公立醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)研究論文
時(shí)間:2022-12-26 02:56:00
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江蘇大學(xué)附屬醫(yī)院是集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健、康復(fù)于一體的現(xiàn)代化公立醫(yī)院,是1995年衛(wèi)生部首批命名的三級(jí)甲等醫(yī)院,位于作為首批醫(yī)改試點(diǎn)城市的鎮(zhèn)江。本文以江蘇大學(xué)附屬醫(yī)院為例,以高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn),具體分析存在的問題,并提出對(duì)策建議,對(duì)公立醫(yī)院的高層次人才隊(duì)伍建設(shè)具有一定借鑒意義。
一、高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀
1.高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍規(guī)模與結(jié)構(gòu)。高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍初具規(guī)模,人數(shù)逐漸增長。2012-2015年,高級(jí)職稱衛(wèi)生人才分別為271人、288人、305人、323人。高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨合理,性別方面,男性較多,男女所占比分別為57.2%、42.8%;年齡方面,40歲以下、41-45歲、46-50歲、50歲以上所占比分別為14.7%、26.9%、31.3%、27.2%;學(xué)歷方面,近半有碩士以上學(xué)歷。2.高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)舉措。高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)有賴于有效的政策制度保障,醫(yī)院針對(duì)涉及高層次人才的引進(jìn)、考核的相關(guān)文件進(jìn)行修訂。人才引進(jìn)方面,在全職引進(jìn)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)柔性引進(jìn)境外與省外高層次人才,從事臨床、科研、技術(shù)服務(wù)等工作;人才考核方面,進(jìn)一步落實(shí)高層次人才年度考核工作,考核指標(biāo)涉及臨床工作、科研與教學(xué)、繼續(xù)教育等方面的內(nèi)容。
二、高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題
1.高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。高層次衛(wèi)生人才基本信息統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示,學(xué)歷層次方面,2012-2015年,博士人數(shù)分別為38人、40人、45人、47人,博士人數(shù)逐年上升,然而增幅緩慢,學(xué)歷層次有待進(jìn)一步提升;教學(xué)職稱方面,2012-2015年,具有中級(jí)以上教學(xué)職稱的人數(shù)分別為126人、134人、139人、147人,具有中級(jí)以上教學(xué)職稱的高層次衛(wèi)生人才數(shù)呈增長趨勢,但所占比仍小于半數(shù)。2.高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制有待系統(tǒng)化。當(dāng)前實(shí)施的人才培養(yǎng)文件涉及高層次人才引進(jìn)政策及津貼待遇、在職研究生培養(yǎng)、公派出國(境)留學(xué)等,對(duì)人才引進(jìn)、學(xué)歷提升、海外研修等提出較為細(xì)致的條件要求及相關(guān)政策待遇規(guī)定。然而,對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)對(duì)高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、考核、激勵(lì)、管理尚未形成整體性的規(guī)劃方案,缺乏系統(tǒng)性,高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制有待進(jìn)一步完善。3.高層次衛(wèi)生人才考核激勵(lì)有待實(shí)效化。為調(diào)動(dòng)高層次人才工作積極性,部分高層次人才享有人才津貼,人才津貼在人才年度考核的基礎(chǔ)上發(fā)放,年度考核內(nèi)容涉及醫(yī)療、教學(xué)、科研。然而,在實(shí)際操作過程中,人才年度考核指標(biāo)存在爭議、缺乏考核后反饋環(huán)節(jié)、人才津貼發(fā)放未能真正與人才年度考核掛鉤,并未真正起到激勵(lì)作用,高層次人才考核激勵(lì)有待進(jìn)一步實(shí)效化。
三、加強(qiáng)高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策
1.高層次衛(wèi)生人才結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略。高層次衛(wèi)生人才隊(duì)伍規(guī)模的壯大與結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有本單位培養(yǎng)與外部引進(jìn)兩條途徑。本單位培養(yǎng)方面,與國內(nèi)外高水平大學(xué)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建立長期可持續(xù)的合作關(guān)系,鼓勵(lì)并支持職工攻讀學(xué)歷學(xué)位、進(jìn)修培訓(xùn)等。從外部引進(jìn)方面看,拓展人才引進(jìn)渠道,鼓勵(lì)業(yè)務(wù)科室積極主動(dòng)聯(lián)系優(yōu)秀人才,尤其是國內(nèi)外高水平大學(xué)畢業(yè)的博士研究生,對(duì)于特別優(yōu)秀的,可給予特別人才引進(jìn)待遇。2.高層次衛(wèi)生人才系統(tǒng)培養(yǎng)策略。構(gòu)建系統(tǒng)的高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)機(jī)制,推行高層次衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程,將衛(wèi)生人才分為“后備-骨干-拔尖-領(lǐng)軍”四層次,“后備人才”應(yīng)具有碩士學(xué)歷或中級(jí)職稱,“骨干人才”應(yīng)具有博士學(xué)歷或高級(jí)職稱,“拔尖人才”從“骨干人才”中選拔,“領(lǐng)軍人才”從“拔尖人才”中選拔,根據(jù)各階段人才特征有針對(duì)性的提出選拔要求、培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)內(nèi)容與具體措施、人才待遇與政策優(yōu)惠等。3.高層次衛(wèi)生人才有效激勵(lì)策略。有效的高層次衛(wèi)生人才激勵(lì)策略包括有效的考核策略、有效的激勵(lì)策略以及激勵(lì)與考核之間有效的關(guān)聯(lián)。有效的考核策略需明確培養(yǎng)目標(biāo)及考核目的,有針對(duì)性的設(shè)計(jì)考核內(nèi)容與考核指標(biāo);有效的激勵(lì)策略包括多元化的激勵(lì)措施,除傳統(tǒng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),可在項(xiàng)目申報(bào)等方面給予優(yōu)先推薦;激勵(lì)與考核之間的有效關(guān)聯(lián),即高層次人才意識(shí)到他們的所得與付出成比例關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮考核與激勵(lì)的引導(dǎo)作用。
作者:吳冰 趙峰 單位:江蘇大學(xué)附屬醫(yī)院