導(dǎo)語：生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)創(chuàng)造增值價(jià)值論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)唐山經(jīng)濟(jì)崛起的重要意義；唐山生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)；促進(jìn)唐山生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策進(jìn)行論述。其中，主要包括：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要途徑、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的影響、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)中已占一席之地、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后于制造業(yè)的發(fā)展、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力尚未發(fā)揮、因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展、加快與其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、打造高素質(zhì)、專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)隊(duì)伍等，具體請(qǐng)?jiān)斠姟?/p>

一、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)唐山經(jīng)濟(jì)崛起的重要意義

2008年唐山市地區(qū)生產(chǎn)總值3561.19億元,三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成為9.5:59.4:31.1,第二產(chǎn)業(yè)所占比重接近60%,是典型的工業(yè)型城市。當(dāng)前,唐山灣“四點(diǎn)一帶”和“四城一河”的開發(fā)建設(shè)以及著力打造的精品鋼材、裝備制造等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,均為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供了巨大的需求。

發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)唐山經(jīng)濟(jì)的崛起具有重要意義:一是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要途徑。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為新型工業(yè)化提供高水平的生產(chǎn)性服務(wù)中間投入,大部分生產(chǎn)性服務(wù)是以知識(shí)資本和人力資本作為主要的投入,占領(lǐng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈的中高端環(huán)節(jié),有助于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高,是建設(shè)先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地的要求。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的影響,主要是通過與其它產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展來綜合體現(xiàn)的,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是各產(chǎn)業(yè)融合的潤滑劑,是促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展的需要。尤其是在制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)日益融合的趨勢(shì)下,唐山要打造先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地,必須把推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)合起來,加速制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的專業(yè)分工與合作。三是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展有利于促進(jìn)就業(yè)的增長(zhǎng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)直接就業(yè)效應(yīng)和間接就業(yè)效應(yīng)高,就業(yè)吸納能力強(qiáng),發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,而且能激發(fā)社會(huì)活力,從而將人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展。四是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有利于資源有效配置,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以直接作用于制造業(yè)的生產(chǎn)流程,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)要素的效率,降低生產(chǎn)成本,為工業(yè)品生產(chǎn)提供更專業(yè)化的中間產(chǎn)品,是產(chǎn)品價(jià)值鏈中價(jià)值創(chuàng)造和增值的重要來源。

二、唐山生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

2008年全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1107.89億元,同比增長(zhǎng)15.3%,高于全市GDP增速2.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到36.3%,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)率達(dá)到4.8%。其中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占比重大概在45%左右。根據(jù)2007—2008年唐山統(tǒng)計(jì)年鑒整理,唐山市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展情況如下:

(一)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不斷發(fā)展,在國民經(jīng)濟(jì)中已占一席之地,產(chǎn)值不斷增長(zhǎng),但對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度并不突出

從絕對(duì)值來看,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)造的生產(chǎn)總值是在逐年增長(zhǎng),然而其所占第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的比重卻上升緩慢,甚至個(gè)別年份還有反復(fù),沒有發(fā)揮主導(dǎo)作用。唐山市2008年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重為45%左右,第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)依然依靠傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)。新型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所占比重與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力量并不突出。

(二)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

從結(jié)構(gòu)上看,唐山市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比例偏大,新興服務(wù)業(yè)比例偏小、規(guī)模較小、業(yè)務(wù)范圍狹窄。以信息服務(wù)業(yè)為例,目前在發(fā)達(dá)國家信息服務(wù)業(yè)已占服務(wù)業(yè)的60%以上,而唐山市信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)的增加值僅占服務(wù)業(yè)的3—4%,差距明顯。

(三)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)滯后于制造業(yè)的發(fā)展,不能為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐

以沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的發(fā)動(dòng)機(jī)——曹妃甸為例,2008年曹妃甸工業(yè)區(qū)完成投資327.25億元,比上年增長(zhǎng)36.6%,第三產(chǎn)業(yè)增加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二產(chǎn)業(yè)增加值,第三產(chǎn)業(yè)增加值絕大部分由交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)構(gòu)成,金融業(yè)2007年也僅有1116萬元的增加值,其他三產(chǎn)近乎為零,第三產(chǎn)業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用極其有限,不能為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

(四)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)能力尚未發(fā)揮

第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人口的主要?jiǎng)恿€是在傳統(tǒng)的生活性服務(wù)業(yè),而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的在崗職工人數(shù)沒有太大的變化;從行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,交通運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)行業(yè)等服務(wù)行業(yè)的就業(yè)人數(shù)逐年增加,金融等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)則有增減反復(fù)?？茖W(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)卻沒有變化,說明唐山市高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸引人才的能力較差。

三、促進(jìn)唐山生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

(一)因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展

要根據(jù)唐山市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)等方面確定重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域,打造企業(yè)服務(wù)品牌;結(jié)合唐山市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)狀況,結(jié)合現(xiàn)有各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度、基礎(chǔ)條件以及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的稟賦條件等,有選擇的發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。同時(shí)還要優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境,大力整頓和規(guī)范服務(wù)市場(chǎng)秩序,優(yōu)惠市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,以幾大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,利用各種經(jīng)濟(jì)手段,如資金資助、稅收減免、信貸補(bǔ)助等,加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

(二)要加快與其他主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度

一是要通過產(chǎn)業(yè)梳理,分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有哪些需求,因地制宜,通過專業(yè)化的分工合作,與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合,緊密產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián);二是要鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)將沒有比較優(yōu)勢(shì)的一些非核心的生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)剝離出來,以降低其成本,進(jìn)行社會(huì)化生產(chǎn);三是要鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)大的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推動(dòng)企業(yè)間合作,以多種形式,促進(jìn)其集群發(fā)展;最后,建立信息共享平臺(tái),健全中介體系,提高資源的配置效率。

(三)抓住唐山灣大開發(fā)機(jī)遇,加強(qiáng)與周邊城市的分工協(xié)作,錯(cuò)位發(fā)展

唐山正處于快速發(fā)展的時(shí)期,應(yīng)該抓住唐山灣開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇,促進(jìn)城市化水平的提高。同時(shí),要進(jìn)一步明確發(fā)展定位,根據(jù)唐山生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ),充分發(fā)揮區(qū)位、港口、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)及后發(fā)優(yōu)勢(shì),結(jié)合唐山在大北京經(jīng)濟(jì)圈的功能分工和城市產(chǎn)業(yè)布局,積極主動(dòng)承接生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移工作,重點(diǎn)發(fā)展外貿(mào)物流、商貿(mào)服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)外包,分工互動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展,做好京津的外應(yīng),有選擇的發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(四)打造高素質(zhì)、專業(yè)化的生產(chǎn)性服務(wù)隊(duì)伍

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)多是知識(shí)密集型和人力資本密集型的服務(wù)業(yè),人才是服務(wù)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵。因此,要建立科學(xué)、開放的人力資源開發(fā)利用體系,健全多層次的專業(yè)教育;加快培養(yǎng)社會(huì)急需的信息咨詢、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等行業(yè)的人才,重點(diǎn)引進(jìn)頂尖的技術(shù)人才和管理人才;同時(shí)通過與高等院校和科研院所建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,通過與京津、國外大型公司的合作,為唐山生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。