導(dǎo)語：專利行政執(zhí)法保護(hù)對(duì)策研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:結(jié)合最近幾年的專利行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，我國專利侵權(quán)事件比例逐年遞增，且大多數(shù)案件都來自于外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型。此外，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的差異性，導(dǎo)致專利糾紛呈現(xiàn)地域發(fā)展特色。為了更好的適應(yīng)我國發(fā)展形勢(shì)，就需要注重行政執(zhí)法力度。以下將結(jié)合各區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r，分析我國專利行政保護(hù)的措施，以供參考。

關(guān)鍵詞:專利行政執(zhí)法;專利行政;保護(hù)

隨著國際化進(jìn)程，大多數(shù)科技和經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)來源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)，因此，為了適應(yīng)時(shí)展需求，就需要注重專利保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心構(gòu)成元素就是專利權(quán)，而專利又是集技術(shù)、市場(chǎng)、法律為一體的資源。但是在實(shí)際操作中，專利侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生，這無疑嚴(yán)重限制了知識(shí)的傳播。目前，我國在專利權(quán)保護(hù)上，主要采用的是雙軌機(jī)制。所謂的專利行政執(zhí)法主要指的是有關(guān)單位根據(jù)法律要求對(duì)違法行為進(jìn)行判斷，通常涵蓋了專利侵權(quán)、調(diào)節(jié)等事故。

一、專利行政執(zhí)法目前發(fā)展?fàn)顩r

(一)專利侵權(quán)事件呈現(xiàn)上漲之勢(shì)。從黨的十七大報(bào)告之后，我國對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)將從原先的制定模式發(fā)展到實(shí)際的落實(shí)階段。并且，為了更好的號(hào)召黨的關(guān)于《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》需求，制定并實(shí)施了一系列宣傳工作，以此不僅僅全方面提高了人們對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，還推動(dòng)了專利執(zhí)法力度的發(fā)展。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，之所以導(dǎo)致最近幾年侵權(quán)事件發(fā)生的原因有兩點(diǎn):執(zhí)法力度不足、全國專利申請(qǐng)數(shù)量過多且質(zhì)量不夠理想。(二)專利侵權(quán)事件中外觀設(shè)計(jì)和實(shí)用新型專利。占比較重在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)侵權(quán)行為主要來源于外觀設(shè)計(jì)侵權(quán)和使用新型專利侵權(quán)兩種行為。而導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因來自授予程序。一個(gè)新的專利申請(qǐng)，需要通過形式和實(shí)質(zhì)兩種審查，都通過了方可予以授予;實(shí)用新型則不需要經(jīng)過形式審查。而多大多數(shù)實(shí)用新型和外觀上合集都比較簡(jiǎn)單，且因?yàn)槌杀镜?、易操作，所以很容易被市?chǎng)所模范。(三)呈現(xiàn)區(qū)域特性。就全國各地域來說，專利行政執(zhí)法受理案件主要來源華東地區(qū)和中南地域，而西南和東北地區(qū)數(shù)量也有明顯上漲之勢(shì)。從這一現(xiàn)象可以發(fā)現(xiàn);第一，專利執(zhí)法數(shù)量和所在地經(jīng)濟(jì)實(shí)力成正比關(guān)系。經(jīng)濟(jì)水平越高的地區(qū)其出現(xiàn)的糾紛也會(huì)越多;第二，西南和東北地區(qū)，由于市場(chǎng)還未完善，但是保護(hù)意識(shí)強(qiáng)，所以執(zhí)法效果最明顯。

二、解決專利權(quán)的行政保護(hù)措施

(一)增強(qiáng)專利行政執(zhí)法力度。首先，實(shí)施專利行政執(zhí)法活動(dòng)。依據(jù)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)設(shè)置的關(guān)于專利執(zhí)法能力提升計(jì)劃中的要求，每一年的中間兩個(gè)季度，應(yīng)當(dāng)積極開展各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)活動(dòng)，比如:通過網(wǎng)絡(luò)、微博、公眾號(hào)等社交平臺(tái)，增加執(zhí)法力度。其次，健全跨地區(qū)協(xié)同執(zhí)法。因?yàn)閷＠邆鋫鞑バ院凸_性，所以跨地區(qū)專利侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。并且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，此類問題越來越多，例如，在各地區(qū)政府有關(guān)部門可以結(jié)合實(shí)際要求，創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，定期處理各類侵權(quán)案件，以做到重點(diǎn)打擊的作用;創(chuàng)建信息共享平臺(tái)。定期將所需要的資料共享出去，以此才能在案件出現(xiàn)時(shí)，第一時(shí)間找到自己所需要的資料，維護(hù)自身合法權(quán)益。(二)加強(qiáng)專利的質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組團(tuán)頒布的，我國占全球總申請(qǐng)人數(shù)的四分之一。從人數(shù)上看雖然我國占據(jù)有利地位，但是對(duì)于質(zhì)量來說，并不理想。李順德副主任曾經(jīng)表示過，雖然我國申請(qǐng)的數(shù)量較多，但是真正有意義的并不是很多。比如，江蘇省為我國專利申請(qǐng)主要場(chǎng)所，但是其申請(qǐng)的專利多為模仿品，缺少有價(jià)值的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，因此容易出現(xiàn)糾紛案件。高水平的專利取決于研究工作者、專利工作者和管理工作者的努力，只有具備高質(zhì)量的團(tuán)隊(duì)，才能創(chuàng)造高質(zhì)量的專利。所以，為了提升專利的水平，就需要注重研發(fā)的力度，提升科研工作者自身技能;加強(qiáng)專利工作者的撰寫能力，盡可能的確保擁有者權(quán)利;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)管理者，并創(chuàng)建高效的團(tuán)隊(duì)。(三)健全專利的審查機(jī)制。就專利種類而言，專利侵權(quán)事件中的外觀和實(shí)用新型問題比較多，這在一定程度上來說是因?yàn)槭谟璨襟E導(dǎo)致的。在專利審查過程中，雖然會(huì)對(duì)所申請(qǐng)的項(xiàng)目進(jìn)行形式和實(shí)質(zhì)上的審查，然而大多數(shù)時(shí)候由于專利權(quán)的界限不清楚，造成很多相似的專利出現(xiàn)。針對(duì)實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)的專利申請(qǐng)，我國只會(huì)進(jìn)行初審，對(duì)于其價(jià)值判斷并不會(huì)作為參考點(diǎn)，而這又導(dǎo)致專利質(zhì)量的不穩(wěn)定。在2010年之后，我國對(duì)此的審查由原先的新型檢索報(bào)告轉(zhuǎn)變成專利權(quán)評(píng)估報(bào)告。其主要評(píng)估的為政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值認(rèn)可，雖然在一定程度上體現(xiàn)了其公平性，然而在實(shí)際中專利權(quán)評(píng)估報(bào)告只會(huì)出現(xiàn)在一般的專利侵權(quán)行為中。所以，為了避免此類問題的出現(xiàn)，就需要讓申請(qǐng)者了解自身發(fā)明是否具備創(chuàng)新性，就需要改進(jìn)現(xiàn)有審查步驟，將專利評(píng)估報(bào)告當(dāng)做專利申請(qǐng)不可避免的步驟去執(zhí)行。

三、結(jié)束語

專利行政保護(hù)機(jī)制在我國已經(jīng)實(shí)施了幾十年，并取得不錯(cuò)的效果。然而，結(jié)合最近幾年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，專利糾紛整體來說是呈現(xiàn)上漲之勢(shì)的。所以，為了更好的解決這一問題，就需要加強(qiáng)專利的質(zhì)量、健全有關(guān)專利的審查機(jī)制，并結(jié)合實(shí)際狀況，健全我國對(duì)專利的保護(hù)。

［參考文獻(xiàn)］

［1］管相杰．我國專利保護(hù)的強(qiáng)度及改進(jìn)措施———以2013年數(shù)據(jù)中私營企業(yè)專利權(quán)人為視角［J］．科技與法律，2015(03):456－487．

［2］王淇．論專利行政執(zhí)法對(duì)公共利益的保護(hù)［J］．知識(shí)產(chǎn)權(quán)，2016(6):107－111．

作者:李剛 單位:南通市通州區(qū)家紡知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心