中小企業(yè)財(cái)政稅收制度創(chuàng)新分析
時(shí)間:2022-10-31 10:24:31
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【摘要】作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,中小企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模都隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與優(yōu)化而日益增加,但財(cái)政稅收制度并沒(méi)有隨之進(jìn)行快速的轉(zhuǎn)變,這就使得中小企業(yè)的發(fā)展受到一定的影響。因此,要對(duì)財(cái)政稅收制度進(jìn)行不斷創(chuàng)新,以此來(lái)扶持中小企業(yè)的健康發(fā)展。論文分析了財(cái)政稅收制度,對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀及重要性進(jìn)行了簡(jiǎn)單闡述,重點(diǎn)介紹了財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的扶持作用。
【關(guān)鍵詞】財(cái)政稅收制度;中小企業(yè);現(xiàn)狀;重要性;扶持作用
1引言
無(wú)論是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民生建設(shè),還是財(cái)政稅收工作的順利開(kāi)展,都離不開(kāi)財(cái)政稅收制度,但是目前的財(cái)政稅收制度對(duì)很多中小型企業(yè)的發(fā)展需求來(lái)說(shuō),已經(jīng)無(wú)法滿足,并在一定程度上制約了其迅速發(fā)展。因此,在對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展需求進(jìn)行科學(xué)整合的基礎(chǔ)上,需要對(duì)財(cái)務(wù)稅收制度進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化,為中小型企業(yè)的發(fā)展不斷提供合理健全的制度保障,不斷扶持其順利發(fā)展。
2我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我國(guó)的中小企業(yè)數(shù)量龐大,在解決一大部分人員的就業(yè)問(wèn)題的同時(shí),也為社會(huì)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益,為國(guó)家創(chuàng)造了大量的財(cái)稅收入,推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,在其發(fā)展中存在的問(wèn)題也隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大被暴露出來(lái),其具體表現(xiàn)在以下幾方面:第一,中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量不高,并且缺乏長(zhǎng)期有效的資金投入;第二,中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃較為模糊,缺乏現(xiàn)代化管理知識(shí);第三,中小企業(yè)承受的稅務(wù)較高,與其規(guī)模不相符;第四,由于各種限制條件導(dǎo)致中小企業(yè)引進(jìn)高技術(shù)人才困難,阻礙其迅速發(fā)展。
3分析目前我國(guó)的中小企業(yè)財(cái)政稅收制度
第一,目前,根據(jù)研究報(bào)告可以知道我國(guó)的中小企業(yè)稅務(wù)平均值高達(dá)6.81%,高于全國(guó)的平均值6.65%,這就在一定程度上阻礙了中小企業(yè)的正常發(fā)展和不斷壯大。另外,還有研究表明扶持國(guó)企是國(guó)家在財(cái)政方面優(yōu)惠政策的主要表現(xiàn),對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展,國(guó)家往往不夠重視,例如,對(duì)于貸款方面,國(guó)有企業(yè)一般可以通過(guò)政府的擔(dān)保而順利貸款,而中小企業(yè)在進(jìn)行貸款時(shí)卻受到很多家銀行的拒絕,致使其資金支持出現(xiàn)空缺。第二,我國(guó)目前實(shí)施的財(cái)政稅收制度在很大程度上不利于中小企業(yè)的發(fā)展,即使財(cái)政部門通過(guò)對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)查和論證后,對(duì)其地位有了新的定位,并以“扶持中小企業(yè)發(fā)展”作為政策和宣傳口號(hào),但是依然無(wú)法改變?nèi)藗儗?duì)中小企業(yè)的固有認(rèn)知以及當(dāng)?shù)卣龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向等,致使中小企業(yè)的發(fā)展依舊不容樂(lè)觀,這也促進(jìn)了人們對(duì)中小企業(yè)的分析:第一,我國(guó)的稅收制度屬于嚴(yán)格統(tǒng)一的制度,靈活性差,對(duì)于交稅要求就是企業(yè)的營(yíng)業(yè)額達(dá)到固定數(shù)值,并不考慮企業(yè)此時(shí)的利潤(rùn)及企業(yè)自身規(guī)模,而中小企業(yè)所能夠獲得和利用的資源相對(duì)都較低,在與國(guó)有大型企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的征稅時(shí),使其看起來(lái)是在“劫貧濟(jì)富”。第二,目前我國(guó)所實(shí)行的財(cái)政稅收制度是一個(gè)未趨于完整和成熟的體系,特別是沒(méi)有一個(gè)中央及各地方如何實(shí)行以及實(shí)行怎樣的中小企業(yè)財(cái)政稅收的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),僅僅是在宏觀政策方面對(duì)其簡(jiǎn)單提及,這就使得一些執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法時(shí)容易出現(xiàn)偷稅和漏稅行為,不能保證中小企業(yè)發(fā)展的公平性和穩(wěn)定性。
4進(jìn)行財(cái)政稅收制度創(chuàng)新的必要性
在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,中小企業(yè)所起到的作用越來(lái)越明顯,因此,為了更好地適應(yīng)和維護(hù)中小企業(yè)發(fā)展的健康和穩(wěn)定,使財(cái)政稅收對(duì)中小企業(yè)的影響降到最低,必須要進(jìn)行財(cái)務(wù)稅收制度的創(chuàng)新。其具體的改革創(chuàng)新內(nèi)容包括以下兩個(gè)方面:第一,針對(duì)不同類型的企業(yè),稅收制度應(yīng)該進(jìn)行合理的劃分,將各出口商品在國(guó)內(nèi)各環(huán)節(jié)的間接費(fèi)用進(jìn)行退還;第二,將生產(chǎn)型的增值稅進(jìn)行轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型的增值稅等。對(duì)財(cái)政稅收制度的這種創(chuàng)新,可以使預(yù)算體制得到優(yōu)化,使財(cái)政支出體制得到改變,在很大程度上完善和規(guī)范了預(yù)算體制和轉(zhuǎn)移支付,使稅收?qǐng)?zhí)法的層次得到提高,使稅收過(guò)程中一些問(wèn)題得以解決,例如執(zhí)法不健全、無(wú)信用可言等。財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新可以更好地服務(wù)于企業(yè),提高中小企業(yè)發(fā)展的速度,提升國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
5財(cái)政稅收制度創(chuàng)新對(duì)中小企業(yè)扶持作用
對(duì)我國(guó)的財(cái)政稅收制度進(jìn)行創(chuàng)新,可以在很大程度上對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展起到支撐作用,增強(qiáng)其市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,使其不斷進(jìn)行自身的擴(kuò)大與增強(qiáng),對(duì)中小企業(yè)有大力的扶持作用。其扶持作用體現(xiàn)在以下幾方面。5.1加快中小企業(yè)走向成熟的腳步。單個(gè)中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是極其微小的,但數(shù)量巨大的中小企業(yè)群體的發(fā)展給國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響是巨大的,甚至在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)了十分重要的地位。財(cái)政稅收政策的創(chuàng)新可以促使中小企業(yè)利用政策中的優(yōu)惠、保護(hù)以及減免等策略迅速提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)打擊能力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及影響力,加快向成熟期的邁進(jìn),促進(jìn)國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)[1]。5.2促進(jìn)社會(huì)資源的科學(xué)分配的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于中小企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),需要大量資金的長(zhǎng)期投入,但是在國(guó)家的以往發(fā)展中,財(cái)政資金往往大多數(shù)都投在了可以將國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提升的壟斷行業(yè)、大型企業(yè)中,對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)久的照顧,忽視中小企業(yè)的發(fā)展。作為能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和平衡區(qū)域產(chǎn)能的重要形式,中小企業(yè)可以利用財(cái)政稅收政策的創(chuàng)新調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)其的支撐作用,并促進(jìn)社會(huì)資源科學(xué)分配的實(shí)現(xiàn),不斷推動(dòng)國(guó)家各企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。5.3促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與進(jìn)步。中小企業(yè)的發(fā)展在當(dāng)今時(shí)代市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,受到了一定的沖擊,但是,其自身具有創(chuàng)業(yè)性和時(shí)代性,在使用和發(fā)展推動(dòng)新技術(shù)方面具有不可替代的作用。由于中小企業(yè)自身的整體實(shí)力有限,在很多方面其不得不依靠最新技術(shù)以及前沿信息的把握,以此來(lái)彌補(bǔ)自身不足,促進(jìn)不斷進(jìn)步與發(fā)展[3]。在進(jìn)行新技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用過(guò)程中,需要消耗的人力、物力以及精力都是巨大的,這種情況下,更需要國(guó)家財(cái)政稅收政策的支持,例如對(duì)現(xiàn)代技術(shù)研發(fā)的優(yōu)惠和補(bǔ)貼等。財(cái)政稅收的創(chuàng)新,在很大程度上促進(jìn)了中小企業(yè)的良性發(fā)展,推動(dòng)了我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步與新技術(shù)的合理應(yīng)用。5.4促進(jìn)區(qū)域和諧社會(huì)的建設(shè)。現(xiàn)代社會(huì)的中小企業(yè),是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下的中小企業(yè),因此,其不僅要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用,還要不斷吸引并招收高素質(zhì)、高學(xué)歷的現(xiàn)代化人才。目前我國(guó)的各大高校都在擴(kuò)招,這使得大學(xué)生的數(shù)量逐步上升,同時(shí)也使大學(xué)生就業(yè)成為一大難題,不少大學(xué)生在畢業(yè)后無(wú)處可去,找不到可以從事的工作,不能為社會(huì)及時(shí)的做貢獻(xiàn),甚至造成社會(huì)的不穩(wěn)定,而中小企業(yè)數(shù)量的增加可以在一定程度上緩解此現(xiàn)象的發(fā)生。在傳統(tǒng)的中小企業(yè)吸取了先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)科技之后,開(kāi)始迅速壯大,為畢業(yè)大學(xué)生提供了大量的就業(yè)崗位,在一定程度上維護(hù)了社會(huì)區(qū)域的穩(wěn)定發(fā)展[4]。因此,從一定程度上說(shuō),財(cái)政稅收的創(chuàng)新和調(diào)整,可以促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,不斷扶持其穩(wěn)步向前,促進(jìn)了區(qū)域和諧社會(huì)的建設(shè)。
6結(jié)語(yǔ)
總之,財(cái)政稅收制度的創(chuàng)新給中小企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)的扶持作用是巨大的,促使其不斷的發(fā)展與壯大,也在一定程度上促進(jìn)了我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)水平的提高和發(fā)展。因此,要不斷對(duì)財(cái)政稅收制度進(jìn)行理解和改革,創(chuàng)新其制度方法,不斷為我國(guó)的和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。
作者:奚曉慶 單位:武進(jìn)開(kāi)放大學(xué)
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