項(xiàng)目管理與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀研究論文

時(shí)間:2022-11-17 03:54:00

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項(xiàng)目管理與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀研究論文

[內(nèi)容摘要]項(xiàng)目管理模式有著悠久的歷史和廣泛的應(yīng)用基礎(chǔ),是一種科學(xué)的、先進(jìn)的組織管理方式,它蘊(yùn)含著先進(jìn)的生產(chǎn)管理思想與高科技的現(xiàn)代化管理內(nèi)容。項(xiàng)目管理伴隨著科技革命的進(jìn)步而不斷發(fā)展,體現(xiàn)了系統(tǒng)工程與馬克思主義哲學(xué)的根本思想與精神,為我們?nèi)?a href="http://www.eimio.cn/lunwen/guanlilunwen/xmgllw/200911/298101.html" target="_blank">落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面發(fā)展與和諧共建,提供了堅(jiān)實(shí)的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目管理;科技革命;科學(xué)發(fā)展觀

一、引言

2003年2月1日,美國“哥倫比亞號”航天飛機(jī)在返回地面時(shí)失事,罪魁禍?zhǔn)资怯捎谝粔K很小的耐熱材料受到了外部物體的撞擊而脫落,導(dǎo)致航天飛機(jī)在返回地面時(shí)耐不住與大氣層的摩擦所產(chǎn)生的高熱而空中解體。構(gòu)成航天飛機(jī)的全部零件約有260萬個(gè),而每一個(gè)零件出現(xiàn)瑕疵或紕漏都可能會造成致命的后果。這個(gè)慘劇又一次證明了系統(tǒng)理論的一個(gè)結(jié)論:隨著現(xiàn)代人造系統(tǒng)的規(guī)模越來越大,要想保證系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的高質(zhì)高效、準(zhǔn)確無誤則變得越來越困難?,F(xiàn)實(shí)生活中,社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)就是一個(gè)非常復(fù)雜多變的人造大系統(tǒng),其中又包括大大小小的許多子系統(tǒng),而每一個(gè)子系統(tǒng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能會導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行出現(xiàn)障礙。如何組織、管理這些復(fù)雜系統(tǒng)的有效運(yùn)行且能不斷適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求,則是一個(gè)十分重要的戰(zhàn)略性問題。

項(xiàng)目是一個(gè)特殊的將被完成的有限任務(wù),它是在一定時(shí)間內(nèi),滿足一系列特定目標(biāo)的多項(xiàng)相關(guān)工作的總稱。而項(xiàng)目管理是組織管理的一個(gè)分支,是以項(xiàng)目為對象的系統(tǒng)管理方法,它通過一個(gè)臨時(shí)性的專門柔性組織,對項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。項(xiàng)目管理的全過程都貫穿著系統(tǒng)工程的思想,比如項(xiàng)目管理注重整體管理,實(shí)際上這是哲學(xué)思想的整體宇宙觀、歸納和演繹、分析與綜合的科學(xué)思維方法的具體應(yīng)用。項(xiàng)目管理理論與系統(tǒng)論、管理學(xué)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等學(xué)科相互滲透,使得項(xiàng)目管理理論發(fā)展成為一門完整的交叉學(xué)科。

二、項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程及其應(yīng)用

項(xiàng)目管理(MBP,ManagementByProject)最初形成于20世紀(jì)30年代,二戰(zhàn)前夕Gantt圖被用于計(jì)劃和控制軍事工程與建設(shè)項(xiàng)目,比較典型的案例是美國軍方研制原子彈的曼哈頓計(jì)劃。50年代項(xiàng)目管理理論進(jìn)入了推廣發(fā)展階段,70年代以后,項(xiàng)目管理理論進(jìn)入了成熟與完善階段,各類項(xiàng)目日益復(fù)雜、建設(shè)規(guī)模日趨龐大,項(xiàng)目外部環(huán)境變化頻繁。項(xiàng)目管理的應(yīng)用范圍也在不斷擴(kuò)大。

1.古代項(xiàng)目管理思想的應(yīng)用。古代項(xiàng)目管理的實(shí)踐活動(dòng),可以追溯到古埃及金字塔、歐洲古教堂以及一些古運(yùn)河、大橋、城堡等的建設(shè)之中。比如我國古代有一個(gè)“丁謂施工”的故事,就蘊(yùn)含著項(xiàng)目管理的思想與方法。

據(jù)說宋真宗在位時(shí)皇宮起火,一夜之間大片的宮室樓臺、殿閣亭榭變成了廢墟,于是,宋真宗派當(dāng)時(shí)的晉國公丁謂主持修復(fù)這些工程。當(dāng)時(shí),要完成這項(xiàng)重大的建筑工程,面臨三大問題:第一,需要把大量的廢墟垃圾清理掉;第二,要運(yùn)來大批木材和石料;第三,要運(yùn)來大量新土。無論是運(yùn)走垃圾還是運(yùn)來建筑材料和新土,都涉及到大量的運(yùn)輸問題。如果安排不當(dāng),施工現(xiàn)場會雜亂無章,正常的交通和生活秩序都會受到嚴(yán)重影響。丁謂認(rèn)真研究了該工程之后,制定了這樣的施工方案。首先,從施工現(xiàn)場向外挖了若干條大深溝,把挖出來的土作為施工需要的新土備用,解決了新土問題。其次,從城外把汴水引入所挖的大溝中,可以利用木排及船只運(yùn)送木材石料,解決了木材石料的運(yùn)輸問題。最后,等到材料運(yùn)輸任務(wù)完成之后,再把溝中的水排掉,把工地上的垃圾填入溝內(nèi),使大溝重新變?yōu)槠降?。歸納起來,“丁謂施工”就是這樣一個(gè)過程:挖溝(取土)→引水入溝(水道運(yùn)輸)→填溝(處理垃圾)。按照這個(gè)施工方案,不僅節(jié)約了許多時(shí)間和經(jīng)費(fèi),而且使工地秩序井然,使城內(nèi)的交通和生活秩序不受施工太大的影響。因此可以說,“丁謂施工”的確是一套非??茖W(xué)的施工方案,其中蘊(yùn)含著豐富的項(xiàng)目管理原則與方法。

2.現(xiàn)代項(xiàng)目管理的發(fā)展歷程。對于現(xiàn)代項(xiàng)目管理的出現(xiàn),比較有說服力的事件主要有:(1)1917年,亨利·甘特(Gantt)發(fā)明了著名的甘特圖,使項(xiàng)目經(jīng)理按日歷制作任務(wù)圖表,用于日常工作安排;(2)40年代,美國軍方研制原子彈的曼哈頓計(jì)劃;(3)1957年,杜邦公司將關(guān)鍵路徑法(CPM)應(yīng)用于設(shè)備維修,使維修停工時(shí)間由125小時(shí)銳減為7小時(shí);(4)1958年,在北極星導(dǎo)彈設(shè)計(jì)中,應(yīng)用計(jì)劃評審技術(shù)(PERT),將項(xiàng)目任務(wù)之間的關(guān)系模型化,將設(shè)計(jì)完成時(shí)間縮短了兩年;(5)60年代著名的阿波羅登月計(jì)劃,采用了網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)使此耗資300億美元、2萬家企業(yè)參加、40萬人參與、700萬個(gè)零部件的項(xiàng)目順利完成。

3.項(xiàng)目管理在社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的應(yīng)用。在國外,項(xiàng)目管理軟件已擁有一個(gè)非常成熟的市場。在美國,DEO(能源部)、DOT(交通部)等政府部門,在項(xiàng)目建設(shè)時(shí)不但自己使用項(xiàng)目管理軟件,并規(guī)定參與方也得用項(xiàng)目管理軟件對項(xiàng)目進(jìn)行管理。摩托羅拉是世界著名的通信設(shè)備和服務(wù)供應(yīng)商,在20世紀(jì)90年代就啟動(dòng)了一個(gè)旨在改善其項(xiàng)目管理能力的計(jì)劃??偛吭O(shè)在瑞士的國際ABB工程公司在90多個(gè)國家運(yùn)營,要求公司的大部分工作實(shí)行良好的項(xiàng)目管理。英國、德國、加拿大、法國等國家的政府機(jī)構(gòu),其投資項(xiàng)目都要求使用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行管理。

我國在第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期,就投資建設(shè)了156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,到2002年在各種項(xiàng)目上的投資以萬億計(jì),其中大型項(xiàng)目投資達(dá)到2000個(gè),幾乎涵蓋了經(jīng)濟(jì)、文化、科教、國防等所有重要領(lǐng)域,諸如銀行貸款項(xiàng)目,能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及房地產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)技改、環(huán)保、扶貧、科研教育、文化體育、體制改革等項(xiàng)目。另一方面,隨著我國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日益融入全球經(jīng)濟(jì)體系,涉外經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的比例也將越來越高,國內(nèi)外形勢的發(fā)展要求項(xiàng)目管理采用國際通用方式,這就使得我們對項(xiàng)目管理的需求更為迫切。

在全球化大背景下,國內(nèi)大中型項(xiàng)目的數(shù)量、投資額度、資金來源和貨幣種類的多元化以及管理上的復(fù)雜性都大大超過以前,現(xiàn)代化、國際化的項(xiàng)目建設(shè)必須用科學(xué)的方法進(jìn)行管理?,F(xiàn)在我國已經(jīng)開始實(shí)行政府采購制度、招投標(biāo)制度、項(xiàng)目監(jiān)理制度、政府審批制度等等,都是國家加大監(jiān)管力度、杜絕暗箱操作、確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的具體措施。當(dāng)前,傳統(tǒng)大型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體等,都開始把項(xiàng)目管理模式作為解決組織管理問題的一個(gè)重要工具和方法。

項(xiàng)目管理是一種適用于任何責(zé)任重大、關(guān)系復(fù)雜、時(shí)間緊迫、資源有限的一次任務(wù)的管理方法。近年來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化和知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,這類任務(wù)越來越多。為了適應(yīng)并推動(dòng)科學(xué)技術(shù)革命的發(fā)展,當(dāng)今世界上許多發(fā)達(dá)國家都把目光投向項(xiàng)目管理。美國學(xué)者DavidCleland認(rèn)為:在應(yīng)付全球化的市場變動(dòng)中,項(xiàng)目管理和戰(zhàn)略管理將起到關(guān)鍵性作用,美國著名雜志《Fortune》預(yù)測項(xiàng)目經(jīng)理將成為21世紀(jì)年輕人首選的職業(yè)。由此看來,項(xiàng)目管理正成為社會管理和企業(yè)管理的重要內(nèi)容。

三、現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略選擇

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)生和發(fā)展,為人類認(rèn)識與改造這個(gè)世界提供了必要的知識和方法,使人們的思想觀念和思維方式產(chǎn)生了革命性變革。具體來說,現(xiàn)代科技革命使生產(chǎn)力諸要素發(fā)生了質(zhì)的變化,進(jìn)而導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步優(yōu)化。因此,它即是生產(chǎn)組織方式的革命,同時(shí)也是生產(chǎn)力運(yùn)行方式的革命。

1.科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義科技觀的具體應(yīng)用。價(jià)值是客體滿足主體需要的功能和作用,價(jià)值觀是價(jià)值意識的最高形式,它是建立在一定價(jià)值評價(jià)基礎(chǔ)上的價(jià)值信念??萍純r(jià)值觀是對科技地位、作用和社會功能的根本觀點(diǎn),是對科技功能作用的概括和總結(jié),是對科學(xué)技術(shù)同人類社會的價(jià)值關(guān)系的反映。馬克思主義的科技價(jià)值觀是對科技地位作用和社會功能的根本觀點(diǎn),是對科技功能作用的概括和總結(jié),是科技同人類社會價(jià)值關(guān)系的反映??茖W(xué)是一種特殊的生產(chǎn)力,與其他形式的生產(chǎn)力相比,它具有一般性、饋贈性、條件性三個(gè)特點(diǎn)。一般性是指科學(xué)具有一般生產(chǎn)力的非物質(zhì)特性,即精神性和意識性;饋贈性是指科學(xué)只要償還了它所耗費(fèi)的代價(jià),便會像自然生產(chǎn)力一樣一勞永逸的向社會饋贈;條件性是指科學(xué)巨大的饋贈性是有條件性的,那就是科學(xué)向直接生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。而且,馬克思主義關(guān)于科學(xué)技術(shù)的觀點(diǎn)還認(rèn)為:科學(xué)理論物化為產(chǎn)品是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程,而這一過程的實(shí)現(xiàn)需要投入巨大的資金,否則科學(xué)的社會生產(chǎn)力的特性就難以發(fā)揮出來。

科學(xué)發(fā)展觀是以為總書記的黨中央站在歷史和時(shí)代的高度,總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),吸收人類文明進(jìn)步新成果基礎(chǔ)上提出來的。它是我們黨對建設(shè)中國特色社會主義規(guī)律性認(rèn)識的升華,是我們黨執(zhí)政理念的飛躍,是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新,是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。

2.現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略選擇。科學(xué)發(fā)展觀突出了一個(gè)發(fā)展的主題,堅(jiān)持了歷史唯物主義關(guān)于生產(chǎn)力發(fā)展的首要地位和社會全面進(jìn)步的統(tǒng)一;強(qiáng)調(diào)了以人為本,堅(jiān)持了歷史唯物主義人民群眾是社會發(fā)展主體與利益主體的統(tǒng)一;強(qiáng)調(diào)解決好城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡實(shí)現(xiàn)社會有機(jī)體的統(tǒng)一;強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源的矛盾,達(dá)到自然觀與社會發(fā)展觀的統(tǒng)一;把人的全面自由發(fā)展作為人的發(fā)展的終極目標(biāo),堅(jiān)持了歷史尺度和價(jià)值尺度的統(tǒng)一??茖W(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)是促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

科技進(jìn)步日新月異,科技發(fā)明到實(shí)際應(yīng)用的時(shí)間越來越短,新科技革命方興未艾。新一代的數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新技術(shù)的突破極有可能引發(fā)某些產(chǎn)業(yè)的革命性變革,經(jīng)濟(jì)全球化和競爭國際化的趨勢,客戶化、小批量、多品種、快速交貨的不斷增加的要求,各種新技術(shù)的涌現(xiàn)和應(yīng)用,都加劇了市場的快速變化。為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營環(huán)境的急劇變化,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及滿足個(gè)性化要求,企業(yè)不斷推出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和各種改革措施,而這些僅用常規(guī)的運(yùn)行管理是難以應(yīng)付的,必須組成專門的項(xiàng)目班子,采用現(xiàn)代的企業(yè)項(xiàng)目管理方法,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),更是我們建設(shè)新型工業(yè)化國家所必須長期遵循的基本原則。而現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式作為社會經(jīng)濟(jì)組織管理的先進(jìn)方式,則是我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略選擇與必由之路。概而言之,當(dāng)前我們要想實(shí)現(xiàn)發(fā)展觀的根本轉(zhuǎn)變,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的宏偉目標(biāo),就必須用科學(xué)先進(jìn)的管理思想與方法替代傳統(tǒng)落后的管理思想與方法,把現(xiàn)代項(xiàng)目管理模式應(yīng)用到科學(xué)發(fā)展觀的每一個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容,推進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

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