導(dǎo)語：財(cái)政稅收工作問題及優(yōu)化措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：財(cái)政稅收是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，在社會(huì)主義建設(shè)中具有重要作用，但當(dāng)前我國的財(cái)政稅收工作存在一些問題，這些問題影響著我國財(cái)政稅收工作水平，也限制了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文對(duì)當(dāng)前我國財(cái)政稅收工作中存在的問題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的解決優(yōu)化對(duì)策。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；問題；對(duì)策

1財(cái)政稅收工作中存在的問題

1.1財(cái)政稅收體制不完善。當(dāng)前，我國的稅收工作發(fā)展仍處在初級(jí)發(fā)展階段，各方面發(fā)展都不成熟，稅收相關(guān)制度也不完善，同時(shí)，由于我國正處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展階段，市場(chǎng)環(huán)境的發(fā)展和變化存在很大的不確定性，使得財(cái)務(wù)稅收工作的進(jìn)程也存在很大不確定性，稅收體制的建設(shè)變得極其困難。而由于體制的不健全，進(jìn)一步導(dǎo)致了相關(guān)部門對(duì)稅收工作的不重視，而降低了稅收對(duì)社會(huì)分配調(diào)節(jié)的職能，限制了財(cái)政稅收體制的創(chuàng)新與改革，也降低了政府的宏觀調(diào)控能力。1.2政府的職能和財(cái)政支出之間存在較大誤差。如果對(duì)我國的稅收體制有一個(gè)全面的了解，就會(huì)發(fā)現(xiàn)我國地方財(cái)政稅收工作中存在的問題比中央財(cái)政稅收工作存在的問題多，地方政府的職能和財(cái)政支出之間存在著較大的誤差，究其原因，一方面是由于我國的地方政府財(cái)政工作各個(gè)地區(qū)之間缺乏溝通，使得各地之間的資源不能得到合理的運(yùn)用，政府間可行的措施也沒有得到宣傳、延伸，地區(qū)間的財(cái)政工作水平不均衡性十分明顯。另一方面，各地方政府在劃分職能時(shí)往往依據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式來進(jìn)行，缺乏靈活性，因循守舊，這樣的職能劃分在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代會(huì)顯得拙劣，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)瞬息萬變，也使得政府工作繁復(fù)多樣，舊的職能劃分顯然不能跟上時(shí)代與市場(chǎng)的要求。1.3財(cái)政稅收工作缺乏有效監(jiān)督。當(dāng)前我國的稅收工作中，偷稅、漏稅、逃稅現(xiàn)象屢見不鮮，一些企業(yè)為了減少支出同時(shí)獲取利益最大化，會(huì)通過制造虛假財(cái)務(wù)信息或使用專用發(fā)票等一些不正當(dāng)手段來達(dá)到少繳稅或不繳稅的目的，這樣的行為嚴(yán)重影響了我國的財(cái)政收入。而這些行為產(chǎn)生的原因，主要是因?yàn)槲覈鴮?duì)財(cái)政稅收工作缺乏有效監(jiān)督，稅收監(jiān)管和懲處機(jī)制不夠完善，而給了部分企業(yè)可乘之機(jī)。這不僅阻礙了財(cái)政稅收工作的有效進(jìn)展，也影響了國家的財(cái)政稅收。1.4預(yù)算管理體制不健全。我國財(cái)政稅收政策實(shí)施以來，一直沒有取得良好的效果，跟不上國內(nèi)和國際市場(chǎng)快速更新發(fā)展的要求，原因之一就是財(cái)政預(yù)算管理體制的不健全。當(dāng)前，我國的財(cái)政預(yù)算涉及范圍較為狹隘，很多十分重要的財(cái)政預(yù)算方案都沒有設(shè)計(jì)在內(nèi)，且財(cái)政預(yù)算的執(zhí)行過程缺乏有效監(jiān)管，使許多財(cái)政預(yù)算方案都流于形式，不能有效落實(shí)。這也使得一些企業(yè)看到漏洞而鉆了空子，增加了國家財(cái)政稅收工作的難度。部分預(yù)算方案雖然在制定的時(shí)候相對(duì)完善，但在執(zhí)行時(shí)還是由于不受重視等原因不能得到有效落實(shí)，使國家財(cái)政預(yù)算工作真正流于形式，沒有發(fā)揮其應(yīng)用的效用。由此，必須進(jìn)一步完善我國的財(cái)政預(yù)算管理體制和預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，使預(yù)算管理工作真正落到實(shí)處，為國家財(cái)政稅收工作保駕護(hù)航。

2財(cái)政稅收工作的優(yōu)化策略

2.1健全完善財(cái)政稅收體制。一是要建立起一套自上而下的稅收工作一體化管理體制，從中央到地方，從省級(jí)到縣級(jí)，再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政稅收，全都納入統(tǒng)一的管理中進(jìn)行規(guī)范強(qiáng)化。同時(shí)，加強(qiáng)稅收監(jiān)督機(jī)制的建立與完善，引進(jìn)外部監(jiān)督，接受媒體和公眾的監(jiān)督，使財(cái)政稅收工作不斷規(guī)范化、透明化。二是政府職能要與財(cái)政支出相匹配，要合理配置中央與地方的財(cái)政支出比例，地方政府的財(cái)政支出要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；要合理處置地方政府的負(fù)債問題，減少地方政府的財(cái)政壓力，與此同時(shí)，地方政府也要自主籌集資金，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)以增加地方政府的財(cái)政收入。三是要貫徹實(shí)施分稅體制和融資體制，增加地方稅稅種，擴(kuò)大地方的稅收來源。2.2加大財(cái)政稅收的監(jiān)督力度。財(cái)政稅收工作的合理、順利開展需要以嚴(yán)格的監(jiān)督手段為保障，這就要求相關(guān)部門建立起一套完善的監(jiān)督管理體系，對(duì)稅收工作的監(jiān)管范圍要覆蓋全國各地，同時(shí)不斷在實(shí)踐中修正監(jiān)督機(jī)制并加大監(jiān)督力度，使全國各地的財(cái)政稅收工作都能得以順利開展。在稅收工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決，通過討論等尋找最佳的解決方式并定期對(duì)問題進(jìn)行總結(jié)研究。此外，針對(duì)企業(yè)偷稅、漏稅等問題，要設(shè)置專門的工作人員對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)察，以確保企業(yè)正常納稅，最終確保國家的財(cái)政稅收和財(cái)政稅收工作的順利進(jìn)行。2.3健全預(yù)算管理體制。財(cái)政稅收工作的有效開展離不開合理的預(yù)算管理體系，當(dāng)前情況下，國家應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，并通過對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)和以往預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn)，制定出一套科學(xué)、完善的預(yù)算管理體系。此針對(duì)當(dāng)前的預(yù)算管理內(nèi)容，要擴(kuò)大預(yù)算編制的內(nèi)容和編制機(jī)關(guān)的覆蓋范圍，為加強(qiáng)稅收工作的透明度和預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性，預(yù)算的編制要能接受相關(guān)部門的監(jiān)督和核查，對(duì)預(yù)算編制中存在的違法行為或不合理行為要及時(shí)制止并給予一定懲罰。2.4建立完善的轉(zhuǎn)移支付體系和政府財(cái)政收入機(jī)制。一是建立完善的支付轉(zhuǎn)移體系，規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付工作有利于國家財(cái)政稅收工作的進(jìn)行和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，因此要建立并不斷完善轉(zhuǎn)移支付體系。要結(jié)合地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差異合理分配專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付和一般性轉(zhuǎn)移支付的比例，使中央政府和各地地方政府的轉(zhuǎn)移支付資金始終保持在一個(gè)合理的比例中，使資金能在各地實(shí)現(xiàn)最大效率的利用。二是要規(guī)范并完善各級(jí)政府的財(cái)政收入機(jī)制，以避免在經(jīng)濟(jì)體制改革過程中政府胡亂收費(fèi)事件的發(fā)生。

作者:雷更田 單位:陜西地礦綜合地質(zhì)大隊(duì)

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