公立醫(yī)院績效考核體系探究

時間:2022-07-22 10:16:11

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公立醫(yī)院績效考核體系探究

摘要:平衡記分卡是提升公立醫(yī)院績效管理水平必不可少的重要工具,隨著醫(yī)改力度的加大,公立醫(yī)院績效管理愈加受到大家的重視,我國許多公立醫(yī)院都采用平衡記分卡的方法來進行績效考核。本文介紹了平衡記分卡及其在醫(yī)院績效管理中的應(yīng)用,并在分析平衡記分卡在當前醫(yī)院績效管理應(yīng)用中的問題基礎(chǔ)上,提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞:平衡記分卡;公立醫(yī)院;績效考核

1背景

近年來,建立和完善公立醫(yī)院績效考評體系成為我國醫(yī)改的一項重點內(nèi)容,隨著醫(yī)改力度的加大,公立醫(yī)院績效考評機制愈加受到重視,2019年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強三級公立醫(yī)院績效考核的意見》,國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合《關(guān)于啟動2019年全國三級公立醫(yī)院績效考核有關(guān)工作的通知》,明確提出要加強對三級公立醫(yī)院的績效考評,推動醫(yī)院向全方位的績效管理轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這就需要公立醫(yī)院要積極探索方法提升績效管理水平,改善內(nèi)部管理,助推醫(yī)院發(fā)展。

2平衡記分卡概念及其在醫(yī)院績效管理中的應(yīng)用

2.1平衡記分卡概念。平衡記分卡(BSC)是最早由哈佛大學卡普蘭和咨詢顧問諾頓與1992在《哈佛商業(yè)評論》發(fā)表的一篇論文《平衡記分卡-驅(qū)動績效指標》中提出的一種有效且常用的績效評價體系,該體系包含財務(wù)指標和非財務(wù)指標,不只從一家企業(yè)的財務(wù)指標來衡量它業(yè)績的好壞。平衡計分卡從財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學習與成長四個維度,將組織的戰(zhàn)略目標轉(zhuǎn)化為可量化的指標,從多個維度來考察企業(yè)業(yè)績。2.2當前平衡記分卡在醫(yī)院績效管理中的應(yīng)用。目前,我國許多公立醫(yī)院都采用平衡記分卡的方法來進行績效考核,平衡記分卡作為醫(yī)院進行績效管理的有力工具,打破了單純從財務(wù)角度來考察科室工作成效的禁錮。傳統(tǒng)的績效管理過多的關(guān)注財務(wù)和會計指標、過于聚焦系統(tǒng)內(nèi)部和向后看,平衡記分卡在醫(yī)院績效管理中從財務(wù)、顧客、內(nèi)部流程以及學習與成長多個維度考核科室工作,可以在一定程度上規(guī)避科室短期行為使其向前看,更好地發(fā)揮績效考評的作用,有助于全面提升醫(yī)院的核心競爭力。財務(wù)維度指標反映醫(yī)院的盈利能力、資產(chǎn)使用狀況與持續(xù)經(jīng)營能力,醫(yī)院應(yīng)提高自身資產(chǎn)利用率、提高總服務(wù)量。顧客維度主要是為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù),滿足顧客的就醫(yī)需求,提高患者滿意度,減少醫(yī)生或科室收到的投訴情況。內(nèi)部流程維度衡量醫(yī)院是否有序高效運轉(zhuǎn),關(guān)注醫(yī)療效率與醫(yī)療質(zhì)量,貫徹執(zhí)行醫(yī)院核心制度。學習與成長維度側(cè)重于未來與可持續(xù)發(fā)展,注重醫(yī)院的科研能力、教育能力、醫(yī)院文化建設(shè)等方面。

3平衡記分卡在當前醫(yī)院績效管理應(yīng)用中存在的不足及相關(guān)建議

3.1當前存在的不足。3.1.1人員理論知識和綜合素質(zhì)有待進一步提升。目前,公立醫(yī)院從事績效管理工作的人員素質(zhì)參差不齊,對績效管理的認識僅停留在基于財務(wù)數(shù)據(jù)的直觀分析,沒有立足醫(yī)院外部環(huán)境的變革從更高的戰(zhàn)略管理角度來看待醫(yī)院的財務(wù)管理活動,過于聚焦于內(nèi)部環(huán)境和“向后看”。平衡記分卡作為一種有效的績效管理工具,是當今時代促進公立醫(yī)院績效提升的有力武器,而相當數(shù)量的醫(yī)院從事相關(guān)工作的人員在平衡記分卡理論知識學習上存在欠缺,對平衡記分卡的認識不深入、不到位。3.1.2相關(guān)部門之間缺少交流溝通,工作積極性不足?;谄胶庥嫹挚ǖ墓⑨t(yī)院績效考核體系要求各個部門聯(lián)動,以醫(yī)院的整體發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展目標為依據(jù),要求打破傳統(tǒng)的思維模式,避免各個部門的分歧。許多部門、科室仍然困囿于傳統(tǒng)工作模式,各自為政,沒有協(xié)同一致、相互理解;有效溝通不到位,部門之間的分歧仍然存在,各個科室和部門做決策從自身利益角度出發(fā),忽略全局和其他科室的發(fā)展。3.1.3績效指標更新不夠及時,信息平臺不夠強大。平衡積分卡作用的發(fā)揮需要有強有力的信息平臺來支持運轉(zhuǎn),醫(yī)院只有建立起完善的績效管理平臺,將涵蓋財務(wù)維度、顧客維度、內(nèi)部流程維度、學習與成長維度等指標納入信息平臺之內(nèi),才能使平衡記分卡下的績效管理發(fā)揮出應(yīng)有的作用。當前許多醫(yī)院的信息化建設(shè)較為落后,沒有做到實時反饋、精準高效,信息平臺不夠強大,并且選定的績效指標沒有隨著醫(yī)院的戰(zhàn)略目標及時更新,醫(yī)院已經(jīng)發(fā)展了而相關(guān)的指標不能適應(yīng)績效管理要求,導(dǎo)致相關(guān)指標不能適應(yīng)工作要求。3.2相關(guān)改進建議。3.2.1加強培訓(xùn),提升人員綜合素質(zhì)。在平時積極組織培訓(xùn)或線上沙龍,組織相關(guān)人員認真學習平衡記分卡及績效管理理論,不斷提高管理人員的綜合素質(zhì),建立績效管理專責部門,領(lǐng)導(dǎo)全力支持并推廣,全面分析考核指標,將這一有效工具運用到管理中去。3.2.2各部門加強溝通,及時交流。公立醫(yī)院的各個部門以醫(yī)院整體發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標為依據(jù),破除舊的思維模式,跨越原有限制,消除部門之間的隔閡分歧,加強科室間的積極配合和日常交流,進行科學合理的績效管理。進行目標管理,將全院整體戰(zhàn)略目標層層分解,簽訂科室目標責任書明確全責,目標由上往下,各個部門協(xié)同一致,避免各科室各自為政,為了自身利益而不顧全局。3.2.3加強信息化建設(shè),及時修正績效指標。不斷建立健全醫(yī)院信息管理系統(tǒng),加大對績效考核平臺建設(shè)的人力、物力、財力投入力度,及時收集績效考核指標數(shù)據(jù),做到實時精確,切實落實HIS系統(tǒng),做到財務(wù)情況與醫(yī)院信息系統(tǒng)情況相匹配,準確及時地反映各科室業(yè)務(wù)量。在具體實踐中,有的指標可能不適應(yīng)醫(yī)院發(fā)展的要求,這時需要及時更新、修正指標,采用PDCA閉環(huán)管理方法找出不足并改進,確保績效考核指標的科學性合理性,確??冃Э己斯芾砼c醫(yī)院整體戰(zhàn)略目標相適應(yīng)。

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作者:張琪 單位:青島市中醫(yī)醫(yī)院