導(dǎo)語(yǔ)：國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變探究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文作者：楊艷蓉工作單位：云南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與可持續(xù)發(fā)展的矛盾

（一）我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，指通過(guò)何種方式促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即怎樣合理安排社會(huì)生產(chǎn)中的各種要素，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)穩(wěn)定良性發(fā)展。雖然我國(guó)一再申明要改變粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，向集約化的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，以便使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。但由于受諸多因素的影響，我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與可持續(xù)發(fā)展存在一些較為調(diào)和的矛盾，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍然難以擺脫粗放型增長(zhǎng)的陰影。

（二）我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與可持續(xù)發(fā)展的矛盾1、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的理念與可持續(xù)發(fā)展理念存在的沖突在我國(guó)，只要談及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必定是月增長(zhǎng)率、上、下半年增長(zhǎng)率、年增長(zhǎng)率、GDP等具體數(shù)據(jù)的陳述，由此可見(jiàn)我國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量，也從側(cè)面反映了我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量意識(shí)的欠缺。從實(shí)際來(lái)看，我國(guó)政府盲目追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的快速發(fā)展，而疏于對(duì)環(huán)保、節(jié)能與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)籌考慮。同時(shí)，政府出于對(duì)政績(jī)的考慮，期望借助不斷上漲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來(lái)彰顯領(lǐng)導(dǎo)者作出的努力，而忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，從而形成我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短視行為。我國(guó)企業(yè)為了追求眼前的利益，雖然也認(rèn)識(shí)到環(huán)境、資源等問(wèn)題，但受利益驅(qū)使，很難自覺(jué)從可持續(xù)發(fā)展角度規(guī)劃企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。我國(guó)普通民眾則認(rèn)為自身對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變難以產(chǎn)生有效影響，很少?gòu)淖陨砝娉霭l(fā)，抵制政府或企業(yè)一些破壞經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的行為，從而造成我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理念。2、粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的矛盾受我國(guó)現(xiàn)行粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式影響，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)忽視環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。一方面，資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)和低利用率，對(duì)我國(guó)環(huán)境造成了極大的破壞，很多地方由于礦產(chǎn)資源的過(guò)度開(kāi)采，已經(jīng)在地下形成空層，一旦出現(xiàn)較大的震蕩，都有可能導(dǎo)致“人造地震”發(fā)生。另一方面，企業(yè)生產(chǎn)中排放的廢棄物、污水不經(jīng)嚴(yán)格處理直接排放，對(duì)水資源和大氣質(zhì)量產(chǎn)生較大危害，在大部分農(nóng)村已經(jīng)沒(méi)有能夠直接飲用的地下水，我國(guó)二氧化碳的排放量位居世界首位等，諸多的環(huán)境問(wèn)題，使得我國(guó)已經(jīng)喪失了環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的基本條件。3、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響在我國(guó)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的影響下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)技術(shù)落后，缺乏科學(xué)的規(guī)劃，導(dǎo)致一旦出現(xiàn)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高，政府慌忙采取措施抑制，而部分農(nóng)產(chǎn)品無(wú)人問(wèn)津，農(nóng)戶做垃圾處理，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出極低。第二產(chǎn)業(yè)的工業(yè)發(fā)展，多集中在能耗高、污染重的重工業(yè)，節(jié)能型的產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)尚未形成一定影響，造成我國(guó)較大的環(huán)保壓力。第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)，不僅能提供更多的就業(yè)崗位，基本上屬于低污染或無(wú)污染產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)一步加大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展力度。

二、我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變面臨的困難

（一）我國(guó)必須盡快進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變1、落實(shí)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展觀的需要從目前來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高投入尚能獲得回報(bào)，取決于我國(guó)人力成本的低廉。據(jù)專業(yè)人士估計(jì)，我國(guó)到2025年將喪失人口紅利優(yōu)勢(shì)。如果繼續(xù)保持粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)更高投入可能換來(lái)負(fù)收入，導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨停頓?；诖耍覈?guó)提出了可持續(xù)發(fā)展觀，旨在采取有效措施，加大對(duì)節(jié)能、環(huán)保、新能源技術(shù)的開(kāi)發(fā)，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2、應(yīng)對(duì)我國(guó)資源日益枯竭的必然選擇從我國(guó)的資源、能源等的現(xiàn)實(shí)條件來(lái)看，我國(guó)資源能源日益枯竭，如果繼續(xù)以高能耗、低產(chǎn)出，高投入、低收入的方式進(jìn)行發(fā)展經(jīng)濟(jì)，我國(guó)的資源、能源供應(yīng)將會(huì)產(chǎn)生更大的缺口，如果資源、能源對(duì)外依存度過(guò)高，可能導(dǎo)致我國(guó)喪失經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主權(quán)。因此，面對(duì)我國(guó)資源現(xiàn)狀，我國(guó)不得不考慮轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，以防經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。3、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成的壓力我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷過(guò)，他們深知這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的危害。因此，很多國(guó)家提出了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。為了使我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不致被孤立，我國(guó)積極響應(yīng)低碳排放的要求，采取措施應(yīng)對(duì)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的壓力。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式將面臨的困難1、環(huán)保治污推行不力我國(guó)環(huán)保部門(mén)的基礎(chǔ)較為薄弱，在環(huán)保治污方面不具權(quán)威性，導(dǎo)致環(huán)保部門(mén)在排污治理中難以發(fā)揮相應(yīng)的監(jiān)督作用，呈現(xiàn)出治污排放的推行弱效。一方面，環(huán)保部門(mén)出于底氣不足，不敢對(duì)企業(yè)處罰較重，很多企業(yè)對(duì)環(huán)保部門(mén)的處理意見(jiàn)置之不理。另一方面，由于企業(yè)為了降低違規(guī)成本，通過(guò)托關(guān)系或賄賂的行為，使環(huán)保部門(mén)難以嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)和條例執(zhí)法，造成環(huán)保治污難以得到真正的推行。2、企業(yè)的資源利用率較低我國(guó)企業(yè)的資源利用率較低。與世界先進(jìn)水平相比，我國(guó)鋼鐵、電力等支柱產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品單位能耗高出約40%，企業(yè)工業(yè)用水的再利用率低15%-25%，礦產(chǎn)品的總回收率低20%等。企業(yè)對(duì)資源的“自殺式”利用，一方面由于我國(guó)企業(yè)的節(jié)能意識(shí)較差，認(rèn)識(shí)不到浪費(fèi)造成巨大損失。另一方面由于我國(guó)人工成本低，使得企業(yè)在高能耗條件下，依然可以贏得可觀的利潤(rùn)，使企業(yè)很難從主觀上采取節(jié)能措施。3、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整較為困難企業(yè)受利益驅(qū)使，在有利可圖的情況下，很少考慮進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)家也是如此，在經(jīng)濟(jì)高速運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，政府也會(huì)被經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)象所迷惑，而很難真正下大力氣進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的難以轉(zhuǎn)變埋下了隱患。從美國(guó)次貸危機(jī)的諸多名企的倒下來(lái)看，穩(wěn)健發(fā)展之下的隱患，造成的危害可能是致命的，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該以此為戒。

三、基于可持續(xù)發(fā)展的我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

（一）推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式政府應(yīng)該嚴(yán)格對(duì)企業(yè)行為規(guī)范，促使企業(yè)在建設(shè)或生產(chǎn)時(shí)，必須建立相應(yīng)的配套環(huán)保措施，對(duì)“三廢”進(jìn)行合理的再利用；促使企業(yè)在資源開(kāi)發(fā)時(shí)，提高綜合利用率，同時(shí)制定詳盡的生態(tài)恢復(fù)方案等，確保形成循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制。進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域特色，加大工業(yè)環(huán)節(jié)對(duì)節(jié)能降耗產(chǎn)品的投入，積極推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而改變我國(guó)粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。

（二）發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，促使企業(yè)加大技術(shù)投入國(guó)家應(yīng)該加大對(duì)新型能源和節(jié)能技術(shù)的開(kāi)發(fā)，通過(guò)新能源的經(jīng)濟(jì)效益示范效應(yīng)，使企業(yè)從中感受到節(jié)能帶來(lái)的可觀效益，自覺(jué)投資新能源產(chǎn)品，或者在生產(chǎn)中加強(qiáng)對(duì)節(jié)能產(chǎn)品的應(yīng)用。并使企業(yè)從經(jīng)濟(jì)效益考慮，加大技術(shù)投入，開(kāi)發(fā)節(jié)能新工藝、新技術(shù)或能源的循環(huán)利用方法，有效提高資源的綜合利用率。同時(shí)也使企業(yè)在節(jié)能實(shí)踐中，節(jié)能觀念得到不斷強(qiáng)化，從而形成企業(yè)至上而下的全員節(jié)能意識(shí)，構(gòu)建節(jié)約型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)由高能耗、低產(chǎn)出向高產(chǎn)出、低能耗轉(zhuǎn)變。

（三）建立環(huán)保治污的監(jiān)督體系加強(qiáng)環(huán)保治污的宣傳，在全社會(huì)形成環(huán)保治污理念，促使公眾自覺(jué)對(duì)企業(yè)的三廢排放進(jìn)行監(jiān)督。環(huán)保部門(mén)應(yīng)該建立治污信息系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)三廢情況進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。建立政府責(zé)任人負(fù)責(zé)機(jī)制，由專人負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)保部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，一旦環(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)監(jiān)管不力，責(zé)任人應(yīng)及時(shí)上報(bào)政府領(lǐng)導(dǎo)，給出處理意見(jiàn)。如果企業(yè)的三廢不達(dá)標(biāo)排放，造成嚴(yán)重的污染，負(fù)責(zé)人將承擔(dān)連帶責(zé)任。

（四）積極推進(jìn)世界低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國(guó)應(yīng)該推進(jìn)世界低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，利用經(jīng)常性的活動(dòng)，及時(shí)了解低碳排放技術(shù)的發(fā)展動(dòng)向和有效措施，以便結(jié)合我國(guó)國(guó)情，從中借鑒可供我國(guó)利用的經(jīng)驗(yàn)，借助低碳經(jīng)濟(jì)的推行，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的盡快轉(zhuǎn)變。

總之，我國(guó)要想順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，維持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就要正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境造成的破壞，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，積極制定相應(yīng)的環(huán)保配套措施，以便盡可能減少對(duì)環(huán)境的不良影響。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)的開(kāi)發(fā)，利用清潔的新能源，降低我國(guó)的碳排放壓力等。通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。