導語：生產性服務業(yè)助推區(qū)域經濟發(fā)展分析研究論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、發(fā)展生產性服務業(yè)對唐山經濟崛起的重要意義

2008年唐山市地區(qū)生產總值3561.19億元,三次產業(yè)增加值構成為9.5:59.4:31.1,第二產業(yè)所占比重接近60%,是典型的工業(yè)型城市。當前,唐山灣“四點一帶”和“四城一河”的開發(fā)建設以及著力打造的精品鋼材、裝備制造等七大主導產業(yè)鏈,均為生產性服務業(yè)提供了巨大的需求。

發(fā)展生產性服務業(yè)對唐山經濟的崛起具有重要意義:一是生產性服務業(yè)是推進經濟結構調整、加快轉變經濟增長方式的重要途徑。生產性服務業(yè)是為新型工業(yè)化提供高水平的生產性服務中間投入,大部分生產性服務是以知識資本和人力資本作為主要的投入,占領經濟價值鏈的中高端環(huán)節(jié),有助于推進產業(yè)結構的調整和經濟增長方式的轉變。二是生產性服務業(yè)的發(fā)展能夠促進當?shù)亟洕w競爭力的提高,是建設先進裝備制造產業(yè)基地的要求。生產性服務業(yè)對當?shù)亟洕w競爭力的影響,主要是通過與其它產業(yè)的互動發(fā)展來綜合體現(xiàn)的,生產性服務業(yè)是各產業(yè)融合的潤滑劑,是促進各產業(yè)融合互動發(fā)展的需要。尤其是在制造業(yè)與生產性服務業(yè)日益融合的趨勢下,唐山要打造先進裝備制造產業(yè)基地,必須把推進先進制造業(yè)和發(fā)展生產性服務業(yè)結合起來,加速制造業(yè)與生產性服務業(yè)的專業(yè)分工與合作。三是生產性服務業(yè)的發(fā)展有利于促進就業(yè)的增長。生產性服務業(yè)直接就業(yè)效應和間接就業(yè)效應高,就業(yè)吸納能力強,發(fā)展生產性服務業(yè)不僅能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,而且能激發(fā)社會活力,從而將人口壓力轉變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢,實現(xiàn)人力資源優(yōu)勢的充分發(fā)揮,促進經濟和社會和諧發(fā)展。四是生產性服務業(yè)有利于資源有效配置,提高經濟發(fā)展質量和效益。生產性服務業(yè)可以直接作用于制造業(yè)的生產流程,延伸產業(yè)鏈,提高生產技術和生產要素的效率,降低生產成本,為工業(yè)品生產提供更專業(yè)化的中間產品,是產品價值鏈中價值創(chuàng)造和增值的重要來源。

二、唐山生產性服務業(yè)發(fā)展的特點

2008年全市服務業(yè)實現(xiàn)增加值1107.89億元,同比增長15.3%,高于全市GDP增速2.2個百分點,對經濟增長的貢獻率達到36.3%,對經濟的拉動率達到4.8%。其中生產性服務業(yè)所占比重大概在45%左右。根據2007—2008年唐山統(tǒng)計年鑒整理,唐山市生產性服務業(yè)發(fā)展情況如下:

(一)生產性服務業(yè)不斷發(fā)展,在國民經濟中已占一席之地,產值不斷增長,但對經濟的貢獻度并不突出

從絕對值來看,生產性服務業(yè)創(chuàng)造的生產總值是在逐年增長,然而其所占第三產業(yè)產值的比重卻上升緩慢,甚至個別年份還有反復,沒有發(fā)揮主導作用。唐山市2008年生產性服務業(yè)增加值占第三產業(yè)的比重為45%左右,第三產業(yè)的增長依然依靠傳統(tǒng)第三產業(yè)。新型生產性服務業(yè)所占比重與發(fā)達地區(qū)相比差距更大,對于經濟的貢獻力量并不突出。

(二)生產性服務業(yè)結構不合理

從結構上看,唐山市生產性服務業(yè)產業(yè)結構不合理,傳統(tǒng)服務業(yè)比例偏大,新興服務業(yè)比例偏小、規(guī)模較小、業(yè)務范圍狹窄。以信息服務業(yè)為例,目前在發(fā)達國家信息服務業(yè)已占服務業(yè)的60%以上,而唐山市信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的增加值僅占服務業(yè)的3—4%,差距明顯。

(三)生產性服務業(yè)滯后于制造業(yè)的發(fā)展,不能為先進制造業(yè)發(fā)展提供強力支撐

以沿海經濟隆起帶的發(fā)動機——曹妃甸為例,2008年曹妃甸工業(yè)區(qū)完成投資327.25億元,比上年增長36.6%,第三產業(yè)增加值遠遠低于第二產業(yè)增加值,第三產業(yè)增加值絕大部分由交通運輸和倉儲構成,金融業(yè)2007年也僅有1116萬元的增加值,其他三產近乎為零,第三產業(yè)對于經濟增長的拉動作用極其有限,不能為先進制造業(yè)發(fā)展提供強力支撐。

(四)生產性服務業(yè)吸納就業(yè)能力尚未發(fā)揮

第三產業(yè)吸納就業(yè)人口的主要動力還是在傳統(tǒng)的生活性服務業(yè),而生產性服務業(yè)的在崗職工人數(shù)沒有太大的變化;從行業(yè)內部結構來看,交通運輸、計算機服務行業(yè)等服務行業(yè)的就業(yè)人數(shù)逐年增加,金融等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)則有增減反復?？茖W研究、技術服務等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)卻沒有變化,說明唐山市高端生產性服務業(yè)吸引人才的能力較差。

三、促進唐山生產性服務業(yè)發(fā)展的對策

(一)因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導生產性服務業(yè)的發(fā)展

要根據唐山市的產業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢等方面確定重點發(fā)展的領域,打造企業(yè)服務品牌;結合唐山市經濟發(fā)展水平與結構狀況,結合現(xiàn)有各產業(yè)的發(fā)展程度、基礎條件以及生產性服務業(yè)的稟賦條件等,有選擇的發(fā)展生產性服務業(yè)。同時還要優(yōu)化生產性服務業(yè)發(fā)展環(huán)境,大力整頓和規(guī)范服務市場秩序,優(yōu)惠市場準入條件,以幾大特色產業(yè)園區(qū)為依托,落實促進服務業(yè)發(fā)展的各項政策措施,利用各種經濟手段,如資金資助、稅收減免、信貸補助等,加快企業(yè)轉型升級,推動研發(fā)設計、成果轉化等高端生產性服務業(yè)的發(fā)展。公務員之家

(二)要加快與其他主導產業(yè)的互動融合,促進產業(yè)聚集,提升產業(yè)關聯(lián)度

一是要通過產業(yè)梳理,分析主導產業(yè)對生產性服務業(yè)有哪些需求,因地制宜,通過專業(yè)化的分工合作,與相關產業(yè)互動融合,緊密產業(yè)關聯(lián);二是要鼓勵生產企業(yè)將沒有比較優(yōu)勢的一些非核心的生產性服務環(huán)節(jié)剝離出來,以降低其成本,進行社會化生產;三是要鼓勵實力強大的生產性服務業(yè)推動企業(yè)間合作,以多種形式,促進其集群發(fā)展;最后,建立信息共享平臺,健全中介體系,提高資源的配置效率。

(三)抓住唐山灣大開發(fā)機遇,加強與周邊城市的分工協(xié)作,錯位發(fā)展

唐山正處于快速發(fā)展的時期,應該抓住唐山灣開發(fā)的戰(zhàn)略機遇,促進城市化水平的提高。同時,要進一步明確發(fā)展定位,根據唐山生產性服務業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有基礎,充分發(fā)揮區(qū)位、港口、產業(yè)、市場及后發(fā)優(yōu)勢,結合唐山在大北京經濟圈的功能分工和城市產業(yè)布局,積極主動承接生產性服務業(yè)的區(qū)域轉移工作,重點發(fā)展外貿物流、商貿服務等生產服務外包,分工互動、錯位發(fā)展,做好京津的外應,有選擇的發(fā)展生產性服務業(yè)。

(四)打造高素質、專業(yè)化的生產性服務隊伍

生產性服務業(yè)多是知識密集型和人力資本密集型的服務業(yè),人才是服務業(yè)升級的關鍵。因此,要建立科學、開放的人力資源開發(fā)利用體系,健全多層次的專業(yè)教育;加快培養(yǎng)社會急需的信息咨詢、金融保險、電子商務、現(xiàn)代物流、中介服務等行業(yè)的人才,重點引進頂尖的技術人才和管理人才;同時通過與高等院校和科研院所建立長期穩(wěn)定的合作關系,通過與京津、國外大型公司的合作,為唐山生產性服務業(yè)的發(fā)展奠定堅實的人才基礎。