文化市場綜合執(zhí)法工作研究
時間:2022-12-12 11:17:37
導(dǎo)語:文化市場綜合執(zhí)法工作研究一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
自2004年至今,根據(jù)黨中央的部署,我國文化市場綜合執(zhí)法工作正式啟動,通過各級文化主管單位的協(xié)同分工,創(chuàng)設(shè)了文化市場綜合執(zhí)法體系。從近年來我國文化市場綜合執(zhí)法工作所取得的一系列成效來看,通過執(zhí)法工作的穩(wěn)健推進(jìn),極大地凈化了各地的文化市場,從而為社會公眾提供了更多的優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品。在看到前述工作所取得的一系列成就的同時,各級文化主管單位以及文化執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)充分意識到的一個問題是:隨著我國國際地位的持續(xù)上升,隨之而來的,便是我國同世界各國在文化產(chǎn)業(yè)等方面的交流日益加深,由此使得各種文化業(yè)態(tài)如同雨后春筍般地涌現(xiàn)出來,這便給我國文化市場綜合執(zhí)法工作帶來全新的挑戰(zhàn),同時現(xiàn)行的文化體制也亟需深入改革。考慮到這一現(xiàn)實(shí)要求,各級文化綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)連同各地的文化主管單位,對現(xiàn)行文化綜合執(zhí)法體制加以更新、補(bǔ)充和完善,以便確保文化市場綜合執(zhí)法工作能夠當(dāng)前一個時期我國文化總體發(fā)展水平與發(fā)展趨勢相匹配。面對國內(nèi)文化市場長期存在的一些問題:如侵犯著作權(quán)、黃賭毒等不良信息、非法出版物等問題,文化綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將之作為重要的執(zhí)法內(nèi)容,常抓不懈,同時應(yīng)當(dāng)盡量避免陷入以往“運(yùn)動式”執(zhí)法的執(zhí)法誤區(qū)。還有就是,廣大文化綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)高度重視文化市場管理問題,進(jìn)一步完善文化市場綜合執(zhí)法,推動現(xiàn)代文化市場體系建設(shè),更好地維護(hù)國家文化安全和意識形態(tài)安全,更好地促進(jìn)文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
二、如何推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法工作
推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法工作,需要完善管理規(guī)章,落實(shí)崗位責(zé)任,積極為廣大執(zhí)法工作人員創(chuàng)設(shè)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)契機(jī),打造專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍,為轄區(qū)內(nèi)的文化機(jī)構(gòu)從業(yè)者進(jìn)行法制宣傳教育,同時需要注重執(zhí)法辦案質(zhì)量的提升。1.完善管理規(guī)章,落實(shí)崗位責(zé)任?;谇袑?shí)提升綜合文化執(zhí)法力度的考慮,文化綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)秉承法治原則,同時應(yīng)當(dāng)制定完備的管理規(guī)章,還要努力提升自身的行政執(zhí)法效率,要嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任,對于執(zhí)法工作人員采取責(zé)任倒追制,以便確保責(zé)任能夠落實(shí)到具體的個人。還有就是,文化綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)注重提升執(zhí)法人員的職業(yè)倫理觀,以便使其能夠自覺抗拒腐敗,公正執(zhí)法。此外,要通過對市場的調(diào)研,制定精細(xì)化管理方案,量化考核,規(guī)范業(yè)文化市場經(jīng)營行為。2.積極為廣大執(zhí)法工作人員創(chuàng)設(shè)法律、法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)契機(jī)。首先,各級文化綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)通過系統(tǒng)、科學(xué)的制定建設(shè),形成嚴(yán)格、規(guī)范的內(nèi)外部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,以此實(shí)現(xiàn)對綜合執(zhí)法工作人員執(zhí)法活動的有效約束和監(jiān)督,督促每一名執(zhí)法工作人員在文化執(zhí)法的過程之中,能夠做到不偏不倚、公正廉明;其次,各級文化綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)為廣大執(zhí)法工作人員組織專題培訓(xùn),通過培訓(xùn)的形式,幫助廣大執(zhí)法工作人員實(shí)現(xiàn)理論素養(yǎng)的增強(qiáng)和法律素養(yǎng)的提升,進(jìn)而使綜合文化執(zhí)法隊(duì)伍的整體執(zhí)法能力得到增進(jìn);最后,各級文化綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)的文化機(jī)構(gòu)從業(yè)主與法定代表人組織培訓(xùn),以便督促其能夠合規(guī)經(jīng)營與守法經(jīng)營。3.打造專業(yè)的執(zhí)法隊(duì)伍。各級文化綜合執(zhí)法部門在招聘、錄用執(zhí)法工作人員時,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把審核關(guān)。對于一些在文化執(zhí)法工作中表現(xiàn)欠佳的工作人員,要幫助其認(rèn)真分析問題的成因。還有就是,各級文化綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)綜合執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格確定不同崗位執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任,建立健全責(zé)任追究機(jī)制,通過落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式強(qiáng)化文化市場執(zhí)法監(jiān)督。4.為轄區(qū)內(nèi)的文化機(jī)構(gòu)從業(yè)者進(jìn)行法制宣傳教育。各級文化綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)為轄區(qū)內(nèi)的文化機(jī)構(gòu)從業(yè)者進(jìn)行法制教育,以此提升其守法經(jīng)營的意識,并能夠在日常的生產(chǎn)、經(jīng)營的過程之中,自動給予文化綜合執(zhí)法人員的執(zhí)法工作以配合和協(xié)作。5.注重執(zhí)法辦案質(zhì)量的提升。各級文化綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)完善責(zé)任追究制度、舉報(bào)受理制度等,統(tǒng)一執(zhí)法辦案文書格式,對舉報(bào)、檢查、立案、調(diào)查、處罰、結(jié)案等各個環(huán)節(jié)做出了嚴(yán)格規(guī)定,確保辦理案件事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律法規(guī)依據(jù)正確,處罰內(nèi)容適當(dāng),從而在社會上樹立良好的執(zhí)法形象。
三、結(jié)語
隨著當(dāng)前我國文化產(chǎn)業(yè)的成熟以及文化市場的快速發(fā)展,對于文化綜合執(zhí)法工作提出了較高的要求。作為文化綜合執(zhí)法部門而言,應(yīng)當(dāng)打造一支具備較高理論素養(yǎng)、法律素養(yǎng)以及執(zhí)法能力的現(xiàn)代執(zhí)法工作人員隊(duì)伍,并在日常執(zhí)法工作中積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以此實(shí)現(xiàn)自身執(zhí)法能力的提升。
參考文獻(xiàn):
[1]殷星辰,湯道剛.北京市文化市場綜合執(zhí)法改革面臨的法律困境與對策建議[J].新視野,2007(4):24-26.
[2]郭睿.基于服務(wù)型政府的文化市場行政執(zhí)法模式創(chuàng)新[J].學(xué)理論,2010(6):38-39.
[3]付光河.文化市場綜合執(zhí)法改革亟待解決的幾個問題[J].文藝生活旬刊,2013(1):208-208.
[4]祁佳.淺談如何提升文化市場綜合執(zhí)法人員職業(yè)素養(yǎng)[J].鄂爾多斯文化,2014(1):44-45.
[5]劉創(chuàng)舉.建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的文化市場監(jiān)管體系——振奮精神,努力工作,迎接文化市場綜合執(zhí)法新挑戰(zhàn)[J].文化市場,2011(2):35-35.
[6]歐陽堅(jiān).加快推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法改革努力開創(chuàng)文化市場監(jiān)管工作新局面[J].文化市場,2009(5):6-7.
作者:彭團(tuán)梅 單位:寧德市蕉城區(qū)文化市場綜合執(zhí)法大隊(duì)
熱門標(biāo)簽
文化旅游論文 文化建設(shè)論文 文化交流論文 文化文學(xué) 文化發(fā)展論文 文化遺產(chǎn)保護(hù) 文化遺產(chǎn)論文 文化沖突 文化現(xiàn)象 文化強(qiáng)國 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論