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摘要：財(cái)政稅收是我國(guó)經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源，對(duì)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有十分重要的意義。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)也應(yīng)深化財(cái)政稅收改革，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的政策基礎(chǔ)。目前，我國(guó)的財(cái)政稅收制度依然存在一些不足之處，本文以此為基礎(chǔ)，對(duì)財(cái)政稅收政策的改革提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：財(cái)政稅收；管理制度；財(cái)政預(yù)算；財(cái)政支出

1引言

我國(guó)下一個(gè)五年計(jì)劃的基本目標(biāo)是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。為了這一偉大的民族目標(biāo)，我們應(yīng)大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，深化財(cái)政稅收改革，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是一個(gè)國(guó)家富強(qiáng)的表現(xiàn)，然而財(cái)政稅收又是國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，因此，一個(gè)完善的財(cái)政稅收政策對(duì)提高國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力有積極的促進(jìn)作用。下文首先對(duì)我國(guó)財(cái)政稅收政策現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，然后提出了一些深化財(cái)政稅收改革的建議。

2我國(guó)當(dāng)前財(cái)政稅收政策現(xiàn)狀

財(cái)政稅收是一個(gè)國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，可細(xì)分為收入和支出兩部分。國(guó)家財(cái)政稅收入的主要支出去向有以下幾個(gè)方面：一是對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)；二是調(diào)節(jié)居民收入分配，縮小地區(qū)間的貧富差距；三是對(duì)微小企業(yè)進(jìn)行扶持，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈保持完整；四是進(jìn)行社會(huì)福利保障建設(shè)，提高人民生活水平；五是加大科研投入，保證我國(guó)堅(jiān)持走科教興國(guó)之路；六是國(guó)防軍費(fèi)支出，保證我國(guó)的領(lǐng)土完整和人民安全。近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。但是，在發(fā)展過(guò)程中依然存在許多不足，具體表現(xiàn)在以下幾方面：一是通貨膨脹，國(guó)內(nèi)一些商品供不應(yīng)求或供大于求的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生；二是房地產(chǎn)帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展，房?jī)r(jià)迅猛增長(zhǎng)，這不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展；三是國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本不斷提高，導(dǎo)致一些優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資本因成本問(wèn)題將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所放緩；四是國(guó)內(nèi)物價(jià)不斷上漲，導(dǎo)致居民生活成本提高；五是貧富差距繼續(xù)加大，雖然近幾年我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但大多數(shù)邊遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不理想，有些地方依然不能解決溫飽問(wèn)題和孩子上學(xué)問(wèn)題。因此，我國(guó)必須對(duì)財(cái)政稅收政策進(jìn)行深化改革，以期我國(guó)經(jīng)濟(jì)可以更快更好的發(fā)展。

3財(cái)政稅收改革面對(duì)的問(wèn)題

3.1財(cái)政稅收管理制度不健全。我國(guó)財(cái)政稅收管理制度不健全的問(wèn)題依然存在，特別是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的地區(qū)情況尤為嚴(yán)重。如果沒(méi)有完備的財(cái)政稅收管理制度，那么將會(huì)使國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑的危險(xiǎn)狀況。這不利于企業(yè)的正常發(fā)展，更不利于我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.2工作人員素質(zhì)較低。目前，我國(guó)從事財(cái)政稅收工作的人員頗多，工作人員的學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握程度也是參差不齊。當(dāng)然財(cái)政稅收機(jī)構(gòu)中有一部分員工擁有較好的專(zhuān)業(yè)從業(yè)知識(shí)，但大多數(shù)從業(yè)人員沒(méi)有接受過(guò)良好的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，這不利于財(cái)政稅收機(jī)構(gòu)的工作開(kāi)展。除此之外，一些財(cái)政稅收機(jī)構(gòu)的工作人員經(jīng)常有帶情緒上班的情況，對(duì)前來(lái)辦業(yè)務(wù)的客戶(hù)擺臉子、使性子，在工作中處理事務(wù)不積極等等問(wèn)題，這些都不利于財(cái)政稅收機(jī)構(gòu)工作效率的提高。3.3財(cái)政稅收預(yù)算體系不完善。我國(guó)的財(cái)政稅收預(yù)算體系依然存在一些問(wèn)題，急需解決。地方政府在構(gòu)建預(yù)算體系方面的問(wèn)題比較嚴(yán)重，一些地方官員為了增加自己的業(yè)績(jī)，要求某些地方企業(yè)不正常的快速發(fā)展，這不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)提高地方經(jīng)濟(jì)而言也只是曇花一現(xiàn)，并不能對(duì)地方經(jīng)濟(jì)真正起到推動(dòng)作用。

4深化財(cái)政稅收改革的有效策略

4.1完善財(cái)政稅收管理制度。為深化財(cái)政稅收改革，我國(guó)必須制定完善的財(cái)政稅收管理制度。中央政府和各級(jí)地方政府必須積極響應(yīng)新的稅收管理制度，使稅收管理制度真正可以發(fā)揮效用。無(wú)規(guī)矩不成方圓，管理制度是促進(jìn)稅收機(jī)構(gòu)深化改革的基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)對(duì)財(cái)政稅收機(jī)構(gòu)的管理，才能讓我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展。有了完善的財(cái)政稅收管理制度，當(dāng)工作人員在工作中出現(xiàn)錯(cuò)誤時(shí)，可以依照規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰，以儆效尤。4.2加強(qiáng)對(duì)工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)。目前，我國(guó)從事財(cái)政稅收工作的工作人員中有相當(dāng)一部分沒(méi)有接受過(guò)高等教育或者專(zhuān)業(yè)財(cái)政稅收知識(shí)培訓(xùn)。因此，應(yīng)對(duì)財(cái)政稅收工作人員進(jìn)行再教育培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)提高工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和認(rèn)知水平，減少在日常工作中出錯(cuò)的可能性，提高工作效率。此外，還應(yīng)定期對(duì)工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平考核，優(yōu)勝劣汰，競(jìng)聘上崗，增加工作人員的危機(jī)意識(shí)，從而達(dá)到促進(jìn)其不斷學(xué)習(xí)和努力工作的目的。4.3改善當(dāng)前的財(cái)政預(yù)算體系。在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)財(cái)政預(yù)算體系進(jìn)行改革和調(diào)整。中央政府和地方政府應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，同時(shí)，中央政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地方政府的監(jiān)管。所以，我國(guó)應(yīng)對(duì)地方財(cái)政預(yù)算體系重視起來(lái)，提高各地區(qū)財(cái)政的透明度，并提出長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和規(guī)劃，促使地方財(cái)政和中央財(cái)政一起發(fā)展，共同進(jìn)步。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，深化財(cái)政稅收改革對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展，必須對(duì)財(cái)政稅收政策進(jìn)行改革。本文對(duì)當(dāng)前財(cái)政稅收制度中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析，并提出了解決方案，希望可以為我國(guó)的財(cái)政稅收改革提供一些參考。

作者:冀琛 單位:武昌工學(xué)院

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