導(dǎo)語：目前流動(dòng)性人事檔案現(xiàn)狀困惑論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:人才的流動(dòng)促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,相伴而生的流動(dòng)人員的人事檔案管理工作一定要引起高度重視,可通過提高對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)、規(guī)范各環(huán)節(jié)的管理及實(shí)現(xiàn)其信息化管理等一系列措施來進(jìn)一步完善。要通過科學(xué)的途徑,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)、合理配置和合理使用,保證人才隊(duì)伍的素質(zhì),使之更有利于社會(huì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:流動(dòng)人員人事檔案規(guī)范管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)與人事制度改革的深入,我國人員的流動(dòng)越來越頻繁。人才的流動(dòng)促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,與流動(dòng)人員相伴而生的就是流動(dòng)人員的人事檔案管理問題。人事檔案是組織、人事、勞動(dòng)部門在人事管理活動(dòng)中形成的,記述和反映人員經(jīng)歷、德能勤績和工作表現(xiàn),以個(gè)人為單位集中保存?zhèn)洳榈母鞣N方式和載體的歷史記錄。中共中央組織部、國家人事部在1996年就聯(lián)合了《流動(dòng)人員檔案管理暫行規(guī)定》,流動(dòng)人員人事檔案管理工作一定要引起高度重視,要通過科學(xué)的途徑,使之更有利于社會(huì)的發(fā)展,保障人才合理的流動(dòng)。

一、適應(yīng)改革發(fā)展新形勢,提高對(duì)流動(dòng)人員人事檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)

流動(dòng)人員人事檔案管理工作,是伴隨著改革開放以來人事制度改革的不斷深化而發(fā)展起來的。它關(guān)系到勞動(dòng)者的切身利益,關(guān)系到人事檔案工作體系的完整,關(guān)系到我國人事制度改革進(jìn)程的進(jìn)一步深入,關(guān)系到依法治國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的具體實(shí)施。

1、流動(dòng)人員人事檔案的有效管理,推動(dòng)了人才資源的合理配置與使用,一方面促進(jìn)了單位用人自主權(quán)和人才擇業(yè)自主權(quán)的落實(shí),另一方面有利于人才能進(jìn)能出的渠道暢通,消除了人才流動(dòng)中的體制性障礙,促使企事業(yè)特別是國有企業(yè)用人制度的改革,推動(dòng)了政府人事部門的職能轉(zhuǎn)變與服務(wù)空間拓展,這是對(duì)傳統(tǒng)人事管理體制和制度的歷史性突破。

2、流動(dòng)人員人事檔案為單位選人用人提供了依據(jù),具備重要的憑證價(jià)值。它是用人單位準(zhǔn)確選擇、正確評(píng)價(jià)、科學(xué)管理與使用人才的可靠依托,是流動(dòng)人員從學(xué)校到工作各階段諸多情況得到權(quán)威性證明的最有效保障。它不僅保證了用人單位與流動(dòng)人員雙方的合法權(quán)益,而且使雙方構(gòu)成了合理而緊密的新型人事關(guān)系。

3、流動(dòng)人員人事檔案管理為人才由“單位人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”創(chuàng)造了條件。傳統(tǒng)體制下的人事檔案對(duì)人才的流動(dòng)有較大的制約作用,會(huì)產(chǎn)生“人走檔不走”的情況,這給流動(dòng)人員的工作、生活、待遇、戶籍等方面帶來麻煩,但是流動(dòng)人員在身份認(rèn)定、工齡計(jì)算、求職就業(yè)、出具證明、職稱評(píng)審、計(jì)劃生育、辦理保險(xiǎn)、退休審批等方面都需要人事檔案,這就要求進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案的管理工作。

二、加強(qiáng)流動(dòng)人員人事檔案在各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化管理

1、加強(qiáng)收集工作,完善檔案內(nèi)容。檔案材料是流動(dòng)人員人事檔案工作的物質(zhì)對(duì)象,是提供利用的前提。檔案材料必須真實(shí)可靠、完整齊全、文字清楚、對(duì)象明確、手續(xù)完備。為有利于工作的順利開展,應(yīng)采取一系列切實(shí)可行的措施:建立健全流動(dòng)人員檔案材料收集網(wǎng)絡(luò),根據(jù)材料形成的規(guī)律和特點(diǎn)采取定時(shí)收集、定向收集、跟蹤收集、補(bǔ)充收集等方法;與流動(dòng)人員或用人單位簽訂檔案管理合同,以契約的形式明確雙方的責(zé)、權(quán)、利,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保形成的材料及時(shí)歸檔;流出或接收的檔案必須完整、齊全,任何單位或個(gè)人不得以任何理由扣留檔案材料或分批轉(zhuǎn)出檔案。接收人員在驗(yàn)收時(shí),如發(fā)現(xiàn)材料不齊或丟失,要設(shè)法查找或索取必要的組織證明,確保檔案材料齊全、完整,提高檔案的利用價(jià)值。

2、全面普查案卷,改進(jìn)和完善檔案功能。對(duì)接收到的流動(dòng)人員的人事檔案應(yīng)重新整理,剔除無用的案卷資料,對(duì)所保留的案卷資料重新組卷,使其記錄內(nèi)容全面、客觀、動(dòng)態(tài)。同時(shí)對(duì)檔案的功能應(yīng)進(jìn)行重新定位,檔案的內(nèi)涵要進(jìn)一步豐富和擴(kuò)大,如涉及養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等內(nèi)容,側(cè)重對(duì)工作業(yè)績的評(píng)價(jià),增加一些其他諸如勞動(dòng)技能、學(xué)習(xí)獎(jiǎng)懲、專業(yè)特長等方面的材料,以便使所具有的功能更加適合用人單位對(duì)人才的需求,補(bǔ)充一些其他有關(guān)求職者和用人單位都十分需要的功能,從而更好地為選拔人才服務(wù),減少“棄檔”現(xiàn)象。

3、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),提高檔案管理人員素質(zhì)。流動(dòng)人員人事工作面臨許多新問題,同時(shí)也給流動(dòng)人員人事檔案管理工作提出了更高的要求。檔案管理人員要注重自身專業(yè)水平的提高,通過自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式,熟悉人事檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,充分認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人員人事檔案管理工作在人才資源開發(fā)中的重要性,不斷改進(jìn)工作方式、工作方法,創(chuàng)新工作模式,提高工作效率,開發(fā)、管理和利用好流動(dòng)人員人事檔案這一信息資源。

三、推動(dòng)流動(dòng)人員人事檔案的信息化管理

在信息化程度日益深化的現(xiàn)代社會(huì),檔案作為一種特殊的重要信息,對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)代化管理是必然的發(fā)展方向,流動(dòng)人員人事檔案管理也是如此。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)流動(dòng)人員人事檔案進(jìn)行信息存儲(chǔ)、檢索等,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,是當(dāng)前流動(dòng)人員人事檔案管理需要重點(diǎn)解決的問題。流動(dòng)人員人事檔案管理的信息化建設(shè)可從以下三個(gè)方面著手:

1、檔案資料電子化。利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和技術(shù),將檔案資料整理輸入微機(jī),通過相應(yīng)的技術(shù)處理,將文字圖片甚至聲像資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料,使檔案數(shù)字化、信息化,在檔案查閱、借閱、歸檔、統(tǒng)計(jì)等日常工作方面實(shí)行微機(jī)操作。同時(shí)也保證了檔案的真實(shí)性與可靠性,減少人員流動(dòng)導(dǎo)致人事檔案轉(zhuǎn)移過程中的修改、涂改、偽造等違法違紀(jì)行為的發(fā)生,從而充分發(fā)揮人事檔案的作用。公務(wù)員之家

2、檔案庫管理現(xiàn)代化。檔案庫的管理,需要以科學(xué)的手段來扭轉(zhuǎn)“看堆守?cái)偂钡木置?以適應(yīng)檔案管理信息化的對(duì)內(nèi)要求,可以建立人事檔案信息的專用數(shù)據(jù)庫,通過網(wǎng)絡(luò)鏈接形成開放的分步式數(shù)據(jù)庫群。建立數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)是一項(xiàng)長期的任務(wù),要經(jīng)過由低到高、由單個(gè)到群體的循序漸進(jìn)過程。

3、檔案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。利用局域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、黨政網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),建立人事檔案信息化服務(wù)系統(tǒng)。在人事檔案專用數(shù)據(jù)庫建立后,還要有一定的專門網(wǎng)絡(luò)和專門網(wǎng)站才能實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的交換、流通,才能實(shí)現(xiàn)人事檔案信息的異地查詢和人才流動(dòng)管理。通過網(wǎng)絡(luò),可以實(shí)現(xiàn)不屬于保密范圍的檔案信息的社會(huì)共享,向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的人才檔案信息服務(wù),以實(shí)現(xiàn)人事檔案信息資源的有效共享。

總之,只有人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位以及流動(dòng)人員個(gè)人共同努力,才能管理好、利用好流動(dòng)人員的人事檔案,促進(jìn)人才的合理流動(dòng)、合理配置和合理使用,保證人才隊(duì)伍素質(zhì),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。