漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及建議
時間:2022-01-04 03:53:15
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一、北京節(jié)水漁業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.北京節(jié)水漁業(yè)發(fā)展總體情況近些年來,北京市結(jié)合漁業(yè)資源特點和漁業(yè)發(fā)展要求,從節(jié)約水資源、保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高生產(chǎn)效益的角度出發(fā),通過發(fā)展節(jié)水型漁業(yè)品種、采用先進設備及生物技術(shù)、優(yōu)化生產(chǎn)模式等手段,積極發(fā)展節(jié)水型漁業(yè)。2012年北京市漁業(yè)工作報告顯示年內(nèi)漁業(yè)節(jié)水500萬噸,相當于近5萬戶市民家庭基本生活用水量。據(jù)統(tǒng)計,2014年本市通過調(diào)整漁業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、推廣節(jié)水技術(shù),全年節(jié)約養(yǎng)殖用水400多萬噸,相當于兩個半昆明湖。北京依托自身科研實力雄厚、信息資訊發(fā)達、交通運輸便利等首都區(qū)位優(yōu)勢,全面發(fā)展節(jié)水漁業(yè)。全市各區(qū)縣在政府政策的引導下積極進行舊池改造,逐步將低效耗水的土池塘進行工廠化改造和養(yǎng)殖場的高產(chǎn)高效標準化基地建設。全市各級漁業(yè)行政主管部門真抓實干,搞調(diào)研、擬方案、定標準,協(xié)調(diào)政策資金,漁民參與的積極性較高。至“十二五”時期末,市區(qū)兩級投入資金達2.266億元,養(yǎng)殖者自籌1.5億元左右。全市共建設菜籃子工程漁業(yè)高產(chǎn)高效生產(chǎn)基地136家,改造老舊池塘占地面積8736.6畝,形成養(yǎng)殖面積6370畝,改造前產(chǎn)能為7,000噸,改造后產(chǎn)能為2.2萬噸,新增總產(chǎn)能1.5萬噸,占年養(yǎng)殖產(chǎn)量的22.0%。節(jié)水能力大幅提升。其中標準化池塘比傳統(tǒng)池塘節(jié)水20.0%,溫室循環(huán)養(yǎng)殖模式節(jié)水73.0%,工廠化養(yǎng)殖模式節(jié)水95.0%,節(jié)水能力大幅提升。目前,北京市水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)完成在房山、通州、懷柔、延慶等區(qū)縣12家養(yǎng)殖場的改造任務,建立全封閉工廠化節(jié)水示范面積72畝,循環(huán)溫室節(jié)水改造示范305.5畝。在大興、房山、通州、順義等區(qū)縣,改造18家水產(chǎn)養(yǎng)殖場(戶),建設標準化池塘節(jié)水改造示范工程1135.5畝。至“十二五”時期末,全市工廠化高密度養(yǎng)殖和簡易工廠化養(yǎng)殖平均耗水量降低50%,有效緩解了水資源的短缺(以上數(shù)據(jù)來源于北京市農(nóng)業(yè)局)。2.北京節(jié)水漁業(yè)的主要模式及節(jié)水效率目前,在北京市應用的節(jié)水漁業(yè)模式主要有池塘標準化養(yǎng)殖模式、循環(huán)溫室養(yǎng)殖模式、全封閉工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖模式、龜鱉類節(jié)水型庭院式高密度養(yǎng)殖模式、新型池塘循環(huán)水養(yǎng)殖模式、濕地綜合漁業(yè)模式等,這些養(yǎng)殖模式都具有較強的節(jié)水功效?!笆濉逼陂g,北京市漁業(yè)采用先進設備及生物技術(shù),積極開展節(jié)水減排技術(shù)的集成示范與推廣。其中,工廠化養(yǎng)殖規(guī)模已擴大至364,855m2;循環(huán)溫室10家;生物治理池塘富營養(yǎng)化技術(shù)目前已在京郊推廣養(yǎng)殖池塘1700余畝,每畝年可節(jié)水250m3;池塘高效增氧技術(shù)可使每畝池塘每年節(jié)水135m3左右。上述節(jié)水減排技術(shù)的綜合應用,每年可節(jié)約漁業(yè)用水80萬m3以上。在節(jié)水型漁業(yè)養(yǎng)殖研發(fā)和推廣方面,北京市倡導循環(huán)流水養(yǎng)殖,將90%以上的池塘水體作為凈水池,利用相關(guān)技術(shù)進行水體凈化,養(yǎng)殖效率比傳統(tǒng)池塘提高30%以上。在節(jié)水型漁業(yè)養(yǎng)殖品種方面,北京市先后引進、試驗、推廣名優(yōu)水產(chǎn)品種50余種,占水產(chǎn)養(yǎng)殖比例的45%以上。通過科研人員的選育,泥鰍、匙吻鱘、懷頭鯰、鱷龜、珍珠鱉、羅非魚和巴丁魚等十余個品種被認為具有良好的節(jié)水效果。其中龜鱉類的鱷龜、珍珠鱉,在海南已建成龜鱉良種場,每年可向京郊提供優(yōu)質(zhì)苗種5萬余只,這些龜鱉在設施化養(yǎng)殖模式下開展養(yǎng)殖生產(chǎn),較相同模式魚類養(yǎng)殖,年可節(jié)水2.5萬m3。溫熱水魚類的羅非魚和巴丁魚在京郊采取工廠化養(yǎng)殖模式,年可減少用水300萬m3。3.北京節(jié)水漁業(yè)發(fā)展面臨的問題盡管在政府、漁業(yè)科研和推廣部門、基層合作組織和漁民的共同努力下,北京近年來在發(fā)展節(jié)水漁業(yè)方面取得了可喜的成績,但節(jié)水漁業(yè)發(fā)展還面臨諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)北京的地下水超采嚴重,地面大面積沉降,導致絕大部分池塘滲漏比較嚴重。(2)許多池塘老化較嚴重,池塘底泥污染物大量釋放對養(yǎng)殖池塘水質(zhì)破壞力較大。(3)近年來,受到魚價市場疲軟影響,為控制養(yǎng)殖成本,大多數(shù)漁民在養(yǎng)殖水體養(yǎng)護方面投入較少,導致許多節(jié)水新技術(shù)、新裝備投入利用率偏低。(4)城市生活污水大量排放,導致周邊地區(qū)的漁業(yè)用水水源大面積污染,導致許多地區(qū)養(yǎng)殖功能衰竭。因此,大力發(fā)展節(jié)水漁業(yè)不僅是北京都市漁業(yè)發(fā)展的必然趨勢和唯一出路,而且還有很多問題亟待解決。
二、北京節(jié)水漁業(yè)發(fā)展的政策導向
根據(jù)北京市市委、市政府《關(guān)于調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)的意見》精神,“十三五”期間,北京漁業(yè)將以“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,發(fā)展高端高效節(jié)水漁業(yè)”為主線,以“做優(yōu)做美生態(tài)漁業(yè)、做高做尖籽種漁業(yè)、做新做特休閑漁業(yè)、做專做強精品漁業(yè)”為目標,堅持“精品高端、節(jié)水高效、生態(tài)安全”發(fā)展,全面提升漁業(yè)“生態(tài)、生活、生產(chǎn)、示范”四大功能,以生態(tài)漁業(yè)、籽種漁業(yè)、休閑漁業(yè)、精品漁業(yè)等四大漁業(yè)為重要抓手,通過挖掘內(nèi)涵、轉(zhuǎn)變方式、拓展外延,加快推進“節(jié)水節(jié)地、低碳生態(tài)、文化娛樂、高端高效、保障供給”的北京特色都市型現(xiàn)代漁業(yè)功能體系建設。以節(jié)水為中心,深入推進漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、空間布局優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力構(gòu)建與首都核心功能定位相一致、與休閑觀光和文化旅游相融合、與京津冀協(xié)同發(fā)展相銜接的北京現(xiàn)代漁業(yè)模式,強化首都北京節(jié)水漁業(yè)的引領地位和品牌影響,形成“立足京津冀、引領全國、面向世界”的發(fā)展格局。
三、北京發(fā)展節(jié)水漁業(yè)的建議
1.北京節(jié)水型漁業(yè)的發(fā)展,需要從養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖模式等方面綜合考慮,三者相互配合、協(xié)調(diào)實施,才能實現(xiàn)真正的節(jié)水漁業(yè)。這就需要將節(jié)水漁業(yè)擴大到設施漁業(yè)、生態(tài)漁業(yè)、休閑漁業(yè)、籽種漁業(yè),并進行整合、改造升級;發(fā)展各地特色品種節(jié)水漁業(yè),充分發(fā)揮當?shù)赝恋?、水資源特點,由觀賞魚、冷水魚發(fā)展到所有品種的節(jié)水漁業(yè);采用先進節(jié)水設備、技術(shù),并依托高校及科研院所,研制出低成本、高效益的節(jié)水設備;提高養(yǎng)殖戶、合作社、企業(yè)的節(jié)水意識、節(jié)水技能,充分發(fā)揮合作組織的作用,加強對養(yǎng)殖人員的學習與培訓。各地區(qū)還要根據(jù)實際情況合理規(guī)劃,在實施的過程中因地制宜,采取正確合理的節(jié)水措施。2.節(jié)水漁業(yè)的發(fā)展不僅需要依靠科學技術(shù)建立起相應的技術(shù)體系,還應加強政府、企業(yè)、研究部門以及養(yǎng)殖戶之間的聯(lián)系,充分發(fā)揮其各自的作用。政府部門通過合理規(guī)劃節(jié)水漁業(yè)發(fā)展目標,盡快建立起完善的節(jié)水制度體系、檢測監(jiān)測體系、服務平臺體系、資金補貼體系,并聯(lián)合科研院所,積極扶持、培育一批節(jié)水漁業(yè)龍頭企業(yè),給予其資金、政策、人員和技術(shù)支持,使企業(yè)能夠加快節(jié)水設備的生產(chǎn)制造以及節(jié)水制劑的供給和推廣,同時針對養(yǎng)殖戶加大節(jié)水設備、節(jié)水技術(shù)的宣傳力度,做好水前、水中、水后管理等相關(guān)技術(shù)培訓,從而使構(gòu)建好的各類節(jié)水漁業(yè)模式能夠切實地推廣到漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)中去。政府部門還應結(jié)合實際適時轉(zhuǎn)變節(jié)水漁業(yè)發(fā)展方式,通過實施最嚴格的漁業(yè)用水保護制度,以水定產(chǎn)、以水定量,提高水資源利用效率,處理好水資源與環(huán)境、水資源與生產(chǎn)、水資源與發(fā)展、水資源與致富的關(guān)系,由此實現(xiàn)從資源消耗型向科技綜合型漁業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。水產(chǎn)養(yǎng)殖的載體是水,漁業(yè)的增產(chǎn)措施都是通過水來起作用的,北京市作為嚴重缺水的地區(qū)之一,水產(chǎn)品產(chǎn)量的增加、漁業(yè)的興旺發(fā)達不可能通過擴大水體面積來實現(xiàn),要想使北京漁業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,最根本的出路就是要充分節(jié)約和利用好現(xiàn)有的水資源,大力發(fā)展節(jié)水漁業(yè),使有限的水資源發(fā)揮出最大的效益。因此,北京節(jié)水漁業(yè)的發(fā)展需要戰(zhàn)略引領、政策保障、高效管理、技術(shù)支撐,依靠科技構(gòu)建節(jié)水漁業(yè)體系,要從養(yǎng)殖品種、養(yǎng)殖技術(shù)、養(yǎng)殖模式等方面綜合考慮,政府部門、科研院所、企業(yè)和養(yǎng)殖戶相互配合、協(xié)調(diào)實施,才能實現(xiàn)真正的節(jié)水漁業(yè)。
作者:楊慕 張清靖 賈成霞 劉盼 曲疆奇 單位:北京市水產(chǎn)科學研究所