導(dǎo)語(yǔ)：小額紙幣與硬幣流通原因分析一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

實(shí)現(xiàn)小額貨幣硬幣化一直以來(lái)都是我國(guó)中央銀行努力的目標(biāo)，但是經(jīng)過(guò)了這么多年的努力，結(jié)果如何呢？在中國(guó)，小額貨幣的流通領(lǐng)域現(xiàn)在仍呈現(xiàn)“兩虎相斗”的情形：某一地區(qū)的小額面值貨幣中，或是硬幣占主導(dǎo)，或是紙幣占主導(dǎo)，另外一種貨幣往往會(huì)被束之高閣，被人們或忽略，或拒收。我們這里指的小額貨幣特指5元以下的紙幣和硬幣，包括1元、5角、1角。事實(shí)上，我國(guó)新中國(guó)成立以來(lái)一共發(fā)行了五套人民幣。早在發(fā)行第二套人民幣時(shí)，我國(guó)央行就為了便于貨幣流通，在1957年12月1日起發(fā)行1分、2分、5分三種硬幣，從而開(kāi)啟了我國(guó)硬幣流通的大幕，之后的第三套人民幣中，又開(kāi)始發(fā)行1角、2角、5角和1元四種硬幣。因此，從1957年開(kāi)始，我國(guó)大部分地區(qū)就進(jìn)入了人民幣貨幣硬幣紙幣混合流通的時(shí)代。這給了人們足夠長(zhǎng)的時(shí)間去適應(yīng)硬幣，并自由選擇硬幣或紙幣作為小額貨幣。而在1992年6月1日起我國(guó)又發(fā)行了第四套人民幣的1元、5角、1角硬幣。從而真正打開(kāi)了我國(guó)小額貨幣硬幣化的序幕。從世界貨幣材質(zhì)的發(fā)展史來(lái)看，貨幣的發(fā)展總是遵循著從金屬鑄幣到紙幣再到小額貨幣硬幣化的發(fā)展流程。歐美發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家現(xiàn)在基本上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了小額貨幣硬幣化。而我國(guó)的小額貨幣硬幣化進(jìn)程則從1992年開(kāi)始，中國(guó)人民銀行在上海、遼寧、浙江、深圳、江蘇五個(gè)省、市開(kāi)展試點(diǎn)，逐步實(shí)行壹元以下小面額貨幣單一投入硬幣，使上述地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了小面額貨幣的硬幣化。然而時(shí)至今日，我國(guó)許多地方還是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)只收小額紙幣，不收硬幣現(xiàn)象，即使是在相對(duì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)依舊對(duì)小額紙幣情有獨(dú)鐘，而作為中國(guó)的首都，北京人只愛(ài)紙幣不愛(ài)硬幣的行為更是讓人費(fèi)解。究其原因，我們還是首先要從小額貨幣硬幣化的優(yōu)點(diǎn)及推廣的意義和與小額貨幣硬幣化緊密相關(guān)的八個(gè)因素仔細(xì)分析。

1小額貨幣硬幣化的優(yōu)勢(shì)及推廣的意義

1.1小額貨幣硬幣化的三大優(yōu)勢(shì)。清潔程度及耐用性：和發(fā)達(dá)國(guó)家的貨幣相比，中國(guó)現(xiàn)在在市面上流通的紙幣的整體整潔程度不容樂(lè)觀，其中特別是10元以下的紙幣更是經(jīng)?！澳z帶纏身”“面目全非”。使用硬幣替代則可以有效解決這個(gè)問(wèn)題。硬幣的材質(zhì)允許清洗，又耐磨防水，耐腐蝕。因此，硬幣的流通時(shí)間長(zhǎng)，以一元人民幣為例，硬幣的流通時(shí)間約為30年，而紙幣的流通時(shí)間一般為3-6個(gè)月。成本低廉：根據(jù)中國(guó)人民銀行統(tǒng)計(jì)，同為一元面額的硬幣和紙幣20年投入使用的綜合成本之比約為1:15。而且，20年后金屬仍可收回重鑄。自動(dòng)設(shè)施使用及機(jī)械操作：隨著自動(dòng)售貨機(jī)、自動(dòng)投幣機(jī)、自動(dòng)售票機(jī)等越來(lái)越多的自動(dòng)化設(shè)備的投入使用，硬幣的應(yīng)用范圍越來(lái)越廣泛。硬幣的材質(zhì)、質(zhì)量、大小等特性也為機(jī)械化分揀、識(shí)別、包裝等提供了便利和可行性，適用于大面積應(yīng)用，可節(jié)省大量人力物力。1.2小額貨幣硬幣化的推廣意義。推廣小額貨幣硬幣化除了以上一些硬幣的好處之外，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到一點(diǎn)：硬幣流通也有自身一些顯而易見(jiàn)的缺點(diǎn)，并不是完美無(wú)缺的，例如不易攜帶、易丟失等。那么國(guó)家為何要大力推廣呢？其意義首先在于改善我國(guó)現(xiàn)存貨幣結(jié)構(gòu)體系，提高貨幣的現(xiàn)代化處理水平，提升國(guó)家的形象，并和國(guó)際貨幣體系接軌，為我國(guó)貨幣國(guó)際化打下基礎(chǔ)。

2影響小額紙幣與硬幣流通的八大因素

2.1造幣廠地理位置。我國(guó)的貨幣發(fā)行單位是中國(guó)人民銀行，而負(fù)責(zé)印刷紙幣、鑄造硬幣的則是中國(guó)印鈔造幣總公司（是中國(guó)人民銀行直屬的法定從事人民幣印制業(yè)務(wù)的大型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)），下轄22家大中型企。業(yè)和1個(gè)技術(shù)中心。其中印鈔廠有6家，分別在成都、北京、上海、西安、石家莊、南昌，而鑄造硬幣的只有三家，分別在上海、南京、沈陽(yáng)。其余的均為研發(fā)、造紙等相關(guān)公司。由于造幣廠分布集中于東部沿海地區(qū)，且只有三家，將大量硬幣運(yùn)往全國(guó)各地，其調(diào)撥費(fèi)用著實(shí)不菲，雖然硬幣是由中國(guó)人民銀行全國(guó)整體進(jìn)行調(diào)度的，但我們相信在調(diào)度時(shí)也必須考慮到經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。這可以解釋為何東部沿海、長(zhǎng)三角地區(qū)使用硬幣的比較多而內(nèi)陸地區(qū)、新疆、西藏等地使用小額紙幣較多的原因。2.2假幣泛濫。由于硬幣制作工藝相對(duì)于紙幣而言簡(jiǎn)單許多，相應(yīng)地其防偽能力也較弱。硬幣反假宣傳缺位。由于近幾年人民銀行組織的反假宣傳大都集中在大面額紙幣上，而忽略了硬幣的反假宣傳。這使公眾對(duì)硬幣反假形成了知識(shí)空洞。這給了非法分子鉆空子的機(jī)會(huì)。2.3文化背景。對(duì)于硬幣和紙幣的偏愛(ài)程度，這也與一個(gè)地區(qū)的文化背景相關(guān)聯(lián)。其中的原因大致有兩個(gè)：知識(shí)水平差異。沿海地區(qū)群眾普遍知識(shí)水平較高，能夠了解硬幣相對(duì)于紙幣而言的眾多優(yōu)勢(shì)以及國(guó)家“小額貨幣硬幣化”政策的相關(guān)情況，對(duì)使用硬幣并無(wú)反感之處。而內(nèi)陸地區(qū)民眾由于信息不對(duì)稱，不能意識(shí)到使用硬幣的多種好處，推廣小額貨幣硬幣化有一定難度。也就是說(shuō)會(huì)形成因信息不對(duì)稱等因素造成的選擇偏好。各地民風(fēng)民俗不同。例如上海的方言里說(shuō)的“錢”是指“銅錢”，也就是鑄幣，所以對(duì)硬幣他們有一種與生俱來(lái)的親切感。而西藏地區(qū)的人們認(rèn)為，紙幣上均印有五族文字，讓他們覺(jué)得更加親切，他們更加喜歡使用紙幣。傣族作為西雙版納州最大的民族，一直以來(lái)對(duì)于原封券紙幣有強(qiáng)烈的偏好。這是因?yàn)榇鲎迦嗣裥欧钚〕朔鸾蹋慨?dāng)傣歷新年和祭祀活動(dòng)的到來(lái)，傣族人民都會(huì)將紙幣，尤其是小面額紙幣作為敬獻(xiàn)給佛祖的供奉，連同食品一并送到寺廟。這也導(dǎo)致了硬幣在這些地區(qū)難以流通。2.4歷史及政策。正如前文所說(shuō)，1992年，中國(guó)人民銀行率先在上海、遼寧、浙江、深圳、江蘇五個(gè)省、市開(kāi)展試點(diǎn)，逐步實(shí)行壹元以下小面額貨幣單一投入硬幣。在這五個(gè)省、市，銀行逐步把流通在外的小額紙幣回收，并用相應(yīng)的硬幣替代，然后發(fā)放給民眾，使得流通在外的小額貨幣中，硬幣的比例逐步上升，紙幣的比例逐步下降。經(jīng)過(guò)過(guò)去20多年的努力，上海、江蘇、浙江等地的確市面上流通的小額貨幣基本上都是硬幣。而隨著推廣政策的進(jìn)一步深化，采用減少市面上的小額紙幣的投放量，加大硬幣投放量的政策措施，相信日后可以有效地在全國(guó)推廣小額貨幣硬幣化。2.5氣候原因。在我國(guó)南方，氣候潮濕，紙幣容易損壞殘缺：據(jù)相關(guān)資料顯示，普通的紙幣平均的流通時(shí)間大約6—12個(gè)月，流通次數(shù)約300多次，但在熱帶地區(qū)，小額紙幣的平均流動(dòng)次數(shù)平均不到100次，時(shí)間約為2—4個(gè)月。而硬幣則基本不受氣候影響，均可流通20年左右，平均流通次數(shù)高達(dá)數(shù)萬(wàn)次。而且小面額紙幣的制作材料為短絨棉紙，在高溫高濕的熱帶地區(qū)容易潮解，并吸附灰塵和細(xì)菌，甚至傳播疾病，不宜大量使用。所以南方的人們偏向于選擇硬幣。而在北方，氣候干燥寒冷，使用紙幣更加方便，也易于保存。2.6人口流動(dòng)。人口的流動(dòng)也會(huì)對(duì)貨幣的流通產(chǎn)生較大的影響。來(lái)自不同地區(qū)的人們匯聚到一起，不同的生活、消費(fèi)習(xí)慣一般也會(huì)隨著人的遷移而帶到不同的城市。同樣，來(lái)自不同地域的人們也會(huì)帶來(lái)一定數(shù)量的小額紙幣或硬幣。隨著人的遷移而帶來(lái)的硬幣或紙幣并不能對(duì)一個(gè)地域的貨幣流通產(chǎn)生太大的影響，真正使其產(chǎn)生影響的是人們固有的支付偏好。2.7硬幣流通調(diào)撥和回籠成本過(guò)高。在我國(guó)中西部地區(qū)，地廣人稀，貨幣的回籠周期較長(zhǎng)。而其中硬幣分量最重，面額又小等原因使硬幣基本上都沉淀在居民家中。這使真正在市場(chǎng)上流通的硬幣數(shù)量大打折扣。雖然銀行已經(jīng)不斷地在向市場(chǎng)上輸出大量硬幣（部分地區(qū)超量投放），但是輸出的硬幣就像石沉大海，有去無(wú)回。許多地區(qū)雖然投入大量的硬幣，但是市場(chǎng)上流通的硬幣數(shù)量仍舊很少。相對(duì)的，硬幣的調(diào)撥成本也較為昂貴。因?yàn)橛矌抛陨磔^重，所以運(yùn)輸調(diào)度上的花費(fèi)著實(shí)不菲。舉個(gè)例子：一枚標(biāo)準(zhǔn)的1元硬幣的重量為6．03克．是現(xiàn)行100元面值紙幣重量的6倍，6噸運(yùn)鈔汽車可以荷載100元紙幣6億元，但是只能裝一元硬幣100萬(wàn)元，整整相差600倍。同樣的由于人們喜歡將硬幣用作家庭或小孩儲(chǔ)蓄，時(shí)常產(chǎn)生硬幣一發(fā)行，就被永久儲(chǔ)藏的現(xiàn)象。這減弱了硬幣作為主要找零工具的作用，使市面上流通的硬幣量減少。中央銀行不得不再增加硬幣投放量，這就使得發(fā)行硬幣原有的成本低廉優(yōu)點(diǎn)消失。2.8可使用自動(dòng)化設(shè)施分布隨著自動(dòng)售貨機(jī)、自動(dòng)投幣公交車、地鐵、公用電話亭等自動(dòng)化設(shè)施的出現(xiàn)，東南沿海城市及內(nèi)地一些大中型城市對(duì)硬幣的需求大大增加。人們已經(jīng)習(xí)慣了出門多帶幾塊硬幣，以免臨時(shí)需要。這種消費(fèi)習(xí)慣的養(yǎng)成，促使人們多用硬幣，少用小額紙幣。

3結(jié)束語(yǔ)

綜合以上八個(gè)因素，易于得出以下結(jié)論：對(duì)于我國(guó)目前不同區(qū)域小額貨幣的流通情況的不同是由歷史、文化、政治、氣候、民俗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地理分布等各方面原因綜合影響的結(jié)果，因此硬幣和小額紙幣的流通區(qū)域并不是以片區(qū)可以描述的，相反，很多省市會(huì)出現(xiàn)部分地區(qū)流行使用小額紙幣，而部分地區(qū)流行使用硬幣，或城鎮(zhèn)同時(shí)流通小額紙幣和硬幣，而附近的農(nóng)村則基本使用小額紙幣，人們不太愿意接受硬幣等情況。在前文的8個(gè)因素中，雖然其中政策因素對(duì)一個(gè)地區(qū)的紙幣與硬幣的流通影響最大，但是我們必須注意到：政策的影響是體現(xiàn)在硬幣使用的片區(qū)化，而其他因素的影響則是點(diǎn)線化的。片區(qū)中出現(xiàn)的一些城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)小額貨幣的流通情況特別的“與眾不同”，其原因可能就是由于其他七個(gè)因素的影響所致。因此分析一個(gè)地區(qū)小額貨幣流通情況時(shí)，要綜合各方面的因素，進(jìn)行全面的考慮。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏曉虹.推行小額貨幣“硬幣化”改革的可行路徑[J].海南金融，2009（5）：83-85.

[2]武晨光.山西省輔幣硬幣化過(guò)程中存在的問(wèn)題[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力，2012（2）：54-55.

[3]孫翌.邊境民族地區(qū)推廣小面額貨幣硬幣化存在的問(wèn)題及建議——以西雙版納為例[J].時(shí)代金融，2012（20）：145，152.

作者:母錫華 單位:遵義金控集團(tuán)有限公司