導(dǎo)語：勞務(wù)派遣人員檔案管理探討一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：隨著就業(yè)方式的多樣化，面對人們就業(yè)周期短、調(diào)換單位頻繁的實際情況，勞務(wù)派遣人員的人事檔案管理,越來越不被重視，檔案材料不能適應(yīng)現(xiàn)實工作需要。如何對這部分人員的檔案進(jìn)一步規(guī)范化管理，是目前急需解決的問題。針對實際工作中遇到的一些檔案管理情況，筆者進(jìn)行了一些思考和梳理，提出了一些淺見。

關(guān)鍵詞：勞務(wù)派遣人員；檔案管理；問題對策

勞務(wù)派遣人員的人事檔案是對勞務(wù)派遣人員進(jìn)行人事管理活動中形成的，是評價他們?nèi)松?jīng)歷的真實記載，記錄了這部分人員的經(jīng)歷、學(xué)歷、社會關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎勵處罰等方面的情況，是組織人事部門選拔任用干部的重要依據(jù),也是專業(yè)技術(shù)人員晉升專業(yè)技術(shù)職稱職務(wù)的重要參考。勞務(wù)派遣人員的人事檔案管理是對勞務(wù)派遣人員的人事檔案材料進(jìn)行收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計等方面的活動。隨著用人制度的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的推進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)派遣人員人事檔案的管理,勢在必行，大勢所趨。近年來，勞務(wù)派遣作為補(bǔ)充單位人員編制缺乏的一種新的用工形式，受到各類用人單位的青睞，并在全國各地悄然興起，被大多數(shù)用人單位效仿和使用,為機(jī)關(guān)、事業(yè)和企業(yè)單位工作的開展發(fā)揮了一定的作用，有效地促進(jìn)了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。為進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣行為，明確勞務(wù)派遣公司、用人單位和勞務(wù)工個人的權(quán)利和責(zé)任，筆者利用工作之余,對勞務(wù)派遣公司管理的勞務(wù)派遣人員的檔案情況進(jìn)行了調(diào)研，從中發(fā)現(xiàn)了檔案管理中存在的一些問題和不足。

1檔案材料不規(guī)范

主要表現(xiàn)在勞務(wù)派遣人員的檔案管理材料的規(guī)格不統(tǒng)一。一是紙張的大小型號不統(tǒng)一。有的材料使用A4紙張，有的材料使用A3或B5紙張，給檔案整理工作帶來了諸多不便。有的檔案材料邊距不規(guī)范，最讓人不能接受的是左邊的邊距空太窄，無法進(jìn)行有效的裝訂,裝訂容易壓到字或者切割到字。二是部分檔案材料內(nèi)容不完整。有的材料沒有個人簽名，有的材料沒有單位意見，有的材料沒有形成的時間等等,這些問題給檔案審查機(jī)關(guān)審查檔案帶來很多不必要的麻煩，給檔案年齡和從事工種的認(rèn)定帶來一定困難。

2檔案管理不規(guī)范

一是檔案管理不統(tǒng)一。目前，有的勞務(wù)派遣人員的檔案由人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，有的由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)管理，部門之間在檔案管理權(quán)限方面存在爭議。更有甚者，部分勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)不具備管理檔案的資格，對檔案管理工作一竅不通，他們擅自接受和管理勞務(wù)派遣人員的人事檔案，形成的材料不知如何去審查，隨手一放，需要時找不到或無處查詢。還有個別勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)把人事檔案交給本人管理，人事檔案的安全性和真實性存在著嚴(yán)重隱患，有的檔案被私自拆封，甚至涂改或遺矢。二是檔案移交不及時。有的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)辭退工作人員后，不按規(guī)定移交人事檔案;有的在人員調(diào)動工作時，檔案沒有及時隨人事關(guān)系變動而轉(zhuǎn)移，到了另一個單位后又重新建立檔案；有的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)招聘人員，對其中的專業(yè)技術(shù)人員，不按規(guī)定到人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。三是檔案傳遞不規(guī)范。一些勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)在傳遞檔案時沒有按照規(guī)定填寫轉(zhuǎn)遞通知單，或者是沒有及時登記，導(dǎo)致檔案去向不明。有的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)甚至直接將檔案交給本人傳遞，導(dǎo)致檔案被私自拆封，甚至涂改。四是材料沒有及時歸檔或缺失。由于部分材料歸檔不及時，導(dǎo)致勞務(wù)派遣人員的人事檔案材料嚴(yán)重缺失，應(yīng)該存入本人檔案的材料，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)收集不全甚至沒有收集。比如：個人的考核、簡歷、獎懲和培訓(xùn)材料等等。

3派遣機(jī)構(gòu)不規(guī)范

部分勞務(wù)派遣公司自身建設(shè)不規(guī)范,沒有專門的檔案管理員，導(dǎo)致檔案管理混亂。這些勞務(wù)派遣公司共同的特點是人手少，檔案管理人員配備不到位，多屬兼職，對檔案管理只是應(yīng)付。針對以上存在的問題，為改變檔案管理不規(guī)范、缺少專職檔案管理人員等問題，必須加強(qiáng)對民辦派遣公司的管理，該取締的取締，該撤銷的撤銷，進(jìn)而使其對人員管理和檔案管理走上規(guī)范的軌道。一是增強(qiáng)檔案管理的法律意識。勞務(wù)派遣人員的人事檔案管理工作者要在提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，多形式、多渠道地學(xué)習(xí)宣傳《檔案法》、《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》及有關(guān)檔案管理的政策法規(guī)，增強(qiáng)檔案管理的法律意識，提高貫徹執(zhí)行檔案法規(guī)的能力。二是增強(qiáng)檔案管理的責(zé)任意識。檔案局、組織人事部門應(yīng)本著對工作、對勞務(wù)派遣人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時對勞務(wù)派遣公司進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，明確檔案管理權(quán)限、管理范圍。政府檔案管理的職能部門要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)政策，采取有力措施，對流動就業(yè)人員人事檔案管理中出現(xiàn)的混亂現(xiàn)象進(jìn)行整頓，依法管理。對不具備管理檔案資格的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理。嚴(yán)格檔案傳遞制度，人事檔案應(yīng)該及時傳遞。嚴(yán)禁自帶人事檔案，對不按規(guī)定程序傳遞的人事檔案，檔案管理部門不予接受。三是增強(qiáng)人事檔案管理意識。要進(jìn)一步健全和規(guī)范勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)管理人事檔案的行為，嚴(yán)把檔案管理人員素質(zhì)關(guān)，提高管檔人員政治素質(zhì)，提升其業(yè)務(wù)能力，確保檔案安全，管理高效有序。條件具備的地區(qū)要成立符合現(xiàn)實需要的專業(yè)的流動人員檔案管理結(jié)構(gòu)，認(rèn)真做好人員的配備、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)檔管人員的安全保密意識，并將勞務(wù)派遣人員信息錄入微機(jī)進(jìn)行信息化管理，切實提高檔案的使用效率。

作者:王躍 王威 單位:牡丹區(qū)失業(yè)保險事業(yè)處 菏澤市失業(yè)保險事業(yè)處

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