成人高教的發(fā)展趨向
時(shí)間:2022-05-27 02:59:09
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由于高等學(xué)校擴(kuò)招造成原來共享的教學(xué)資源一下子匱乏短缺,師資嚴(yán)重緊張。再加上一些民辦高校高薪聘請(qǐng)教師兼課,使得這些高校師資捉襟見肘,難以應(yīng)對(duì)成人高等教育的教學(xué)工作。因而嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量,損害了辦學(xué)聲譽(yù)。
招生面臨困境。近年來,隨著我國普通高校教育大眾化的迅猛發(fā)展,分流了成人高校的生源,使得生源數(shù)量總體呈下降趨勢(shì),報(bào)考成人高校的考生也愈來愈呈現(xiàn)低齡化的趨勢(shì),生源質(zhì)量逐年下降,成人高考的錄取分?jǐn)?shù)線也逐年不斷降低。
教學(xué)改革落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。長期以來成人高等教育的教學(xué)方法、內(nèi)容、手段一直模仿全日制普通高校的路子,沒有自己的特色。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步成熟,成人高等教育的教學(xué)方法、內(nèi)容、手段已與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不相適應(yīng)。
成人高等教育的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。隨著教育市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,民辦高校、自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等,采用靈活的辦學(xué)機(jī)制和較為現(xiàn)代化的教學(xué)條件來提高辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也注意針對(duì)成人學(xué)生的特點(diǎn),突出辦學(xué)的開放性,以吸引更多的生源。相比之下,普通高校的成人高等教育由于受國家政策、學(xué)校管理體制和內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革的限制,因此競(jìng)爭(zhēng)力有所減弱。
加強(qiáng)成人高等教育的對(duì)策
適當(dāng)增加對(duì)成人高等教育的資金投入,切實(shí)支持和鼓勵(lì)成人高等教育的發(fā)展。我國現(xiàn)階段成人高等教育高校基本上是利用了普通高等教育的教學(xué)資源,而普通高校辦學(xué)資源也相對(duì)不足。在此情況下,依靠各繼續(xù)教育學(xué)院和培訓(xùn)學(xué)院自身的力量來發(fā)展成人教育,面臨的困難實(shí)在太多。作為普通高等教育事業(yè)并重的成人高等教育無疑享有法律規(guī)定的平等權(quán)力,除獲得國家對(duì)成人高等教育經(jīng)費(fèi)的投入外,還應(yīng)注重社會(huì)及個(gè)人等多方面對(duì)學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步發(fā)展和壯大成人高等教育的物質(zhì)基礎(chǔ),只有這樣,成人高等教育才有自己的師資和教學(xué)設(shè)備,才有真正屬于自己的一塊土壤,從而真正走自已的路。
建立健全成人高等教育的體制機(jī)制,設(shè)立專門的成人教育管理機(jī)構(gòu)。建立健全成人高校評(píng)估制度,強(qiáng)化對(duì)組織行為的規(guī)范,通過審核學(xué)校的辦學(xué)資質(zhì),監(jiān)督辦學(xué)過程,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,從宏觀上指導(dǎo)、檢查成人教育。對(duì)那些辦學(xué)資質(zhì)不足,教學(xué)質(zhì)量低下,社會(huì)聲譽(yù)不佳的學(xué)校限期整頓或取消辦學(xué)資格,避免成人教育由于不良學(xué)校的干擾惡性競(jìng)爭(zhēng),走向誤區(qū)。
要實(shí)行考教分離。鑒于目前成人高等教育存在的質(zhì)量嚴(yán)重下降的危機(jī)的狀況,教育行政管理部門應(yīng)將成人高等教育的管理權(quán)限進(jìn)行適度集中,加大調(diào)控的力度,杜絕一些不負(fù)責(zé)任的辦學(xué)單位有意降低考試難度,讓學(xué)生輕松過關(guān),最終導(dǎo)致畢業(yè)生質(zhì)量不合格。
要嚴(yán)肅考試紀(jì)律,加大對(duì)作弊行為的處分力度??忌荚囎鞅?,其目的是為了在不用功的前提下使考試及格過關(guān)。如果考試作弊被抓,免受處罰或處罰不重,就會(huì)大大的降低作弊的風(fēng)險(xiǎn),減少作弊的成本,這就無異于鼓勵(lì)考生考試作弊。要確保成人教育教學(xué)質(zhì)量,必須嚴(yán)肅考試紀(jì)律,對(duì)考試作弊者要嚴(yán)懲不貸,使作弊者為作弊被抓付出沉重代價(jià),得不償失。
加快制定成人高等教育法的步伐,使各類成人高等教育有法可循。在大力提倡終身教育的今天,成人高等教育作為終身教育體系的重要組成部分,作為構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的最好促進(jìn)形式,是改善和提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì),培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才的一條重要途徑。因此,以立法的形式來肯定和確保成人高等教育作用,確立其戰(zhàn)略地位。長期以來,我國成人高等教育的發(fā)展受人為因素影響太多,規(guī)范性不強(qiáng),為解決現(xiàn)實(shí)辦學(xué)中存在的各類問題、化解矛盾,充分發(fā)揮法律的指引、保護(hù)、懲戒的功能,成人教育立法已勢(shì)在必行。
總之,我國的成人高等教育在原有體制的基礎(chǔ)上,面臨知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代教育理念、教育手段及教育方法等多方面的沖擊,其進(jìn)一步的發(fā)展必將不斷據(jù)此進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)我國教育發(fā)展的戰(zhàn)略方針,與全球一體化的教育發(fā)展趨同,并最終在我國的教育領(lǐng)域發(fā)展成為不可替代的理想教育模式。
作者:劉忠春王志遠(yuǎn)單位:白城市招生委員會(huì)白城市林科院
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