制度變遷經(jīng)濟增長管理論文
時間:2022-06-02 06:26:00
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編者按:本論文主要從國外關(guān)于制度變遷與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究;國內(nèi)學(xué)者關(guān)于制度變遷與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究等進行講述,包括了制度和制度變遷的作用相混淆、制度變遷對經(jīng)濟增長是直接動力還是間接動力認(rèn)識并不統(tǒng)一、忽視經(jīng)濟增長對制度變遷的反作用、經(jīng)濟增長對制度變遷的反作用等,具體資料請見:
一、國外關(guān)于制度變遷與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究
關(guān)于制度與經(jīng)濟增長二者之間的關(guān)系,西方一些經(jīng)濟學(xué)家已有所討論。西蒙·庫茲涅茨在關(guān)于經(jīng)濟增長源泉的分析上,強調(diào)了制度的重要性。他在大量統(tǒng)計資料的基礎(chǔ)上,對促進經(jīng)濟發(fā)展的各種因素進行綜合分析,從數(shù)量和結(jié)構(gòu)方面對經(jīng)濟增長的趨勢作了說明。他發(fā)現(xiàn)了制度在經(jīng)濟增長中的作用,認(rèn)為一個國家的經(jīng)濟增長,可以定義為“不斷擴大地供應(yīng)它的人們所需要的各種各樣的經(jīng)濟商品的生產(chǎn)能力有著長期的提高,而生產(chǎn)能力的提高是建立在先進基礎(chǔ)上,并且進行先進技術(shù)所需要的制度和意識形態(tài)上的調(diào)整”。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家和制度經(jīng)濟學(xué)家阿瑟·劉易斯從發(fā)展中國家的現(xiàn)實出發(fā),揭示了制度因素在經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展中的作用,他認(rèn)為,“制度促進還是限制經(jīng)濟增長,要看它對人們的努力是否加以保護;要看它為專業(yè)化的發(fā)展提供多少機會和允許有多大的活動自由”。
新制度經(jīng)濟學(xué),更是將制度視為研究的重要變量。新制度經(jīng)濟學(xué)的主要代表人物諾斯發(fā)展出了一種把現(xiàn)代經(jīng)濟增長的起源和制度聯(lián)系在一起的理論。在諾斯看來在經(jīng)濟增長中起決定性作用的是制度。經(jīng)濟增長的根本原因是制度的變遷,一種提供適當(dāng)個人刺激的有效產(chǎn)權(quán)制度體系是促進經(jīng)濟增長的決定性因素。
二、國內(nèi)學(xué)者關(guān)于制度變遷與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究
關(guān)于制度變遷與中國經(jīng)濟增長的關(guān)系,國內(nèi)有些學(xué)者也作了不少分析。其中將制度變遷作為中國經(jīng)濟增長的驅(qū)動力之一是許多學(xué)者的共識。制度變遷是中國經(jīng)濟增長的推動力(如劉偉和李紹榮,2001;李萍,2001;韓晶,朱洪泉,2000),舒元、徐現(xiàn)祥(2002)甚至認(rèn)為制度變遷是中國經(jīng)濟增長的引擎。林毅夫、蔡昉、李周(1994)也從制度變遷歷史的視角考察了中國漸進式改革的成功經(jīng)驗,肯定了制度變遷在中國經(jīng)濟增長中的重要作用。
一些學(xué)者以制度學(xué)派的制度變遷理論為基礎(chǔ)將制度變遷作為影響中國經(jīng)濟增長的因素之一并對之進行量化分析,以我國為例闡述了制度對經(jīng)濟增長的影響,并由此得出一些改革的建議(唐曉云,2002;韓品,2000;黃曉興,2002;范方志、李軍波2003)等等??隙ㄖ贫茸冞w是中國經(jīng)濟增長源泉的量化分析的文獻還有:舒元、徐現(xiàn)祥(2000)提出中國經(jīng)濟增長是遵從AK模型的,認(rèn)為制度對經(jīng)濟增長影響相當(dāng)大。也有人對C-D生產(chǎn)函數(shù)進行了改進,加入了制度項,用WLS回歸后得到1980—1994年間,制度和技術(shù)因素總和對中國經(jīng)濟增長的貢獻率為22.4%,其中制度因素占主要部分(董祥海,李升,2004)。
三、現(xiàn)有問題之我見
(一)制度和制度變遷的作用相混淆
制度變遷是新制度產(chǎn)生、替代或改變舊制度的動態(tài)過程:作為替代過程,制度變遷是一種效率更高的制度替代原制度;作為轉(zhuǎn)換過程,制度變遷是一種更有效率的制度生產(chǎn)過程;作為交換過程,制度變遷是制度的交易過程。因此,制度變遷作為揚棄或創(chuàng)新是對現(xiàn)有激勵水平或交易成本的改變,具有動態(tài)性。而制度有優(yōu)劣好壞之分,“好的制度結(jié)構(gòu)促使人們做有利于經(jīng)濟增長的事,不好的制度結(jié)構(gòu)則驅(qū)使人們做不利于經(jīng)濟增長的事?!币簿褪钦f,只有好的制度才能給人以激勵,從而促進經(jīng)濟的增長。反之,則是經(jīng)濟增長的桎梏。
(二)制度變遷對經(jīng)濟增長是直接動力還是間接動力認(rèn)識并不統(tǒng)一
一個經(jīng)濟系統(tǒng)的增長能力是由經(jīng)濟系統(tǒng)的基本生產(chǎn)要素決定的,即由資本、勞動力及技術(shù)水平所決定,這些要素決定了生產(chǎn)的可能性邊界。經(jīng)濟制度決定了經(jīng)濟活動的激勵水平及交易成本的大小,從而決定能否將生產(chǎn)推進到生產(chǎn)的可能性邊界。一個“好”的制度系統(tǒng)通過對技術(shù)進步、勞動力發(fā)揮、資本數(shù)量和效率作用,進而促進經(jīng)濟增長。
一個有效的制度安排減少了對他人創(chuàng)新進行免費搭車的動機,使技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新者進行創(chuàng)新和發(fā)明更有利可圖。同時激勵了人們對技術(shù)的投入,也可以引進國外更先進的技術(shù);同樣,資本的數(shù)量和效率也受制度的影響,如我國改革開放政策保護了外國資本效益從而促進我國FDI等的資本涌入。而從產(chǎn)權(quán)角度來說,在排他性產(chǎn)權(quán)中效率高于非排他性產(chǎn)權(quán)的效率;同時,制度安排的合理與否,直接影響勞動力發(fā)揮的程度,制度的演進更能激勵勞動力,從而帶動經(jīng)濟增長。如果一個社會生產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到生產(chǎn)的可能性邊界,資本、勞動力及技術(shù)水平等已經(jīng)得到充分利用,那么,制度變遷和創(chuàng)新也不會帶來經(jīng)濟的再次增長。
(三)忽視經(jīng)濟增長對制度變遷的反作用
1、經(jīng)濟增長對制度變遷的推動作用
第一,經(jīng)濟增長必然要求制度變遷。在經(jīng)濟得到發(fā)展后,技術(shù)系統(tǒng)發(fā)生變化時,生產(chǎn)的可能性邊界向外推移,并且社會上的新生利益集團必然要求從制度安排上保護自己既得的利益;同時為了使自己代表的經(jīng)濟連續(xù)得到發(fā)展,必然對具有效率的權(quán)利進行界定,必然對社會的激勵機制、競爭機制進行規(guī)定,進而改變制度結(jié)構(gòu)推動體制變革。
第二,經(jīng)濟增長不斷對制度變遷提出新的要求。經(jīng)濟不斷發(fā)展,不斷對權(quán)利界定、激勵機制、資源配置機制提出新的需求;當(dāng)對制度變遷的需求多過制度創(chuàng)新的供給時,兩者就失去了均衡,供需的矛盾必然要求新的制度供給來滿足新的制度需求??傊?經(jīng)濟增長對制度變遷具有推動作用。如果制度變遷滯后于經(jīng)濟發(fā)展,社會制度就會反作用于經(jīng)濟增長,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展的滑坡。
2、經(jīng)濟增長對制度變遷的反作用
經(jīng)濟增長對制度變遷的負(fù)相關(guān)關(guān)系主要體現(xiàn)在:第一,在經(jīng)濟增長過程中形成的利益集團達(dá)到足夠強大時,就會利用政治上、經(jīng)濟上的優(yōu)勢對權(quán)利的界定、利益配置等進行有利于自己的制度安排,從而形成社會上的統(tǒng)治集團,成為既得利益集團,于是就對制度的變遷失去了熱情,進而使制度變遷處于剛性狀態(tài)。第二,在經(jīng)濟增長過程中產(chǎn)生的創(chuàng)新利益集團與原有利益集團的實力大致相當(dāng)時,就會導(dǎo)致制度變遷處于相對僵持階段,使改革進程停滯甚至倒退。這種例子在人類歷史上也不勝枚舉。
綜上,制度變遷對經(jīng)濟增長是重要的,制度變遷和經(jīng)濟增長之間存在著相互作用。本質(zhì)上,經(jīng)濟增長決定著制度變遷的演進,但在一定時期,制度變遷則是經(jīng)濟增長的重要動力。制度變遷通過作用于生產(chǎn)要素等間接促進經(jīng)濟增長。而在我國的經(jīng)濟發(fā)展中,制約經(jīng)濟增長的一些制度瓶頸依然存在。因此,在現(xiàn)實基礎(chǔ)上進一步探討制度變遷和經(jīng)濟增長的關(guān)系,揭示制度的作用,對經(jīng)濟增長具有理論和現(xiàn)實意義。