導(dǎo)語：如何才能寫好一篇制度創(chuàng)新的看法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

物質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展是制度變革和制度創(chuàng)新的決定力量，但社會(huì)制度對(duì)社會(huì)發(fā)展的能動(dòng)反作用表明，當(dāng)制度適合社會(huì)發(fā)展要求時(shí)，就發(fā)揮其正功能，從而推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展。因?yàn)楹侠淼纳鐣?huì)制度能夠調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，能夠促使有效率的社會(huì)組織快速形成，為生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步提供有力的支持和可靠的保障，從而推動(dòng)社會(huì)不斷地向前發(fā)展。當(dāng)社會(huì)制度不適合社會(huì)發(fā)展要求時(shí)，它就能發(fā)揮其負(fù)功能，阻礙社會(huì)的發(fā)展。這是因?yàn)椴贿m合社會(huì)發(fā)展的制度不能促進(jìn)有效率的組織形成，不能充分調(diào)動(dòng)人的積極性，不能推動(dòng)生產(chǎn)力水平的提高，因而就必然要對(duì)社會(huì)發(fā)展起阻礙作用。只有進(jìn)行變革，才能對(duì)不適合社會(huì)發(fā)展的制度進(jìn)行創(chuàng)新，從而使之適合社會(huì)的發(fā)展。企業(yè)也是如此，面對(duì)這種迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)和技術(shù)趨勢(shì)，我們國內(nèi)企業(yè)在研究、利用高新技術(shù)上才剛剛起步，在觀念上、技術(shù)上、產(chǎn)品上與國外的差距是非常明顯的。在這種新形勢(shì)、新情況、新環(huán)境、新問題面前，我們必須在思想、觀念、技術(shù)、方法、手段等諸方面全面創(chuàng)新，以高新技術(shù)改造和提升國產(chǎn)工程機(jī)械水平，發(fā)展壯大國有企業(yè)。作為我國工程機(jī)械行業(yè)龍頭老大的徐工集團(tuán)，從企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在制度創(chuàng)新上作了許多有益的探索。

第一，運(yùn)行制度創(chuàng)新。

美國《幸?！冯s志每年公布的世界500強(qiáng)企業(yè)，已成為衡量各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的一個(gè)重要參考。我國也有較多企業(yè)提出了要進(jìn)入世界500強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)而言，集團(tuán)化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是提高競(jìng)爭(zhēng)力、加快實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的較好的運(yùn)行模式。國際工程機(jī)械大公司如卡特彼勒、小松等年銷售額超過百億美元，已形成較為完善的投資決策、利潤和成本中心的三個(gè)層次的內(nèi)部運(yùn)行管理體制。企業(yè)集團(tuán)作為我國近年來迅速發(fā)展的一種新型的企業(yè)組織形式，形成以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為聯(lián)結(jié)紐帶、層次分明、責(zé)任明確的母子公司管理體制是快速發(fā)展的基礎(chǔ)。徐工集團(tuán)實(shí)行集團(tuán)化運(yùn)行體制的發(fā)展模式，走在了國內(nèi)工程機(jī)械行業(yè)的前列。在1989年組建之初，就將三個(gè)核心主機(jī)產(chǎn)品企業(yè)和一個(gè)科研開發(fā)機(jī)構(gòu)取消法人成立集團(tuán)公司，通過產(chǎn)品協(xié)作配套等關(guān)系控制其他基礎(chǔ)零部件企業(yè)，1995年被省政府授予國有資產(chǎn)投資主體后，形成了以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶、職責(zé)明確、層次分明的母子公司管理體制，進(jìn)一步完善了集團(tuán)化的運(yùn)行體制。

母公司是集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃和投資中心。研究制定集團(tuán)的戰(zhàn)略發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略性投資，從事資本運(yùn)作，行使集中的、全局的、綜合性的管理職能。

產(chǎn)業(yè)子公司是集團(tuán)的利潤中心。母公司以控股、參股等形式，控制和指導(dǎo)子公司的發(fā)展。子公司在集團(tuán)的統(tǒng)一規(guī)劃下，負(fù)責(zé)各自產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品范圍內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃、科研開發(fā)、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理、產(chǎn)品營銷等。

產(chǎn)業(yè)子公司的下屬工廠是集團(tuán)的成本中心。主要職責(zé)是組織產(chǎn)品生產(chǎn)、成本控制、質(zhì)量保證等。

通過企業(yè)組織體制的改造，完善和發(fā)展了徐工集團(tuán)內(nèi)部工程機(jī)械主機(jī)和基礎(chǔ)件協(xié)調(diào)發(fā)展的專業(yè)化生產(chǎn)體系，鞏固提高了主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，市場(chǎng)占有率處于行業(yè)領(lǐng)先位置，基礎(chǔ)件產(chǎn)品的外配套率達(dá)到30-80%。

第二，管理制度創(chuàng)新。

新經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，改變和影響著人們的生活。企業(yè)的管理思想、管理方法、管理手段，也必須不斷創(chuàng)新。目前我們的企業(yè)管理，屬于傳統(tǒng)式的、工業(yè)化經(jīng)濟(jì)的管理模式，新知識(shí)、新技術(shù)的迅猛發(fā)展，為我們變革企業(yè)管理方法創(chuàng)造了條件。

管理觀念上創(chuàng)新。加強(qiáng)管理是企業(yè)永恒的追求，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代加強(qiáng)管理必須要觀念上創(chuàng)新，以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思維變革傳統(tǒng)的工業(yè)化的管理。對(duì)我們國有企業(yè)而言，我們要在突出加強(qiáng)管理、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化紀(jì)律和制度約束的基礎(chǔ)上，突出和重視以人為本的管理思想，突出有個(gè)性的人在管理中的作用，從而激勵(lì)和開發(fā)員工的創(chuàng)造性和積極性，為員工創(chuàng)造信任和激勵(lì)的環(huán)境，培養(yǎng)員工的使命感、責(zé)任感和創(chuàng)造力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)進(jìn)步。

管理目標(biāo)上創(chuàng)新。從傳統(tǒng)的追求企業(yè)利潤最大化的經(jīng)營管理目標(biāo)，逐步向追求用戶利益和社會(huì)利益同步發(fā)展的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。樹立用戶成功的管理思想，體現(xiàn)了企業(yè)思維觀念的轉(zhuǎn)變，“用戶至上、用戶是上帝”等口號(hào)才能真正落到實(shí)處。服務(wù)社會(huì)、為社會(huì)創(chuàng)造利益更應(yīng)成為致力于建成國際化企業(yè)所承擔(dān)的責(zé)任。

管理制度上創(chuàng)新。充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)管理的自動(dòng)化、科學(xué)化。徐工集團(tuán)在已建立的國內(nèi)29個(gè)辦事處和130多個(gè)營銷網(wǎng)點(diǎn)的營銷網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，將營銷與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，建立了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，將各辦事處、營銷網(wǎng)點(diǎn)與公司總部、各產(chǎn)品生產(chǎn)廠相連接，及時(shí)掌握市場(chǎng)需求信息、產(chǎn)品開發(fā)信息、產(chǎn)品維修信息、質(zhì)量反饋信息等，及時(shí)決策，快速瓜反應(yīng)，占領(lǐng)市場(chǎng)，滿足需求。大力推行和實(shí)施預(yù)算計(jì)劃管理制度?，F(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作的核心是預(yù)算，預(yù)算是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)而編制的，工作計(jì)劃是為實(shí)現(xiàn)預(yù)算而訂的。推行這一制度，就是嚴(yán)格制度管理，形成嚴(yán)謹(jǐn)、透明、井然有序的運(yùn)營秩序，防止“人治”和“管理漏洞”。徐工集團(tuán)推行的預(yù)算計(jì)劃管理包括生產(chǎn)經(jīng)營物流的過程管理，如新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)營銷和生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃等；反映生產(chǎn)經(jīng)營信息流的要素管理，如理財(cái)、人力資源和資本性支出計(jì)劃等。

管理工具上創(chuàng)新。適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)，著手建設(shè)企業(yè)電子化管理基礎(chǔ)工程。徐工集團(tuán)已開始全面推進(jìn)CIMS工程建設(shè)，正實(shí)施ERP系統(tǒng)，并參與建設(shè)列為國家863項(xiàng)目的中國首家“城市電子商務(wù)試點(diǎn)工程”----淮海食品城電子商務(wù)工程，涉足于網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)與應(yīng)用，為發(fā)展網(wǎng)上交易，電子商務(wù)作準(zhǔn)備。

第三，科技開發(fā)制度創(chuàng)新。

產(chǎn)品技術(shù)水平是目前國內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)與國外大公司存在的主要差距，建立具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的科技開發(fā)體系，是替代進(jìn)口，趕超國際先進(jìn)技術(shù)，參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的基石。徐工集團(tuán)1993年經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委、國家海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局認(rèn)定首批建設(shè)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心以來，建立了包含技術(shù)中心、子（分）公司研究所、子（分）公司工藝研究部門的縱向三個(gè)層次、橫向有聯(lián)系的矩陣式科技開發(fā)體系。

技術(shù)中心是集團(tuán)科技開發(fā)體系的核心。負(fù)責(zé)超前性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性與共性技術(shù)的研究開發(fā)，包括零部件及整機(jī)性能實(shí)驗(yàn)及試驗(yàn)研究，全新門類產(chǎn)品的研究、規(guī)劃與開發(fā)等，孵化新產(chǎn)品、新技術(shù)，以技術(shù)帶動(dòng)資本，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。公司還設(shè)立了博士后工作站，將逐步建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的結(jié)構(gòu)振動(dòng)疲勞試驗(yàn)室、液壓試驗(yàn)室、傳動(dòng)試驗(yàn)室和電子試驗(yàn)室等，目前已開發(fā)出一批填補(bǔ)國內(nèi)空白、達(dá)到國際先進(jìn)水平、成為替代進(jìn)口的高新技術(shù)產(chǎn)品，公司新產(chǎn)品銷售收入已占總收入的33%以上。

各子（分）公司研究所是集團(tuán)科技開發(fā)體系的主體。徐工集團(tuán)共10個(gè)二級(jí)開發(fā)機(jī)構(gòu)，按照集團(tuán)統(tǒng)一的產(chǎn)品戰(zhàn)略分工開發(fā)屬于自己領(lǐng)域范圍的產(chǎn)品，主要是現(xiàn)有產(chǎn)品及相鄰產(chǎn)品的研究、更新、改造和提高。二級(jí)開發(fā)機(jī)構(gòu)在技術(shù)中心的支持下，通過產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，引進(jìn)技術(shù)、智力和創(chuàng)新開發(fā)，使公司20%以上的產(chǎn)品已達(dá)到了國際九十年代先進(jìn)水平。

子（分）公司的工藝研究部門是集團(tuán)科技開發(fā)體系的基礎(chǔ)。為實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖和保證產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)行工藝、工裝設(shè)計(jì)的研究及驗(yàn)證，以及新工藝、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用。近年來，徐工集團(tuán)推廣應(yīng)用了數(shù)控下料設(shè)備、機(jī)器人焊接、柔性加工、無氣高壓噴涂、快速夾具等新工藝，大大提高了產(chǎn)品制造水平和質(zhì)量水平。

第四，運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。

企業(yè)發(fā)展必須充滿動(dòng)力和活力，而企業(yè)的活力主要體現(xiàn)在建立有效的激勵(lì)與約束機(jī)制上。在建立激勵(lì)機(jī)制上，徐工集團(tuán)對(duì)各級(jí)經(jīng)營者實(shí)行了年薪制，每年由公司與各子（分）公司簽訂資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任書，經(jīng)營者交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，集團(tuán)按年度經(jīng)營實(shí)績(jī)進(jìn)行考核兌現(xiàn)。對(duì)其他人員全部實(shí)行崗位技能工資制，按照企業(yè)的發(fā)展需要對(duì)管理、開發(fā)、生產(chǎn)等人員設(shè)立不同等級(jí)的崗位，全員參與，按崗取酬，崗變薪變，根據(jù)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益情況實(shí)行不同程度的浮動(dòng)。在科研隊(duì)伍中，對(duì)重大開發(fā)、研究項(xiàng)目，實(shí)行招標(biāo)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過競(jìng)標(biāo)上崗，項(xiàng)目組成人員由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聘任，按研究成果獲得經(jīng)濟(jì)效益情況對(duì)項(xiàng)目人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

篇2

關(guān)鍵詞：商品林業(yè)；投融資制度；制度創(chuàng)新

商品林業(yè)投融資制度創(chuàng)新是打破原有低效率的制度均衡，實(shí)現(xiàn)新制度均衡的帕累托改進(jìn)過程。商品林業(yè)投融資制度創(chuàng)新，不僅取決于新的制度安排是否會(huì)給相關(guān)利益集團(tuán)帶來潛在收益，更重要的成本收益的比較和力量的對(duì)比。當(dāng)前商品林業(yè)投融資制度創(chuàng)新中的利益集團(tuán)主要有中央政府、地方政府、林業(yè)部門及關(guān)聯(lián)部¨、林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)、合作組織、潛在的投資者、其他社會(huì)團(tuán)體等。根據(jù)他們的特點(diǎn)．可將利益集團(tuán)分為林業(yè)集團(tuán)和政府部門兩大類。林業(yè)集團(tuán)，即經(jīng)營林業(yè)的利益主體，主要包括林業(yè)企業(yè)、林農(nóng)、潛在的投資者和其他社會(huì)團(tuán)體。政府部，即管理林業(yè)的利益主體，包括中央政府、地方政府、林業(yè)部門及關(guān)聯(lián)部門。在商品林業(yè)投融資制度創(chuàng)新過程中，分析制度創(chuàng)新的主導(dǎo)力量，直接炎系列商品林業(yè)投融資制度的創(chuàng)新類型。

一、林業(yè)集團(tuán)在商品林業(yè)投融資制度創(chuàng)新中的角色分析

在現(xiàn)行商品林業(yè)投融資制度安排下，商品林業(yè)投資效益低下已是一個(gè)眾所共認(rèn)的事實(shí)。而投資效益低下的狀強(qiáng)必然會(huì)使人們產(chǎn)生獲取較大收益的合理預(yù)期，對(duì)更高收益預(yù)期的產(chǎn)生又會(huì)導(dǎo)致對(duì)現(xiàn)存以及新的商品林業(yè)投融資制度安排的成本和收益的評(píng)價(jià)發(fā)生改變，從而強(qiáng)化對(duì)投融資制度創(chuàng)新的期望。因此，林業(yè)集團(tuán)自然是新制度的最大受益者。因?yàn)椋瑢?duì)林業(yè)經(jīng)營者而言，新制度的實(shí)施，將增強(qiáng)他們對(duì)從事林業(yè)經(jīng)營的預(yù)期和偏好，激發(fā)了他們的投資熱情。對(duì)潛在投資者而言，新制度為他們提供了直接投資于商品林業(yè)的渠道和方式，使林業(yè)投資的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性成為可能，從而成為投資組合多元化、風(fēng)險(xiǎn)分散化的有效途徑之一。

林業(yè)集團(tuán)是商品林業(yè)投融資制度創(chuàng)新的最大受益者，由他們發(fā)起的需求誘致性商品林業(yè)投融資制度創(chuàng)新必然能夠較好地滿足制度的需求。但是，由于林業(yè)集團(tuán)的大集團(tuán)化、組織化程度低等特點(diǎn)，導(dǎo)致制度供給的速度太慢，組織、協(xié)調(diào)與談判的成本太高。

首先，誘致性制度變遷必須有一個(gè)新制度安排的“發(fā)明者”或“創(chuàng)新者”自發(fā)組織實(shí)施。這個(gè)發(fā)明者類似于制度創(chuàng)新的熊彼得式的“企業(yè)家”(能發(fā)現(xiàn)制度不均衡及其潛在的獲得機(jī)會(huì))，他們是整個(gè)制度創(chuàng)新的“初級(jí)行動(dòng)團(tuán)體”和“發(fā)明創(chuàng)造者”。但是，由于林業(yè)企業(yè)規(guī)模普遍較小，生產(chǎn)組織化程度低，加之林農(nóng)的意識(shí)形態(tài)落后，難以產(chǎn)生制度創(chuàng)新的發(fā)明者與創(chuàng)新者。一方面，較小的私人收益不足以激勵(lì)林主參與集體行動(dòng)。林業(yè)集團(tuán)成員規(guī)模龐大，即使制度創(chuàng)新的收益可預(yù)期，但單個(gè)林主荻得的份額可能很小，該利益甚至難以彌補(bǔ)他們參與集體行動(dòng)的個(gè)人成本，于是林業(yè)經(jīng)營參與集體行動(dòng)的激勵(lì)自然也不足。另一方面，林農(nóng)在社會(huì)意識(shí)形態(tài)與文化傳統(tǒng)中的序位靠后，在社會(huì)潛意識(shí)和人們思想深處，農(nóng)民總是與貧窮和愚昧聯(lián)系在一起，林農(nóng)自然更不例外，如此深刻的社會(huì)文化背景使林業(yè)成為一個(gè)弱勢(shì)壓力集團(tuán)。而林農(nóng)自身的意識(shí)形態(tài)障礙，也使他們難以認(rèn)識(shí)到集體行動(dòng)的利益所在，認(rèn)識(shí)不到自身對(duì)制度變遷可能施加的影響，他們只是受制度的影響，而非積極地去影響制度，這也弱化了林業(yè)集團(tuán)在制度創(chuàng)新中的作用。

第二，林業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)的需求誘致性制度變遷是一種自下而上、從局部到全局的制度變遷過程，制度變遷的成本較高。而林業(yè)集團(tuán)的組織化程度偏低又進(jìn)一步增加了制度變遷的成本。首先，林業(yè)集團(tuán)規(guī)模龐大，制約了其組織化程度的提升。當(dāng)許多人組織起來一起行動(dòng)和捍衛(wèi)自身利益時(shí)，其組織成本遠(yuǎn)高于少數(shù)人做同樣事的成本。林業(yè)人力資源龐大，僅林農(nóng)就數(shù)以億計(jì)，將林主有效組織起來一致行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)成本人高。其次，林業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)制約了其較低的組織化程度。林業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響，林農(nóng)生產(chǎn)地點(diǎn)分散，林主生產(chǎn)的地理集中度偏低，從地理位置上講，林主聯(lián)合須跨越更大的障礙。再次，林主之間在地區(qū)、職業(yè)等方面具有共同利益，但是林主之間缺乏有效的社會(huì)聯(lián)系，他們對(duì)集體行動(dòng)必要性的認(rèn)識(shí)不足，這使林主聚合起來，建立有效聯(lián)盟，以強(qiáng)化其共同利益的難度驟增?？傊?，松散的林業(yè)集團(tuán)高度組織化并非易事，其組織、監(jiān)督、運(yùn)行的成本太高，難以形成強(qiáng)有力的利益共同體，無法在制度變遷中表達(dá)自己的看法，難以直接影響制度變遷的過程。

第三，由林業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)的誘致性制度變遷，不僅其組織成本和實(shí)施成本較高，而且面臨著普遍的外部效果和“搭便車”問題。由于商品林業(yè)投融資制度創(chuàng)新屬于公共產(chǎn)品，具有強(qiáng)外部性，收益將為集體所有成員分享。每個(gè)林主的個(gè)人行動(dòng)都具有較大的外部性，理性的林主更愿意保持沉默，讓他人去奮斗，由別人去承擔(dān)創(chuàng)立成本，自己“搭便車”分享制度創(chuàng)新的利益。越是大集團(tuán)越是會(huì)受到“搭便車”問題的困擾。林業(yè)是名副其實(shí)的大集團(tuán)，集團(tuán)成員規(guī)模龐大。2000年末，僅我國林農(nóng)人力資源總量就達(dá)104萬人，2002年退耕還林在全國鋪開后，林農(nóng)人數(shù)數(shù)以億計(jì)。如此之大的集團(tuán)規(guī)模，又缺乏類似的強(qiáng)大約束以對(duì)林主的“搭便車”行為實(shí)施有效監(jiān)督，故“搭便車”行為在林業(yè)集團(tuán)內(nèi)很容易發(fā)生，這極大地降低了林業(yè)集團(tuán)集體行動(dòng)的效率。

第四，誘致性制度變遷依據(jù)的只是共同利益和經(jīng)濟(jì)原則，它要受制于制度環(huán)境(如憲法秩序和法律制度)和其他外部條件(如知識(shí)、意識(shí)形態(tài))，給新制度所留下了空間和邊界的制約。如果新的制度安排超出了制度環(huán)境所允許的邊界，即使是預(yù)期收益大于預(yù)期成本，制度變遷也不大可能發(fā)生，新的制度安排也難以出現(xiàn)。

二、政府部門在商品林業(yè)投融資制度創(chuàng)新中的角色分析

制度供給是國家的基本功能之一。根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析，國家在使用強(qiáng)制力時(shí)有很大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。作為壟斷者(國家在提供制度產(chǎn)品上具有自然壟斷優(yōu)勢(shì))，國家可以比林業(yè)集團(tuán)以低得多的費(fèi)用提供一定的制度。國家在制度供給上除了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)外，在制度實(shí)施和組織成本方面也極具優(yōu)勢(shì)，可以對(duì)商品林業(yè)投融資制度的合法性問題加以保護(hù)，這是其他經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主體所不具備的，也是政府提供制度安排的重要原因。因此，制度的確立和保障需要強(qiáng)制性的力量。正如諾思所指出的，“雖然我們可以沒想資源的組織可以在有限范圍內(nèi)保護(hù)所有權(quán)，但是很難想象沒有政府權(quán)威而可以推廣這種所有權(quán)的實(shí)施”。

在政府供給主導(dǎo)型制度變遷方式下，商品林業(yè)投融資制度完全是由政府提供的。政府發(fā)動(dòng)和組織的制度變遷所遇到的阻力，一方面來自其他主體和利益集團(tuán)，取決于支持變革的主體：陽利益集團(tuán)與反對(duì)變革的主體和利益集團(tuán)的力量對(duì)比關(guān)系及其變化；另一方面來自政府自身，取決于政府的偏好和政府機(jī)構(gòu)的官僚化程度。這些都可能會(huì)對(duì)制度創(chuàng)新產(chǎn)生負(fù)面影響。

首先，政府通過制度創(chuàng)新所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是雙重的，一是經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，即通過降低交易費(fèi)用使社會(huì)總產(chǎn)出最大化；二是政治目標(biāo)，即通過為不同利益集團(tuán)設(shè)定不同的產(chǎn)權(quán)，使其自身代表的利益集團(tuán)的收益最大化，以贏得最大化的政治支持。具體到商品林業(yè)投融資制度創(chuàng)新而言，政府要實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就是要努力提高商品林業(yè)的投資效益，提高林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的收益。而政治目標(biāo)則是實(shí)施對(duì)林業(yè)的控制，實(shí)現(xiàn)國家生態(tài)安全的保障。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)同社會(huì)目標(biāo)常常是會(huì)發(fā)生沖突的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)日標(biāo)與政治目標(biāo)沖突時(shí)，政府的政治目標(biāo)通常支配著經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，即預(yù)期政治收益大于政治成本，是政府實(shí)施制度創(chuàng)新，包括商品林業(yè)投融資制度創(chuàng)新的先決條件。事實(shí)上在現(xiàn)行的商品林業(yè)投融資制度下，導(dǎo)致商品林業(yè)投資交易成本高的多個(gè)要素：如林地非流轉(zhuǎn)性、采伐限額限制等，均是由于政府在資產(chǎn)所有制屬性的規(guī)定和為保障國家生態(tài)安全所造成的，這也正好驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與政治目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí)優(yōu)先滿足政治目標(biāo)的結(jié)論。

其次，盡管供給主導(dǎo)型商品林業(yè)制度創(chuàng)新可以降低組織成本和實(shí)施成本，節(jié)約制度選擇和推廣的時(shí)間，但由于它可能違背一致性同意原則。地方政府為其自身利益會(huì)“修正”“曲解”上級(jí)意愿的制度供給，或者以機(jī)會(huì)主義和實(shí)用主義的態(tài)度實(shí)施新規(guī)則，容易出現(xiàn)“改頭換面”“上有政策．下有對(duì)策”，增大制度變遷的“阻滯成本”。這樣不僅不能保證法治的統(tǒng)一和政令的暢通，而且會(huì)使制度變遷扭曲變形。如改革開放后，南方集體林區(qū)木材市場(chǎng)放開后導(dǎo)致的濫砍濫伐就是一個(gè)例證。

第三，在政府供給主導(dǎo)型制度變遷中，政府可能會(huì)因?yàn)樽约旱奶厥饫婧蜋?quán)威顯示偏好而實(shí)行過度的行政管制性制度供給，導(dǎo)致政府行為的越位和制度供給的“過?！?。例如為了生態(tài)安全我國政府覘定了嚴(yán)格的森林采伐管理制度，卻沒有給予林業(yè)經(jīng)營者應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使林主蒙受了經(jīng)濟(jì)損失。政府運(yùn)用行政手段對(duì)森林采伐進(jìn)行約束和限制是必要的，但是政府對(duì)于林業(yè)經(jīng)營者財(cái)產(chǎn)權(quán)的約束是應(yīng)有一定限制的，要依照法律規(guī)定并按照法定程序進(jìn)行，不能無所限制地行使公權(quán)而侵犯私權(quán)。

第四，由于國家總是通過政府來行政的，而政府則是由人組成的，政府官員本身也是“經(jīng)濟(jì)人”，他們的私人凈收益并不等于國家凈收益(或社會(huì)凈收益)，因此社會(huì)凈收益的存在不一定能導(dǎo)致制度的有效供給，或者他們供給的制度只是為了獲得壟斷租金的最大化(尋租空間的最大化)，從而導(dǎo)致低效制度供給。例如在森林采伐限額的分配上，政府的操作缺乏某種程度的透明度，這給地方和部門行政權(quán)力“尋租”提供了極好的土壤和機(jī)會(huì)。采伐指標(biāo)的發(fā)放依據(jù)的往往不是林木生長(zhǎng)、成熟的狀況，而是權(quán)力大小、人情關(guān)系遠(yuǎn)近等因素。因此，采伐限額制度的實(shí)施常常以犧牲山林產(chǎn)權(quán)者的利益，特別是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益為代價(jià)，從而最大程度地遏制了市場(chǎng)主體投資于林業(yè)的積極性。

篇3

本書緊緊圍繞系統(tǒng)性的體制轉(zhuǎn)變這一核心，闡述了資源配置是改革的核心的觀點(diǎn)，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域（價(jià)格、外貿(mào)、企業(yè)、財(cái)稅、社保、住房、銀行、外匯、資本市場(chǎng)、宏觀調(diào)控）的改革目標(biāo)，演進(jìn)路徑，取得的成果，面對(duì)的困難，以及進(jìn)一步深化改革的建議進(jìn)行了全方位的理論思考，是作者對(duì)中國經(jīng)濟(jì)體制改革理論與實(shí)踐研究成果的結(jié)晶。(中國金融出版社出版周小川著定價(jià)：60.00元)

《債券贏家――個(gè)人如何投資債券》

本書是一本關(guān)于債券投資方面的通俗讀物。內(nèi)容豐富，涉及到了我國已有的幾乎所有的債券品種；介紹詳盡，對(duì)各種個(gè)人可投資的債券品種的發(fā)行申購、期間交易、收益計(jì)算和到期兌現(xiàn)的全過程作了介紹；文字通俗易通，使讀者能夠比較輕松地掌握債券投資的常識(shí)。(中國金融出版社出版梅世云著定價(jià)：25.00元）

《中小企業(yè)民間融資》

對(duì)中小企業(yè)融資難的原因，比較一致的看法是信息不對(duì)稱問題的存在。但是，僅僅立足于此而提出的種種解決方法，效果并不理想。有基于此，羅丹陽博士跳出了傳統(tǒng)的研究思路，通過引入“社會(huì)資本”的概念，借助中小企業(yè)融資結(jié)構(gòu)理論、民間金融理論和金融中介理論，對(duì)中小企業(yè)的非正規(guī)民間融資行為進(jìn)行了全新的探索。(中國金融出版社出版羅丹陽著定價(jià)：29.00元）

篇4

【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 創(chuàng)新 政策

對(duì)于全球氣候變化的關(guān)注，人類開始不斷反思自身的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方式。為了不給后代造成過分沉重的負(fù)擔(dān)，降低碳排放強(qiáng)度就成了需要共同面對(duì)又不能回避的重大問題。低碳經(jīng)濟(jì)的概念正是在這種背景下被提出的。2003年2月24日，英國政府了《我們能源的未來：創(chuàng)建一個(gè)低碳經(jīng)濟(jì)體》白皮書，首次提出“低碳經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念[1]。該概念提出后引起了國際社會(huì)廣泛的關(guān)注。目前，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，受到各發(fā)達(dá)國家政府的重視。本文擬從三個(gè)方面分析我國，政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的作用。

一、低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵

低碳經(jīng)濟(jì)是相對(duì)高碳經(jīng)濟(jì)所提出的概念。高碳經(jīng)濟(jì)是指高能耗、高污染、高排放為特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)模式。相反，低碳經(jīng)濟(jì)則是以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)模式。就對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的概念，不同的學(xué)者有不盡相同的認(rèn)識(shí)。莊貴陽（2005）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)的核心是能源技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，通過建立一種較少排放溫室氣體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，減緩氣候變化[2]。金樂琴等（2009）認(rèn)為，低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求是一致的，與當(dāng)前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)也有密切聯(lián)系[3]。盡管對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的概念，國內(nèi)外學(xué)者還有不同看法，但對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵學(xué)者有著大致相同的看法：低碳經(jīng)濟(jì)是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)需要通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，通過節(jié)能減排來緩解大氣的壓力，達(dá)到經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、我國政府在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的作用

（一）通過放開能源價(jià)格市場(chǎng)化、“碳排放交易”的發(fā)展來促進(jìn)節(jié)能減排

我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，盡管絕大多數(shù)商品價(jià)格已經(jīng)放開，但由于能源資源關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)命脈和安全，其市場(chǎng)改革的步伐相對(duì)較為緩慢。目前，原油、煉油、煤炭等上游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格已經(jīng)放開。但是，能源消費(fèi)的下游最終價(jià)格，如成品油零售價(jià)格、電力價(jià)格等，還嚴(yán)格控制在政府的手中。這種情況下，一方面無法激勵(lì)企業(yè)提高能源的利用率，另一方面加劇了能源價(jià)格扭曲對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的影響。因此，政府應(yīng)該主導(dǎo)能源價(jià)格市場(chǎng)化的最終完成。同時(shí)，在放開能源價(jià)格的基礎(chǔ)上，我國政府可以利用“碳排放交易”的制度安排，激勵(lì)企業(yè)的節(jié)能減排?！疤寂欧沤灰住笔菄H上常用的較為有效的節(jié)能減排方式。它是基于市場(chǎng)機(jī)制的國際合作節(jié)能減排機(jī)制。我國許多學(xué)者都探討了“碳排放交易”下“清潔發(fā)展機(jī)制”在中國發(fā)展的發(fā)展和實(shí)施。許多學(xué)者認(rèn)為清潔發(fā)展機(jī)制將給推動(dòng)我國可持續(xù)發(fā)展方面潛力巨大[4][5][6]。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，建立完善的“碳排放交易”機(jī)制需要政府完善相關(guān)的市場(chǎng)規(guī)則。

（二）建立企業(yè)節(jié)能減排的激勵(lì)機(jī)制和支持機(jī)制

企業(yè)是能源消費(fèi)的主體，因此，也是提高能源利用效率、節(jié)能減排的主體。目前的情況看來，我國企業(yè)受到內(nèi)外環(huán)境的影響，創(chuàng)新動(dòng)力不足。從外部環(huán)境看，張永偉（2007）認(rèn)為只有當(dāng)國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向或處于創(chuàng)新導(dǎo)向階段時(shí)，大規(guī)模的企業(yè)創(chuàng)新才會(huì)出現(xiàn)。而我國現(xiàn)在還處于要素和投資驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段向創(chuàng)新導(dǎo)向階段轉(zhuǎn)型時(shí)期，這個(gè)階段企業(yè)必然缺乏創(chuàng)新動(dòng)力[7]。從內(nèi)部環(huán)境看，存在我國企業(yè)盈利水平不高，及缺乏創(chuàng)新人才和企業(yè)家創(chuàng)新精神等影響因素。因此，需要政府建立外在的激勵(lì)機(jī)制和支持機(jī)制，由外而內(nèi)的鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)此，我國可借鑒國外已有的成功經(jīng)驗(yàn)。如意大利的 “白色證書”制度，就有效的激勵(lì)了企業(yè)提高能效，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新[8]。

（三）引導(dǎo)低碳化社會(huì)消費(fèi)方式

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要引導(dǎo)社會(huì)大眾消費(fèi)方式從高碳向低碳轉(zhuǎn)化。在這個(gè)方面，政府也應(yīng)該起到表率和主要引導(dǎo)作用。劉敏（2009）認(rèn)為，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)理念、引導(dǎo)低碳消費(fèi)生活方式，首先需要政府大力的率先垂范，做好帶頭作用和榜樣。這樣才有利于環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會(huì)的建立[9]。周厚威等（2010）認(rèn)為，政府可以從三個(gè)方面來引領(lǐng)低碳消費(fèi)：一是培育大眾的低碳意識(shí)；二是完善政府的低碳激勵(lì)政策；三是政府應(yīng)做好表率 [10]。

目前，國內(nèi)學(xué)者就低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策創(chuàng)新方面，做了較多的研究。主要觀點(diǎn)都在于政府這只看得見的手，應(yīng)該引導(dǎo)市場(chǎng)這只看不見的手，通過節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，達(dá)到企業(yè)降低發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的成本和風(fēng)險(xiǎn)，形成企業(yè)內(nèi)部的激勵(lì)機(jī)制，以及引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)的低碳化，最終通過提高經(jīng)濟(jì)績(jī)效的方式推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)目標(biāo)在全社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] UK Government，Energy White Paper，Our Energy Future：Creating a Low Carbon Economy[R]，2003.

[2] 莊貴陽.中國經(jīng)濟(jì)低碳發(fā)展的途徑與潛力分析[J] .國際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究.2005（3）.

[3] 金樂琴，劉瑞.低碳經(jīng)濟(jì)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型[J].經(jīng)濟(jì)問題探索.2009（01）.

[4] 張坤民，何雪煬.氣候變化與實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制的展望[J]. 世界環(huán)境.1999（4）.

[5] 李摯萍. 京都議定書》與溫室氣體國際減排交易制度[J].環(huán)境保護(hù). 2004（2）.

[6] 賈靈，焦志延.京都議定書及其靈活性機(jī)制[J].世界環(huán)境.1999（1）.

[7] 張永偉.企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力為何不足[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè).2007（1）.

[8] 姚良軍，孫成永.意大利的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策[J].中國科技產(chǎn)業(yè).2007（11）.

篇5

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新　制度創(chuàng)新　技術(shù)決定論　制度決定論

加速科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，真正使科學(xué)技術(shù)發(fā)揮出“第一生產(chǎn)力”的作用，已經(jīng)成為我國跨世紀(jì)持續(xù)高速發(fā)展的戰(zhàn)略性共識(shí)。但要把上述戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)切實(shí)變?yōu)榭刹僮鞯牟襟E、可實(shí)施的進(jìn)程和可期待的效果，還有許多問題需要作更加深入的探討。其中，關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新相互關(guān)系的研究是一個(gè)十分重要的課題。

1．理論、現(xiàn)實(shí)與問題

1．1　技術(shù)創(chuàng)新研究的情況

國內(nèi)關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的研究，興起于八十年代中期。創(chuàng)新問題的提出并得到廣泛關(guān)注，是基于下述幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)：［（1）］［（2）］

（1）中國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高。建國以來我國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要靠資本和勞動(dòng)的投入，而科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)甚微。這和西方發(fā)達(dá)國家相比，已形成鮮明的差距。

（2）在中國的科技發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間似乎存在著某種反差。換句話說，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在世界上的排位較之我國科技發(fā)展水平在世界上的排位，要顯得相對(duì)滯后。

（3）“滯后”的原因在于科技和經(jīng)濟(jì)的相互分離，以及科技系統(tǒng)內(nèi)部、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的條塊分割。

（4）根據(jù)國情和世界發(fā)展趨勢(shì)必須進(jìn)行科技體制和經(jīng)濟(jì)體制的改革，以形成“科技進(jìn)步面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)依靠科技進(jìn)步”的機(jī)制，從而使科技真正發(fā)揮出“第一生產(chǎn)力”的作用。

（5）技術(shù)創(chuàng)新是連結(jié)科技與經(jīng)濟(jì)的“橋梁”。而技術(shù)創(chuàng)新的研究就是去尋找“架橋”的理論與方法，并進(jìn)行“橋梁”的設(shè)計(jì)和建造。

（6）技術(shù)創(chuàng)新將涉及方方面面的問題，它是產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同的結(jié)果。

據(jù)此，有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的研究已成“常規(guī)科學(xué)”，文獻(xiàn)浩繁。［（3）］［（4）］［（5）］研究者對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制、動(dòng)力與激勵(lì)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、信息反饋機(jī)制，以及技術(shù)創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新管理及相關(guān)政策環(huán)境等問題都進(jìn)行過富有價(jià)值的探討。與此同時(shí)，在中國興起了一股組織創(chuàng)新熱潮，一大批科技園區(qū)、開發(fā)區(qū)、中試基地、創(chuàng)業(yè)中心、工程研究中心、企業(yè)R＆D機(jī)構(gòu)等應(yīng)運(yùn)而生。于是，有關(guān)這些新機(jī)構(gòu)的“機(jī)制”、“風(fēng)險(xiǎn)”、“能力”、“管理”和“政策”的研究，又得以進(jìn)一步展開。［（6）］這些實(shí)證的與規(guī)范的研究已為各級(jí)決策部門提供了諸多有用的政策依據(jù)。

但是，如果我們對(duì)這種創(chuàng)新研究熱潮冷靜地作一點(diǎn)反思，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，上述幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)以及由此而構(gòu)成的技術(shù)創(chuàng)新研究的理論假設(shè)，還遠(yuǎn)不夠完善。

首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依靠科技進(jìn)步固然是大勢(shì)所趨，但在一定發(fā)展階段，不依靠科技進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是否一定是壞事？答案似乎是否定的。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的成長(zhǎng)曾主要依賴于組織創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新，最終卻成了中國十多年來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)之一。

其次，從總體上看，我國的科技實(shí)力要超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但從局部看，卻是個(gè)結(jié)構(gòu)失調(diào)問題：科技在“先進(jìn)性”的旗幟下勇往直前，而經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域所需要的科技卻存在“短缺”現(xiàn)象，生產(chǎn)技術(shù)尤為落后。

第三，在創(chuàng)新主體普遍“缺席”的情況下，許多政策選擇難奏成效。因此，技術(shù)創(chuàng)新研究如果僅僅去研究“架橋”方式的話，是很不夠的，還需研究原有科技、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的“搭橋”需求，研究促使其自覺“架橋”的機(jī)制，以及如何去降低“架橋”的風(fēng)險(xiǎn)和成本。由此，才能找到從制度上確保創(chuàng)新主體到位的途徑。

第四，創(chuàng)新研究中的某些目標(biāo)和政策選擇間的邏輯鏈條并非總能成立。比如，缺乏創(chuàng)新激勵(lì)，就訴諸產(chǎn)權(quán)明晰；創(chuàng)新有風(fēng)險(xiǎn)，就搞風(fēng)險(xiǎn)投資公司；強(qiáng)化中間實(shí)驗(yàn)，得建中試基地；企業(yè)技術(shù)能力弱，須組建R＆D機(jī)構(gòu)；要使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，可以搞園區(qū)……最后免不了優(yōu)惠政策。事實(shí)上，產(chǎn)權(quán)明晰并非激勵(lì)機(jī)制形成的唯一條件，模糊產(chǎn)權(quán)亦能帶來動(dòng)力；風(fēng)險(xiǎn)投資公司只能解決有限的“激進(jìn)創(chuàng)新”的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)問題，而大量的漸進(jìn)創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新（這些對(duì)中國尤為重要）卻不一定要風(fēng)險(xiǎn)投資公司的介入。弗里德曼曾說，美國高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新活動(dòng)“幾乎一成不變地是由為數(shù)很少的幾個(gè)人來提供資金的：他們以他們自己的資金或者他們的親戚朋友的資金來冒險(xiǎn)”。（［（7）］，p．37）事實(shí)上，在西方發(fā)達(dá)國家，企業(yè)如果不進(jìn)行創(chuàng)新，那才是件冒風(fēng)險(xiǎn)的事、至于中間實(shí)驗(yàn)，它確是創(chuàng)新的必經(jīng)環(huán)節(jié)，但把它“實(shí)體化”為一個(gè)基地，是否就是一種優(yōu)化的選擇？現(xiàn)實(shí)中的不少中試基地，往往成為一種以自我為中心的封閉結(jié)構(gòu)，其結(jié)果甚至與初衷相悖，造成這種狀況的原因又何在呢？企業(yè)建立R＆D機(jī)構(gòu)當(dāng)然不失為必要的選擇，但問題在于不少企業(yè)的科技人才卻處在閑置狀態(tài)。在某些高科技園區(qū)，真正的高技術(shù)也并不一定“熱門”，這又是為什么？

第五，我們提出過不少“一體化”命題，如產(chǎn)學(xué)研一體化。技工貿(mào)一體化等，但關(guān)鍵在于如何才能真正實(shí)現(xiàn)一體化并使它也能體現(xiàn)出社會(huì)分工的專業(yè)化效益？

第六，一些創(chuàng)新研究往往具有“科技推動(dòng)型”色彩：給定一項(xiàng)技術(shù)，然后去研究小試、中試、批量生產(chǎn)乃至市場(chǎng)銷售等各環(huán)節(jié)面臨的問題。也許更重要的是另一種型式：從企業(yè)出發(fā)、面向需求的創(chuàng)新研究。

以上考慮無非想說明兩個(gè)問題：一是技術(shù)創(chuàng)新開展不力有其必然性和合理性；二是，現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)體制所提供的激勵(lì)結(jié)構(gòu)尚不能帶來強(qiáng)大的創(chuàng)新激勵(lì)。因此，深化制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的研究就成為了一項(xiàng)迫切的課題。

1．2　歷史與現(xiàn)實(shí)的問題

技術(shù)創(chuàng)新問題決不是改革開放以來才發(fā)現(xiàn)的新問題。實(shí)際上，科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，是早在建國之初就已提出的科技工作基本方針；各地還開展過群眾性的“技術(shù)革新”和“技術(shù)革命”運(yùn)動(dòng)；強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)的技術(shù)改造，開展過設(shè)計(jì)革命，并總結(jié)出了“研究、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、安裝、使用”七事一貫制的設(shè)計(jì)方針，也很注意技術(shù)引進(jìn)與自主開發(fā)的關(guān)系；重視生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行過“現(xiàn)場(chǎng)中心主義”；注重專業(yè)化生產(chǎn)和協(xié)作，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益；還曾提倡傳統(tǒng)技術(shù)與高新技術(shù)的結(jié)合等等。［（5）］可以說，幾乎所有關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的重大問題都在改革開放前就曾有所涉及。但由于政治導(dǎo)向、行政干預(yù)以及自相矛盾的技術(shù)觀，使科技—經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合成了一句空話。

改革開放后，隨著國家工作重心的轉(zhuǎn)移，市場(chǎng)機(jī)制的引入及開放戰(zhàn)略的實(shí)施，中國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，全要素生產(chǎn)率對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到30．3％。這里面固然包含著像資源配置的優(yōu)化、閑置設(shè)備的利用和管理的增進(jìn)等因素，但也表明了技術(shù)創(chuàng)新所起的重要作用。盡管如此，資本仍是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力。1953—1990年間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的75．67％是靠資本投入取得的；1978—1990年間，這一數(shù)值仍高達(dá)50．9％（［（8）］，p．52）。問題倒不在于資本高投入本身，而在于對(duì)資本的粗放使用和浪費(fèi)，在于勞動(dòng)對(duì)極為稀缺的資本的“剝削”。［（9）］

這種對(duì)“資本”的不負(fù)責(zé)任，在一些國有大中型企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出。物質(zhì)資本和人力資本的誤配、閑置和流失，使如此巨大的“直接生產(chǎn)力”難以形成相稱的有效供給，結(jié)果，國有企業(yè)在各省區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值中的比重竟與該地區(qū)全要素生產(chǎn)率呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。［（10）］在這種情況下，很難想象能夠有效地把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為第一生產(chǎn)力。

我們?cè)鴮?duì)東北地區(qū)四十余家國有大中型企業(yè)和中試基地進(jìn)行過調(diào)查。其中雖不能說沒有較為出色的國有企業(yè)，但是，國有企業(yè)創(chuàng)新不力的長(zhǎng)期性、普遍性和系統(tǒng)性，使我們有理由對(duì)傳統(tǒng)的國有企業(yè)制度表示懷疑。我們的看法是：

（1）技術(shù)創(chuàng)新只是次生的（Secondary）的問題。對(duì)資本的低效使用才是原生的（Primary）問題。它又導(dǎo)源于低效的企業(yè)制度。

（2）在經(jīng)營者獲得了相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)以后，重建經(jīng)營者選擇和監(jiān)督機(jī)制已變得極為迫切。

（3）要成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，而不是同時(shí)在一定程度上成為企業(yè)制度創(chuàng)新的主體，是相當(dāng)困難的。

（4）沒有一套萬能的不隨時(shí)間和產(chǎn)業(yè)技術(shù)特性變動(dòng)的企業(yè)制度。正是在技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的相互促進(jìn)下，經(jīng)濟(jì)才得以快速發(fā)展。

2．關(guān)于技術(shù)決定論和制度決定論

社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)是創(chuàng)新。沒有創(chuàng)新，社會(huì)就只能被囚禁在“超穩(wěn)態(tài)”陷阱之中。創(chuàng)新包括兩方面，一是技術(shù)創(chuàng)新，二是制度創(chuàng)新。那么，在歷史進(jìn)程中，哪種創(chuàng)新更為基本？對(duì)此曾有兩種觀點(diǎn)的對(duì)立，這就是技術(shù)決定論和制度決定論的爭(zhēng)論。

技術(shù)決定論堅(jiān)持技術(shù)變遷決定制度變遷的觀點(diǎn)。［（11）］它在諸多學(xué)術(shù)領(lǐng)域中都有其強(qiáng)有力的辯護(hù)者。比如，以凡勃倫（T.Veblen）為代表的美國制度學(xué)派，社會(huì)學(xué)領(lǐng)域中的奧格本學(xué)派，文化人類學(xué)家懷特（Leslie White），技術(shù)哲學(xué)家埃呂爾（J.Ellul）和海德格爾（M.Heidegger）懷特等等。技術(shù)決定論有兩個(gè)核心命題，一是說技術(shù)是自主的，技術(shù)變遷是技術(shù)內(nèi)在邏輯的產(chǎn)物；二是說技術(shù)變遷決定制度變遷和社會(huì)發(fā)展。對(duì)于凡勃倫、奧格本和等人來說，這種狀況就代表了歷史的邏輯進(jìn)程；而對(duì)于埃呂爾和海德格爾來說，這只是近代以來由諸多因素匯合形成的特有景觀。我們把前者稱為強(qiáng)技術(shù)決定論者；把后者稱為弱技術(shù)決定論者。強(qiáng)技術(shù)決定論者的證據(jù)大致有四個(gè)：一是“獨(dú)立多重發(fā)現(xiàn)和發(fā)明”現(xiàn)象；二是發(fā)明的漸進(jìn)性和累積性；三是發(fā)明的可預(yù)見性；四是技術(shù)—社會(huì)的整體關(guān)聯(lián)性。前三個(gè)證據(jù)確證了技術(shù)發(fā)明的必然性，第四個(gè)證據(jù)則表明了社會(huì)變遷的被動(dòng)性。正因?yàn)榇蚱凭獾陌l(fā)明因素，才引致了經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)制度甚至社會(huì)哲學(xué)的接續(xù)變革。對(duì)于弱技術(shù)決定論者來說，技術(shù)作為決定性因素的出現(xiàn)只是現(xiàn)代的事情。正是由于人們對(duì)超越性存在的忘卻、人類思維方式的技術(shù)化、人們對(duì)技術(shù)優(yōu)越性的信服，才使得技術(shù)進(jìn)步和人類的共同努力變成了同一件事。從而，技術(shù)最終擺脫了任何力量的控制，獲得了自主性。這樣，不適應(yīng)技術(shù)的制度必遭淘汰，只是那些事奉技術(shù)的制度才有其存在的理由，而這些制度實(shí)際上也就成了技術(shù)本身。而這正是時(shí)代悲劇之根源。無論技術(shù)在前現(xiàn)代是否同樣重要，也無論當(dāng)代的技術(shù)化是否是人類悲劇，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和技術(shù)創(chuàng)新理論已為技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和制度變遷中的重要作用提供了論據(jù)。

制度決定論者對(duì)此不以為然，他們主張制度創(chuàng)新決定著技術(shù)創(chuàng)新。博蘭尼（K.Polanyi）曾強(qiáng)調(diào)［（12）］，是社會(huì)發(fā)明而不是技術(shù)發(fā)明才是工業(yè)革命的主要?jiǎng)恿?，是社?huì)科學(xué)而非自然科學(xué)在機(jī)器革命中起了重要作用。循著這一思路，諾思（D.North）等人發(fā)展了制度創(chuàng)新理論［（13）］。他們認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是同一件事，決定性的因素則是制度創(chuàng)新。高效率的制度安排是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。正是人類組織的成敗決定著社會(huì)的進(jìn)退。技術(shù)存量規(guī)定了人類活動(dòng)的上限，但其本身決定不了人類何以成功。反之，正是制度安排決定了知識(shí)和技術(shù)的增長(zhǎng)速度。諾思甚至表明，即便沒有技術(shù)創(chuàng)新，單是制度創(chuàng)新亦能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。諾思對(duì)英國產(chǎn)業(yè)革命的再認(rèn)識(shí)，似乎為制度決定論提供了有力的證據(jù)。在他看來，對(duì)產(chǎn)業(yè)革命的技術(shù)解釋是無效的。產(chǎn)業(yè)革命中的創(chuàng)新要追溯到產(chǎn)權(quán)制度。正是較為有效的產(chǎn)權(quán)界定，帶來了要素和產(chǎn)品市場(chǎng)的改善與擴(kuò)張，進(jìn)而導(dǎo)致專業(yè)化和勞動(dòng)分工的增進(jìn)。交易成本（transaction cost）隨之上升，這刺激了組織創(chuàng)新和市場(chǎng)的再度擴(kuò)展。正是產(chǎn)權(quán)、組織和市場(chǎng)因素為技術(shù)創(chuàng)新提供了激勵(lì)，并最終帶來技術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和社會(huì)變遷。錢德勒（A.Chandler Jr.）對(duì)美國工業(yè)企業(yè)史的研究似乎也為制度決定論提供了論據(jù)。［（14）］國內(nèi)亦有學(xué)者支持制度決定論。比如有人認(rèn)為，“制度既是人類應(yīng)戰(zhàn)的結(jié)果，同時(shí)又是能否成功地迎接進(jìn)一步挑戰(zhàn)的先決條件”。（［（15）］，p．17）

如何評(píng)價(jià)技術(shù)決定論和制度決定論的明顯沖突呢？

在我們看來，兩者并沒有不可通約式的對(duì)立：（1）他們都承認(rèn)技術(shù)與制度間的相互作用，只不過強(qiáng)調(diào)的主次有別；（2）技術(shù)決定論強(qiáng)調(diào)制度滯后，正因?yàn)槿绱耍贫取捌款i”的打破將為技術(shù)發(fā)展提供機(jī)會(huì)；制度決定論強(qiáng)調(diào)制度前提，而制度分析表明，制度創(chuàng)新是對(duì)獲利機(jī)會(huì)的應(yīng)答，而獲利機(jī)會(huì)卻有很大一部分是由技術(shù)變革帶來的。

正如諾思所言，知識(shí)和技術(shù)確立了制度創(chuàng)新的上限，而進(jìn)一步的制度創(chuàng)新確乎需要知識(shí)、技術(shù)的增長(zhǎng)；反之，似乎可以說，制度則確立了知識(shí)和技術(shù)進(jìn)步的上限，在既定的制度框架內(nèi)，創(chuàng)新總有一天要被遏止、正是制度變遷在此時(shí)成為技術(shù)進(jìn)步的前提。

如果是這樣，我們就可以說，在社會(huì)的劇烈轉(zhuǎn)型期，制度創(chuàng)新比起技術(shù)創(chuàng)新來就是決定性因素；反之，在社會(huì)的相對(duì)穩(wěn)定期，技術(shù)創(chuàng)新就成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的矛盾主要方面。

更一般地說，制度變遷和技術(shù)變遷的關(guān)系，其實(shí)質(zhì)是人—人關(guān)系與人—自然關(guān)系這兩種關(guān)系的演進(jìn)之間的關(guān)系。如果說制度是社會(huì)組織作為一種自我控制系統(tǒng)的控制規(guī)則，那么這個(gè)系統(tǒng)只能在更大的系統(tǒng)即人類—自然系統(tǒng)中存在，并以后者為其實(shí)現(xiàn)進(jìn)化的必備條件之一；技術(shù)雖然是人類—自然系統(tǒng)的控制規(guī)則，但人類需要和應(yīng)用它的目的，只是為了取得社會(huì)系統(tǒng)存在和進(jìn)化的物質(zhì)、能量和信息供給，所以它對(duì)社會(huì)系統(tǒng)而言的本質(zhì)作用，與其說是實(shí)施控制，不如說是取得動(dòng)力。從這個(gè)意義上講，制度和技術(shù)分屬人類行動(dòng)的兩個(gè)層面，只是通過人類需要這一中介，兩者才發(fā)生密切的關(guān)聯(lián)。打個(gè)比方，任何一個(gè)具有確定功能的運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)（如汽車或?qū)棧?，都有控制系統(tǒng)和動(dòng)力系統(tǒng)。那么，我們?nèi)绾慰创笆强刂葡到y(tǒng)決定了運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)還是動(dòng)力系統(tǒng)決定了運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)”的爭(zhēng)論呢？我們又如何看待“是控制系統(tǒng)的改善決定了動(dòng)力系統(tǒng)的改善，還是動(dòng)力系統(tǒng)的改善決定了控制系統(tǒng)的改善”這一爭(zhēng)論呢？或許可以說，控制系統(tǒng)和動(dòng)力系統(tǒng)對(duì)于整個(gè)運(yùn)動(dòng)系統(tǒng)而言，具有同等重要的意義，但在特定時(shí)期，某一系統(tǒng)的問題則可能變得尤為突出。

在此需指明的是，上述比喻并不一定是恰如其分的。社會(huì)絕不是一個(gè)能夠被某一個(gè)人或某一群人隨便操縱的可準(zhǔn)確預(yù)見的有特定目的的系統(tǒng)。我們只是想在制度和技術(shù)之外，突出人的主體性。正是在高度的不確定性中，人類通過對(duì)制度—技術(shù)在滿足人類需要方面的失靈的認(rèn)識(shí)和應(yīng)戰(zhàn)，最終帶來了社會(huì)的進(jìn)化。在這種意義上，我們說制度和技術(shù)僅僅是為人服務(wù)的工具（盡管其中可以置入特定個(gè)人或階層的目的），我們有能力進(jìn)行制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新（盡管我們確實(shí)無法擺脫當(dāng)下的制度和技術(shù)基礎(chǔ)）。

3．企業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新：互動(dòng)研究

本文的目的不在于最終判定兩種決定論誰是誰非，而是期望從中汲取一些為我所用的理論要素，拓展一下技術(shù)創(chuàng)新研究的理論視野，并借此強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新相互關(guān)系進(jìn)行研究的重要性。

3．1　互動(dòng)研究的現(xiàn)實(shí)背景及其選擇

自改革開放以來，中國社會(huì)一直在經(jīng)歷著前所未有的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。如何對(duì)這一進(jìn)程進(jìn)行深入的實(shí)證研究，是一項(xiàng)頗令人著迷的智力課題。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo)模式的確立，對(duì)“轉(zhuǎn)軌”問題進(jìn)行實(shí)證的和規(guī)范的研究已成為具有迫切重要性的重大課題，已是社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的焦點(diǎn)。［（16）］［（17）］這類研究主要著眼于制度分析，盡管看到了制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新在模式上的類似之處，但并沒有試圖著力分析其間的作用機(jī)制。當(dāng)然，也有例外，比如有人嘗試對(duì)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新分別對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額進(jìn)行比較研究，對(duì)制度創(chuàng)新在技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散中的重要性進(jìn)行計(jì)量分析。［（18）］

我們的選擇是：研究企業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的互動(dòng)關(guān)系。這基于兩點(diǎn)考慮：一是我國業(yè)已確立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體制度框架，而且前迫切的現(xiàn)實(shí)問題是，如何形成一種適應(yīng)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、可以帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的靈活的企業(yè)制度？這絕不是一次輕而易舉的變動(dòng)，而是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)新過程；二是企業(yè)制度安排是技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)環(huán)節(jié)和基本單元，搞清楚這一環(huán)節(jié)和市場(chǎng)及政府的關(guān)系，找到使這一環(huán)節(jié)充滿活力的途徑，對(duì)于實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。而且，也只有形成有效率的企業(yè)制度，宏觀的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策才能落到實(shí)處。

3．2　方法的考慮

馬克思的方法是我們思考的起點(diǎn)。事實(shí)上，馬克思早就洞見了技術(shù)和制度變遷間的相互關(guān)系。其理論的說服力也恰在于它包括了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所抽象掉的所有要素：制度、技術(shù)、國家和意識(shí)形態(tài)。但馬克思在當(dāng)時(shí)還沒有充分注意到諸如交易成本、外部性（externalities）和搭便車（free rider）等問題的重要性，受經(jīng)濟(jì)本身發(fā)展的時(shí)代局限，不能不造成其分析上的某些缺欠。［（13）］

正是在這一點(diǎn)上，后來興起的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共選擇理論以及理性選擇社會(huì)學(xué)等，為我們展示了一種新的學(xué)術(shù)視野，提供了較為銳利的分析概念和工具，使我們有可能對(duì)企業(yè)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新在同一框架內(nèi)進(jìn)行分析。

在這一學(xué)術(shù)潮流中，社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)竟擁有同一個(gè)核心假定，即“人是追求自身效用最大化的有目的的行動(dòng)者”。［（19）］

如果我們接受這一假定，就可以對(duì)制度和技術(shù)，也就是對(duì)兩種關(guān)系——人和人之間的關(guān)系；人和自然之間的關(guān)系——并加以分析。正是人的有目的的行動(dòng)，無論是發(fā)明活動(dòng)、創(chuàng)新活動(dòng)、市場(chǎng)活動(dòng)，還是改革活動(dòng)、尋租活動(dòng)，最終都引起人與人的沖突、人與自然的沖突，并將帶來其間相互關(guān)系的變革。

這樣，創(chuàng)新就是社會(huì)中自然人、法人為求自身效用最大化而采取的重新塑造和協(xié)調(diào)人與自然、人與人關(guān)系的過程；只有當(dāng)創(chuàng)新主體的預(yù)期純收益大于零的情況下，創(chuàng)新才會(huì)發(fā)生。這既是支配創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)，也是一切創(chuàng)新主體決定其是否采取創(chuàng)新行為的最后判據(jù)。

以上述考慮作為創(chuàng)新研究的一個(gè)基點(diǎn)，必然導(dǎo)致“方法論的個(gè)人主義”。這種研究以個(gè)人行動(dòng)和交互行動(dòng)（transaction）為分析的基本單位，力求找到宏觀變量的微觀基礎(chǔ)。也許，由此會(huì)引發(fā)學(xué)科性的紛爭(zhēng)：這到底是創(chuàng)新的社會(huì)學(xué)？還是創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)學(xué)？它也曾使我們疑慮許久。但是，當(dāng)我們看到社會(huì)學(xué)家科爾曼（J.Coleman）冒社會(huì)學(xué)傳統(tǒng)之大不韙，果敢地以“理性行動(dòng)”重構(gòu)社會(huì)理論的基礎(chǔ)時(shí)；當(dāng)我們得知交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要代表威廉森（O.E.Williamson）號(hào)召人們關(guān)注組織社會(huì)學(xué)成果時(shí)；［（20）］當(dāng)我們從創(chuàng)新社會(huì)學(xué)家凱龍（M.Callon）等人那里讀到他的名言——?jiǎng)?chuàng)新者是不管學(xué)科界限的異質(zhì)工程師（heterogeneous engineer）時(shí)［（21）］，我們感到學(xué)科界限畢竟是次一級(jí)的問題。從這一視角出發(fā)進(jìn)行的探索，有可能為我們對(duì)技術(shù)創(chuàng)新問題乃至那些已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)期煩擾著我們的現(xiàn)實(shí)存在的大量問題的解決，提供新的認(rèn)識(shí)，找到新的思路。

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篇6

關(guān)鍵詞：約束權(quán)力；消費(fèi)文化；元制度創(chuàng)新；大學(xué)制度

中圖分類號(hào)：G640

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1672-0717（2014）01-0050-07

收稿日期：2013-09-14

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“消費(fèi)文化影響下中國大學(xué)的‘元制度’創(chuàng)新”（10YJA880106）；中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目“大學(xué)制度創(chuàng)新研究”。

作者簡(jiǎn)介：潘藝林（1963-），男，四川武勝人，教育學(xué)博士，華東理工大學(xué)高教所教授，主要從事高等教育哲學(xué)、高等教育管理研究。

有關(guān)大學(xué)制度的學(xué)術(shù)論文呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)趨勢(shì)。以“大學(xué)制度”為主題在中國知網(wǎng)搜索，2013年5月27日高達(dá)3037項(xiàng)“文獻(xiàn)”結(jié)果，2022篇“期刊”論文。2006年，有人搜索到3460篇[1]。但現(xiàn)有研究卻存在兩個(gè)明顯的不足。第一，對(duì)高學(xué)歷人群的制度觀念以及他們對(duì)中國大學(xué)制度的真正態(tài)度等內(nèi)源性的因素，缺乏實(shí)證調(diào)查。相關(guān)的調(diào)查報(bào)告有100余項(xiàng)，但大多為單項(xiàng)的、局部的具體制度。整體調(diào)查僅林杰的1項(xiàng)，限于“滿意度”這一層次，對(duì)深層次的內(nèi)在體認(rèn)、真實(shí)的制度觀念等因素缺乏具體分析，大學(xué)元制度的研究更是罕見[2]。第二，對(duì)制度創(chuàng)新的背景與阻抗因素挖掘不夠，特別是對(duì)消費(fèi)文化及其給大學(xué)制度創(chuàng)新可能帶來的內(nèi)在阻力，缺乏充分的認(rèn)識(shí)。

這樣的不足是根本性的，它也折射出我國大學(xué)治理實(shí)踐中難于擺脫的困境。頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的“制度創(chuàng)新”在年復(fù)一年的疊加中，中國大學(xué)“制度”已經(jīng)變得繁多而雜亂，出路在于探索能夠生成新制度的，帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的“元制度”創(chuàng)新。對(duì)此，筆者近幾年開展了專家訪談、問卷調(diào)查等實(shí)證性調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了消費(fèi)主義的膨脹、權(quán)力約束的缺失和對(duì)制度的“集體無意識(shí)”等大學(xué)制度創(chuàng)新的內(nèi)源性阻抗因素，值得深究。本文從簡(jiǎn)單的問卷調(diào)查入手，探析這種內(nèi)源性阻抗因素及其化解策略。

一、問卷調(diào)查的對(duì)象與目的

2000年就有人指出，“建立現(xiàn)代大學(xué)制度，是新時(shí)期高等教育改革的方向及發(fā)展的必然要求”[3]。我國高等學(xué)校需要建立現(xiàn)代大學(xué)制度，需要制度創(chuàng)新，特別是元制度創(chuàng)新，這在教育學(xué)學(xué)術(shù)界基本上已經(jīng)是一個(gè)共識(shí)，因此問卷只向非教育學(xué)專業(yè)的高學(xué)歷人群發(fā)放。

高學(xué)歷人群是大學(xué)制度創(chuàng)新的主體，是內(nèi)因。這些人的閱歷、學(xué)力，使他們對(duì)大學(xué)制度建設(shè)和元制度創(chuàng)新有著更為理性、更為直接、更為深切的感受和更為強(qiáng)烈的體會(huì)，他們的態(tài)度往往直接成為動(dòng)力或阻抗因素。因此，被調(diào)查者以博士后出站人員和博士學(xué)位獲得者為主。問卷面向某大學(xué)2011、2012兩年到校工作的新教師，隨機(jī)發(fā)放150份，收回131份（回收率87.33%），有效問卷128份。

問卷調(diào)查的目的，不是大學(xué)制度創(chuàng)新的必要性（這早已成為共識(shí)），而是努力把握制度創(chuàng)新的難度，分析實(shí)際推進(jìn)過程中會(huì)遇到的文化矛盾、阻抗因素，如：在高學(xué)歷人群的心目中，制度到底重要到何種程度，他們對(duì)大學(xué)制度建設(shè)的現(xiàn)狀持何種看法，他們堅(jiān)守著什么性質(zhì)的制度觀念？消費(fèi)文化背景下，在元制度創(chuàng)新與大學(xué)制度建設(shè)、以及與一般性的去行政化呼聲等現(xiàn)實(shí)訴求之間，高學(xué)歷人群到底持何種態(tài)度？

帶著這些疑問，課題組設(shè)計(jì)了13個(gè)問題，用12個(gè)單項(xiàng)選擇題（4選1）和1個(gè)開放式問題制成問卷，旨在一般性地了解高學(xué)歷人群最強(qiáng)烈的有關(guān)意識(shí)，據(jù)此分析其內(nèi)在的文化矛盾。單項(xiàng)選擇擬把握被調(diào)查者對(duì)大學(xué)制度的總體認(rèn)識(shí)、對(duì)運(yùn)行情況的意識(shí)、制度觀念、消費(fèi)文化影響的現(xiàn)狀等4方面的明顯傾向性。

第一，對(duì)中國大學(xué)制度建設(shè)的總體認(rèn)識(shí)。從有無制度、有無根本制度、制度是否完善、制度是否需要?jiǎng)?chuàng)新四個(gè)方面，了解高學(xué)歷人群對(duì)中國大學(xué)制度建設(shè)的總體認(rèn)識(shí)，分別為“我國高校師生的教學(xué)、科研、服務(wù)等活動(dòng)都有制度在規(guī)范”、“我國高校師生的教學(xué)、科研、服務(wù)等活動(dòng)建立了發(fā)揮根本作用的基本制度”、“我國大學(xué)的基本制度已經(jīng)很完善了”、“我國大學(xué)制度急需創(chuàng)新，尤其是發(fā)揮根本作用的基本制度”4個(gè)題目。

第二，對(duì)中國大學(xué)制度日常運(yùn)行情況的意識(shí)。從中國高等教育“評(píng)估有無制度”、“行政管理有無制度”、“日常事務(wù)的主導(dǎo)因素（行政主導(dǎo)）”三個(gè)方面，把握高學(xué)歷人群對(duì)中國大學(xué)日常運(yùn)行情況的制度學(xué)感知或態(tài)度，分別為“中國高等教育評(píng)估有制度可循”、“中國高等教育的行政管理有制度可循”和“中國高等教育的日常事務(wù)由行政主導(dǎo)”3個(gè)題目。

第三，大學(xué)制度觀念的性質(zhì)。從“制度與道德”、“制度與誠信”兩個(gè)維度了解高學(xué)歷人群對(duì)制度的重要性的認(rèn)識(shí)，了解他們所持有的大學(xué)制度觀念（觀點(diǎn)、信念）的基本性質(zhì)，分別設(shè)計(jì)了“對(duì)我國大學(xué)的發(fā)展而言，道德修養(yǎng)好的校長(zhǎng)比循規(guī)蹈矩的校長(zhǎng)更重要”和“我國大學(xué)的教學(xué)、科研與管理需要誠信，更要制度”2個(gè)題目。

第四，消費(fèi)文化影響的現(xiàn)狀。從教育質(zhì)量觀、對(duì)學(xué)生意見、對(duì)學(xué)費(fèi)與學(xué)生地位關(guān)系等問題的態(tài)度三個(gè)方面，把握高學(xué)歷人群對(duì)消費(fèi)主義教育傾向的態(tài)度（意識(shí)或無意識(shí)中，在多大程度上受消費(fèi)主義影響），分別是“對(duì)高等教育而言，最知道教育質(zhì)量好壞的人”、“在高校教學(xué)活動(dòng)中，師生雙方意見不一致時(shí)，學(xué)生意見具有決定性作用”、“學(xué)生交費(fèi)上學(xué)，因此，課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、講授方法必須適應(yīng)學(xué)生”3個(gè)題目。

當(dāng)然，每個(gè)被調(diào)查者都可能有更多的意見或認(rèn)識(shí)要表達(dá)。為此，設(shè)計(jì)了開放式問題，擬調(diào)查各自在整體上更為強(qiáng)烈的傾向性認(rèn)識(shí)或意見。

盡管問卷的設(shè)計(jì)較簡(jiǎn)單，但作為一種經(jīng)驗(yàn)性、傾向性的調(diào)查，筆者有理由相信，從其選項(xiàng)中，特別是面臨困境時(shí)的選擇，可以析出被調(diào)查者持有的態(tài)度。如，當(dāng)制度與道德（含誠信）兩者必選其一時(shí)，即假設(shè)兩者處于矛盾情境時(shí)以何者為先，可顯示制度在觀念中的位置。

二、調(diào)查結(jié)果：大學(xué)元制度創(chuàng)新的內(nèi)源性阻抗因素明顯

調(diào)查采用匿名方式，以排除各自利益對(duì)認(rèn)識(shí)的直接影響。被調(diào)查者地域較為分散、學(xué)緣分布較為廣泛，基本能夠代表不同地域、不同學(xué)緣高學(xué)歷人群對(duì)調(diào)查內(nèi)容所持的態(tài)度或感受，說明其來源具有抽樣意義，調(diào)查具有隨機(jī)性，結(jié)果基本達(dá)到了調(diào)查目的。

在128份有效問卷中，博士（含）以上84人，占總數(shù)的66%。其余20%（25人）為碩士，13%（17人）為學(xué)士。2人沒填寫學(xué)位。

有6人來自海外4國6所大學(xué)，其中，美國、德國各1所，英國、韓國各2所大學(xué)。110人來自國內(nèi)16?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）各類高校，另有中科院系統(tǒng)6人，未填寫學(xué)緣的6人。

在110位來自國內(nèi)高校的被調(diào)查者中，22人來自12所985高校，其中北京、天津、南京、廈門、武漢、合肥、濟(jì)南、西安、大連各1所，上海3所。76人來自3所211高校，北京、上海、重慶各1所。12人來自11所其他類型高校，其中上海、江蘇、浙江、山西、內(nèi)蒙古、河南、四川各1所，山東、天津各2所。

專業(yè)技術(shù)職稱方面，正高級(jí)2人，副高級(jí)（含）以上，12人，中級(jí)（含）以上60人，初級(jí)及其以下（含未填寫者）以下，68人。

填寫出來的行政任職情況，1人任過副處級(jí)，1人任過科級(jí)，89人填寫的“其他”，10人明確填寫“無”行政職務(wù)，27人沒有填寫。這基本上說明，被調(diào)查對(duì)象總體上不屬于行政人員，對(duì)消費(fèi)文化、大學(xué)制度建設(shè)等情況的認(rèn)識(shí)，基本上反映了高學(xué)歷教學(xué)、科研人群的態(tài)度與體驗(yàn)。

（一）95%的人認(rèn)為中國大學(xué)基本制度不完善、須創(chuàng)新

對(duì)“我國高校師生的教學(xué)、科研、服務(wù)等活動(dòng)都有制度在規(guī)范”持肯定回答的僅12人，占9%，只有1人持完全否定的態(tài)度，選擇“無制度”。選擇“有但不一定遵從”和“有但不完善”的共計(jì)115人，占89%，這種傾向可視為“建設(shè)性否定”。也就是說，絕大多數(shù)人出于制度建設(shè)的良好愿望，意識(shí)到目前中國大學(xué)的運(yùn)行還沒有良好的制度。直觀地看，好象覺得有制度，只是制度還不完善，制度還不一定被遵從，而不被遵從，就等于沒有有效的制度，因此，這一選項(xiàng)實(shí)際上是否定中國大學(xué)有制度、有規(guī)則的。

與此相似，對(duì)“我國高校師生的教學(xué)、科研、服務(wù)等活動(dòng)建立了發(fā)揮根本作用的基本制度”一問持肯定回答的也很少，只有19人，占15%，完全否定的為5人，占4%，絕大多數(shù)人也持建設(shè)性否定態(tài)度，這兩項(xiàng)共有102人選擇，占79%。這部分人覺得基本制度是有的，但不一定遵從，無法執(zhí)行，這其實(shí)就是沒有基本規(guī)則、沒有基本制度的表現(xiàn)。

在“我國大學(xué)的基本制度已經(jīng)很完善了”的判斷中，只有4人完全肯定，認(rèn)為只是比較完善和不完善的，有121人，占95%以上，這些人內(nèi)心，對(duì)中國大學(xué)“有基本制度或元制度”也是持否定性態(tài)度的（詳見表1）。這就是說，絕大多數(shù)高學(xué)歷人群認(rèn)為，中國大學(xué)缺乏“元制度”。

與這95%的人對(duì)制度的完善性持否定態(tài)度完全吻合的是，需要制度建設(shè)和制度創(chuàng)新：“我國大學(xué)制度急需創(chuàng)新，尤其是發(fā)揮根本作用的基本制度”。對(duì)這一判斷，持“無所謂”態(tài)度的僅6人（5%），超過95%的人（122人）選擇了“急需”（52%）或“需要”（43%）創(chuàng)新。

（二）97%的人肯定中國大學(xué)的日常治理由官員決定或行政主導(dǎo)

對(duì)“中國高等教育評(píng)估有制度可循”的判斷，9%的人持肯定態(tài)度，89%的人持否定性態(tài)度（詳見表2）。也就是說，這個(gè)領(lǐng)域?qū)嶋H上還不能說有“可循的制度”，盡管出臺(tái)過不少規(guī)定或文件，但至少讓高學(xué)歷人群感覺制度沒有完善，或者雖然很完善卻沒有作用，沒有作用的制度其實(shí)就是沒有制度。

行政管理方面的調(diào)查結(jié)果與之相似，只有11%的人認(rèn)為，“中國高等教育的行政管理有制度可循”，而82%的人都持建設(shè)性否定意見，認(rèn)為制度不完善或無用。還有6%的人持完全否定意見，根本就不認(rèn)為有制度可遵循。這就不難理解，行政權(quán)力在大學(xué)的行使難以得到約束，更不難理解，大學(xué)實(shí)際處于人治狀態(tài)，而非由法律規(guī)則所主導(dǎo)。

結(jié)果，對(duì)于“中國高等教育的日常事務(wù)由行政主導(dǎo)”這個(gè)判斷，持肯定態(tài)度的高達(dá)97%，他們認(rèn)為日常事務(wù)“官員具有決定作用”（75人，59%）或行政主導(dǎo)“較明顯”（49人，38%）。僅4人（不足3%）認(rèn)為行政主導(dǎo)不明顯，而對(duì)“行政沒權(quán)力”一項(xiàng)，則無人選擇。

（三）97%的人肯定制度不如道德重要

選擇道德比制度（循規(guī)蹈矩）更重要的、事實(shí)如此或應(yīng)該更重要的，占了97%，只有3%的人認(rèn)為“不應(yīng)該這樣”，不足1%的人認(rèn)為“不一定”。這說明，在被調(diào)查者的觀念里，還是沒有把制度放在最重要的位置。道德是根本，如果掌握權(quán)力的人道德過了關(guān)，也許就不需要什么制度了，正因?yàn)槿绱耍x擇道德“應(yīng)該”更重要的高達(dá)45%。

對(duì)于“我國大學(xué)的教學(xué)、科研與管理需要誠信，更要制度”的回答，雖然沒有人在觀念上“完全否定”制度的價(jià)值，但完全肯定制度優(yōu)于誠信的，只占23%，將制度與誠信等同看待的，高達(dá)56%，還有20%的人將誠信置于制度之前，選擇了“無誠信，制度沒作用”。

“制度不如道德與誠信”，一方面反映出目前高等教育行政與管理活動(dòng)中道德、誠信的缺失，如同許多公共管理部門公信力缺損一樣，其負(fù)面影響在大學(xué)也很嚴(yán)重。但另一方面，也反映出高學(xué)歷人群制度意識(shí)的欠缺。這是大學(xué)制度建設(shè)可能遭遇的來自大學(xué)自身最大的阻力，是內(nèi)因。內(nèi)因是變化的依據(jù)，是無形而巨大的，如果高學(xué)歷人群沒有擺正制度的位置，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的道路必將更曲折、更遙遠(yuǎn)。

（四）至少60%的人消費(fèi)主義傾向明顯

超過60%的人完全肯定，最知道教育質(zhì)量好壞的人是“學(xué)生和家長(zhǎng)”或“用人單位”（各占30%），這與“教育質(zhì)量由顧客定義”等消費(fèi)主義教育觀念不謀而合。盡管有36%的人選擇了“教師”，5%的人選擇了領(lǐng)導(dǎo)和管理者。

對(duì)學(xué)生意見的態(tài)度，調(diào)查設(shè)計(jì)了“師生意見不一致時(shí)的學(xué)生意見”這種極端的情況，設(shè)計(jì)者認(rèn)為，往往是對(duì)極端情況必須做出選擇時(shí)，最能檢測(cè)出人們的傾向性。不過，在選擇項(xiàng)的設(shè)計(jì)上，調(diào)查者采用了一點(diǎn)迂回的策略，設(shè)計(jì)了“事實(shí)”性的判斷供選擇，以免答案過于簡(jiǎn)單化。結(jié)果，對(duì)于“在高校教學(xué)活動(dòng)中，師生雙方意見不一致時(shí)，學(xué)生意見具有決定性作用”只有15%的人持明確的否定態(tài)度，沒有消費(fèi)主義傾向的人實(shí)在太少了。其他85%的人都可視為對(duì)這一判斷多少持有贊成態(tài)度，其中13%的人持明確的肯定態(tài)度。

對(duì)“學(xué)生交費(fèi)上學(xué)，因此，課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、講授方法必須適應(yīng)學(xué)生”這一判斷，只有11%的人覺得“不應(yīng)該”。這比對(duì)待“學(xué)生意見”方面的消費(fèi)主義傾向更為明顯，明確否定的人數(shù)僅為11%，其他89%的人都可視為“態(tài)度曖昧”，而且，其中有45%的人持完全肯定的意見，選擇了“是的”或“應(yīng)該”。

從另一角度看，觀念里沒有受消費(fèi)文化影響，觀念里沒有消費(fèi)主義傾向的人士很少，如前所述，在教育質(zhì)量觀、對(duì)學(xué)生意見、學(xué)費(fèi)與學(xué)生地位的認(rèn)識(shí)等方面，分別只有30%、15%和11%的人無消費(fèi)主義傾向。事實(shí)判斷的選擇，正好可以旁證他們傾向于消費(fèi)主義的理由――教師權(quán)力過大，教師事實(shí)上有決定權(quán)，分別為66%和49%的人選擇。這勢(shì)必要求強(qiáng)化學(xué)生消費(fèi)者的意見，勢(shì)必在行動(dòng)上走向消費(fèi)主義。

三、討論與建議：化解內(nèi)源性阻抗因素的策略

調(diào)查表明，高學(xué)歷人群認(rèn)識(shí)到制度缺失，但在思想觀念上，甚至在治理大學(xué)的具體行動(dòng)中，很難把制度置于最重要的位置。問題的實(shí)質(zhì)和根源在于，他們內(nèi)心充滿了矛盾：第一，實(shí)質(zhì)正義與制度所要求的程序正義之間的矛盾。制度要求程序、形式、過程的公正，認(rèn)為形式上的合理性是正當(dāng)性起碼的要求，程序公正是最基本的，比實(shí)質(zhì)公正更重要。第二，人治、德治傳統(tǒng)與制度要求的法治精神之間的矛盾。制度建設(shè)遵從法治精神，要求權(quán)力有約束，行為不失范，這難免困擾高學(xué)歷人群信守的人治、德治傳統(tǒng)。第三，高學(xué)歷人群身臨其境的“疊加式制度創(chuàng)新”與制度建設(shè)要求的元制度創(chuàng)新有矛盾。

這些內(nèi)在的、深層次的文化矛盾相互交織，使得大多數(shù)高學(xué)歷人群對(duì)大學(xué)制度的認(rèn)識(shí)很矛盾，內(nèi)心很糾結(jié)，矛盾與糾結(jié)的結(jié)果，則可能簡(jiǎn)單行事，要么訴諸長(zhǎng)官意志，表現(xiàn)為權(quán)力無約束的“”，要么訴諸“民眾意見”，表現(xiàn)為“消費(fèi)主義”。在道德、誠信、科學(xué)、民主、民眾利益等各種正義的目的或名義之下，很難真正把制度擺在恰當(dāng)?shù)奈恢?，很難把制度當(dāng)回事。在大學(xué)培養(yǎng)方案修訂過程中，一些教授“服從領(lǐng)導(dǎo)決策，尊重群眾選擇”的無奈感嘆，便是這種矛盾的一種具體反映[4]。

這種情況，往往使大學(xué)制度建設(shè)陷入消費(fèi)主義的困擾、權(quán)力約束的缺失、以及對(duì)制度的“集體無意識(shí)”等窘境。這種窘境，構(gòu)成了大學(xué)制度創(chuàng)新的內(nèi)源性阻抗因素，只有切實(shí)予以化解，才能有效推進(jìn)大學(xué)制度的創(chuàng)新。

（一）扼制消費(fèi)主義的困擾

近年來，筆者對(duì)教育領(lǐng)域的消費(fèi)主義傾向有一些思考和回應(yīng)，深感消費(fèi)主義對(duì)制度創(chuàng)新的制約和消解[5]。對(duì)消費(fèi)主義的態(tài)度，在很大程度上制約著大學(xué)制度建設(shè)的方向。60%-89%的高學(xué)歷人士消費(fèi)主義傾向強(qiáng)烈，是制度建設(shè)必須正視的一種強(qiáng)大的阻抗因素。面對(duì)復(fù)雜的認(rèn)識(shí)、利益和教育問題，在民眾利益等言路之下，消費(fèi)主義的誘惑與欺騙性更強(qiáng)，它同“投機(jī)文人挑唆起來的”民粹主義一樣，往往比其他主義更為簡(jiǎn)單、方便，更好操作，更容易受到“利益攸關(guān)者”的歡迎而暢通無阻[6]。

現(xiàn)實(shí)利益固然是最為重要的，教育消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)利益是大學(xué)制度創(chuàng)新的宗旨，然而，大學(xué)這種教育文化組織的性質(zhì)從根本上決定了，它除了對(duì)現(xiàn)實(shí)（民眾的現(xiàn)實(shí)利益）負(fù)責(zé)，還必須對(duì)歷史負(fù)責(zé)，要承擔(dān)歷史傳承的重任。而且，更為重要的，教育是面向未來的事業(yè)，大學(xué)還必須對(duì)未來負(fù)責(zé)，對(duì)民眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益負(fù)責(zé)，絕不能只考慮“現(xiàn)實(shí)利益”。消費(fèi)主義的治理方式，往往難于保障大學(xué)承擔(dān)更為普遍和寬泛的社會(huì)責(zé)任，甚至連最起碼的“現(xiàn)實(shí)”的責(zé)任也難于擔(dān)當(dāng)，難于真正對(duì)廣大教育消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需求負(fù)責(zé)。愈演愈烈的大學(xué)生就業(yè)難題從一個(gè)側(cè)面說明，只顧“現(xiàn)實(shí)利益”的大學(xué)是連現(xiàn)實(shí)責(zé)任也擔(dān)當(dāng)不了的。

消費(fèi)主義是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，本來應(yīng)該是最需要重視規(guī)則的。但是，消費(fèi)主義有關(guān)一切由顧客說了算等主張擴(kuò)展到高等學(xué)校，依據(jù)商業(yè)化領(lǐng)域顧客就是上帝這類金科玉律將教育過程的最終裁判交給學(xué)生和家長(zhǎng)，交給現(xiàn)代教育形形的消費(fèi)者，這與大學(xué)自身的規(guī)則是根本不相容的。受其影響，為了爭(zhēng)取聲譽(yù)、爭(zhēng)取生源和市場(chǎng)，大學(xué)對(duì)學(xué)生、對(duì)社會(huì)的道德是非最好不要發(fā)表什么見解，以贏得消費(fèi)者的青睞。為了讓管理者或?qū)W生消費(fèi)者滿意，大學(xué)教師甚至可能一味地迎合學(xué)生，制造分?jǐn)?shù)膨脹等滑稽的景觀[7]（P214）。大學(xué)及其教師的這種價(jià)值取向與行為方式，盡管是理性選擇的結(jié)果，卻不是制度所要求的理性，它最多不過是孔孟所指的“鄉(xiāng)愿”，也就是現(xiàn)在所說的好好先生，做事遮遮掩掩，專想討好別人[7]（P233）。“好好先生曲阿于俗，不問是非曲直，一切聽群眾，一切聽輿論。大家說好，他就說好，因此大家說他好”[8]。

總之，要探索大學(xué)制度、元制度創(chuàng)新的價(jià)值取向與路徑選擇，就不可忽視當(dāng)前的一個(gè)重要社會(huì)背景――消費(fèi)文化的蔓延與強(qiáng)化，特別是教育領(lǐng)域消費(fèi)主義傾向的出現(xiàn)與強(qiáng)化。這是因?yàn)?，?duì)高等學(xué)校的教育教學(xué)、科研服務(wù)等重大權(quán)力的運(yùn)行和使用來說，如果采取消費(fèi)主義的態(tài)度，而不是通過制度創(chuàng)新，從制度建設(shè)上去約束權(quán)力，問題只會(huì)越來越多，矛盾只會(huì)越積越深，現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的道路自然只會(huì)越來越漫長(zhǎng)。

（二）有效約束權(quán)力的運(yùn)用

大學(xué)的行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力往往交織、扭結(jié)在一起，權(quán)力主體的構(gòu)成比較復(fù)雜，很難區(qū)分出純粹的行政領(lǐng)導(dǎo)或?qū)W科專家[9]。因此，大學(xué)治理的關(guān)鍵，不在于學(xué)者或非學(xué)者掌權(quán)，而在于如何約束權(quán)力的問題，在于靠人多勢(shì)眾、道德誠信或制度規(guī)范來約束權(quán)力。

對(duì)權(quán)力的約束來說，守制度與守道德，重制度與重誠信之間，有時(shí)是有矛盾的，認(rèn)識(shí)上有分歧，制度建設(shè)不可低估這種矛盾的力量。問卷調(diào)查顯示，97%以上的高學(xué)歷人群把道德放在比制度還優(yōu)先的選擇。然而，用什么來保證掌握權(quán)力的人道德能夠過關(guān)？自古以來，人們一直在探索，但至今沒有找到比制度更好的方式。在這種情況下，把制度放在約束權(quán)力的最重要位置，才是現(xiàn)實(shí)有效的。高學(xué)歷人群都不太認(rèn)可這一點(diǎn)，可以想象，中國廣大民眾、廣大學(xué)生或手握大權(quán)的人把制度置于何等位置。誠信是一個(gè)道德問題，因此，解決誠信是治本之策，但與其他道德問題一樣，這也沒有保障，在這種情況下，不從制度入手，有關(guān)誠信的宣傳、教育或規(guī)定，都必然流于空談，流于形式。

權(quán)力沒有約束，出現(xiàn)腐敗就不足為怪，行政權(quán)力也好，學(xué)術(shù)權(quán)力也好，沒有約束的權(quán)力必然滋長(zhǎng)腐敗。因?yàn)椤耙磺杏袡?quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗(yàn)”，中國高等教育系統(tǒng)見怪不驚的各種腐敗便是權(quán)力缺乏約束的必然結(jié)果[10]。

一般認(rèn)為，行政權(quán)之行使是否“拘束于法規(guī)”，是人治國與法治國的分水嶺[11]。誠若是，中國高等教育的行政和管理還談不上有制度可遵循，也就不能說是法治的，談不上是依法辦學(xué)的。其必然結(jié)果，就是已廣受詬病的“大學(xué)行政化”現(xiàn)象。

然而，需要約束的，絕不只是行政權(quán)力。調(diào)查中國大學(xué)日常運(yùn)行的制度學(xué)認(rèn)知，其實(shí)隱喻了對(duì)制度缺失給中國大學(xué)治理所帶來的危害的部分調(diào)查，如通常所說的行政化，學(xué)政失序、效率低下、不講理、不公正、學(xué)術(shù)腐敗、大學(xué)官員腐敗等等。這方面的報(bào)道和研究成果相當(dāng)豐富，本調(diào)查絕不只是驗(yàn)證了有關(guān)研究和結(jié)論，更重要的是，本調(diào)查的有關(guān)選項(xiàng)表明，這些問題的出現(xiàn)原因雜多，而其中最為深層次的因素，還是缺乏約束權(quán)力的制度（當(dāng)然，這并不是說政策、文件和法律規(guī)定等成文規(guī)則的缺少。種種文件有的太少，有的太多，需要實(shí)施“簡(jiǎn)單的加減法策略”），尤其是缺乏富有創(chuàng)新性的元制度對(duì)權(quán)力的約束[12]。

（三）根除對(duì)制度的“集體無意識(shí)”

有人看到，中國傳統(tǒng)文化重視實(shí)體正義，輕視程序正義，對(duì)宋江坑蒙拐騙不予譴責(zé)，沒有道德質(zhì)疑，對(duì)集“偵查官、官、大法官、執(zhí)行官”四任于一身、如此專制、恣意的包公崇拜千年有余，“認(rèn)為只要目的合理，即可不擇手段”[13]。這種傳統(tǒng)對(duì)規(guī)矩（制度）呈現(xiàn)出明顯的“集體無意識(shí)”。更有人指出，中國人并沒有因經(jīng)過了“”的傷痛而變得尊重法制，尊重規(guī)矩，“尤其當(dāng)眾多的管理者都是在‘無法無天’的環(huán)境中成長(zhǎng)并仍迷戀于不受約束權(quán)力的時(shí)候”[14]。

中國高等教育領(lǐng)域也是這樣，對(duì)制度（特別是顯性的制度，如法律法規(guī)）的忽視還相當(dāng)普遍，前述調(diào)查表明，即使在高學(xué)歷人群中，也具有這樣的普遍性。開放式問題收到了許多建議，如英國留學(xué)歸來的某博士“行政以服務(wù)教學(xué)、科研為主”、來自上海的一位博士后“完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行”的建議等，但沒有關(guān)于強(qiáng)化制度觀念的任何建議，大家都沒有意識(shí)到，這的確是“集體無意識(shí)”。筆者這幾年對(duì)教育專家的個(gè)別訪談，一再印證了這種無意識(shí)。一位知名的大學(xué)校長(zhǎng)的觀點(diǎn)很有代表性，“讓什么改革都在法律法規(guī)內(nèi)進(jìn)行，肯定不現(xiàn)實(shí)”[15]。制度不合理或存在不足是肯定的，任何制度都不可能盡善盡美，而關(guān)鍵的問題在于，是根據(jù)變化了的情況事先及時(shí)修訂制度，還是先行動(dòng)再改制度？這其實(shí)是人治與法治在行動(dòng)上的分水嶺：變革先指向成文規(guī)則或先指向具體的行為。

可喜的是，一些教育學(xué)學(xué)者已深刻認(rèn)識(shí)到，“改革應(yīng)當(dāng)在法律與法規(guī)的規(guī)約之下，尤其要遵循一定的程序”，強(qiáng)調(diào)不能因?yàn)閷?shí)質(zhì)的正當(dāng)性，就忽略過程的正當(dāng)性，“正是程序決定了法治與恣意的人治之間的基本區(qū)別”，因此，完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度，需要“良法善治”，需要遵從制度之治、規(guī)則之治、法律之治[16]。這就急需探索，如何真正擺正制度的位置，讓制度的力量首先化為高學(xué)歷人群內(nèi)心的信念與行動(dòng)的支柱？

參考文獻(xiàn)

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篇7

[關(guān)鍵詞]軍人社會(huì)保障制度；非正式制度；正式制度；實(shí)施機(jī)制

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度構(gòu)成的基本要素包括由社會(huì)認(rèn)可的非正式約束、國家規(guī)定的正式約束和實(shí)施機(jī)制。因此，我國軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度從結(jié)構(gòu)上說也包括正式制度、非正式制度和實(shí)施機(jī)制三個(gè)要素。我國軍人社會(huì)保障激勵(lì)功能在三個(gè)方面都存在嚴(yán)重缺陷，因此，在軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度創(chuàng)新問題上我們要有整體思路，同時(shí)也要有具體的路徑選擇。

一、軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度創(chuàng)新的整體思路

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)關(guān)于制度變遷的理論分析，既繼承了西方正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的某些傳統(tǒng)（如經(jīng)濟(jì)人分析、邊際分析和成本收益分析等等），又超越了這種正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的限制，這種超越主要體現(xiàn)在以下方面：（1）把在正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中被認(rèn)為既定不變的制度視為會(huì)被修正和創(chuàng)新的，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變量。制度內(nèi)生化是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要特征。（2）放棄了正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中的“信息費(fèi)用、不確定性和交易費(fèi)用都不存在”的非現(xiàn)實(shí)假定，理論分析更加接近于真實(shí)現(xiàn)實(shí)。（3）認(rèn)為經(jīng)濟(jì)人并不能解釋所有的經(jīng)濟(jì)行為。但是，任何制度創(chuàng)新都離不開理論的支持，因此，我們有必要對(duì)軍人社會(huì)保障激勵(lì)功能創(chuàng)新問題從宏觀上和整體上作出基本的理論和實(shí)踐準(zhǔn)備。

（一）培育軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度變遷主體

軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度變遷的主體就是指軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度變遷中的初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)和次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)。初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)是指一個(gè)決策單位，它們的決策支配了制度安排的創(chuàng)新過程，這一單位可能是單個(gè)人或由單個(gè)人構(gòu)成的團(tuán)體，這一單位意識(shí)到了一些目前暫時(shí)不能獲得的收益，只要能改變制度安排的結(jié)構(gòu)，收益就有可能增加。次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)是指一個(gè)決策單位，它們幫助初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)獲取收益而進(jìn)行一些制度變遷。

軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度變遷中的初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)和次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)都是制度變遷的主體，初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)是制度變遷的創(chuàng)新者、策劃者和推動(dòng)者，次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)是制度變遷的實(shí)施者，初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)通過制度變遷創(chuàng)造收益，初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)雖然不創(chuàng)造收益，但是，參與收益的再分配過程。劃分并考察初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)和次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)的意義就在于有利于幫助對(duì)軍人社會(huì)保障制度變遷主體的分析。我們要注重培育軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度變遷的初級(jí)行動(dòng)集團(tuán)和次級(jí)行動(dòng)集團(tuán)。

（二）完善軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境

制度環(huán)境是指一系列用來建立生產(chǎn)、交換和分配基礎(chǔ)的政治、社會(huì)和法律基礎(chǔ)規(guī)則。軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境是指，目前，我國現(xiàn)實(shí)存在的一系列旨在促成國家和社會(huì)對(duì)軍人給予特別激勵(lì)的政治、社會(huì)和法律方面的基礎(chǔ)規(guī)則。從實(shí)質(zhì)上來說，軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境就是指基礎(chǔ)性的制度安排（Foundamentinstitutionalarrangement）?熏它是我國基本制度規(guī)定，決定并影響軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度的構(gòu)成及變遷，在軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境中，我國憲法和法律結(jié)構(gòu)至關(guān)重要。與軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度相比，軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境也是可以變遷的，所不同的只是變遷的速度要慢得多。

（三）重構(gòu)軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度安排

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“制度安排”的含義就是“制度”最通常使用的含義。制度安排可以是正式的，也可以是非正式的；可以是暫時(shí)的，也可以是長(zhǎng)久的。軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度安排就是指具體的軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度，是指國家和社會(huì)對(duì)軍人給予特別激勵(lì)的設(shè)計(jì)和安排。軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度安排應(yīng)該在軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境中進(jìn)行，軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境決定著軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度安排的性質(zhì)、范圍和進(jìn)程，反之，軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度安排也會(huì)反作用于軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境。從比較靜態(tài)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，一項(xiàng)新制度安排的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)：帕累托改進(jìn)和卡爾多—希克斯改進(jìn)。帕累托改進(jìn)是指新制度安排為覆蓋群體提供利益時(shí)，沒有一個(gè)人會(huì)因此受到損失?？柖唷？怂垢倪M(jìn)是指雖然新制度安排損害其覆蓋下一部分人的利益，但是，另一部分人所獲得的收益大于受損人的損失，總體上還是合算的。

綜上所述，為了更好地進(jìn)行軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度創(chuàng)新，我們必須準(zhǔn)確厘清上述基本概念的準(zhǔn)確含義，同時(shí)，把軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度環(huán)境和軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度安排區(qū)別開來，還要注意準(zhǔn)確把握軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度變遷中的初級(jí)行動(dòng)團(tuán)體和次級(jí)行動(dòng)團(tuán)體的區(qū)別。軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度變遷是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的邊際調(diào)整過程，制度環(huán)境決定了制度安排的性質(zhì)、范圍和進(jìn)程，制度創(chuàng)新也會(huì)使制度環(huán)境不斷完善。軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度變遷的初級(jí)行動(dòng)團(tuán)體是制度變遷的主力軍，目前，缺乏適宜的初級(jí)行動(dòng)團(tuán)體是我國軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度變遷緩慢的重要原因之一。

二、軍人社會(huì)保障激勵(lì)的制度創(chuàng)新路徑選擇

（一）積極培育軍人社會(huì)保障激勵(lì)的非正式制度

由于對(duì)根源于文化歷史傳統(tǒng)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的非正式制度的培育和演變沒有給予足夠重視，結(jié)果導(dǎo)致非正式制度存在重大缺陷，全社會(huì)缺乏普遍的擁軍愛軍的主流意識(shí)，致使已有的正式制度設(shè)計(jì)缺乏運(yùn)行的制度環(huán)境和基礎(chǔ)。因此，積極培育軍人社會(huì)保障激勵(lì)的非正式制度要重點(diǎn)把握以下方面：

1．轉(zhuǎn)換指導(dǎo)思想，確立軍人社會(huì)保障激勵(lì)的新理念

我國軍人社會(huì)保障激勵(lì)制度的指導(dǎo)思想具有時(shí)代局限性。對(duì)軍人所承擔(dān)的額外義務(wù)進(jìn)行特別補(bǔ)償是現(xiàn)行軍人特別保障的立法根據(jù)，這一點(diǎn)沒有任何問題。但是，通過軍人社會(huì)保障對(duì)軍人應(yīng)該如何激勵(lì)？在具體的制度設(shè)計(jì)層面上，我國軍人保障的指導(dǎo)思想?yún)s具有明顯的時(shí)代局限性，“重犧牲奉獻(xiàn)，輕優(yōu)待激勵(lì)”的立法思想具有深刻的時(shí)代烙印，只強(qiáng)調(diào)對(duì)軍人設(shè)置義務(wù)，忽略了對(duì)軍人的物質(zhì)和精神激勵(lì)，忽略了應(yīng)該從內(nèi)外兩方面進(jìn)行立體的激勵(lì)和保護(hù)，在保護(hù)理念上具有顯著的偏差和錯(cuò)位。由于軍人特別保障強(qiáng)調(diào)“犧牲和奉獻(xiàn)”忽略“優(yōu)待和激勵(lì)”的制度設(shè)計(jì)沒有回應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而做到與時(shí)俱進(jìn)，在新時(shí)期根本擔(dān)負(fù)不了保護(hù)軍人的重任，它已經(jīng)和正在給軍人造成制度性的傷害。

因此，在新時(shí)期我們要轉(zhuǎn)換軍人社會(huì)保障的指導(dǎo)思想，確立軍人激勵(lì)的新理念，為此，要從以下幾方面做起：

（1）大力研究軍人職業(yè)不同于普通職業(yè)的特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)軍人實(shí)行科學(xué)激勵(lì)；

（2）充分挖掘“保障”的內(nèi)涵，對(duì)軍人實(shí)行全面立體保護(hù)；

（3）顧及軍人的私權(quán)性質(zhì)，對(duì)軍人實(shí)行官方和民間雙重保障；

（4）與時(shí)俱進(jìn)，不斷修正保障激勵(lì)思想，完善保障激勵(lì)范圍和保障激勵(lì)內(nèi)容。

篇8

【關(guān)鍵詞】企業(yè)家 精神 文化

一、我國企業(yè)的企業(yè)家精神內(nèi)容

（一）傳統(tǒng)文化理念影響下形成的企業(yè)家精神

我國文化深受儒家思想的影響，因而儒家文化折射在企業(yè)家所顯現(xiàn)出來的企業(yè)家精神主要體現(xiàn)在仁、義、信、和四個(gè)方面。

1.仁：仁愛精神

儒家思想的核心是仁愛精神，而仁愛精神是中國民營企業(yè)家一個(gè)十分突出的特點(diǎn)。中國企業(yè)管理注重以人為本，以德服人。主要體現(xiàn)在不僅對(duì)于自身嚴(yán)格要求，同時(shí)用其自身的精神和人格魅力感染下屬。發(fā)展到現(xiàn)代，仁愛精神得以提升。在企業(yè)內(nèi)部，現(xiàn)代民營企業(yè)家通過企業(yè)文化和企業(yè)氛圍實(shí)現(xiàn)自我軟約束，以人為本，關(guān)懷員工，注重員工的個(gè)人發(fā)展。在企業(yè)外部，民營企業(yè)家懷有一顆回報(bào)和感恩社會(huì)的仁愛之心，通過依法納稅、愛心捐款等各種行為為社會(huì)發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2.義：義利精神

講求道義將中國企業(yè)家與其他國家的企業(yè)家明顯區(qū)分開?！熬佑饔诹x，小人喻于利。”利是指?jìng)€(gè)人的物質(zhì)利益或者功利，而義是指社會(huì)公德、民族大義和集體利益，是一種高尚的道德準(zhǔn)則和倫理規(guī)范。中國獨(dú)特的義利觀是區(qū)分民營企業(yè)優(yōu)劣的分水嶺?！笆萑饩薄ⅰ叭鼓谭邸?、“地溝油”等事件是現(xiàn)代企業(yè)舍義取利、缺乏社會(huì)公德和誠信精神的表現(xiàn)，也成為義利觀取舍不當(dāng)?shù)姆疵娼滩?。我國絕大多數(shù)的民營企業(yè)家擁有較高的素質(zhì)，在面臨義與利取舍時(shí)，先義后利。

3.信：誠信精神

人無信而不立。海爾總裁76臺(tái)冰箱的事例，是企業(yè)家誠信特質(zhì)的鮮活體現(xiàn)。中國有句古話“道天地法將，智信仁勇嚴(yán)”，把“道天地法將”引申到現(xiàn)代企業(yè)，道是指企業(yè)文化與經(jīng)營理念，天是指整體環(huán)境，地是指市場(chǎng)環(huán)境中的消費(fèi)者與競(jìng)爭(zhēng)者，法是指規(guī)章制度，將是指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力。這里強(qiáng)調(diào)了無論在企業(yè)內(nèi)部的管理上，還是在市場(chǎng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)中，都要對(duì)員工、對(duì)客戶、對(duì)企業(yè)、對(duì)社會(huì)講究誠信。

4.和：合作精神

中國受儒家思想影響，講求合作精神中庸思想是和諧與協(xié)作精神的源頭。建立和睦的合作關(guān)系，這也是現(xiàn)代家族企業(yè)的原始形態(tài)。同利益的商人注重人們之間和睦相處，加強(qiáng)合作關(guān)系。中國素來以和諧作為相互之間相處的最佳狀態(tài)。以和為貴，和氣生財(cái)，是中國企業(yè)家一直信奉的教條。企業(yè)經(jīng)營過程中與人為善，和氣相處，彼此互幫互助，互利共贏?！昂汀钡睦砟钭罱K演變成為現(xiàn)代民營企業(yè)家的的合作精神。

（二）現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響下形成的企業(yè)家精神

中國企業(yè)家特質(zhì)集中體現(xiàn)在和諧協(xié)作、忠誠信實(shí)、仁而愛人、先義后利等方面，也就是和、信、仁、義四個(gè)方面。在繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)民營企業(yè)家精神的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代民營企業(yè)家精神逐漸演化為新的特質(zhì)，集中表現(xiàn)為創(chuàng)新精神、競(jìng)爭(zhēng)精神、合作精神、誠信精神等

1.競(jìng)爭(zhēng)精神

競(jìng)爭(zhēng)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，有商品經(jīng)濟(jì)就必然有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而競(jìng)爭(zhēng)又是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，它是生產(chǎn)要素流動(dòng)和資源配置的強(qiáng)有力杠桿。在市場(chǎng)中，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)十分復(fù)雜，既有一般市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的共性，又有它的特殊性。就競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)的影響而言，在開放條件下的競(jìng)爭(zhēng)，壓力和動(dòng)力并存；就競(jìng)爭(zhēng)的類型和方式而言，公平競(jìng)爭(zhēng)和不公平競(jìng)爭(zhēng)、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)并存。因而企業(yè)家要具備冒險(xiǎn)意識(shí)、開拓意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)精神，以謀求生產(chǎn)力的釋放和追逐最大的利潤?！案?jìng)爭(zhēng)心生，則一切改良進(jìn)步，精益求精之心思，自蜂起泉涌而不可遏”。

2.創(chuàng)新精神

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須適應(yīng)市場(chǎng)變化，確立創(chuàng)新意識(shí)。所謂創(chuàng)新意識(shí)，完整地說，應(yīng)一該包括兩個(gè)方面：技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在，可以使企業(yè)明顯改善技術(shù)裝備水平，擴(kuò)大產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品質(zhì)量和勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低成本，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力：制度創(chuàng)新包括組織制度創(chuàng)新和管理制度創(chuàng)新。企業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，企業(yè)組織制度和管理制度并非凝固不變，二者要根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化和企業(yè)自身的發(fā)展要求，適時(shí)做出相應(yīng)的調(diào)整和變革，否則，企業(yè)的發(fā)展將受到抑制。就二者的聯(lián)系而言，技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新之間是一個(gè)交互決定的動(dòng)態(tài)演進(jìn)過程。其中，技術(shù)創(chuàng)新在根本上要求制度創(chuàng)新的意義上，對(duì)制度創(chuàng)新起著基始性的決定作用；而制度創(chuàng)新在作為技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的前提條件意義上，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新起著先決性的決定作用。技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的兩大決定因素。因而企業(yè)家必須具備創(chuàng)新精神。

二、企業(yè)家精神對(duì)于企業(yè)文化影響

企業(yè)文化的形成不是一蹴而就的，企業(yè)家精神對(duì)于企業(yè)文化的影響更是貫穿于文化形成、發(fā)展和成熟三個(gè)階段。

（一）企業(yè)家精神決定企業(yè)文化的形成期

企業(yè)文化形成期，此時(shí)企業(yè)處于初創(chuàng)時(shí)期，企業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)文化還處于模糊形成的狀態(tài)，并且其對(duì)于企業(yè)的生存與發(fā)展只具有戰(zhàn)略上的重要意義，在企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中的效果還不明顯，因此這一時(shí)期的企業(yè)文化需要自覺而強(qiáng)勢(shì)的引導(dǎo)才能較快較好地形成，企業(yè)家精神的作用在這一時(shí)期也是最為突出的，許多優(yōu)秀企業(yè)文化的形成往往與初創(chuàng)時(shí)期企業(yè)家強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神！頑強(qiáng)的個(gè)人意志以及優(yōu)秀的個(gè)人能力直接相關(guān)。

（二）企業(yè)家精神引導(dǎo)企業(yè)文化發(fā)展期

企業(yè)文化發(fā)展期，企業(yè)文化一經(jīng)形成必須不斷發(fā)展才能適應(yīng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)，其發(fā)展的途徑就是不斷地改革與創(chuàng)新。由于企業(yè)文化的特征具有穩(wěn)定性的一面，這使得其帶有一定的文化慣性，惟有靠企業(yè)家運(yùn)用戰(zhàn)略的眼光與創(chuàng)造的精神才能有效地打破這一慣性，帶領(lǐng)企業(yè)全體員工不斷前進(jìn)，不斷發(fā)展企業(yè)文化。

（三）企業(yè)家精神指導(dǎo)企業(yè)文化成熟期

企業(yè)文化成熟期，經(jīng)過一段反思與調(diào)整的時(shí)期，企業(yè)文化面貌將煥然一新，或表現(xiàn)出一種開放進(jìn)取的文化氛圍，或形成了一個(gè)更加有效的管理團(tuán)隊(duì)，或體現(xiàn)出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或是企業(yè)物質(zhì)環(huán)境！硬件設(shè)施方面更加人性化等等，新的企業(yè)文化若符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求并具有頑強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，將會(huì)進(jìn)一步穩(wěn)定下來，指導(dǎo)企業(yè)的下一步發(fā)展，這就需要企業(yè)家發(fā)揮企業(yè)家精神作用，努力在原有企業(yè)價(jià)值觀的基礎(chǔ)上積極探索并形成一種更具有實(shí)踐指導(dǎo)價(jià)值！更符合人性化發(fā)展需要！更適應(yīng)時(shí)展要求的新的企業(yè)價(jià)值觀。

總之，企業(yè)家是企業(yè)文化建設(shè)的選擇者、設(shè)計(jì)者、領(lǐng)導(dǎo)者和實(shí)施者，并通過自己的價(jià)值觀從整體上來影響和決定企業(yè)員工的價(jià)值觀和行為。他們?cè)谄髽I(yè)文化建設(shè)中起著核心領(lǐng)導(dǎo)的作用，他們的價(jià)值觀、創(chuàng)新觀念與素質(zhì)決定著企業(yè)文化的發(fā)展、創(chuàng)新與完善，企業(yè)文化離開了企業(yè)家精神，就只能始終停留于初始階段而無法發(fā)展。

三、企業(yè)文化對(duì)于企業(yè)家精神的影響

（一）企業(yè)文化是企業(yè)家精神的反映

企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的經(jīng)營過程中逐漸形成的，為全體成員共同遵守和奉行的價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則。是企業(yè)價(jià)值觀在其指導(dǎo)思想、經(jīng)營哲學(xué)、管理風(fēng)格和行為方式上的反映。具體地說，它是指企業(yè)在一定的民族文化傳統(tǒng)中逐步形成的具有本企業(yè)特色的價(jià)值觀念、基本信念、管理制度、行為準(zhǔn)則、工作作風(fēng)、人文環(huán)境，以及與此相適應(yīng)的思維方式和行為方式的總和。可以說企業(yè)文化所反映的是一個(gè)具體企業(yè)的精神、風(fēng)格和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。正確處理好企業(yè)文化和企業(yè)家精神的關(guān)系，是企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)鍵所在。

（二）企業(yè)文化影響企業(yè)家精神價(jià)值選擇

在企業(yè)理論有關(guān)企業(yè)家的論著中，強(qiáng)調(diào)企業(yè)家的職能主要在于實(shí)施管理與決策的同時(shí)，文化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)一直受到強(qiáng)烈的關(guān)注。在信息不對(duì)稱的客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中“，決策所需的很多信息不僅獲得的成本昂貴，而且靠直接觀察是得不到的。換言之，決策不僅受到客觀信息的支配，而且受主觀信仰的支配。一個(gè)人的信仰來源于他的文化、宗教以及直接生活經(jīng)歷?！笨梢?，企業(yè)家及其個(gè)人的文化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)的經(jīng)營管理、資源配置決策和企業(yè)文化建設(shè)中，有作十分重要的作用。從某種意義上講，企業(yè)文化是企業(yè)家個(gè)人價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)中的體現(xiàn)與實(shí)現(xiàn)。

（三）企業(yè)文化使企業(yè)家精神繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)

企業(yè)家精神無論是作為一種精神品質(zhì)還是作為一種精神動(dòng)力，必須轉(zhuǎn)化為全體員工的精神動(dòng)力或企業(yè)的價(jià)值觀才能真正發(fā)揮作用，形成影響力。任何一個(gè)企業(yè)家在全球化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營實(shí)踐中必會(huì)發(fā)現(xiàn)個(gè)人力量的有限，如果誰妄想僅僅依靠個(gè)人優(yōu)秀的企業(yè)家能力來對(duì)抗企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中所面臨的種種不確定性風(fēng)險(xiǎn)，那他必將以失敗而告終。優(yōu)秀的企業(yè)家精神只有成為優(yōu)秀的企業(yè)文化才能得以延續(xù)并發(fā)揮作用，否則也只是局限于企業(yè)家個(gè)人的能力，不能給企業(yè)的發(fā)展帶來更多的價(jià)值。優(yōu)秀的企業(yè)家應(yīng)該是造鐘的人，而不是只是報(bào)時(shí)的人，說的就是企業(yè)家應(yīng)該學(xué)會(huì)將個(gè)人的優(yōu)秀精神變成企業(yè)文化的一部分，讓企業(yè)永葆青春生命。同樣，如果沒有松下公司企業(yè)文化的固定與傳承，松下幸之助個(gè)人企業(yè)家精神是不會(huì)成為松下公司的核心精神延續(xù)至今并具有世界性影響力的。

（四）企業(yè)文化激勵(lì)企業(yè)家精神的發(fā)展

優(yōu)秀的企業(yè)文化必須像海一樣具有容納百川的胸懷以及化濁濁細(xì)流為滾滾碧濤的實(shí)力，這樣的文化需要不斷地建設(shè)發(fā)展而成。而優(yōu)質(zhì)企業(yè)文化的發(fā)展必然需要與之相匹配的優(yōu)秀的企業(yè)家精神，如果企業(yè)家精神在企業(yè)文化形成之后總是停留在一個(gè)水平或一個(gè)階段上，將很難適應(yīng)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)以及企業(yè)文化發(fā)展的要求，企業(yè)也將很難再發(fā)展下去了。當(dāng)優(yōu)秀的企業(yè)家精神進(jìn)一步轉(zhuǎn)變并形成優(yōu)良的企業(yè)文化氛圍之后，這種不斷進(jìn)取、齊心合力、共同學(xué)習(xí)的文化氛圍又會(huì)繼續(xù)激勵(lì)企業(yè)家精神的成長(zhǎng)與發(fā)展，如果說優(yōu)秀的企業(yè)文化像海，那么優(yōu)秀的企業(yè)家精神就象征著海的生命與力量。

四、企業(yè)家精神的提升的重要路徑

馬云的成功是電商界的傳奇。他所打造的“共生型文化”是一種既注重目標(biāo)又注重情感的文化，而且是公司的愿景、使命和長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)以及“共同志向”號(hào)召下的“同志情”。馬云就是阿里系的“靈魂”，在內(nèi)部和外部都是一個(gè)標(biāo)牌，他不斷地宣揚(yáng)阿里文化，對(duì)內(nèi)用價(jià)值觀凝聚團(tuán)隊(duì)； 對(duì)外用價(jià)值觀樹立品牌，阿里人逐漸把他神化，不斷加深對(duì)公司文化的認(rèn)可，在追求個(gè)人利益和價(jià)值的同時(shí)，能夠自覺把企業(yè)使命和價(jià)值放在首位，由此凝聚成強(qiáng)大的團(tuán)隊(duì)奮斗精神和執(zhí)行力，是阿里能走到今天最直接的成功要素。因而，我們可知企業(yè)家的精神思想和氣質(zhì)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有重要的推動(dòng)作用，所以我們必須提升企業(yè)家的精神。

（一）企業(yè)家注重自身素質(zhì)和修養(yǎng)的提高

一方面，企業(yè)家要加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)的鍛煉，培養(yǎng)企業(yè)家精神企業(yè)家精神是企業(yè)家長(zhǎng)期經(jīng)營管理活動(dòng)中所形成的思想、品格、作風(fēng)、價(jià)值觀、文化修養(yǎng)等個(gè)人素質(zhì)的綜合結(jié)晶， 體現(xiàn)了企業(yè)家對(duì)本企業(yè)發(fā)展的理想和抱負(fù)。企業(yè)家精神決定著企業(yè)文化建設(shè)的個(gè)性和方向。主要培養(yǎng)以下精神：開拓創(chuàng)新精神；追求卓越的精神；實(shí)干拼搏精神；敢于冒險(xiǎn)的精神。

（二）充分發(fā)揮自身精神在企業(yè)文化中的重要作用

首先，重視員工的參與，提高員工的參與意識(shí)。員工的參與需要高層主管有接受挑戰(zhàn)和不同意見的雅量，還需要企業(yè)家的支持與放手發(fā)動(dòng)，要讓員工分享成功的果實(shí)，并要提供員工參與所需的資訊和工具。其次，產(chǎn)業(yè)先見之明。策略架構(gòu)的提出，須基于理性的分析，不可魯莽從事，也不可只是企業(yè)家、高層主管的個(gè)人看法；企業(yè)家和高層主管必須發(fā)掘和利用整個(gè)企業(yè)的各種意見和合理化建議，借此來建立對(duì)未來的共識(shí)和認(rèn)同，借此來形成卓越的企業(yè)文化。最后，重視速度。未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。因此，速度在制勝先機(jī)上具有重要的地位，不僅產(chǎn)業(yè)先見之明的形成要講速度，就是連新產(chǎn)品和服務(wù)的推出也要講求速度，不僅要縮短由構(gòu)想到上市的時(shí)間，更應(yīng)縮短由“構(gòu)想到全球市場(chǎng)”的時(shí)間。這是新世紀(jì)卓越企業(yè)的理念，應(yīng)當(dāng)營造“時(shí)不我待”的積極進(jìn)取的企業(yè)價(jià)值觀和企業(yè)文化氛圍。

參考文獻(xiàn)：

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[2]代玲娜.論企業(yè)家在企業(yè)文化建設(shè)中的作用[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2006.

篇9

關(guān)鍵詞：管理創(chuàng)新;戰(zhàn)略創(chuàng)新;組織創(chuàng)新;制度創(chuàng)新;文化創(chuàng)新

1戰(zhàn)略創(chuàng)新

(1)寓言故事：大家都知道三個(gè)和尚的故事，一個(gè)和尚提水喝，兩個(gè)和尚抬水喝，三個(gè)和尚沒水喝，為什么和尚越來越多，反倒是沒有水喝了呢?

(2)問題分析：三個(gè)和尚需要坐在一起好好討論以下幾個(gè)問題，理順一下關(guān)系：

①三個(gè)和尚為什么要來到這座破廟?回答：和尚嘛，無非是念經(jīng)修行，圖個(gè)山里清凈，力爭(zhēng)在佛道上有所發(fā)展有所悟;當(dāng)然還得吃上飯，喝上水，要生存，這是最起碼的要求。②寺廟里現(xiàn)在有啥資源可以利用呢?回答：除了泥菩薩，應(yīng)該還有和尚生存的幾樣必需品：幾分薄地，以飽肚皮;幾本經(jīng)書，修行念佛;山下一口井，山上一個(gè)大水桶等等。③要完成生存與修行的最終目的，需要做些什么呢?回答：念經(jīng)，種地，做飯，挑水。

(3)解決和創(chuàng)新：和尚究竟是和尚，六根清凈，他們的要求和目標(biāo)很同質(zhì)，應(yīng)該可以很好地整合，應(yīng)該可以更好地利用寺廟里有限的資源。

①三個(gè)和尚要將自己的目標(biāo)做分析、分層、整合。最高的目標(biāo)的自然是修行發(fā)展;最低的目標(biāo)自然是生存活命。要修行好，就得吃飽，如何吃飽呢?種好菜，做好飯，這兩個(gè)工作無疑都需要水的參與。挑水的工作很重要。②目標(biāo)分析完了，就需要分配工作。三個(gè)和尚初步?jīng)Q定：三個(gè)人輪流做飯，挑水，一起種菜，一起念經(jīng)。

(4)理論拓展：上面的故事和分析中，可以看出，和尚們之所以弄得連水都沒得喝，很大的一個(gè)原因在于，他們對(duì)自己的目標(biāo)沒有明確，各行其是，沒有想到合作對(duì)他們生存和修行的重要性，也沒有好好想想他們?nèi)齻€(gè)所面臨的是一個(gè)怎么樣的寺廟、怎么樣的環(huán)境。

在企業(yè)管理中，經(jīng)營者也常常面臨著這樣的問題，不論是新進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)，還是致力于拓展自己經(jīng)營領(lǐng)域的發(fā)展中的企業(yè)，都需要一種新的有效的發(fā)展思路指導(dǎo)企業(yè)的前進(jìn)，而這些工作都得仰仗戰(zhàn)略創(chuàng)新。

戰(zhàn)略創(chuàng)新就是一種能力，就如管理大師哈默爾所說，戰(zhàn)略創(chuàng)新是一種分析和重構(gòu)企業(yè)和行業(yè)現(xiàn)有的資源配置方式為顧客創(chuàng)造新價(jià)值以及為所有股東創(chuàng)造新財(cái)富的方法的能力。戰(zhàn)略創(chuàng)新也是新進(jìn)入廠商在面對(duì)巨大的資源劣勢(shì)時(shí)贏得成功，以及現(xiàn)有廠商繼續(xù)獲得成功的唯一途徑。

戰(zhàn)略創(chuàng)新的核心問題是重新確定企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)確定的經(jīng)營目標(biāo)會(huì)決定企業(yè)如何確定自己的顧客、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，也會(huì)決定企業(yè)對(duì)關(guān)鍵性成功因素的看法，并最終決定企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略，成功的戰(zhàn)略創(chuàng)新者會(huì)采用與所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手完全不同的競(jìng)爭(zhēng)策略和經(jīng)營目標(biāo)。

2組織創(chuàng)新

(1)寓言故事：三個(gè)和尚初步分了工，開始幾天還能相安無事，可是沒過多久，又回到了沒有水喝的日子，直接原因是，胖和尚把水挑上來后，就一個(gè)人占著水桶，小和尚要喝水，他不讓，說這是他挑的水，憑什么讓別人喝，小和尚說：你打的水你自己喝，可那桶得給我啊，我自己挑水。胖和尚不給，因?yàn)樗乃€沒有喝完。三個(gè)和尚開始搶水桶，菜也沒得種了，飯也是有一頓沒一頓，日子過得比較煩。

(2)問題分析：三個(gè)和尚對(duì)目標(biāo)都統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，初步劃分了各自的工作，但事實(shí)證明這樣的組合效果很有限。問題在于：三者認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一不等于行動(dòng)上會(huì)統(tǒng)一。和尚有三個(gè)，井只有一個(gè)，水桶就一個(gè)，資源很有限，和尚又要經(jīng)常喝水，這決定了三個(gè)和尚只有合作才有出路，可是他們誰也不服誰。論修行，三者都是入道尚淺;論年齡，雖說有大有小，可也都是佛門弟子;連腦袋都是一樣“聰明絕頂”。而且原本的分工就不合理，小和尚體質(zhì)弱卻要承擔(dān)和另兩個(gè)和尚一樣的挑水活;大和尚種菜還行，可是顛勺的功夫有點(diǎn)讓人郁悶;胖和尚干得多，吃得更多。資源分配，勞動(dòng)強(qiáng)度，勞動(dòng)所得都不太合理。這樣的寺廟怎么能撐下去呢?

(3)解決和創(chuàng)新：針對(duì)權(quán)威性不夠，協(xié)調(diào)性差的問題，三個(gè)和尚決定“空降”一名領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)老方丈出山，一個(gè)寺廟沒有方丈，也確實(shí)說不過去。老方丈德高望重，知識(shí)廣博，三個(gè)和尚都心悅誠服，愿意在老方丈的領(lǐng)導(dǎo)下，共同為了寺廟的存續(xù)和發(fā)展，為了自己能修成正果，也為了共同的如來佛祖，決定不計(jì)前嫌，再次合作。方丈掌管和分配寺廟所有東西，包括寺門鑰匙。分工如下：小和尚力氣小，可是做菜很好，讓他專門負(fù)責(zé)做菜;胖和尚力氣大，專門挑水，飯量可以加倍;大和尚貧農(nóng)出身，讓他負(fù)責(zé)種地;四個(gè)和尚輪流負(fù)責(zé)日常打掃事務(wù)，晚上由老方丈給三個(gè)和尚講佛論禪。

(4)理論拓展：三個(gè)和尚無組織也無紀(jì)律，寺廟的問題驚人。起初商量好的分工為什么實(shí)行不下去呢?先不用說分工是否是合理，領(lǐng)導(dǎo)的缺位就是一個(gè)很大的原因。領(lǐng)導(dǎo)是組織結(jié)構(gòu)中的一員，在協(xié)調(diào)統(tǒng)一，指揮監(jiān)督方面的作用不可或缺。組織創(chuàng)新需要領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與。但三個(gè)和尚的矛盾也不是僅僅靠一個(gè)老方丈坐鎮(zhèn)就可以解決，還需要和尚們?cè)诜止ず途唧w的職責(zé)上明確各自的角色。

在企業(yè)中，也是同樣，戰(zhàn)略已經(jīng)改變的組織需要?jiǎng)?chuàng)新，以實(shí)現(xiàn)更加合理的資源配置方式。

組織創(chuàng)新是企業(yè)組織形式的變革和發(fā)展，通常意味著企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變革以及相應(yīng)的管理方式變化。然而從更深的層次上看，組織創(chuàng)新意味著企業(yè)資源的重組，因而這里的組織創(chuàng)新涵蓋了組織治理、結(jié)構(gòu)、流程等多個(gè)方面。組織創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)以打破部門壁壘，促進(jìn)資源積聚和杠桿效應(yīng)的擴(kuò)大，從而更有效地進(jìn)行持續(xù)的價(jià)值創(chuàng)新為目標(biāo)。

組織創(chuàng)新也是組織所進(jìn)行的一項(xiàng)有計(jì)劃、有組織的系統(tǒng)變革過程。

3制度創(chuàng)新

(1)寓言故事：目標(biāo)明確了，領(lǐng)導(dǎo)到位了，工作也分了，新的寺廟算是運(yùn)轉(zhuǎn)起來了，可是問題又出現(xiàn)了，老方丈發(fā)現(xiàn)最近的菜越來越蔫了，飯也有時(shí)不太熟，喝的水有時(shí)也不夠了，后勤搞砸了，晚上念經(jīng)都沒神氣了。

(2)問題分析：三個(gè)和尚都指責(zé)對(duì)方有過錯(cuò)。種地，挑水，燒飯，一環(huán)接著一環(huán)，任何一個(gè)出了問題，都會(huì)影響到其他兩個(gè)任務(wù)的完成，最終還影響到寺廟的核心工作和戰(zhàn)略中心：念經(jīng)。小和尚說：胖和尚打的水不夠燒飯。胖和尚說：飯都吃不飽，怎么挑水啊，再說你也沒告訴我挑多少啊。大和尚則埋怨：菜蔫了不怪我哦，本來水就不多，燒飯就用去大半，我怎么澆菜啊。

這些問題都涉及到資源和分配，老方丈開始沉思了：怎么樣才能分水均勻，水量充足，飯量合適呢?

(3)解決和創(chuàng)新：方丈需要引入工作分析與規(guī)范制度和相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，具體可以這樣做：小和尚與老方丈一起，測(cè)算做一頓飯需要的水量，做兩道菜需要多少水量，并讓胖和尚這個(gè)飯資源的最大消耗者空腹半天后進(jìn)食，測(cè)算他的最大食量;之后大和尚和老方丈經(jīng)驗(yàn)分析，交換意見，一致認(rèn)為種菜的用水為一天4桶;這樣一算，胖和尚一天要挑6桶水，胖和尚有意見了，“憑啥我一個(gè)人累死累活的啊，半點(diǎn)好處沒有”。(假設(shè)和尚有“經(jīng)濟(jì)人”的思考)方丈深知胖和尚的重要性，他負(fù)責(zé)的挑水是寺廟整個(gè)良性運(yùn)行的基礎(chǔ)。老方丈靈機(jī)一動(dòng)，決定采用一個(gè)小小的激勵(lì)措施。胖和尚隨是大塊頭但沒有大智慧，晚上例行的佛禪課經(jīng)常因?yàn)楸巢怀鼋?jīng)書而被方丈罰站。老方丈對(duì)他說：這樣吧，以后你挑滿6桶水后，每多挑一桶，可以抵消一次罰站，由我親自記錄。胖和尚不傻，滿口答應(yīng)。

(4)理論拓展：和尚挑水都會(huì)碰到寺規(guī)(制度)的問題，可見制度的重要性了。企業(yè)的發(fā)展需要充分合理地配置其內(nèi)部資源，充分調(diào)動(dòng)所有者經(jīng)營者和勞動(dòng)者的積極性，發(fā)揮其創(chuàng)造性，而做到這一點(diǎn)，需要科學(xué)(教學(xué)案例，試卷，課件，教案)的制度安排。

制度創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度的變革，通過調(diào)整和優(yōu)化企業(yè)所有者，經(jīng)營者和勞動(dòng)者三者之間的關(guān)系，使各個(gè)方面的權(quán)利和利益得到充分的體現(xiàn)，不斷調(diào)整企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，修正完善企業(yè)內(nèi)部的各種規(guī)章制度，使企業(yè)內(nèi)部各種資源合理配置，發(fā)揮最大限度的效能。當(dāng)今意義上的企業(yè)制度創(chuàng)新主要是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，它是企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度(企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)的權(quán)利和責(zé)任)、經(jīng)營制度(公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，包括目標(biāo)機(jī)制，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制等)、分配制度(企業(yè)內(nèi)部資源如材料，資金，設(shè)備，勞動(dòng)力等的取得和使用的規(guī)定)的綜合創(chuàng)新。

4文化創(chuàng)新

(1)寓言故事：自從老方丈對(duì)寺廟的規(guī)章制度進(jìn)行大規(guī)模整改之后，寺廟的生活一直都還平靜。但有一天，小和尚突發(fā)高燒，需要休息，沒有人做飯。老和尚讓大和尚去做飯，大和尚卻說：廟里的規(guī)矩沒讓我做飯啊，而且我做飯很差，您找胖師兄吧。胖和尚卻說：怎么讓我做飯啊，我挑水一天，我容易嗎我。最后，方丈沒法子，只好自己動(dòng)手，燒了一盤茄子。

(2)問題分析：人生在世，難免傷病，和尚也不例外。寺廟的人力資源有限，缺了哪個(gè)都麻煩。雖然分工明確了，大家做事也算循規(guī)蹈矩，可是一到有人有點(diǎn)傷病，不能完成既定任務(wù)了，寺廟的日子就不好過了。老方丈明白寺廟缺少一樣?xùn)|西，缺一樣把幾個(gè)和尚串在一起的東西。一個(gè)人哪能不有點(diǎn)病什么的啊，如果他們能互相體諒，互相關(guān)心，互相幫助，為了寺廟，為了修行大業(yè)，不怕苦不怕累多好啊!哎!

(3)解決與創(chuàng)新：老方丈要的東西，是能讓四個(gè)人緊緊團(tuán)結(jié)在一起，擰成一股繩的東西。那就是他們的“寺廟文化”，屬于他們自己的文化。雖然工作制度和極力機(jī)制讓幾個(gè)人各司其職，不敢怠慢，可那畢竟只是硬綁綁的規(guī)定，制度只能守住底線，有時(shí)需要他們?yōu)樗聫R做出犧牲和奉獻(xiàn)。

方丈決定來一次“文化節(jié)”，增強(qiáng)幾個(gè)人的歸屬感，增加他們的信任與了解。主要的活動(dòng)有：打坐競(jìng)賽，菜肴品嘗和評(píng)比大賽，寺廟形象大使評(píng)比，道德之星表彰大會(huì)，工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，方丈《六祖壇經(jīng)》講座，寺廟口號(hào)會(huì)……

一系列活動(dòng)下來，幾個(gè)和尚對(duì)寺廟了解多了，互相也更了解了，小和尚向胖和尚討教摔跤，胖和尚希望大和尚教他棍法，大和尚要小和尚教他炒菜，大家都互相學(xué)習(xí)，互助互愛。而寺廟的口號(hào)定為：團(tuán)結(jié)，勤奮，求佛，創(chuàng)新。

自此后，整個(gè)寺廟其樂融融，平靜而有序。

(4)理論拓展：一個(gè)寺廟要有自己的文化，一個(gè)企業(yè)更需要自己的文化，有人說，戰(zhàn)略加文化等于卓越。企業(yè)文化一般是指企業(yè)內(nèi)部共有的基本價(jià)值觀念和一系列行為準(zhǔn)則，其實(shí)質(zhì)是企業(yè)內(nèi)部的價(jià)值觀，企業(yè)文化對(duì)于其員工行為有著重要影響。為了形成支持持續(xù)價(jià)值創(chuàng)新、戰(zhàn)略創(chuàng)新的組織氛圍并影響員工行為，企業(yè)需要通過文化創(chuàng)新使人們重新認(rèn)識(shí)環(huán)境，認(rèn)識(shí)企業(yè)，更好地把握和創(chuàng)造變革，同時(shí)有利于資源整合方式和價(jià)值創(chuàng)造系統(tǒng)的不斷更新。

文化創(chuàng)新就是改進(jìn)企業(yè)文化管理方式，將文化管理與企業(yè)的物質(zhì)精神環(huán)境相結(jié)合，通過一系列的文化管理活動(dòng)，培養(yǎng)和發(fā)展新的合適的企業(yè)文化。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)文化創(chuàng)新的新趨勢(shì)有以下幾種：

①確立雙贏價(jià)值觀的趨勢(shì)。以高科技為基礎(chǔ)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起，在使非贏即輸、你死我活的狹隘價(jià)值觀受到致命沖擊的同時(shí)，也催生出與新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的雙贏價(jià)值觀。一個(gè)企業(yè)只有奉行雙贏價(jià)值觀，才能不斷地從合作中獲得新知識(shí)、新信息等創(chuàng)新資源，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中左右逢源，立于不敗之地。

②選擇自主管理模式的趨勢(shì)。這種模式以先進(jìn)的文化理念為核心，充分尊重人的價(jià)值，注重發(fā)揮每一個(gè)員工的自主精神、創(chuàng)造潛質(zhì)和主人翁責(zé)任感，在企業(yè)內(nèi)部形成一種強(qiáng)烈的價(jià)值認(rèn)同感和巨大凝聚力，激發(fā)員工的積極性，并通過制度安排，實(shí)現(xiàn)員工在企業(yè)統(tǒng)一目標(biāo)下的自主經(jīng)營和自我管理，進(jìn)而形成企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力和創(chuàng)新型管理方式。

③提高企業(yè)家綜合素質(zhì)的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來，對(duì)企業(yè)家的素質(zhì)提出了新的挑戰(zhàn)：需要科技知識(shí)與人文知識(shí)的綜合，需要古今中外多種科技文化知識(shí)的綜合;要打開國際市場(chǎng)，還需要有對(duì)各國生活習(xí)慣和民風(fēng)習(xí)俗的綜合性了解與把握。實(shí)踐證明，企業(yè)家只有具備了融通古今中外科技知識(shí)與人文知識(shí)、管理經(jīng)驗(yàn)與民風(fēng)習(xí)俗，善于應(yīng)對(duì)各種市場(chǎng)變化的智慧，才能具備不斷創(chuàng)新的實(shí)力，獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

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篇10

關(guān)鍵詞:知識(shí)型企業(yè)戰(zhàn)略管理行為影響因素

知識(shí)創(chuàng)新重塑了企業(yè)環(huán)境，要了解知識(shí)型企業(yè)戰(zhàn)略管理行為的特征，必須放在知識(shí)創(chuàng)新的環(huán)境中去考察，因此，必須對(duì)知識(shí)型企業(yè)戰(zhàn)略管理行為有個(gè)總體認(rèn)識(shí)。本文分析了知識(shí)型企業(yè)戰(zhàn)略管理行為的影響因素維度，以及這些因素變量的作用。對(duì)知識(shí)型企業(yè)開展知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)和戰(zhàn)略管理活動(dòng)提供理論依據(jù)。

知識(shí)型企業(yè)的獨(dú)特性造就了戰(zhàn)略管理行為，因此也具有不同于一般企業(yè)的特點(diǎn)。

本文認(rèn)為，知識(shí)型企業(yè)是“那些明確地把知識(shí)運(yùn)用貫穿其整個(gè)企業(yè)模式（從基礎(chǔ)架構(gòu)到流程，到產(chǎn)品，到戰(zhàn)略）的企業(yè)，這些企業(yè)是以知識(shí)為主要的投資主體，以知識(shí)的投入、知識(shí)的傳播、知識(shí)的創(chuàng)新為目的的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織”。從概念上看，知識(shí)型企業(yè)與傳統(tǒng)的制造型企業(yè)的根本的區(qū)別在于，知識(shí)型企業(yè)的核心在于知識(shí)管理、知識(shí)創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)品及知識(shí)營銷，而不是單純地對(duì)物質(zhì)資源、人力資源或是文檔的管理。

因此，知識(shí)型企業(yè)重視知識(shí)創(chuàng)新，以知識(shí)創(chuàng)新為核心開展各項(xiàng)戰(zhàn)略管理活動(dòng)，知識(shí)型企業(yè)的戰(zhàn)略管理行為有明顯的知識(shí)創(chuàng)新取向。

影響知識(shí)型企業(yè)戰(zhàn)略管理行為的因素

在知識(shí)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)下，從根本上改變了企業(yè)戰(zhàn)略管理的行為內(nèi)容和方式，同時(shí)環(huán)境條件中的某些因素也構(gòu)成重要的影響力量，這些因素直接成為促使知識(shí)創(chuàng)新的主要?jiǎng)恿?，并且間接影響和推動(dòng)著個(gè)體和組織戰(zhàn)略管理行為，主要表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)在因素、知識(shí)創(chuàng)新動(dòng)力因素和社會(huì)外在因素三個(gè)方面（如圖1）。

（一）企業(yè)內(nèi)在因素

企業(yè)內(nèi)在因素，產(chǎn)生于企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和進(jìn)行自我發(fā)展的內(nèi)在需要，以及企業(yè)對(duì)通過知識(shí)創(chuàng)新獲得超額利潤和相對(duì)優(yōu)勢(shì)的追求，誘發(fā)了企業(yè)戰(zhàn)略管理行為的內(nèi)在動(dòng)力。產(chǎn)生知識(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力并影響著企業(yè)戰(zhàn)略管理行為的因素主要有:

主觀價(jià)值判斷因素。知識(shí)型企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略管理的一個(gè)重要來源就是企業(yè)家和企業(yè)職工對(duì)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的追求，這種追求就是基于他們對(duì)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的一種主觀價(jià)值判斷，表現(xiàn)為創(chuàng)新精神和創(chuàng)新偏好，從而激發(fā)或誘導(dǎo)他們的各種戰(zhàn)略管理行為，不斷地、自覺地進(jìn)行戰(zhàn)略管理實(shí)踐。

利益導(dǎo)向因素。當(dāng)一項(xiàng)戰(zhàn)略管理活動(dòng)開始之前，對(duì)利益的預(yù)期會(huì)誘導(dǎo)戰(zhàn)略決策者是否選擇某個(gè)戰(zhàn)略或采取某項(xiàng)戰(zhàn)略行動(dòng)；當(dāng)知識(shí)創(chuàng)新成功之后，巨大的利益會(huì)刺激企業(yè)繼續(xù)創(chuàng)新；同時(shí)，也會(huì)誘導(dǎo)其他企業(yè)加入知識(shí)創(chuàng)新的行列。從我國企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的利益形態(tài)來看，它包括物質(zhì)利益和非物質(zhì)利益；從利益分配的對(duì)象看，它涉及國家、企業(yè)、職工之間的利益分配。

企業(yè)家的個(gè)性、需要和目標(biāo)。企業(yè)家是企業(yè)精神的化身，企業(yè)家的思想、意志和行為直接決定了企業(yè)的戰(zhàn)略行為。在日益激烈的國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)國際化的壓力面前，只有不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取，才有出路。企業(yè)家在初獲成功之后，在世俗層面上易于衍生出一種小富即安的心態(tài)，進(jìn)一步發(fā)展的欲望逐漸弱化。企業(yè)家只有擴(kuò)張、發(fā)展、超越的觀念指導(dǎo)自己的思維和行為，才能使企業(yè)不斷走向成功。

組織結(jié)構(gòu)和認(rèn)知過程。究竟是戰(zhàn)略服從結(jié)構(gòu)，還是結(jié)構(gòu)服從戰(zhàn)略，一直是有爭(zhēng)議的問題。但是學(xué)者普遍認(rèn)為，一方面，戰(zhàn)略的變化要求組織結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的調(diào)整；另一方面，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)也在一定程度上制約著戰(zhàn)略。組織結(jié)構(gòu)對(duì)戰(zhàn)略管理行為的影響表現(xiàn)在三個(gè)方面，組織結(jié)構(gòu)在很大程度上決定了目標(biāo)和政策是如何建立的，也會(huì)對(duì)所有戰(zhàn)略實(shí)施活動(dòng)產(chǎn)生相當(dāng)大的影響；組織結(jié)構(gòu)決定了資源的配置；戰(zhàn)略管理行為的前提是組織對(duì)企業(yè)外部經(jīng)營環(huán)境和內(nèi)部條件的認(rèn)知。不同的企業(yè)具有不同的組織認(rèn)知過程，直接影響到組織對(duì)經(jīng)營環(huán)境的看法和企業(yè)的經(jīng)營決策。

企業(yè)文化與歷史。從文化的角度考察戰(zhàn)略管理是十分有益的，因?yàn)槠髽I(yè)的成功往往取決于企業(yè)文化對(duì)戰(zhàn)略的支持程度。在企業(yè)戰(zhàn)略得到價(jià)值觀、信仰、儀式、象征、語言和模范人物等文化因素的支持時(shí)，管理者往往可以迅速而容易地實(shí)施變革。相反，如果支持性文化本身不存在，也沒有被建立，那么戰(zhàn)略的變革是無效的。另外，企業(yè)戰(zhàn)略管理的歷史和成效會(huì)對(duì)當(dāng)前的戰(zhàn)略管理產(chǎn)生影響。

企業(yè)的規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一般來說，企業(yè)的規(guī)模越大，面對(duì)的問題會(huì)越復(fù)雜，企業(yè)內(nèi)部的分工會(huì)越細(xì)，越有可能建立比較正式的戰(zhàn)略決策系統(tǒng)。如果規(guī)模的擴(kuò)大伴隨著業(yè)務(wù)的多元化，那么企業(yè)會(huì)實(shí)行分權(quán)的管理方式。各戰(zhàn)略經(jīng)營單位就會(huì)更多地參與到戰(zhàn)略的制定中來，并擁有更多的戰(zhàn)略決策權(quán)。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，決策者在戰(zhàn)略決策過程中對(duì)戰(zhàn)略方案選擇的余地越大，為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展而進(jìn)行大規(guī)模的戰(zhàn)略性投入。

（二）知識(shí)創(chuàng)新動(dòng)力因素

1.微觀層次的動(dòng)力機(jī)制。知識(shí)創(chuàng)新的微觀層次對(duì)應(yīng)個(gè)體或局部創(chuàng)新的激勵(lì)和心理驅(qū)動(dòng)，其結(jié)果表現(xiàn)為一些新想法、新觀點(diǎn)、新假設(shè)、新思路的提出。具體來說，內(nèi)部動(dòng)力的形成和變化源于以下三方面，即企業(yè)家精神、創(chuàng)新組織能力以及企業(yè)文化。

企業(yè)家精神。作為知識(shí)創(chuàng)新規(guī)范和動(dòng)力的企業(yè)家精神有這樣幾方面的特征:自主性，企業(yè)家精神明確提示了在哪些情況下，企業(yè)家的哪些行為是可取的、必不可少的和應(yīng)予鼓勵(lì)的，哪些行為是不可取的、有害的和應(yīng)予摒棄的。普遍性，企業(yè)家精神摒棄了行為的個(gè)體性特征，概括了能使知識(shí)創(chuàng)新行動(dòng)秩序相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)家行為的共同特征。導(dǎo)向性，企業(yè)家精神引導(dǎo)著企業(yè)家根據(jù)實(shí)際情景的要求，以追求創(chuàng)新及其成功為戰(zhàn)略管理行為的目標(biāo)。

創(chuàng)新組織能力。知識(shí)創(chuàng)新行動(dòng)作為一種具有工具合理性的系統(tǒng)過程，它還需要通過系統(tǒng)內(nèi)部有組織的理性管理，才能使創(chuàng)新設(shè)想或方案轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的商業(yè)化成果。企業(yè)家由于其角色特征則恰可成為這樣一種創(chuàng)新組織者。具體來講，企業(yè)家的創(chuàng)新組織能力體現(xiàn)在以下兩方面:第一，創(chuàng)新人員的組織，企業(yè)成員在知識(shí)創(chuàng)新全過程中承擔(dān)著不同的社會(huì)角色，發(fā)揮著各自的社會(huì)功能，如創(chuàng)新策劃者、創(chuàng)新項(xiàng)目管理者、R&D人員、市場(chǎng)開拓與營銷人員等。第二，創(chuàng)新部門之間的協(xié)調(diào)管理，造成企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的市場(chǎng)失敗的一個(gè)重要原因就在于企業(yè)內(nèi)部R&D、生產(chǎn)、營銷等部門缺乏協(xié)調(diào)性。日本學(xué)者山田行雄曾經(jīng)指出，營銷部門和生產(chǎn)部門在生產(chǎn)能

計(jì)劃與長(zhǎng)期銷售預(yù)測(cè)、新產(chǎn)品生產(chǎn)的預(yù)定計(jì)劃與短期銷售預(yù)測(cè)、產(chǎn)品系列多樣化以及新產(chǎn)品的市場(chǎng)投放與附加服務(wù)等之間存在矛盾。而這兩個(gè)部門又都通過產(chǎn)品和技術(shù)而必然與R&D部門發(fā)生聯(lián)系，企業(yè)家作為知識(shí)創(chuàng)新的組織者，在上述三者矛盾的協(xié)調(diào)與化解方面將起到極為重要的作用。

企業(yè)文化。成功的創(chuàng)新企業(yè)往往比較重視企業(yè)文化的培育和營造，以期借助企業(yè)文化的力量來促動(dòng)企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新行動(dòng)。企業(yè)文化作為一種規(guī)范模式或觀念體系，它構(gòu)成了企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)的動(dòng)力要素之一。

2.宏觀層次動(dòng)力機(jī)制。宏觀機(jī)制主要是研究制度、市場(chǎng)、法律保護(hù)等因素對(duì)戰(zhàn)略管理行為主體所起的動(dòng)力作用。制度創(chuàng)新:知識(shí)創(chuàng)新的保障。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，傳統(tǒng)的生產(chǎn)管理的模式將被現(xiàn)代的知識(shí)管理的模式所取代，這就要求管理者著重解決制度創(chuàng)新。制度創(chuàng)新為企業(yè)提供足夠的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新空間，企業(yè)內(nèi)部的制度安排為企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新提供了條件。

知識(shí)產(chǎn)權(quán):知識(shí)創(chuàng)新的重要法律保護(hù)。從知識(shí)創(chuàng)新的過程來看，其各個(gè)階段都離不開知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。創(chuàng)新的準(zhǔn)備和開發(fā)階段:企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新需要專利信息的指引和導(dǎo)向。創(chuàng)新的實(shí)施階段:靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度來維護(hù)權(quán)益，它是保護(hù)科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有利手段。離開了知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，創(chuàng)新者在仿冒、仿造與復(fù)制的打擊下就會(huì)失去動(dòng)力。創(chuàng)新的應(yīng)用階段:知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度下，通過技術(shù)貿(mào)易獲取高額利潤完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無形財(cái)產(chǎn)權(quán)的占有、使用、收益和處分都有相應(yīng)的規(guī)定。以此為基礎(chǔ)，專利技術(shù)和著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才成為可能。

市場(chǎng)拉力:知識(shí)創(chuàng)新的推動(dòng)。一般來說，市場(chǎng)拉力主要是通過以下三種變量來促動(dòng)知識(shí)創(chuàng)新的:市場(chǎng)需求推動(dòng)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的機(jī)制可表現(xiàn)為提供創(chuàng)新思路、提供創(chuàng)新機(jī)會(huì)、誘發(fā)企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、誘發(fā)企業(yè)知識(shí)創(chuàng)新的內(nèi)部動(dòng)力等。市場(chǎng)機(jī)制主要是通過供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制等具體形式發(fā)揮對(duì)知識(shí)創(chuàng)新的資源配置功能和動(dòng)力作用的。市場(chǎng)的自組織過程就是市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的過程，但它又有著市場(chǎng)機(jī)制所不能涵括的獨(dú)立性和特殊性。市場(chǎng)通過供求關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格信號(hào)這只看不見的手而發(fā)揮作用的過程實(shí)際上就是一種自組織過程。市場(chǎng)的這種自組織機(jī)制在于其能自發(fā)地培育創(chuàng)新、啟動(dòng)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

（三）企業(yè)外在因素

企業(yè)外在因素主要是指企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境，即對(duì)組織經(jīng)營產(chǎn)生影響的、在組織邊界以外的物質(zhì)及社會(huì)因素。如經(jīng)濟(jì)因素，社會(huì)、文化、人口和環(huán)境因素，政治、政府和法律因素，技術(shù)因素，競(jìng)爭(zhēng)因素等。

結(jié)論

本文通過對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)的分析和歸納，認(rèn)為知識(shí)型企業(yè)以知識(shí)創(chuàng)新為核心開展各項(xiàng)戰(zhàn)略管理活動(dòng)，其環(huán)境條件中的某些因素也構(gòu)成重要影響力量，直接或間接影響和推動(dòng)著個(gè)體和組織戰(zhàn)略管理行為。主要表現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)在因素、知識(shí)創(chuàng)新動(dòng)力因素和社會(huì)外在因素三個(gè)方面。

本文的研究主要建立在對(duì)現(xiàn)有學(xué)者研究成果分析和總結(jié)的基礎(chǔ)之上，帶有一定的主觀性和經(jīng)驗(yàn)導(dǎo)向，今后應(yīng)采取實(shí)證調(diào)研和理論推導(dǎo)相結(jié)合的方法，設(shè)計(jì)企業(yè)調(diào)查問卷，驗(yàn)證影響因素的作用和與戰(zhàn)略管理行為的相關(guān)性。

參考文獻(xiàn):

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