遠(yuǎn)程教育行政管理改革淺析
時(shí)間:2022-01-28 04:52:39
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電大遠(yuǎn)程開放教育具有成人在職、自主分散學(xué)習(xí)的特點(diǎn),學(xué)生的學(xué)習(xí)背景復(fù)雜、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和學(xué)識水則參差不齊,尤其是行政管理專業(yè)??茖哟蔚膶W(xué)生情況較其他專業(yè)復(fù)雜,多數(shù)學(xué)生所從事的職業(yè)與本專業(yè)相去甚遠(yuǎn),學(xué)生文化基礎(chǔ)普遍較差,理論素養(yǎng)較低,大多數(shù)屬于學(xué)習(xí)弱勢群體,其教學(xué)難度相對較大。在這樣的特殊情況下,實(shí)踐教學(xué)更需要有針對性的創(chuàng)新。
1.基本思路
(1)明確社會實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)目標(biāo)。行政管理??茖I(yè)社會實(shí)踐的目的應(yīng)是促進(jìn)理論與實(shí)踐的結(jié)合,立足社會實(shí)際,以訓(xùn)練學(xué)生社會調(diào)查和行政工作的各種能力為首要目標(biāo),在加強(qiáng)學(xué)生對我國國情、民情尤其是行政管理了解的基礎(chǔ)上,讓學(xué)生接受系統(tǒng)、科學(xué)的行政管理思維和社會調(diào)查專門技能的基本訓(xùn)練,提高他們運(yùn)用行政管理理論和行政管理知識分析問題、解決問題和進(jìn)行社會調(diào)查的基本能力。(2)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)性。遠(yuǎn)程開放教育主要是面對基層培養(yǎng)應(yīng)用型管理人才而非理論研究型人才。行政管理專業(yè)??茖哟蔚膶W(xué)生大多來自社會生產(chǎn)一線,他們雖有一定的社會經(jīng)驗(yàn)與工作實(shí)踐,但文化基礎(chǔ)薄弱,對事物的認(rèn)識多為低端的感性認(rèn)識,難以自主地運(yùn)用所學(xué)理論與方法指導(dǎo)社會實(shí)踐的行動、自主地在教學(xué)環(huán)節(jié)中將所學(xué)理論與科學(xué)的工作方法同自己的工作實(shí)踐和社會經(jīng)驗(yàn)有效結(jié)合[1]。因而實(shí)踐教學(xué)切不可照搬普通高校傳統(tǒng)教育的做法,應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)生實(shí)際適當(dāng)?shù)瘜?shí)踐教學(xué)的理論色彩,增強(qiáng)其現(xiàn)實(shí)相關(guān)性,使社會實(shí)踐與學(xué)生的工作實(shí)際和社會經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來。(3)實(shí)踐教學(xué)應(yīng)結(jié)合學(xué)生實(shí)際,采取分層(分類)教學(xué),滿足學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。電大開放教育行政管理??茖I(yè)學(xué)生的構(gòu)成相對復(fù)雜,大多數(shù)人所從事職業(yè)與本專業(yè)相去甚遠(yuǎn)。這些不同職業(yè)的學(xué)生,對實(shí)踐教學(xué)的具體要求不同,需要解決的問題也不同,因此,滿足其需求的路徑和手段也應(yīng)當(dāng)不同。在實(shí)踐教學(xué)的改革探索中,應(yīng)根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)進(jìn)行類型細(xì)分,分別制定不同的管理辦法,提出不同的要求,給予不同的指導(dǎo)。
2.多元化社會實(shí)踐形式的開發(fā)設(shè)計(jì)
為適應(yīng)電大開放教育辦學(xué)及其學(xué)生的特點(diǎn),我們結(jié)合中央電大的相關(guān)要求,針對行政管理專業(yè)及其學(xué)生特點(diǎn),開發(fā)設(shè)計(jì)了使用于不同學(xué)生人群的多種社會實(shí)踐(社會調(diào)查)方式,即隨崗實(shí)踐、專題調(diào)查和自選調(diào)查,并對各種實(shí)踐方式作了相應(yīng)的規(guī)定和說明。(1)隨崗實(shí)踐:依托學(xué)生工作崗位就地開展社會實(shí)踐的方式。隨崗實(shí)踐主要適應(yīng)于本職工作與專業(yè)對口的學(xué)生學(xué)習(xí)需求。依托學(xué)生工作崗位就地開展隨崗實(shí)踐教學(xué)是一種行之有效的實(shí)踐教學(xué)方式,既有利于保證學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)時(shí)間又沒有耽誤工作,更重要的是可以促進(jìn)學(xué)生緊密聯(lián)系本工作崗位或本單位的實(shí)際,選擇課題,邊工作邊調(diào)查,達(dá)到以所學(xué)理論與方法指導(dǎo)本職工作的目的。(2)專題調(diào)查:屬于定向題目的調(diào)查,學(xué)生按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷,獨(dú)立完成社會調(diào)查,以調(diào)查過程中收集到的素材撰寫調(diào)查報(bào)告。專題調(diào)查經(jīng)過教師或教學(xué)機(jī)構(gòu)對調(diào)查主題的確定及調(diào)查問卷的設(shè)計(jì),使調(diào)查的對象明確、內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng),調(diào)查過程可控,真正地解決了以前社會調(diào)查的實(shí)效性問題,真正使學(xué)員的社會調(diào)查落到實(shí)處。(3)自選調(diào)查:自選調(diào)查作為原有社會實(shí)踐形式進(jìn)行保留,但又與原來的做法不同。以前的自選調(diào)查是針對所有學(xué)生的統(tǒng)一要求,現(xiàn)在的自選調(diào)查主要針對那些本職工作與專業(yè)不對口,但學(xué)習(xí)和工作成績優(yōu)秀、綜合素質(zhì)突出的學(xué)生,提倡在本人同意的前提下,采取自選調(diào)查的方式。在自選調(diào)查中,要求學(xué)生緊密聯(lián)系社會實(shí)際與社會需求,根據(jù)自己具有的主客觀條件,自行選擇適宜課題,進(jìn)行調(diào)查,達(dá)到通過實(shí)踐,加深對所學(xué)理論與方法認(rèn)識的目的。
3.實(shí)施專題調(diào)查探索社會實(shí)踐改革的有效途徑
為了探索社會實(shí)踐改革的有效途徑,2011—2012年,我們在廣西電大總校直屬班開放教育行政管理??茖I(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)中組織實(shí)施了“南寧市市區(qū)道路交通狀況調(diào)查”的專題調(diào)查。該專題調(diào)查要求學(xué)生按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷,獨(dú)立完成社會調(diào)查,以調(diào)查過程中收集的素材撰寫調(diào)查報(bào)告,完成社會實(shí)踐。本專題調(diào)查實(shí)踐形式的主要做法如下:(1)問卷的開發(fā)設(shè)計(jì):實(shí)踐教學(xué)研究團(tuán)隊(duì)結(jié)合目前南寧市市區(qū)道路交通狀況進(jìn)行初步的調(diào)查分析,在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)統(tǒng)一的調(diào)查問卷,并制定切實(shí)可行的調(diào)查實(shí)施方案,對開展此項(xiàng)工作的目的和意義、組織與落實(shí)、實(shí)施方法、具體步驟等有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了詳細(xì)的說明,為有效開展調(diào)查工作奠定了良好的基礎(chǔ)。(2)調(diào)查操作培訓(xùn):做好對教師、教學(xué)管理人員和學(xué)生的培訓(xùn)。這是有效開展調(diào)查工作的基礎(chǔ)。我們首先開展對教師和教學(xué)管理人員的培訓(xùn),使教師和教學(xué)管理人員統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確做法。在每個(gè)學(xué)期開展社會調(diào)查之前,對參加社會實(shí)踐的學(xué)生進(jìn)行操作培訓(xùn),使學(xué)生明確該項(xiàng)調(diào)查的目的、意義和具體要求,增進(jìn)學(xué)生進(jìn)行社會調(diào)查的操作力。(3)調(diào)查過程的服務(wù)和監(jiān)控:為指導(dǎo)和幫助學(xué)生按時(shí)按質(zhì)完成社會調(diào)查,指導(dǎo)教師通過電話、QQ和郵箱等多種溝通方式,及時(shí)解決學(xué)生在調(diào)查過程中遇到的具體問題。為保證社會調(diào)查的有效性,我們要求學(xué)生提供調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查對象基本信息(包括聯(lián)系方式)、調(diào)查實(shí)施過程的具體情況等,強(qiáng)化了對學(xué)生調(diào)查過程進(jìn)行的有效監(jiān)控。在回收問卷時(shí),通過對調(diào)查問卷的完整性、有效性進(jìn)行審核,并通過電話、郵件等多種方式對調(diào)查問卷的真實(shí)性進(jìn)行驗(yàn)收。(4)調(diào)查結(jié)果的提煉和檢驗(yàn):調(diào)查過程完成且問卷有效性審核之后,指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生把調(diào)查過程中取得的素材進(jìn)行整理、分析形成調(diào)查報(bào)告,重點(diǎn)是引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深度思考,提出自己解決問題的建設(shè)性建議。最后,對學(xué)生提交的調(diào)查報(bào)告進(jìn)行檢驗(yàn)、評審,驗(yàn)證其真實(shí)性、規(guī)范性、合理性。從兩年的教學(xué)實(shí)踐來看,通過結(jié)合本地區(qū)社會實(shí)際開展的專題調(diào)查,對促進(jìn)電大教學(xué)改革和實(shí)踐教學(xué)活動的落實(shí),加強(qiáng)學(xué)生社會實(shí)踐能力的培養(yǎng),起著很大的促進(jìn)作用。一是有效促進(jìn)學(xué)生真正投入到社會調(diào)查實(shí)踐中,避免過去調(diào)查流于形式的普遍現(xiàn)象。此次調(diào)查改革,要求學(xué)生按照統(tǒng)一的調(diào)查問卷開展獨(dú)立調(diào)查,調(diào)查之前進(jìn)行集中培訓(xùn),通過培訓(xùn)使學(xué)生明確調(diào)查的目的和具體要求,增強(qiáng)了調(diào)查操作的可行性。為使本次調(diào)查改革能達(dá)到預(yù)期目的,避免過去流于形式的現(xiàn)象,我們加強(qiáng)了對學(xué)生調(diào)查全過程的監(jiān)控,有效促進(jìn)學(xué)生真正投入調(diào)查過程,確保調(diào)查過程的真實(shí)性。二是提升了學(xué)生的實(shí)踐能力與綜合素質(zhì)。通過專題調(diào)查,不僅使學(xué)生了解了一個(gè)完整的社會調(diào)查的基本過程,了解了本地區(qū)社會熱點(diǎn)———市區(qū)交通普遍存在的問題,通過結(jié)合調(diào)查素材進(jìn)行深入的分析探討,提出了自己的思考與建議,這樣既鍛煉了學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際、分析解決問題的能力,而且也使學(xué)生在收集材料、整理歸納消化素材中,培養(yǎng)了自身的邏輯思考能力和文字組織能力。三是增強(qiáng)了學(xué)生的社會責(zé)任感。關(guān)注社會熱點(diǎn)問題是行政管理專業(yè)研究的重點(diǎn)之一,通過專題調(diào)查,有效促進(jìn)學(xué)生深入社會,了解社會,同時(shí)對調(diào)查結(jié)論進(jìn)行建設(shè)性思考。通過對本市市區(qū)道路交通存在問題的實(shí)際調(diào)查,學(xué)生加深了對“維護(hù)交通秩序需要社會、政府、公民個(gè)人共同努力”的整體認(rèn)識,提高了學(xué)生個(gè)人遵守交規(guī)維護(hù)交通秩序的意識,增進(jìn)了學(xué)生的社會責(zé)任感。在實(shí)踐探索中我們也發(fā)現(xiàn),專題調(diào)查因其調(diào)查主題和調(diào)查對象的相對固定、調(diào)查研究的問題相對集中,在經(jīng)過幾次的實(shí)際操作之后,容易出現(xiàn)調(diào)查報(bào)告相似度逐漸增多的現(xiàn)象,為保證定向?qū)n}調(diào)查的真實(shí)性和有效性,這需要我們在實(shí)踐中不斷研究和探索,結(jié)合社會實(shí)際開發(fā)新的調(diào)查主題并對調(diào)查專題進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。
作者:韋玲云單位:廣西廣播電視大學(xué)