提升水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的策略

時(shí)間:2022-05-13 10:59:52

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提升水利建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的策略

水利工程建設(shè)的項(xiàng)目法人,是指在從事水利工程項(xiàng)目建設(shè)管理活動(dòng)中,具有民事權(quán)力能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。根據(jù)水利部水建管[2001]74號(hào)和水建管[1999]78號(hào)的規(guī)定,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)的組織機(jī)構(gòu)和人員配備應(yīng)與所承擔(dān)工程的規(guī)模、重要性和技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的有健全職能的機(jī)構(gòu),一般應(yīng)有計(jì)劃、合同、財(cái)務(wù)、技術(shù)、質(zhì)量、安全等管理機(jī)構(gòu),并建立完善的規(guī)章制度。人員結(jié)構(gòu)合理,應(yīng)擁有滿足工程建設(shè)需要的技術(shù),經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、招標(biāo)、合同管理等方面的人才。大型工程具有高級(jí)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的10%,具有中級(jí)職稱的不少于25%,具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的50%。中型工程可視工程規(guī)模參照?qǐng)?zhí)行。項(xiàng)目法人代表應(yīng)為專職人員,應(yīng)熟悉水利工程建設(shè)的方針、政策和法規(guī),有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級(jí)職稱(大中型項(xiàng)目),負(fù)責(zé)過中型以上水利工程的建設(shè)管理,有豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和技術(shù)技能。

(1)科學(xué)進(jìn)行施工進(jìn)度規(guī)劃。施工企業(yè)為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程、減少企業(yè)工期延誤造成的成本增加,其在工程施工中會(huì)相應(yīng)縮短各個(gè)工序的施工時(shí)間。例如:水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結(jié)時(shí)間縮短、養(yǎng)護(hù)時(shí)間不足等。這些問題都會(huì)影響到混凝土強(qiáng)度的降低,甚至危及到工程的安全。施工企業(yè)宜在工程造價(jià)編制階段充分考慮工期對(duì)施工的影響,將可能影響工期的各項(xiàng)因素進(jìn)行全面分析,及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度,按期保質(zhì)地完成任務(wù)。(2)采取先進(jìn)、實(shí)用的施工技術(shù)。施工技術(shù)是影響水利工程施工質(zhì)量的重要因素,其也是水利工程施工企業(yè)管理工作的重點(diǎn)。施工企業(yè)要通過完善的技術(shù)管理體系指導(dǎo)技術(shù)管理工作,有效保障施工過程中的各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求,保障工程施工質(zhì)量。施工企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度,施工方技術(shù)人員與質(zhì)量人員要加強(qiáng)巡檢工作,及早消除質(zhì)量隱患,避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。(3)以質(zhì)量預(yù)控理論指導(dǎo)質(zhì)量管理工作。水利工程施工企業(yè)應(yīng)以質(zhì)量預(yù)控理論為指導(dǎo),在工程施工前即對(duì)工程技術(shù)文件、地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等進(jìn)行綜合的分析與論證,將影響該項(xiàng)工程各項(xiàng)因素進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并分類,設(shè)定科學(xué)的質(zhì)量控制點(diǎn)。另外,針對(duì)施工材料、施工設(shè)備、人員以及技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理等工作,施工企業(yè)還應(yīng)建立分項(xiàng)控制體系,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)因素的控制,避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)分工合理、職責(zé)明確。只有分工明確,監(jiān)理人員各盡其能,才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動(dòng)性。總監(jiān)理工程師要根據(jù)專業(yè)監(jiān)理工程師的不同特長(zhǎng),分配其不同的工作內(nèi)容,并明確其職責(zé)范圍,才可能做到有的放失,履行職責(zé),適應(yīng)水利監(jiān)理工作的需要。(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”中真正發(fā)揮應(yīng)有作用。包括①項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由業(yè)主組織的設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì),設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃,并根據(jù)情況提出整改意見,整改方案經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后,方可實(shí)施。②監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)合同文件及有關(guān)規(guī)程規(guī)范的質(zhì)量要求和標(biāo)準(zhǔn),做好原材料、構(gòu)配件及設(shè)備規(guī)格和質(zhì)量的檢查工作,核查其原始憑證、檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量證明文件等,確認(rèn)其質(zhì)量;對(duì)檢查不合格的原材料、構(gòu)配件及設(shè)備絕不允許用于工程,并責(zé)令承包單位及時(shí)運(yùn)出施工現(xiàn)場(chǎng);嚴(yán)格按“施工準(zhǔn)備→施工→自檢→監(jiān)理檢查→合格簽證”等順序進(jìn)行監(jiān)理,上道工序完成后,經(jīng)施工單位自檢合格,填報(bào)質(zhì)量檢驗(yàn)單,監(jiān)理工程師抽檢合格簽認(rèn)后,方能進(jìn)行下道工序的施工;對(duì)重點(diǎn)工序的施工應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理、設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)等重點(diǎn)控制;對(duì)于隱蔽工程,未經(jīng)監(jiān)理工程師的審核簽證,承包單位不能覆蓋后繼續(xù)施工。不合格的上道工序,未經(jīng)補(bǔ)救或返工并經(jīng)監(jiān)理工程師檢查簽訂合格,絕不允許進(jìn)行下道工序的施工。做好檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量驗(yàn)收,特別是重要的工序及隱蔽工程的質(zhì)量檢查驗(yàn)收。開好質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)助業(yè)主處理好工程質(zhì)量事故和安全事故。③監(jiān)理工作要有針對(duì)性。監(jiān)理工程師要充分了解和掌握承包單位“三大員”(即施工員、質(zhì)檢員、安全員)的情況,采取有針對(duì)性的防范措施,以防發(fā)生重大過失,給工程帶來不必要的損失。在工程施工過程中定期地進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較,通過比較發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)之間的偏差,然后分析產(chǎn)生偏差的原因,并采取有效措施(技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施)加以控制,以保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

質(zhì)量形成于過程。提高水利工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量必須堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行全過程、全方位管理。水利工程施工質(zhì)量一旦出了問題,輕者影響工程投資效益,重者影響到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。提高水利工程項(xiàng)目施工質(zhì)量必須真正實(shí)行項(xiàng)目施工招投標(biāo)、落實(shí)工程監(jiān)理制、政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)揮監(jiān)管作用。

本文作者:范永勝工作單位:運(yùn)城市水務(wù)局