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黨的十七大報告指出：“全黨同志要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實質(zhì)……把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面”。作為學(xué)校，招生工作是學(xué)校生存、發(fā)展的基礎(chǔ)，特別是像電大這類幾乎完全靠市場競爭招生的學(xué)校，必須把招生工作始終擺在最重要的位置。但在招生市場競爭愈演愈烈，招生形勢日益嚴峻的情況下，如何樹立科學(xué)發(fā)展觀，使電大招生工作科學(xué)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，是電大目前所應(yīng)面對的現(xiàn)實問題。

一、吉安電大分校2004-2010年開放教育招生情況

從整體招生規(guī)模上來看，開放教育招生規(guī)模呈逐年穩(wěn)步上升的趨勢；從專業(yè)層次上來看，就讀本科人數(shù)明顯低于?？迫藬?shù)，從專業(yè)性質(zhì)上來看，偏文科、經(jīng)濟管理類的專業(yè)招生好于純文科性質(zhì)和理科性質(zhì)的專業(yè)，因該類專業(yè)的知識適用性強；從專業(yè)規(guī)模來看，本科會計、行政管理、工商管理專業(yè)的招生人數(shù)較穩(wěn)定，法學(xué)專業(yè)招生人數(shù)增長勢頭較強勁，主要因從2002年開始，所有參加司法考試的人員要求具有本科學(xué)歷。小學(xué)教育、教育管理、漢語言專業(yè)受到教師進修學(xué)校招生壟斷的影響，下滑趨勢明顯。專科會計學(xué)、行政管理、工商管理專業(yè)較穩(wěn)定，金融專業(yè)因就業(yè)面有局限性，所以報名人數(shù)較少。電子商務(wù)專業(yè)盡管與社會熱點相關(guān)，但是實際招生狀況并不樂觀。

二、開放教育在校生的情況

只有深入了解在校生的構(gòu)成特點，了解他們最關(guān)心、最渴望的需求，才能針對他們的需求提供周到的學(xué)習(xí)支持服務(wù)，提升在校生對電大開放教育的認可度，從而促進招生工作的順利開展。

1．學(xué)歷起點情況以我校2010年春在校生為例。?？圃谛Ｉ校毟?、技校、中專畢業(yè)的占總?cè)藬?shù)的71％，普通高中畢業(yè)的占總?cè)藬?shù)的29％；本科學(xué)習(xí)者中，成人高等?？飘厴I(yè)的占總?cè)藬?shù)的53％，普通高等?？飘厴I(yè)的占總?cè)藬?shù)的37％，自考畢業(yè)的占總?cè)藬?shù)的10％。由此可見，無論是?？七€是本科的在校生他們的基礎(chǔ)相比普通高校的學(xué)生都不夠牢固，學(xué)習(xí)能力也較差。

2．學(xué)習(xí)目的我們在吉安電大網(wǎng)上進行了在線調(diào)查，發(fā)現(xiàn)57％的人選擇學(xué)習(xí)知識，43％的人選擇拿文憑。可見，多數(shù)人的首要目標是為了學(xué)到能夠?qū)ぷ饔袔椭闹R，而學(xué)歷的提升是次要的。3.獲取開放教育招生信息的途徑招生宣傳工作的方法有很多種，網(wǎng)上在線調(diào)查表明，電大學(xué)生通過老生和親朋好友介紹獲取招生信息的方式，達到43％。其次是通過訪問吉安電大網(wǎng)頁獲取招生信息的方式，達到27％。其他的方式占30％。

三、對現(xiàn)代遠程開放教育中招生工作的建議

1．充分發(fā)揮電大在校生在招生中的“口耳相傳”的宣傳作用從網(wǎng)上調(diào)查情況來看，學(xué)員了解電大、報讀電大的途經(jīng)雖然較多，但最主要的還是通過親朋好友、同學(xué)同事的介紹，占43％，從中可以看出在校生在招生中的重要作用。那么，怎樣才能充分發(fā)揮在校生的作用呢?這就要求我們規(guī)范教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，全方位做好學(xué)員的學(xué)習(xí)支持服務(wù)工作。一句話，使學(xué)員滿意。只有這樣，才能使在校生愿意宣傳電大，自覺宣傳電大，進而帶動更多的人到電大學(xué)習(xí)。

2．提高教學(xué)質(zhì)量，夯實學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的核心問題，也是學(xué)校的生命線，只有保證教學(xué)質(zhì)量才能維持學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，提升學(xué)校的辦學(xué)實力，贏得社會的高度認可，最終推進開放教育事業(yè)的發(fā)展壯大。本人認為主要從以下幾個方面改進教學(xué)質(zhì)量，使其更好地適應(yīng)電大開放教育。首先，加強師資隊伍建設(shè)，提升教師學(xué)歷和職稱水平，培養(yǎng)學(xué)科帶頭人、中青年骨干教師、優(yōu)秀青年教師、雙師型人才。學(xué)校應(yīng)提高教師地位、改善教師待遇、加強繼續(xù)教育，遵循開放、創(chuàng)新、精干、高效的原則，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良、敬業(yè)愛生、專兼結(jié)合、充滿活力的優(yōu)秀教師隊伍。其次，改革傳統(tǒng)的教育教學(xué)方法，使之適應(yīng)開放教育學(xué)習(xí)者的特點。逐漸轉(zhuǎn)變思想，突破傳統(tǒng)的教學(xué)理念，樹立以方便學(xué)生自主學(xué)習(xí)、培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力為核心的教育理念。教師從知識傳授者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)指導(dǎo)者，充分發(fā)揮電大開放教育有面授課輔導(dǎo)的優(yōu)勢，盡量在課堂上引入案例教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者了解課程發(fā)展的前沿，從而彌補了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中師生分離所造成的不足。最后，對課程和教材進行改革。開放教育的目標是為國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展輸送大批高質(zhì)量的、適應(yīng)地方和基層需要的應(yīng)用型高等專門人才，因此我們的課程應(yīng)以實用性為主。教材的編寫建議學(xué)習(xí)MBA的教材模式，將更多的現(xiàn)實案例編入我們的教材，使學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過程中結(jié)合自己的工作感受、經(jīng)驗來理解該門課程，使枯燥、乏味的課程內(nèi)容變得淺顯易懂，便于學(xué)習(xí)者消化、吸收，從而學(xué)以致用。

3．多渠道全方位宣傳，突出辦學(xué)亮點當今社會，宣傳包裝非常重要，電大招生也是如此。在宣傳上也要打“組合拳”：除發(fā)動在校生外，還要報紙、電視、橫幅、短信群發(fā)、現(xiàn)場咨詢、上門宣傳、校企合作等等結(jié)合起來，才能收到綜合的效果。在宣傳上特別要突出我們電大的辦學(xué)亮點．諸如統(tǒng)考入學(xué)、作業(yè)可按比例折算成考試分數(shù)、學(xué)分全國互換、畢業(yè)文憑國外認可、學(xué)習(xí)方式靈活、學(xué)費相對低廉等等，來吸引方方面面的生源。從調(diào)查情況來看，各種宣傳渠道、各種亮點都有不同的適應(yīng)人群，均發(fā)揮著各自的作用。

4．規(guī)范辦學(xué)，改革考試方式，提高電大開放教育文憑的含金量從前面的調(diào)查可以看出，在校生在選擇院校進修時，有相當一部分人非常注重開放教育文憑的含金量。筆者認為，確保電大開放教育文憑含金量的重要環(huán)節(jié)之一就是嚴肅考風(fēng)考紀。自1999年以來，全國開展遠程教育普通高校多達67家，其中不乏享譽中外的重點高等院校、民辦院校，由于競爭激烈，出現(xiàn)了一些趨利性的惡性競爭狀況，有些院校為了爭奪生源，疏于對考試的監(jiān)控。本人認為這種為了經(jīng)濟利益而舍棄高等教育尊嚴的做法無異于火中取栗?？荚嚟h(huán)節(jié)是衡量學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)成果的一種相對公平的尺度，盡管是成人教育，也必須堅持開放教育“寬進嚴出”的原則。只有嚴肅考風(fēng)考紀建設(shè)，才能確保終結(jié)性考核如實反映學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)知識的狀況；只有考風(fēng)考紀建設(shè)得好，才能促使學(xué)習(xí)者踏實求學(xué)，促使學(xué)?？硷L(fēng)、學(xué)風(fēng)走向良性循環(huán)，從而提高公眾對電大開放教育文憑的認可程度，最終使學(xué)習(xí)者“魚和熊掌兼得”，既拿到了文憑又學(xué)到了知識。另外，本人認為電大開放教育的考試內(nèi)容和方式應(yīng)該盡早改革。目前開放教育的考試內(nèi)容多數(shù)是理論性的知識，這根本不符合開放教育學(xué)習(xí)者的特點，考試方式百分之九十是閉卷，這也不符合成人學(xué)生的特點，同時為監(jiān)考工作增加了難度。建議電大開放教育考試的內(nèi)容以考查學(xué)生運用知識、解決實際問題的能力為主，考試方式盡量采用開卷與半開卷的形式。

5．完善電大學(xué)歷層次體系，滿足各層次人群進修的需要目前電大開放教育的主要任務(wù)是：舉辦現(xiàn)代遠程高等?？啤⒈究平逃椭械嚷殬I(yè)教育，開展職業(yè)教育；舉辦崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育等各種非學(xué)歷教育。隨著高校不斷擴招，行業(yè)學(xué)歷達標任務(wù)的完成，基層學(xué)歷層次的逐步提高，人們對學(xué)歷教育有了更高的渴望，更多的在職人員希望有機會取得碩士學(xué)位。筆者認為目前在市場需求旺盛、供給不足的情況下，電大開放教育應(yīng)該拓寬其辦學(xué)范圍，根據(jù)市場行情開設(shè)在職研究生進修學(xué)位班。電大開放教育的重點應(yīng)該從?？葡虮究?、研究生層次轉(zhuǎn)移。

招生工作直接影響到學(xué)校的生存、發(fā)展，如果失去了生源，教學(xué)工作和管理工作則沒有了出發(fā)點和落腳點，所以電大開放教育的創(chuàng)新、發(fā)展、壯大很大程度上取決于招生工作的好壞。現(xiàn)代教育市場是以學(xué)習(xí)者的需求為出發(fā)點的，要想在教育市場中擁有開放教育的領(lǐng)地，就必須深入研究學(xué)習(xí)者的需求，不斷改進電大開放教育的各個環(huán)節(jié)。開放教育的品牌、質(zhì)量、服務(wù)、規(guī)范、體系，哪一樣短缺都會影響到開放教育的整體發(fā)展。