí)能抓住要害，依法有據(jù)。會(huì)議期間，安排充足的時(shí)間分組進(jìn)行審議，要求常委會(huì)各位領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)言，常委會(huì)每位組成人員必須發(fā)言，參加調(diào)查人員重點(diǎn)發(fā)言，每組確定一名組成人員在常委會(huì)上集中發(fā)言，力求做到指出問題客觀公正、所提建議切實(shí)可行。

三是完善監(jiān)督情況公開機(jī)制，延伸監(jiān)督工作鏈條。市人大常委會(huì)認(rèn)真抓好常委會(huì)監(jiān)督議題、實(shí)施和落實(shí)情況的公開工作，及時(shí)將監(jiān)督工作計(jì)劃、半年及全年監(jiān)督工作情況向代表通報(bào)和向社會(huì)公開，使常委會(huì)的監(jiān)督工作置于人大代表和人民群眾的監(jiān)督之下，促使常委會(huì)更好地依法履行監(jiān)督職權(quán)。及時(shí)將“一府兩院”落實(shí)常委會(huì)決議決定、審議意見的情況以寄送資料方式向人大代表進(jìn)行通報(bào)、在人大網(wǎng)上向社會(huì)進(jìn)行公布，促進(jìn)“一府兩院”的工作落實(shí)。通過召開與“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議，將常委會(huì)監(jiān)督工作情況和“一府兩院”落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)，促使“一府兩院”更加自覺地履行接受人大監(jiān)督的法定義務(wù)，更好地依法行政、公正司法。在今年6月召開的聯(lián)席會(huì)議上，人大常委會(huì)向“一府兩院”通報(bào)了上半年的監(jiān)督工作情況，交辦了常委會(huì)在開展監(jiān)督、調(diào)查研究、走訪代表、接待來信來訪中收集整理的18個(gè)方面的意見和建議，市政府將這些意見和建議分解到各位副市長和政府有關(guān)部門辦理，收到了較好效果。

四是完善民主測(cè)評(píng)機(jī)制，綜合運(yùn)用測(cè)評(píng)結(jié)果。從去年開始，正式開展了對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告的評(píng)議工作。常委會(huì)在聽取“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告后，組織常委會(huì)組成人員認(rèn)真進(jìn)行審議，提出評(píng)議意見，并進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，現(xiàn)場(chǎng)公布測(cè)評(píng)結(jié)果。今年共對(duì)“一府兩院”7個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行了評(píng)議，市政府認(rèn)真落實(shí)評(píng)議意見，推進(jìn)了專項(xiàng)工作的開展。去年下半年，常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源保護(hù)的評(píng)議結(jié)果及評(píng)議意見印發(fā)到市政府及相關(guān)部門后，引起了高度重視，市委、市政府及時(shí)成立了備用水源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了“城市備用水源”工程的可行性研究，實(shí)施了取水口和城區(qū)部分管網(wǎng)鋪設(shè)工程。同時(shí)，常委會(huì)把組織人大代表開展對(duì)政府及其部門工作進(jìn)行評(píng)議，作為加強(qiáng)對(duì)政府工作監(jiān)督的重要形式來抓。每年人代會(huì)期間都組織全體市人大代表對(duì)市政府組成部門、直屬事業(yè)單位、雙管部門和垂管部門勤政廉政、依法行政、辦理人大代表建議、落實(shí)常委會(huì)決議決定、審議意見等方面工作進(jìn)行測(cè)評(píng)，有力促進(jìn)了政府及其職能部門的工作。今年人代會(huì)上，常委會(huì)組織全體人大代表對(duì)市政府22個(gè)組成部門進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)，并將測(cè)評(píng)結(jié)果向全體人大代表進(jìn)行了通報(bào)。對(duì)測(cè)評(píng)滿意度靠后的3個(gè)部門，常委會(huì)認(rèn)真幫助其分析原因，找出不足，明確整改措施，促進(jìn)其更好地科學(xué)履職、依法行政。同時(shí)，市委、市政府還將測(cè)評(píng)結(jié)果運(yùn)用于評(píng)先表優(yōu)、干部管理使用等方面，支持了人大監(jiān)督工作的開展。

五是完善制度建設(shè)機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)督工作規(guī)范化。常委會(huì)根據(jù)《監(jiān)督法》的相關(guān)規(guī)定，先后修改和完善了《市人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《市人大常委會(huì)關(guān)于“一府兩院”研究處理人大常委會(huì)審議意見的規(guī)定》、《市人大常委會(huì)關(guān)于執(zhí)法檢查工作的若干規(guī)定》等10多項(xiàng)工作制度和辦法，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督工作的規(guī)范化和制度化。為進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督，規(guī)范規(guī)范性文件備案審查工作程序，先后兩次對(duì)《市人大常委會(huì)關(guān)于規(guī)范性文件備案審查工作的規(guī)定》進(jìn)行了修訂。在今年4月常委會(huì)召開的規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)上，對(duì)市政府報(bào)備的規(guī)范性文件的范圍、時(shí)間、材料、程序以及登記、分送、初審及審查意見的交辦等內(nèi)容提出了明確要求，促進(jìn)市政府進(jìn)一步提高了規(guī)范性文件的制發(fā)質(zhì)量。

三、加強(qiáng)跟蹤督辦，努力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

監(jiān)督工作要取得實(shí)效，關(guān)鍵在于落實(shí)。市人大常委會(huì)在強(qiáng)化人大監(jiān)督意識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)常委會(huì)決議決定、審議意見跟蹤督辦，促進(jìn)了常委會(huì)決議決定、審議意見的貫徹落實(shí)。

一是在強(qiáng)化人大監(jiān)督意識(shí)上下功夫。一方面注重通過報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)、人大網(wǎng)站以及?？瘜凇⑽乃嚤硌莸榷喾N形式，加大對(duì)人大制度和人大工作的宣傳力度，展現(xiàn)人大工作成效，以工作實(shí)績?nèi)⌒庞诿?。另一方面通過舉辦培訓(xùn)班、以會(huì)代訓(xùn)和開展監(jiān)督法知識(shí)競(jìng)賽等形式，增強(qiáng)“一府兩院”及其工作部門的人大意識(shí)，樹立自覺接受人大監(jiān)督的思想觀念，積極主動(dòng)地配合人大的各項(xiàng)監(jiān)督。人大監(jiān)督的意識(shí)在社會(huì)各界得到進(jìn)一步增強(qiáng)，市政府出臺(tái)了《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)與市人大及其常委會(huì)工作聯(lián)系的意見》，建立了分管市長直接領(lǐng)辦人大代表建議和與人大代表的聯(lián)系制度，市直14個(gè)部門聘請(qǐng)人大代表為行風(fēng)監(jiān)督員。在今年6月市人大常委會(huì)啟動(dòng)的代表建議督辦月活動(dòng)中，各位副市長都主動(dòng)參加了人大代表建議專題督辦會(huì)。今年人大代表提出建議數(shù)比去年增加50%，代表建議落實(shí)率達(dá)到了60.1%。人民群眾向人大代表和人大常委會(huì)反映問題逐漸增多，對(duì)人大及其常委會(huì)地位和作用的認(rèn)識(shí)也大大提高。

篇10

近年來，該縣牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，在積極落實(shí)中央、省、市教育惠民政策的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作思路，加大工作力度，積極實(shí)施教育惠民工程，推動(dòng)全縣教育事業(yè)步入了科學(xué)發(fā)展的軌道。主要實(shí)施了四大工程：

一是“雙百工程”。在積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造和校舍維修項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，該縣針對(duì)地處深山區(qū)、自然災(zāi)害頻繁、校舍破損率高的實(shí)際，從2004年開始，將“每年改造30個(gè)小學(xué)D級(jí)危房，三年改造100所小學(xué)”連同農(nóng)村公路村村通確定為“雙百工程”。三年來，縣本級(jí)財(cái)政共投入危改專項(xiàng)資金1288萬元，有效地改善了農(nóng)村辦學(xué)條件。

二是農(nóng)村教師醫(yī)保工程。從20*年開始，我縣實(shí)施了“農(nóng)村教師醫(yī)保工程”，由縣、鄉(xiāng)財(cái)政拿出專項(xiàng)資金，為全縣5184名在職教師和1417名離退休教師辦理了基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大額醫(yī)療保險(xiǎn)，解除了廣大教師安心從教的后顧之憂。

三是貧困學(xué)生救助工程。義務(wù)教育階段，在嚴(yán)格落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，開展了“媽媽”活動(dòng)，從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)同志，從行政事業(yè)單位到個(gè)體非公有制企業(yè)，紛紛與貧困學(xué)生結(jié)對(duì)幫教，書記、縣長、人大主任、政協(xié)主席每人分包1—3名貧困學(xué)生，宛藥集團(tuán)、龍成集團(tuán)、西排公司分別資助180名、110名、31名貧困學(xué)生。全縣通過“媽媽”活動(dòng)，累計(jì)捐資350萬元，幫助792名貧困學(xué)生順利接受了九年義務(wù)教育。在高中階段，西峽縣從2000年開始啟動(dòng)實(shí)施了貧困學(xué)生救助工程，在縣財(cái)政設(shè)立貧困生助學(xué)基金，每年拿出30萬余元，對(duì)普通高中學(xué)生按25%的比例確定為貧困生，每人每月發(fā)放救助金9元，對(duì)職業(yè)學(xué)校的全部學(xué)生，每人每月發(fā)放救助金7元，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完全高中學(xué)業(yè)。

四是農(nóng)村教育信息化工程。2002年我們啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)村教育信息化工程，采取“財(cái)政拿大頭、學(xué)?；I一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的辦法，累計(jì)籌措資金1960萬元，為全縣農(nóng)村中小學(xué)校裝備計(jì)算機(jī)教室101個(gè)，安裝計(jì)算機(jī)2900臺(tái)，建成多媒體教室77個(gè)，建起局域網(wǎng)和校園網(wǎng)13個(gè)，消除了計(jì)算機(jī)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為廣大教師開展教科研工作提供了便利條件。