導(dǎo)語：地稅系統(tǒng)優(yōu)化納稅服務(wù)的工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、納稅服務(wù)的概念

“納稅服務(wù)”有廣義和狹義之分。廣義的“納稅服務(wù)”是從整個政府的角度而言，指所有的政府機構(gòu)都要為納稅人提供服務(wù)。狹義的“納稅服務(wù)”是從稅務(wù)機構(gòu)的角度而言，指以為納稅人真正解決問題為宗旨，通過方便快捷的方法，提高納稅人申報納稅和辦理涉稅問題的質(zhì)量，使納稅人從中得到應(yīng)有的實惠，并引導(dǎo)納稅遵從。在這里，“納稅服務(wù)”實際上就是征稅人為納稅人提供方便，降低征納稅成本，提高征稅效率和納稅效率。其根本目的就是保證稅款及時、足額的征收。

二、百色市地稅系統(tǒng)優(yōu)化納稅服務(wù)的主要做法

（一）制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全服務(wù)規(guī)范。制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，健全服務(wù)規(guī)范是納稅服務(wù)工作的重要內(nèi)容

為統(tǒng)一、規(guī)范和優(yōu)化我市地稅系統(tǒng)的納稅服務(wù)工作，*年6月制定下發(fā)了《百色市地方稅務(wù)局辦稅服廳納稅服務(wù)實施辦法》，對全市12個縣（區(qū)）局和直屬局辦稅服務(wù)廳的納稅服務(wù)工作都制定了明確的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，大到征收流程業(yè)務(wù)的內(nèi)容和程序，小到服務(wù)設(shè)施、用品、資料、標(biāo)識等都制定了具體的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于服務(wù)規(guī)范，則重在制度建設(shè)，不僅建立健全了包括首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制、服務(wù)承諾制、限時服務(wù)、文明禮貌、舉報投訴、政務(wù)公開等各項征收辦稅服務(wù)制度，而且正在進一步完善稅收宣傳、辦稅服務(wù)廳和稅務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)等各項管理制度，形成一個涵蓋納稅服務(wù)環(huán)境、方式、行為語言、儀容、儀表等方面的基礎(chǔ)性制度體系。納稅規(guī)范的制定，對地稅機關(guān)樹立“以納稅人為本”，“為納稅服務(wù)”的思想，確立“聚財為國、執(zhí)法為民”的宗旨，創(chuàng)新納稅服務(wù)手段，完善納稅服務(wù)措施，促進稅收管理科學(xué)化、精細化，起到了基礎(chǔ)性的保障作用。

（二）加強辦稅服務(wù)廳的建設(shè)，促進服務(wù)質(zhì)量提升

（1）在全系統(tǒng)基層辦稅服務(wù)廳設(shè)立辦服務(wù)窗口首問責(zé)任崗，并落實首問責(zé)任人，對咨詢和辦理事項進行登記，引導(dǎo)納稅人辦理涉稅事宜，明確規(guī)定在職責(zé)范圍內(nèi)的事項必須負(fù)責(zé)到底，對不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)辦理的事項，要告知其具體承辦部門。二是各單位結(jié)合工作實際，印制一批便民服務(wù)卡、辦稅連心卡，使用《機關(guān)辦理事項收件回執(zhí)》、《機關(guān)辦理事項取件登記表》等文書，對納稅人辦理涉稅事項應(yīng)提交的材料實行一次性告知并給予指導(dǎo)和幫助。三是實行市局領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系制度、局長接待日和局長值班制度，到辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)基層工作，加強與納稅人的溝通，了解納稅人的需求。

（2）制定下發(fā)機關(guān)限時辦結(jié)事項流程時限表，明確崗位辦事時限，各辦稅服務(wù)廳均結(jié)合工作實際，使用《機關(guān)項目審批流程交接登記表》、《機關(guān)辦理事項延期申請表》、《項目并聯(lián)審批流程時限表》做好崗位限時流轉(zhuǎn)交接，并在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)。三是通過推行延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、特事特辦滿足納稅人的辦稅需求，提高辦稅質(zhì)量和效率。實施限時辦結(jié)制以來，全市各級地稅機關(guān)的工作效率大大提高，解決了納稅人交稅難、辦事難的問題。

（三）規(guī)范行政審批，減少審批環(huán)節(jié)

對全市地稅系統(tǒng)行政審批項目和行政事業(yè)性收費項目進行了一次全面清理，明確了目前實施的行政審批項目17項，其中行政許可7項，非行政許可10項。明確行政事業(yè)性收費項目，并將審批和收費項目內(nèi)容在辦稅服務(wù)廳進行公布，有效地防止部門權(quán)力利益化和損害納稅人利益情況的發(fā)生。制定了《百色市地方稅務(wù)局簡化改進行政審批程序制度》，減少審批環(huán)節(jié)，為納稅人提供高效服務(wù)。

（四）壓縮審批時限

將企業(yè)所得稅減免稅項目審批時間縮減為20日，稅務(wù)登記設(shè)立、變更，發(fā)票領(lǐng)購資格審批、代開發(fā)票等承諾辦結(jié)時限大大縮短，都要求即時辦結(jié)。

（五）建立行政效能電子監(jiān)控系統(tǒng)

電子監(jiān)控系統(tǒng)于*年6月28日上網(wǎng)運行，并與百色市效能辦成功對接。按照行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)運行的要求，將西部大開發(fā)稅收政策審批、企業(yè)技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核和發(fā)票領(lǐng)購資格審批數(shù)據(jù)錄入電子監(jiān)察系統(tǒng)，嚴(yán)格實行限時辦結(jié)。

（六）推行稽查“個性化”服務(wù)

一是規(guī)范稅務(wù)檢查，對未列入檢查計劃的納稅戶，一律不得進點檢查，有效杜絕稅務(wù)執(zhí)法過程中亂查亂罰、重復(fù)檢查的現(xiàn)象；二是實行“查前告知、查中限時、查后提醒”稽查服務(wù)，進一步推行“陽光稽查”工程，增強工作透明度，為納稅人提供充分的自查自糾機會,幫助企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險。檢查人員在檢查中做到擺事實、講政策、算細賬、做對比，消除爭議，化解怨氣，讓納稅人繳明白稅、放心稅。三是公布檢查人員聯(lián)系方式，隨時隨地?zé)o償提供“零距離”納稅咨詢和服務(wù)，有效提高了納稅人自查自繳能力；四是在審理環(huán)節(jié)推出“重大納稅調(diào)整事項反饋”制度，在稅案審理過程中，及時將對納稅人依法做出的金額較大的“納稅調(diào)整事項”反饋給納稅人，在認(rèn)真分析他們的陳述意見后，再下達《稅務(wù)處理決定書》。五是開展“貼近式”服務(wù)稽查,用“心”服務(wù)。稽查人員在工作中做到：為納稅人服務(wù)要真心，輔導(dǎo)納稅人要耐心，替納稅人著想要貼心，幫助納稅人辦事要誠心，解決納稅人困難要熱心。

（七）注重干部培訓(xùn)，提升一線服務(wù)能力

重點從提升辦稅大廳工作人員的服務(wù)素質(zhì)和能力入手。一是選配一批業(yè)務(wù)強、服務(wù)好、形象佳的稅務(wù)干部，充實到辦稅廳第一線。二是倡導(dǎo)團隊精神，創(chuàng)造整體形象，增加整體戰(zhàn)斗力。三是開展服務(wù)禮儀與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使辦稅廳工作人員在知識結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力和心理素質(zhì)上全面拓展。四是建立健全激勵機制，采用多種激勵方式，激發(fā)辦稅大廳人員工作的積極性和主動性。五是開展崗位練兵活動，特別是制度化地開展“服務(wù)之星”評選活動，提高服務(wù)意識、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率，營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。

三、當(dāng)前百色市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作取得的成效

（一）納稅服務(wù)基本實現(xiàn)以征納雙方互動為基礎(chǔ)的聯(lián)動管理機制

一是事前參與。納稅是公民的義務(wù)，不等于說公民對納稅就沒有發(fā)言權(quán)，畢竟稅收來自于納稅人，是納稅人減少自己可支配資源的結(jié)果，因此稅收政策的制定，服務(wù)措施的出臺，要通過不同方式請納稅人共同參與。如市直屬局將“約談制”引入稅收管理，既是幫納稅人“當(dāng)好家、理好賬、交好稅”，又是請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”，實現(xiàn)了征納“雙贏”效果。二是事中監(jiān)督。通過辦稅服務(wù)中心的觸摸屏、電子大屏幕將所有辦稅崗位、程序、人員及依法行政過程全程公開，接受納稅人的監(jiān)督，實行“陽光作業(yè)”。稅務(wù)部門推行“局長接待日”，聘請廉政建設(shè)、行風(fēng)評議監(jiān)督員，強化效能監(jiān)督舉報機制，全面推行民主評稅，接受各級領(lǐng)導(dǎo)、群眾的明查暗訪等，都是健全監(jiān)督機制的具體表現(xiàn)，有利于維護納稅服務(wù)的公正性。三是事后評判。“服務(wù)行不行，納稅人來評”。通過開展走訪百家企業(yè)、民主評議行風(fēng)及每月由納稅人評選“服務(wù)之星”活動，將納稅服務(wù)評判權(quán)交給納稅人，既是尊重納稅人的具體表現(xiàn)，也是加大對稅務(wù)機關(guān)的有效監(jiān)督，強化了服務(wù)效果

（二）納稅服務(wù)方式實現(xiàn)多元化

在納稅人的申報方式上，推行了納稅人自行申報、委托銀行代扣稅款和財稅庫行聯(lián)網(wǎng)等多元化申報方式，對部分個體工商戶實行簡并征期的征收方式，切實解決了納稅期辦稅服務(wù)廳擁擠排隊的問題；在納稅人信息需求方面，在運用散發(fā)宣傳單、印制宣傳冊等傳統(tǒng)手段基礎(chǔ)上，要充分利用觸摸屏、電子大屏幕等現(xiàn)代傳媒科技手段和廣西首府稅務(wù)服務(wù)中心12366納稅服務(wù)咨詢熱線，以及區(qū)局稅務(wù)網(wǎng)站，為納稅人了解稅收信息構(gòu)筑立體式的信息網(wǎng)絡(luò)。納稅服務(wù)的內(nèi)容也從淺層次的微笑服務(wù)擴展為預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)、限時服務(wù)、便民服務(wù)、咨詢服務(wù)、上門服務(wù)、個性服務(wù)、服務(wù)、假日服務(wù)等多元化的服務(wù)，豐富納稅服務(wù)的內(nèi)涵。

（三）簡化了辦稅手續(xù)，辦稅效率明顯提高

一站式全程辦稅服務(wù)的運行，在設(shè)置的對外窗口，都能當(dāng)場立即辦理納稅人的稅務(wù)登記、購領(lǐng)發(fā)票及納稅核定、納稅申報、零散稅源的征收、稅務(wù)咨詢及稅法宣傳等內(nèi)容。納稅人無論到哪個窗口都能解決所需辦理的各種涉稅事宜。同時簡化納稅人財務(wù)會計報表報送程序，統(tǒng)一報送、統(tǒng)一采集、統(tǒng)一錄入信息系統(tǒng)，積極為納稅人快速辦理減免審批手續(xù)。簡化辦證及購票程序。在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，采取與國稅局聯(lián)合辦證的方式，簡化納稅人辦證的手續(xù)。簡并各種“證、表、單、書”等資料，對信息系統(tǒng)有數(shù)據(jù)來源而能自動生成的資料，不需納稅人重復(fù)報送，方便納稅人。解決了納稅人辦稅時樓上樓下來回跑，各個窗口來回跑，稅務(wù)機關(guān)與銀行之間來回跑的問題。納稅人普遍反映，進了辦稅廳有舒適感，進行稅務(wù)咨詢有信賴感，辦理涉稅事宜有高效感，與稅務(wù)干部交流有親切感，依法誠信納稅有自豪感。*年度在全市群眾評議機關(guān)活動中的結(jié)果滿意率是95%。

四、納稅服務(wù)工作中仍存在問題的表現(xiàn)

（一）納稅服務(wù)觀念亟需轉(zhuǎn)變

一是納稅服務(wù)觀念還不夠強。多年來，稅務(wù)機關(guān)和干部偏重于管理和執(zhí)法，忽視納稅服務(wù)，沒有將其提升到法制化的層面。

二是征納雙方的法律地位不平等。存在著管理者與被管理的不平等關(guān)系。三是稅務(wù)機關(guān)管理理念存在過錯推定。把納稅人設(shè)想為偷稅逃稅犯，不相信他們能夠依法自覺納稅。

（二）納稅服務(wù)體系不健全

一是沒有建立專門納稅服務(wù)機構(gòu)。二是尚未建立納稅服務(wù)考核機制。沒有形成一套從可行性分析、決策、實施到效果評價、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考評和責(zé)任追究的納稅服務(wù)工作機制。

（三）納稅服務(wù)的層次較低

近年來推行的首問責(zé)任制、一站式服務(wù)和多元化申報方式、電子繳款、文明用語、禮貌用語等等，這些項目尚不系統(tǒng)，與真正意義的納稅服務(wù)還有很大的差距。具體表現(xiàn)在：一是形式不統(tǒng)一。二是個性不鮮明，沒有特色，不能滿足不同對象的不同要求。三是服務(wù)質(zhì)量和效率有待提高。納稅服務(wù)偏重于口頭上、材料中、墻壁上的服務(wù)，流于形式，缺少長效發(fā)展機制。四是納稅服務(wù)的手段滯后,納稅服務(wù)科技化、信息化水平有待提高。

（四）有些稅務(wù)人員的基礎(chǔ)素質(zhì)還有待提高

一方面是專業(yè)技能素質(zhì)，一方面是思想道德素質(zhì)和執(zhí)法水平。目前，稅務(wù)人員的素質(zhì)問題已經(jīng)成了阻礙“納稅服務(wù)”向縱深發(fā)展的一大障礙。稅務(wù)人員缺乏憂患感和進取心，得過且過，但求無過，從而忽視甚至放棄提高自身的素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)直接決定著稅務(wù)機構(gòu)的工作效率和工作成果，也決定著“納稅服務(wù)”的水平和深度。正是由于有些稅務(wù)人員缺乏辦稅工作所要求的基本素質(zhì)，導(dǎo)致了其在辦稅過程中要么態(tài)度惡劣、出言不遜，不尊重納稅人的人格；要么服務(wù)能力不足，無法滿足納稅人的要求。這些都將影響征、納主體雙方的效率，造成不必要的損失。

（五）納稅服務(wù)流程的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、不規(guī)范

目前，全市地稅系統(tǒng)還沒有統(tǒng)一的規(guī)范的納稅服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式和考核體系。一是為納稅人提供的服務(wù)形式單一，大多數(shù)服務(wù)體現(xiàn)在對納稅人的接待上，而滲透于稅收征管各環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)則較少體現(xiàn)，缺乏全方位、各環(huán)節(jié)的連續(xù)性納稅服務(wù)。二是大部份基層分局都設(shè)立了自己的辦稅服務(wù)廳，建設(shè)規(guī)模有大有小，業(yè)務(wù)受理內(nèi)容有多有少，窗口設(shè)置名稱各異，工作流程按照其管理意圖自行設(shè)定，其結(jié)果是同一地稅機關(guān)不同的辦稅服務(wù)廳的職能和業(yè)務(wù)處理方法存在較大差異，在一定程度上對全市稅收征管的權(quán)威性和嚴(yán)肅性造成負(fù)面影響。三是現(xiàn)在制度執(zhí)行不到位，有的制度流于形式。例如，文明用語、使用普通話不夠好；大廳值班主任脫崗、串崗現(xiàn)象時有發(fā)生；首問負(fù)責(zé)制執(zhí)行不到位，有推諉扯皮現(xiàn)象；服務(wù)窗口沒有統(tǒng)一規(guī)范的整合標(biāo)準(zhǔn)；對外業(yè)務(wù)流程的透明度不高，加大了辦稅人員工作的難度，也阻礙了征管工作效率的提高。

五、進一步優(yōu)化納稅服務(wù)工作的建議

（一）轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)觀念

思想是行動的先導(dǎo)。思想觀念的徹底更新和轉(zhuǎn)變，這是優(yōu)化納稅服務(wù)的關(guān)鍵，納稅服務(wù)觀念要努力實現(xiàn)四個方面的轉(zhuǎn)變：一是由監(jiān)督打擊向管理服務(wù)轉(zhuǎn)變。改變以往注重對納稅人防范、檢查和懲罰的觀念，相信大多數(shù)納稅人都能夠依法申報納稅，履行稅收義務(wù)。以服務(wù)促管理，寓管理于服務(wù)之中，使管理執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)相互融合、相互促進，不斷提高征管效率和質(zhì)量。二是由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。淡化權(quán)力意識，樹立納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)義務(wù)的觀念，充分認(rèn)識到搞好服務(wù)是提高征管水平的重要手段，始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管中，積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效、便捷經(jīng)濟的服務(wù)。三是由職業(yè)道德要求向具體行政行為轉(zhuǎn)變。將過去作為高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德要求，轉(zhuǎn)變?yōu)閷Χ悇?wù)人員的基本行政行為規(guī)范，使納稅服務(wù)的內(nèi)容制度化、規(guī)范化，并將其作為稅務(wù)機關(guān)行政執(zhí)法的有機組成部分來落實和考核。四是由注重形式向內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一轉(zhuǎn)變。要從片面追求納稅服務(wù)形式的認(rèn)識誤區(qū)中解脫出來，不能只注重口頭上、材料中、墻壁上的服務(wù)，而不論實際工作中服務(wù)措施的落實與否，服務(wù)效果的好壞。必須通過持久和務(wù)實的工作，形成納稅服務(wù)長效發(fā)展機制。

（二）健全納稅服務(wù)體系

要切實將納稅服務(wù)落到實處，必須健全、完善納稅服務(wù)機制，建立一套從可行性分析、決策、實施到效果評價、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考評和責(zé)任追究的服務(wù)工作機制，推動納稅服務(wù)工作持續(xù)、深入地開展。當(dāng)前要重點落實以下幾項制度：

1.健全服務(wù)機構(gòu)。應(yīng)自上而下逐級建立納稅服務(wù)機構(gòu)，進一步提高納稅服務(wù)水平。根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”的原則，建議在市局設(shè)立納稅服務(wù)中心，在各基層稅務(wù)分局設(shè)立納稅服務(wù)股。

2.完善服務(wù)公開。新征管法中規(guī)定了納稅人對稅法和有關(guān)納稅程序的知情權(quán)，建立完備的公開制度是保障公眾知情權(quán)的根本途徑。除法律有特別規(guī)定外，凡是涉及納稅人權(quán)利義務(wù)的規(guī)定和事項都應(yīng)公開。具體包括稅法和稅收政策、崗位職責(zé)、工作規(guī)程、處理（處罰）標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、監(jiān)督方式和承諾涉稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時間等。

3.界定服務(wù)責(zé)任。落實服務(wù)責(zé)任是搞好納稅服務(wù)的重要保證。要創(chuàng)新征管程序，完善征管體系，重組稅收征管流程，制定各項業(yè)務(wù)的崗責(zé)體系，明確征收管理服務(wù)工作崗位職責(zé)，并對稅務(wù)人員在納稅服務(wù)工作出現(xiàn)的問題和失職行為，實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。

4.嚴(yán)格服務(wù)考核。圍繞優(yōu)化服務(wù)制定科學(xué)可行的考核指標(biāo)和方法，加強和量化對服務(wù)管理考核。如對納稅服務(wù)質(zhì)量可采取公眾投票、打分、問卷調(diào)查等方式定期考查，并將納稅服務(wù)考評結(jié)果與稅務(wù)人員的工作業(yè)績掛鉤，充分發(fā)揮和調(diào)動稅務(wù)人員優(yōu)化服務(wù)的主觀能動性和創(chuàng)造性。

（三）提高納稅服務(wù)水平

為納稅人提供深層次、高質(zhì)量納稅服務(wù)，重點是在服務(wù)手段、服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容上實現(xiàn)新的突破：

1.提高服務(wù)的科技含量，實現(xiàn)納稅手段的新突破。要充分運用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理，當(dāng)務(wù)之急就是要建立市局稅務(wù)網(wǎng)站，為以后推行電子申報、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上辦稅打下基礎(chǔ)。使納稅人和稅務(wù)機關(guān)從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來，為納稅人提供從稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務(wù)、申報繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟、高效服務(wù)。

2.積極探索個性化服務(wù)，實現(xiàn)納稅服務(wù)形式的新突破。要針對不同納稅人的特點和需求，主動提供更加周到細致的個性化服務(wù)，如預(yù)約服務(wù)、辦稅綠色通道、提醒服務(wù)、送政策上門等，及時解決納稅人的合理要求，把納稅服務(wù)滲透到日常管理和依法行政中。同時積極開展征納雙向互動服務(wù)，如通過信件、語音電話、網(wǎng)絡(luò)、調(diào)查走訪、局長接待日等建立固定的收集納稅人意見和進行反饋的渠道，努力減少信息不對稱，增進征納雙方的了解溝通和雙向互動。

3.拓寬服務(wù)的內(nèi)涵，實現(xiàn)納稅服務(wù)內(nèi)容的新突破。積極構(gòu)建以職能性服務(wù)為根本、權(quán)益性服務(wù)為重點、程序性服務(wù)為基礎(chǔ)的稅收服務(wù)體系，不斷拓寬服務(wù)的內(nèi)涵和外延。所謂職能性服務(wù)是指稅務(wù)部門在職能范圍內(nèi)為納稅人提供公平公正的執(zhí)法服務(wù)、主動到位的政策服務(wù)、促進發(fā)展的信息服務(wù)；權(quán)益性服務(wù)核心是指稅務(wù)部門通過嚴(yán)格依法行政，認(rèn)真履行程序，維護和保障納稅人的權(quán)益，既尊重和保護納稅人的知情權(quán)、尊重和保護納稅人的減免退稅請求權(quán)、尊重和保護納稅人的行政訴訟、國家賠償權(quán)以及控告權(quán)和檢舉權(quán)；程序性服務(wù)重點在于簡化辦稅流程、辦稅環(huán)節(jié)、審批程序，辦稅手續(xù)，積極推行一個辦稅廳辦理、一個窗口受理、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)的辦稅服務(wù)新格局，不斷提高服務(wù)的質(zhì)量與效率。

（四）加強稅收干部隊伍建設(shè)，提高納稅服務(wù)水平

一方面要充分挖掘現(xiàn)有人力資源潛力，創(chuàng)造公開、平等、競爭的用人環(huán)境，按照人員的能力和素質(zhì)配置好崗位，建立一套干部能上能下、能進能出、充滿生機和活力的管理模式；另一面方要全面提升干部隊伍綜合素質(zhì)，加強干部政治素質(zhì)修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)，增強為人民服務(wù)的意識。同時加強干部隊伍專業(yè)知識和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，把培訓(xùn)工作重點放到對復(fù)合型人才的培訓(xùn)上，實現(xiàn)從一般性知識培訓(xùn)到整體性人才資源開發(fā)的轉(zhuǎn)變，造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的稅務(wù)干部隊伍。