導(dǎo)語(yǔ)：成人教育校外教學(xué)站點(diǎn)研究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:該文通過對(duì)甘肅省成人教育校外教學(xué)站點(diǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)闡述，對(duì)校外教學(xué)站點(diǎn)管理過程中存在的問題和不足進(jìn)行深入分析，探討科學(xué)的解決措施，提升校外站點(diǎn)辦學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)成人教育事業(yè)的健康發(fā)展，為社會(huì)發(fā)展提供有效支持。

關(guān)鍵詞:成人教育；校外教學(xué)站點(diǎn)；管理問題

1前言

甘肅全境位于逶迤的絲綢古道上，因其獨(dú)特的地理位置在“一帶一路”中占據(jù)重要的連接作用，成人教育是“一帶一路”倡議的重要組成部分，有效推進(jìn)“一帶一路”倡議，首先要做到教育先行，是充分做好教育規(guī)劃和成人教育的必然要求。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)成人教育的重視程度不斷提升，成人教育已經(jīng)成為培養(yǎng)人才的重要途徑，對(duì)社會(huì)發(fā)展和人才素質(zhì)能力的提升具有積極作用。校外站點(diǎn)作為高校成教工作的關(guān)鍵組成部分，對(duì)成教事業(yè)發(fā)展起到推動(dòng)作用。但是在校外站點(diǎn)的管理活動(dòng)中存在許多問題，制約著成教辦學(xué)效果的提升。政府職能部門和高校要加強(qiáng)對(duì)校外站點(diǎn)的管理力度，推動(dòng)成教活動(dòng)的高效開展。

2甘肅省成人教育校外教學(xué)站點(diǎn)概述

隨著教育改革的不斷深入和教育理念的不斷發(fā)展，成人教育工作得到良好的發(fā)展機(jī)遇，高校在校外成教站點(diǎn)的建設(shè)和管理工作中占有主導(dǎo)地位，蘭州大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育的校外成教站點(diǎn)建設(shè)情況主要是在甘肅省內(nèi)，同時(shí)生源絕大部分來(lái)自省內(nèi)。按照成教相關(guān)政策的要求，甘肅省內(nèi)成教校外站點(diǎn)的主要形式包括函授教學(xué)站、脫產(chǎn)教學(xué)站、線上學(xué)校等，為成教學(xué)生通過優(yōu)質(zhì)的教育資源提升學(xué)歷提供基礎(chǔ)保障。[1]

3校外教學(xué)站點(diǎn)管理存在的問題

3.1缺乏科學(xué)的政策和制度支持。校外教學(xué)站點(diǎn)是高校成教工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)成人教育的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用，是推動(dòng)教育事業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。而在校外教學(xué)站點(diǎn)的管理工作中，由于管理部門缺乏有效的政策規(guī)范，使得管理活動(dòng)得不到有效的指導(dǎo)，無(wú)法形成較好的辦學(xué)效果，不利于成教活動(dòng)的高效開展，不能充分發(fā)揮成教對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極作用。隨著社會(huì)的發(fā)展，成人教育需求不斷增大，各級(jí)管理部門加強(qiáng)了對(duì)成教的投入和支持，但是隨著行政改革的不斷深入，成教管理部門的工作職能和管理模式都發(fā)生了很大的變化，無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)管理職能，對(duì)校外教學(xué)站點(diǎn)缺乏有效的指導(dǎo)和規(guī)范，不斷出現(xiàn)管理問題，不利于成教工作的高效開展。同時(shí)，成教事業(yè)的發(fā)展缺乏有效的法律和制度保障，相關(guān)的法律法規(guī)和政策方針已不適用于當(dāng)前成教工作的實(shí)際情況，特別是校外站點(diǎn)的管理工作難度較大，需要各級(jí)主管部門和高校進(jìn)行高效的溝通協(xié)調(diào)，才能取得較好的辦學(xué)效果。但是在實(shí)際的管理活動(dòng)中，缺乏合理的法律文件和制度規(guī)章進(jìn)行規(guī)范，容易造成管理混亂，不利于成教工作的高效開展。[2]3.2管理理念較為落后。校外教學(xué)站點(diǎn)的設(shè)立和發(fā)展對(duì)社會(huì)教育事業(yè)的發(fā)展具有積極作用，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，高校作為成教管理的主體，對(duì)校外站點(diǎn)管理的理念存在一定的問題，即不能結(jié)合社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和站點(diǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行管理模式的科學(xué)優(yōu)化，在管理過程中過于重視經(jīng)濟(jì)效益，忽視了教育職能的實(shí)現(xiàn)，相關(guān)學(xué)科的設(shè)計(jì)和管理運(yùn)行不夠科學(xué)，不能取得較好的辦學(xué)效果，不能為學(xué)生成長(zhǎng)起到有效的推動(dòng)作用。同時(shí)，高校對(duì)站點(diǎn)的管理運(yùn)行缺乏有效的監(jiān)管力度，容易使管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，有些站點(diǎn)為追求經(jīng)濟(jì)效益而放寬管理要求，對(duì)學(xué)生的入學(xué)資質(zhì)缺乏有效的審核，對(duì)收費(fèi)流程缺乏有效的監(jiān)督，對(duì)學(xué)校的形象和口碑造成負(fù)面影響。同時(shí)，學(xué)校對(duì)校外站點(diǎn)的管理缺乏科學(xué)性，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)站點(diǎn)管理過程中存在的問題，沒有全面監(jiān)督辦學(xué)過程，沒有落實(shí)相關(guān)管理規(guī)定。同時(shí)，校外站點(diǎn)的師資配置不夠科學(xué)，高校教師相對(duì)較少，大多是由站點(diǎn)自主聘任的教師，不能較好地保證教學(xué)質(zhì)量。3.3管理機(jī)制不夠完善。校外站點(diǎn)是推動(dòng)成人教育活動(dòng)高效開展的重要途徑。加強(qiáng)站點(diǎn)管理力度，對(duì)提升成教水平具有積極作用。但是在實(shí)際的管理活動(dòng)中，站點(diǎn)管理人員的管理水平存在不足，不能在政策規(guī)定和高校的指導(dǎo)下對(duì)站點(diǎn)運(yùn)行和教學(xué)工作進(jìn)行高效的管理，管理人員對(duì)成教工作的重要性缺乏正確的認(rèn)識(shí)，使得管理活動(dòng)中存在許多問題，對(duì)學(xué)校形象造成影響。高校對(duì)管理人員缺乏有效的管理和監(jiān)督，站點(diǎn)的管理人員配置不夠科學(xué)，無(wú)法取得較好的管理效果。同時(shí)，校外站點(diǎn)的教學(xué)環(huán)境得不到保障，許多站點(diǎn)缺乏相應(yīng)的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施，無(wú)法保證教學(xué)活動(dòng)的高效開展。在課程設(shè)置環(huán)節(jié)，課時(shí)設(shè)置不能按照政策規(guī)定執(zhí)行，課時(shí)相對(duì)較少，不能保證教學(xué)效果。師資力量配置不合理，對(duì)外聘教師缺乏有效的考核，不能保證其教學(xué)水平和思想品質(zhì)，不利于教學(xué)質(zhì)量的提升。而在相應(yīng)的考試環(huán)節(jié)，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管，不能對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成效進(jìn)行考查。[3]

4校外教學(xué)站點(diǎn)管理的措施

4.1政府職能部門完善管理機(jī)制。政府教育管理部門要結(jié)合當(dāng)前成教校外站點(diǎn)的實(shí)際情況，采取行政手段，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)辦學(xué)資質(zhì)和條件的審批，制定統(tǒng)一的管理規(guī)范，出臺(tái)相應(yīng)的政策和規(guī)章制度，為站點(diǎn)管理工作制定科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握成教發(fā)展形勢(shì)，高效統(tǒng)籌站點(diǎn)建設(shè)，高效開展成教活動(dòng)。要充分發(fā)揮行政部門的協(xié)調(diào)職能，與高校和校外站點(diǎn)進(jìn)行積極的溝通交流，引導(dǎo)各個(gè)管理環(huán)節(jié)，提高對(duì)校外站點(diǎn)的重視程度，加大投入力度，為成教事業(yè)發(fā)展?fàn)I造積極的環(huán)境，為校外站點(diǎn)的發(fā)展提供有效的基礎(chǔ)保障。4.2加強(qiáng)法律和政策支持。當(dāng)前對(duì)成人教育和校外站點(diǎn)的管理中，主要依靠政府行政機(jī)構(gòu)和高校成教管理部門，在管理活動(dòng)中缺乏法律和制度支持，相關(guān)的法律文件沒有涉及當(dāng)前的辦學(xué)情況，不能為校外站點(diǎn)的管理工作提供有效的支持。這就要求各級(jí)立法機(jī)關(guān)要充分結(jié)合實(shí)際的成教發(fā)展形勢(shì)，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，對(duì)成教校外站點(diǎn)的建設(shè)和管理活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)和規(guī)范，明確相關(guān)管理方的權(quán)責(zé)，高效協(xié)調(diào)各方關(guān)系，形成有效的合力，提升管理水平。行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)相關(guān)激勵(lì)政策的制定，對(duì)優(yōu)秀站點(diǎn)進(jìn)行有效的獎(jiǎng)勵(lì)，樹立良好的榜樣形象，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造積極的發(fā)展氛圍，對(duì)存在問題的站點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行處罰，有效跟進(jìn)整改過程，保證整改效果。4.3高校要提高對(duì)成教工作的重視程度。高校作為校外站點(diǎn)的重要參與方和主導(dǎo)者，要對(duì)校外站點(diǎn)的重要性形成正確的認(rèn)識(shí)，明確辦學(xué)目標(biāo)，處理好經(jīng)濟(jì)效益與辦學(xué)效果的關(guān)系，在保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)的收費(fèi)政策和管理活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，保證校外站點(diǎn)辦學(xué)質(zhì)量的提升。同時(shí)，要對(duì)辦學(xué)地點(diǎn)和學(xué)科設(shè)置進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，充分結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和教育環(huán)境，進(jìn)行教學(xué)資源的科學(xué)配置，對(duì)站點(diǎn)的建設(shè)進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化。要結(jié)合高校自身特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)科目的科學(xué)設(shè)置，使校外站點(diǎn)能充分滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需求，提升吸引力。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)合作辦學(xué)單位的資質(zhì)審查力度，保證教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的合理配置，提升師資質(zhì)量，推動(dòng)管理效果的提升。4.4完善校外站點(diǎn)管理機(jī)制。高校要結(jié)合校外站點(diǎn)的實(shí)際情況，建立完善的管理機(jī)制，保證管理活動(dòng)能夠按照相關(guān)制度規(guī)定開展，提升管理質(zhì)量。要對(duì)站點(diǎn)管理活動(dòng)進(jìn)行高效監(jiān)管和及時(shí)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理和教學(xué)工作中存在的問題，對(duì)招生、考試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，提升辦學(xué)質(zhì)量。要加強(qiáng)與站點(diǎn)的溝通交流，及時(shí)了解管理過程中遇到的困難，實(shí)現(xiàn)問題的高效解決。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)籍的管理力度，嚴(yán)格審核學(xué)生資料，并對(duì)學(xué)生在站點(diǎn)期間的學(xué)習(xí)生活進(jìn)行科學(xué)管理，將其學(xué)習(xí)能力和思想水平作為學(xué)業(yè)水平考核的重要內(nèi)容。要科學(xué)制定相關(guān)收費(fèi)政策。4.5提高教學(xué)質(zhì)量。高校要加強(qiáng)對(duì)校外站點(diǎn)辦學(xué)和管理活動(dòng)的指導(dǎo)，對(duì)其硬件設(shè)施進(jìn)行合理規(guī)范，為學(xué)生提供舒適的學(xué)習(xí)環(huán)境，加強(qiáng)圖書室、信息設(shè)備、實(shí)訓(xùn)資源等相關(guān)設(shè)施建設(shè)，為學(xué)生提供豐富的學(xué)習(xí)資源。要加強(qiáng)師資力量建設(shè)，對(duì)教師專業(yè)素養(yǎng)和思想水平進(jìn)行考核，由專業(yè)素養(yǎng)較高的高校教師擔(dān)任主講，嚴(yán)格要求外聘教師。同時(shí)，要完善對(duì)教師的考評(píng)機(jī)制，對(duì)其教學(xué)成效進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。要完善對(duì)教師的激勵(lì)政策，提升其工作的積極性，從而提高教學(xué)質(zhì)量。

5結(jié)語(yǔ)

甘肅省地域遼闊、地形狹長(zhǎng)、多民族聚居，成人教育的發(fā)展空間很大，校外教學(xué)站點(diǎn)是成教工作的關(guān)鍵組成部分。高校要加強(qiáng)對(duì)校外站點(diǎn)的管理力度，結(jié)合站點(diǎn)實(shí)際情況制定科學(xué)的管理制度，提升管理水平。同時(shí)，要加大對(duì)教學(xué)工作的投入和支持力度，提升教學(xué)水平，推動(dòng)成教工作的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]邱鐳,聶清莉.試論新形勢(shì)下加強(qiáng)地方高校成人繼續(xù)教育校外教學(xué)點(diǎn)管理的對(duì)策[J].文淵(高中版),2018(12):534-534.

[2]陳琳,羅飛,張雪芹,等.加強(qiáng)高校校外教學(xué)點(diǎn)規(guī)范管理的問題剖析與對(duì)策研究[J].繼續(xù)教育,2018,32(10):26-28.

[3]田雁紅.以人本主義教育理念為背景的成人教育教學(xué)策略分析[J].中國(guó)校外教育,2019(6):8,11.

作者:杜林 韓杰 張巧靈 單位:蘭州大學(xué)網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育學(xué)院