刑法分則對民族風俗習慣的保護
時間:2022-05-21 11:34:39
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摘要:刑法典分則規(guī)制了不同的主體對少數(shù)民族的風俗習慣進行侵害的行為。侵犯少數(shù)民族風俗習慣罪主要規(guī)制了特殊主體之侵害行為;出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪,煽動民族歧視罪,盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰罪等罪名主要規(guī)制了一般主體之侵害行為。
關(guān)鍵詞:刑法典分則;少數(shù)民族風俗習慣;保護
少數(shù)民族的風俗習慣是在長期的歷史發(fā)展過程中形成的,在一定范圍內(nèi)被公知公認的、被普遍遵循的習俗。少數(shù)民族的風俗習慣是少數(shù)民族發(fā)展、延續(xù)過程中不可缺少的重要元素,也是構(gòu)成少數(shù)民族民族文化的鮮明標識。我國是統(tǒng)一的多民族國家,少數(shù)民族是中華民族大家庭的重要成員,我國政府對少數(shù)民族風俗習慣的保護一向很重視,比如,每一次頒行的憲法中都有對少數(shù)民族的風俗習慣進行保護的規(guī)定。對少數(shù)民族風俗習慣的保護需依賴立法的形式來固定,同時,立法需要充分考慮少數(shù)民族習俗的影響,否則,立法就不被人們尊重和執(zhí)行[1]。作為保障公民權(quán)利的重要武器,我國《刑法》歷來強調(diào)并不斷完善對少數(shù)民族風俗習慣的保護,對少數(shù)民族風俗習慣的保護與調(diào)整體現(xiàn)在多個罪名中。從規(guī)范層面來講,少數(shù)民族風俗習慣與刑法之間存在一種協(xié)調(diào)而沖突的辯證關(guān)系[2],此處的沖突以協(xié)調(diào)為導(dǎo)向,即刑法在普適性的基礎(chǔ)上需尊重個別差異,強化對少數(shù)民族風俗習慣的特殊保護。刑法罪刑規(guī)范對侵犯少數(shù)民族風俗習慣的犯罪行為的規(guī)制,為保護少數(shù)民族的權(quán)益,維護民族和諧、穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。以下筆者擬以犯罪主體為視角,選取幾個具有代表性的罪名,剖析我國刑法罪刑規(guī)范對少數(shù)民族風俗習慣的保護。
一、對特殊主體侵犯少數(shù)民族風俗習慣行為的刑法規(guī)制
侵犯少數(shù)民族風俗習慣罪是刑法分則罪名體系中唯一一個明確將“少數(shù)民族風俗習慣”作為犯罪名稱組成部分的罪名,相較于其他侵犯少數(shù)民族風俗習慣的犯罪,本罪的最大特征在于它的犯罪的主體的特殊性,這個罪要求主體必須是“國家機關(guān)工作人員”。立法做出這樣的規(guī)定,主要是考慮到這類公職人員手中握有強大的權(quán)力,如果他們這么做的話,社會危害性很大,而且也起了很壞的示范作用[3]。在對本罪主體的認定上,必須明確以下兩個問題:其一,本罪的主體實施的侵犯少數(shù)民族風俗習慣的行為,必須與行為人的職務(wù)相聯(lián)系,也就是它是一種職務(wù)行為,否則,即使實施了相關(guān)行為也不能構(gòu)成這一犯罪。這是為了防止公權(quán)力對少數(shù)民族風俗習慣的侵犯與破壞。其二,構(gòu)成本罪要求犯罪的主體為國家機關(guān)工作人員,至于這類人員的民族成分在所不問,漢族主體可以構(gòu)成本罪,少數(shù)民族主體也可以構(gòu)成本罪。手段的強制性系本罪的客觀特征,即采用暴力性手段、脅迫性手段以及其他強制性的手段非法侵犯、破壞少數(shù)民族對其本民族風俗習慣的遵循、堅守以及改革。首先,本罪的手段行為必須是強制手段,采用勸說、宣傳教育等溫和手段實施的勸導(dǎo)少數(shù)民族群眾自愿放棄落后的風俗習慣的行為不構(gòu)成犯罪。本罪的強制手段不限于暴力強制,非暴力的精神強制也能成為本罪的行為手段。其次,作為本罪對象的少數(shù)民族風俗習慣必須是在該少數(shù)民族歷史發(fā)展中形成的、被該民族普遍遵循的風俗習慣;如果僅是該少數(shù)民族中某個人自己信仰或遵循的習慣,不能被評價為少數(shù)民族風俗習慣,亦不能成為本罪的對象。復(fù)次,本罪的手段行為必須是非法的,沒有合法根據(jù)的。如果國家機關(guān)工作人員嚴格依法執(zhí)行公務(wù),并未違反法律規(guī)定,則不能成立本罪。最后,本罪系情節(jié)犯。但對構(gòu)成本罪的情節(jié)認定標準,學(xué)界尚有爭議。通說認為,本罪的情節(jié)嚴重,是指多次或組織多人實施侵犯行為、犯罪的手段十分惡劣、引起民族與民族之間發(fā)生糾葛與矛盾,造成群眾上街游行,引發(fā)社會秩序嚴重失序或者造成嚴重的社會政治影響等[4]。筆者認為,情節(jié)嚴重認定標準的確定,既需考慮本罪的保護法益,即少數(shù)民族對本民族風尚習慣的遵循與改革的權(quán)利,同時還要結(jié)合本罪的調(diào)整目標,也就是國家保護少數(shù)民族的權(quán)益,維護各民族共同發(fā)展的決心。通說采取羅列的形式將諸多情節(jié)嚴重的具體情形進行了描述,此種表達方式雖然明確具體,但鑒于司法實踐紛繁復(fù)雜,其表述未免有難以周全之弊端,且通說描述的多種情形完全可以歸納為手段惡劣或引起了民族糾紛、造成了惡劣的社會影響這三種情形。對情節(jié)嚴重的判斷要堅持客觀而全面的立場,既不能對情節(jié)是否嚴重進行主觀的評判,也不能對犯罪情節(jié)進行片面的認定,如,國家機關(guān)工作人員實施的行為雖然客觀上造成了嚴重后果,但由于認識錯誤等原因?qū)е?,則不能認定為本罪。
二、對一般主體侵犯少數(shù)民族風俗習慣行為的刑法評價
我國《刑法》將侵犯少數(shù)民族風俗習慣罪的主體限定為國家機關(guān)工作人員,但非國家機關(guān)工作人員侵犯少數(shù)民族風俗習慣的行為不僅客觀存在,而且危害嚴重,需要用刑法來規(guī)制和調(diào)整。對此,我國有學(xué)者主張,應(yīng)將該罪的主體擴展為一般主體,同時,對國家機關(guān)工作人員侵犯少數(shù)民族風俗習慣犯罪的從重處罰[5]。筆者不贊同此主張,如前文論證,將侵犯少數(shù)民族風俗習慣罪的主體限定為特殊主體是有其專門考慮的,反之,盲目將該罪的主體擴張為一般主體弊大于利。我國擁有55個少數(shù)民族,各民族間存在豐富多元而富有民族特色的風俗習慣,要求普通民眾掌握和了解各少數(shù)民族的風俗習慣不僅不現(xiàn)實而且強人所難,擴大此罪主體的直接后果就是導(dǎo)致處罰范圍的迅速擴張,這不符合刑法的謙抑精神,這樣做反而評價為刑法中的其他一些罪名。換言之,由一般主體實施的侵犯少數(shù)民族風俗習慣的行為也可以納入刑法規(guī)范體系予以評價,此類行為一樣可以受到刑法規(guī)制,并不會出現(xiàn)“罪無正條”[6]的尷尬。此外,國家機關(guān)工作人員在行使職權(quán)外實施的侵犯少數(shù)民族風俗習慣的行為也可評價為這些罪名。這些罪名主要包括:(一)侮辱罪對侵犯少數(shù)民族風俗習慣行為的調(diào)整在歷史發(fā)展過程中,各少數(shù)民族在飲食、服飾、節(jié)日及婚葬等方面形成了具有自己民族特色的飲習俗,其中有些習俗明顯與當代社會的主流價值形態(tài)相沖突,甚至有些習俗有違背法律規(guī)范之嫌,如,部分滿族地區(qū)依然存在掠奪婚、表親婚、包辦婚姻等現(xiàn)象,這些風俗習慣就與“保護婚姻自由”的現(xiàn)代法治理念存在嚴重沖突。如何有效協(xié)調(diào)少數(shù)民族風俗習慣與法律之間的關(guān)系,是一項一直為學(xué)者們所探討卻尚未形成完美解決方案的課題,但毋庸置疑的是,盡管少數(shù)民族的某些風俗習慣與當今社會的普世價值、法制觀念有沖突,但這些風尚習俗必須得到我們的尊重與理解,至少不能把它作為侵害的對象去破壞少數(shù)民族群眾的名譽,否則,就有成立侮辱罪之虞。以少數(shù)民族的風俗習慣為內(nèi)容對少數(shù)民族群眾進行侮辱的行為,表面上看,似乎僅侵犯了某個或某些少數(shù)民族群眾的名譽,但實質(zhì)上是對少數(shù)民族風俗習慣的侵犯,這也是筆者認為侮辱罪是刑法規(guī)制侵犯少數(shù)民族風俗習慣的行為之手段的基本依據(jù)。在現(xiàn)實生活中,存在以暴力或其他方法為手段,侮辱少數(shù)民族的飲食、婚葬習俗等風俗習慣,從而對少數(shù)民族群眾的名譽進行破壞的行為,這樣的行為情節(jié)嚴重的話,就有成立侮辱罪的可能。以侵犯少數(shù)民族風俗習慣為對象的侮辱罪的成立,需具備以下幾個要件:其一,行為人必須故意實施了侮辱行為,且侮辱方式不限于暴力侮辱。一般認為,侮辱方式包括四種:一是暴力侮辱。如,使用強力手段強制回族人吃豬肉。二是非暴力的動作侮辱。即通過動作的形式對少數(shù)民族的風俗習慣表現(xiàn)出鄙夷、嘲諷。如,當眾將少數(shù)民族的民族服飾、飾品等,故意扔在垃圾或污物上。三是言辭侮辱,即以少數(shù)民族的風俗習慣為對象對少數(shù)民族群眾進行謾罵、污蔑等,如,罵回族人是豬。四是文字或畫圖侮辱[7]。如,張貼有損少數(shù)民族風俗習慣的圖畫、標語等。其二,侮辱行為必須針對特定的少數(shù)民族群眾實施,被侮辱的對象可以是一人,也可以是數(shù)人,但必須要有一個確定的范圍,不能是毫無目標地針對某個少數(shù)民族全體進行侮辱,這樣的行為可能構(gòu)成煽動民族仇恨、民族歧視罪,但不可能構(gòu)成侮辱罪。其三,此類行為還必須具有公然性的特點。“公然”即是指為多數(shù)的或者不特定的人知道[8],至于被害之人是否當時在場在所不問。如,甲是一名少數(shù)民族同胞,其民族風俗中的適婚年齡低于法定適婚年齡,乙與甲存在一些矛盾,為報復(fù)、侮辱甲,乙借此民族風俗在公共場所以惡劣言辭公開辱罵甲是“下等民族的野蠻人”、“未開化民族的流氓”等,乙的行為如果符合本罪其他條件,就成立侮辱罪。其四,情節(jié)嚴重是成立本罪的必要要件。本罪的情節(jié)嚴重包括手段惡劣與結(jié)果嚴重兩種情形。手段惡劣,例如,采用暴力等強制手段對被害人實施侮辱行為;結(jié)果嚴重一般是造成民族糾紛,致使被害人自殺等。(二)出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪對侵犯少數(shù)民族風俗習慣行為的規(guī)制出版物是當代社會文化傳播的重要載體,它不僅承載著文化傳播的重要使命,亦對價值導(dǎo)向起著一定的引領(lǐng)作用。出版物在增進各民族之間團結(jié)友愛方面肩負著重要使命,價值導(dǎo)向正確、內(nèi)容積極的出版物是增進民族友誼的推動器,而思想狹隘、偏執(zhí),充滿歧視、侮辱內(nèi)容的出版物則是破壞民族情誼的黑手;實施該類行為且情節(jié)達到嚴重程度的,可以犯罪論處。出版歧視、侮辱少數(shù)民族作品罪對侵犯少數(shù)民族風俗習慣行為的規(guī)制主要通過以下幾個方面體現(xiàn)出來:其一,“出版物”中必須具有歧視、侮辱少數(shù)民族風俗習慣方面的內(nèi)容。印刷品、音像制品、電子出版物等一切被編印制作出來的、能夠起到閱覽或視聽作用的作品,均屬于出版物[9]??陬^表達的東西,由于不是在出版物上刊載的,不在此列[10]。所謂歧視少數(shù)民族風俗習慣,即在出版物中表現(xiàn)出的對少數(shù)民族風俗習慣的輕蔑、無視、貶低、中傷等態(tài)度,如,行為人在出版物中描述“某少數(shù)民族是一個愚昧無知的民族,他們有宗教、祭祀、婚姻等多方面的禁忌,這是無知、落后的體現(xiàn),他們必須要被高等民族改造”。侮辱少數(shù)民族風俗習慣,就是對少數(shù)民族的風俗習慣予以丑化、貶低、污蔑等。其二,對本罪主體的準確界定也體現(xiàn)了本罪對侵犯少數(shù)民族風俗習慣行為的規(guī)制。根據(jù)法條規(guī)定精神,凡是對侵犯少數(shù)民族風俗習慣的出版物負有直接責任的人員即法條所言“直接責任人員”均為本罪主體的規(guī)制范圍?!爸苯迂熑稳藛T”外延較為廣泛,如出版物的作者、出版物的責任編輯,以及其他對刊載侵犯少數(shù)民族風俗習慣內(nèi)容的出版物負有直接責任的人員[11]。(三)煽動民族歧視罪與侵犯少數(shù)民族風俗習慣行為的交叉我國刑法典規(guī)定的煽動民族仇恨、民族歧視罪與少數(shù)民族風俗習慣關(guān)涉密切的是煽動民族歧視罪。所謂煽動民族歧視,即向不特定之人或多數(shù)之人宣傳、鼓動對某個或某些民族的歧視,情節(jié)嚴重的行為。此罪中的民族歧視不限于少數(shù)民族,漢族完全可能成為被歧視的對象,如果行為人以少數(shù)民族的風俗習慣為對象,煽動對該民族的歧視,情節(jié)嚴重的,則有成立煽動民族歧視罪之可能,此時,此罪也就有機會與侵犯少數(shù)民族風俗習慣的行為產(chǎn)生競合交叉。在滿足煽動民族歧視罪犯罪構(gòu)成的基礎(chǔ)上,煽動民族歧視罪與侵犯少數(shù)民族風俗習慣的行為產(chǎn)生交叉的前提是:其一,行為人對少數(shù)民族風俗習慣的侵犯必須是通過“煽動”方式實施。否則,則不構(gòu)成本罪。煽動行為包括利用語言、文字等多種形式實施。至于實施煽動行為的動機不影響本罪的成立。以少數(shù)民族風俗習慣為對象實施的煽動民族歧視的行為的動機多種多樣,有的行為人出于民族優(yōu)越感,意圖貶低少數(shù)民族的地位,有的行為人意圖以貶低少數(shù)民族的風俗習慣為托辭,破壞民族團結(jié)與穩(wěn)定,無論如何,但行為人的動機不影響本罪的認定,只要行為人相關(guān)行為且達到情節(jié)嚴重之程度,就可構(gòu)成本罪。其二,侵犯少數(shù)民族的風俗習慣乃行為人實施的煽動行為之內(nèi)容。不以此為內(nèi)容而煽動民族歧視的,雖可構(gòu)成本罪,但不會發(fā)生煽動民族歧視罪與侵犯少數(shù)民族風俗習慣行為的交叉。少數(shù)民族的風俗習慣表現(xiàn)在婚喪嫁娶、節(jié)日習俗、圖騰崇拜等各方面,這些風俗習慣的形成與少數(shù)民族的繁衍發(fā)展、民族文化及生產(chǎn)力水平等因素息息相關(guān),這些風俗習慣是少數(shù)民族的文化標簽、精神內(nèi)核。煽動對少數(shù)民族風俗習慣的嘲諷、貶低等歧視行為將直接侵害該民族的尊嚴與名譽,進而影響民族團結(jié)與穩(wěn)定,情節(jié)嚴重者有必要動用刑法予以規(guī)制。(四)盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰罪的設(shè)置體現(xiàn)了對少數(shù)民族風俗習慣的保護刑法第九個修正案對刑法典規(guī)定的盜竊、侮辱尸體罪從手段行為到犯罪對象均進行了修正。這不啻是我國刑事立法對相關(guān)民族習俗的深入保護。以盜竊、侮辱、故意毀壞的手段侵害他人尸體、尸骨、骨灰的行為關(guān)乎少數(shù)民族的風俗習慣尤其是殯葬習俗之保護,對侵害少數(shù)民族風俗習慣的盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰之行為予以犯罪化評價,既是對“知識理性”的彰顯,又是對“實踐理性”的踐行。我國傳統(tǒng)文化悠久,而殯葬文化在其中又占有十分重要的地位,民族不同殯葬習俗就有差異,故意違反少數(shù)民族殯葬文化與習俗而以種種手段對尸體、尸骨、骨灰進行處置就會妨害民族風化,甚至引發(fā)民族沖突與矛盾。所謂盜竊尸體、尸骨、骨灰,即行為人采取秘密竊取之手段,非法占有死者的尸體、尸骨或者骨灰的行為。此類行為違反死者生前意愿或者對死者的尸體、尸骨、骨灰具有處分權(quán)的主體之意愿。侮辱尸體、尸骨、骨灰即是指對尸體、尸骨或者骨灰實施丑化、貶損、凌辱等有辱死者名譽之行為。至于侮辱尸體、尸骨、骨灰的行為采取何種方式在所不問,暴力侮辱和非暴力侮辱均可,前者如分割、踐踏、懸掛或者抽打等方式對尸體、尸骨、骨灰施以侮辱,后者如以故意使尸體、尸骨或者骨灰裸露于公共場所即為非暴力方式的侮辱行為。故意毀壞尸體、尸骨、骨灰,是指行為人故意非法地對尸體、尸骨亦或骨灰進行毀損或者損壞的行為。毀壞的手段不一而足,如解剖、分解、砸毀、燒毀、粉碎等。我國有的少數(shù)民族不實行火葬,如果行為人故意違反該民族的殯葬習俗強制對尸體予以火化,則可以構(gòu)成故意毀壞尸體罪。從對盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰罪實施的方式可知,無論以上述何種行為方式處置少數(shù)民族群眾的尸體、尸骨、骨灰,均會妨害民族風俗與風化,而刑事立法對盜竊、侮辱、故意毀壞尸體、尸骨、骨灰罪的增設(shè)與修正,恰恰是對少數(shù)民族的風俗習慣的有利維護。
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作者:崔星璐 單位:天津師范大學(xué)
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