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一、對沙特吉贊工程市場的認知與分析

1.通過全方位的調研，可以歸納出有利于沙特項目繼續(xù)發(fā)展的因素：(1)面臨經濟大發(fā)展的強勢，尤其是中鐵J局的沙特項目所在地吉贊市；(2)通過公司高層的多次考察訪問，已經營造了一個良好的外部環(huán)境。王子、市政廳、工商聯(lián)、投資公司的高層都迫切希望中鐵J局盡快完成當地注冊，參與和引領吉贊發(fā)展的中心建設；(3)吉贊工程市場處于初期階段，利潤空間相當可觀；(4)中沙兩國關系非常友好，人文環(huán)境較好等

2.通過全方位的調研，可以歸納出不利于沙特項目繼續(xù)發(fā)展的因素是：(1)地區(qū)相對落后，當地各界管理機構的辦事效率要比國內低，宗教原因的時間損失必然繼續(xù)存在下去；(2)資源相對比較短缺，生產可能受到不同程度的限制。

二、難得的的市場機遇和廣闊的發(fā)展空間

1.4年的苦心經營迎來大發(fā)展的歷史性機遇。如果僅僅從經營的角度審視沙特項目的話，那么沙特項目運行4年來確實沒能給J局帶來任何一點投資回報。是一個虧損的項目，是一個負債率很高的項目，也是一個是否應該考慮“清算”的項目。

然而，對一個項目的價值判斷，僅僅從當前的利潤和效益指標定論顯然是不明智的。尤其對海外項目的價值評估更是這樣。

中鐵J局的沙特項目，從2004年底進駐吉贊市以來，克服重重困難，苦心經營；從一個工程項目，擴大到七個工程項目；從聯(lián)系一個主包商、一個業(yè)主開始，發(fā)展交往四個主包商、三個業(yè)主，并延伸到吉贊省、市政府的各階層；終于迎來了吉贊大開發(fā)、大發(fā)展的歷史性機遇。

2.搭建合作平臺，環(huán)視廣闊的發(fā)展空間。調研期間，我們先后拜會了吉贊市政府的一號市長阿卜杜拉•阿爾-卡尼、二號市長埃薩姆•布萊克、三號市長易卜拉辛•陶比基；吉贊省商會秘書長阿哈邁德•阿爾—空迪；吉贊省投資公司總裁阿里•阿爾-首格海爾；吉贊省常務省長阿卜杜拉•阿爾-斯洛伊德；王儲——吉贊省省長默罕默德.賓•納瑟爾。

通過拜會上述吉贊地區(qū)的政府高官，一方面借此機會介紹了中國中鐵股份公司世界企業(yè)五百強、亞洲土建企業(yè)第一強的實力和我們中鐵J局的建造能力，另一方面了解到吉贊大開發(fā)的宏觀規(guī)劃及投資力度：(1)吉贊農業(yè)開發(fā)與水利建設。水利水電部將通過國家預算，在吉贊市外圍山區(qū)，修建70—80個水壩，作為吉贊市郊農業(yè)開發(fā)的水源地?？偼顿Y額超過350億沙幣；(2)吉贊工業(yè)開發(fā)區(qū)建設。近5年內，僅沙特政府預算外特別撥款將達到620億沙幣；(3)吉贊經濟特區(qū)建設。沙特政府把吉贊市列為全國投資開發(fā)建設的三大重點之一，支持吉贊經濟特區(qū)建設，在今后25年內將投資1000億沙幣；(4)近期的吉贊重點建設項目有。吉贊國際機場建設項目；吉贊深水港建設項目等等；(5)參與吉贊經濟特區(qū)的建設外企，將享受減免50％稅收的優(yōu)惠政策。

三、對沙特項目的定位思考及其戰(zhàn)略構想

1.吉贊市場的強勁需求和較高的利潤空間，應成為選定海外經濟戰(zhàn)略重點時不可忽視的現(xiàn)實根據。

2.用發(fā)展的眼光，立足中鐵J局自身的實力，合理確定沙特項目的近期和中長期規(guī)模。(1)在近期（2009年）注冊沙特分公司，重新塑造沙特項目。①當前必須抓緊時間完成中鐵J局沙特分公司的注冊事宜。②與此同時，要抓緊研究確定中鐵J局沙特海外分公司的機構編制，并按照實現(xiàn)中長期目標任務的需要選拔和配備分公司班子成員，以及各類專業(yè)技術人才和管理人才；③注冊完成以后，重新獨立參與排水二期等項目的競標，并享受稅收上的優(yōu)惠政策；④完成注冊同時迅速辦理設備轉戶手續(xù)和企業(yè)銀行賬戶的登記注冊，消除業(yè)已存在的固定資產所有權和資金流動中的管理風險等。⑤加強海外人才隊伍建設，培養(yǎng)具有良好政治素質、技術業(yè)務素質和項目管理能力的、綜合素質好的復合型人才，為J局海外經濟的大發(fā)展提供人才支持。(2)在中長期內（中期：2010—2014；長期：2015—2020年以后若干年）做大吉贊市場，把沙特項目打造成中鐵J局外匯收入的重要來源。①2009年第三季度內，一方面醞釀、規(guī)劃、籌備“中鐵J局—吉贊基地”建設的同時，緊鑼密鼓地溝通和協(xié)調，就吉贊地區(qū)若干重點建設項目的規(guī)劃、設計、建設，與吉贊省王子辦公室、吉贊市政府簽署相關合作文件事宜；②2009年第三季度內，中鐵J局高級別代表團訪問吉贊省政府和吉贊市政府，簽署相關合作文件，隨后立即派進“規(guī)劃設計預算組”參與吉贊地區(qū)若干重點建設項目的規(guī)劃、設計、預算，并展開報價審議和合同文本內容的協(xié)商評議工作；③2009年第四季度至2010年第一季度內，陸續(xù)出臺合作文件所指定的各重點項目建設的合同文件，中鐵J局高級別代表團再次訪問吉贊省政府和吉贊市政府，簽署各大項目的正式合同文件；④2010年第二季度開始籌建，第三季度開始派遣—整合中鐵J局管內的技術、人才、裝備、資金等資源，按照吉贊工程市場的強勁需求和市場競爭力的要求，組建兩個“旗艦隊伍”和兩個“專業(yè)化施工隊”即“建筑旗艦隊”和“路橋旗艦隊”；“管道施工隊”和“建筑裝飾裝潢施工隊”。⑤這兩個旗艦隊和兩個專業(yè)化施工隊，形成合力，具有吉贊當地市場的絕對競爭優(yōu)勢，可以滿足吉贊大型重點建設項目和成片開發(fā)的需要，以我們的綜合配套設計與開發(fā)建設的能力，實現(xiàn)規(guī)模效益，爭創(chuàng)高附加值，從而把沙特項目打造成中鐵J局外匯收入的重要來源，進而實現(xiàn)中鐵J局海外經濟的跨越式發(fā)展。

摘要：對一個已經運行4年的海外項目，不能簡單地僅僅從經營現(xiàn)狀的盈虧分析來作出繼續(xù)運行，還是撤回國內的取舍判斷，因為海外項目的經營環(huán)境的打造，要遠比國內的情況復雜和艱難得多?！白叱鋈ゴ蛟旌Ｍ獍鍓K”本身是對國內外工程市場進行戰(zhàn)略研究后確立的企業(yè)中長期發(fā)展目標。因此，我們對“沙特項目的前景問題”，必須立足于沙特項目經營環(huán)境的全面認識，以戰(zhàn)略的眼光分析判斷各種因素，才能得出符合戰(zhàn)略目標的理性判斷。

關鍵詞：項目；發(fā)展；戰(zhàn)略