導(dǎo)語：如何才能寫好一篇專利申報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

__區(qū)科技人才局，工業(yè)園綜合管理局，各鎮(zhèn)經(jīng)濟服務(wù)中心、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)管委會，各有關(guān)單位：

__年，市科技發(fā)展計劃貫徹落實“創(chuàng)新驅(qū)動”戰(zhàn)略，圍繞培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，重點推進新能源、新材料和現(xiàn)代裝備制造業(yè)，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械及材料、節(jié)能環(huán)保、通信與電子信息、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)，實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技支撐工程；圍繞推進冶金、紡織、化工、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，重點支持急需解決的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)及配套技術(shù)；圍繞科技惠及民生等重點，推進科技創(chuàng)新“三個一批”行動方案，組織10個科技計劃。為切實做好各類科技計劃項目的申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、計劃類別

本年度張家港市科技計劃共設(shè)置10個類別：

科技計劃名稱

市科技支撐（工業(yè)）計劃

市科技成果轉(zhuǎn)化培育計劃

市科技支撐計劃（農(nóng)業(yè)）

市科技支撐計劃（社會發(fā)展）

市軟科學(xué)計劃

市科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃

市產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新計劃

市國際科技合作計劃

市知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃

市專利實施計劃

其中，市國際科技合作計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃中的科技公共服務(wù)平臺只安排指導(dǎo)性計劃，其他科技計劃項目實行科技經(jīng)費支持。

二、申報條件

符合申報條件的企事業(yè)單位按《__年張家港市科技計劃指南》（以下簡稱《指南》）要求自主申報。申報單位、申報項目和項目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合以下三項基本要求及各類計劃申報的特定要求（特定要求詳見《指南》的相關(guān)計劃部分）。

（一）申報單位的基本要求

1.申報單位須在我市登記注冊，具有獨立法人資格；

2.申報單位應(yīng)具備實施相關(guān)項目的必要條件：

（1）具有較強的研究開發(fā)能力，具備為完成項目所必須的資金投入、人才條件、技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)；

（2）企業(yè)單位應(yīng)具有規(guī)范的管理制度，資產(chǎn)、資信及經(jīng)營狀況良好；

（3）鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作，由兩個以上單位聯(lián)合申報，必須明確各自在項目中承擔(dān)的任務(wù)，并附合作協(xié)議；

（4）為鼓勵企業(yè)加大自主創(chuàng)新力度，原則上要求項目申報單位建有研發(fā)機構(gòu)，一般要求項目承擔(dān)單位上年度研發(fā)投入占銷售收入比重不低于2%（以2013年度研發(fā)項目備案相關(guān)證明材料為準(zhǔn)）；

（5）項目承擔(dān)單位須有自主知識產(chǎn)權(quán)，必須滿足以下三項條件之一：①具備有效發(fā)明專利和有效實用新型專利共3件以上；②2013年新申請發(fā)明專利和實用新型專利各2件；③2013年已申請或授權(quán)外觀專利5件以上。須在申報材料中提供授權(quán)專利證書、受理通知書、繳費憑證等附件，佐證專利工作情況；

（6）有應(yīng)結(jié)未結(jié)項目的單位，在申請本年度科技計劃項目前，應(yīng)提供項目進展情況匯報，并列出結(jié)題計劃表，向項目主管單位和市科技局做出書面承諾和說明，未提供相關(guān)說明的列入科技信用不良記錄。列入科技信用檔案不良記錄的單位，限制申報項目。為及時準(zhǔn)確做好科技統(tǒng)計工作，對于未按要求完成科技統(tǒng)計的單位予以限制申報。

（二）申報項目的基本要求

為貫徹落實市委、市政府相關(guān)要求，對于市重點培育的創(chuàng)新型標(biāo)兵企業(yè)、重點科技成長型企業(yè)、獲得蘇州市級以上人才項目的科技人才企業(yè)、區(qū)鎮(zhèn)重點支持的科技公共服務(wù)平臺和載體的創(chuàng)新項目給予傾斜支持，申報項目須同時符合《指南》支持的領(lǐng)域或方向；實施內(nèi)容相同或相近的同一項目不能同時申報兩個或多個不同計劃；申報項目內(nèi)容具體，目標(biāo)明確并可考核，能形成專利、軟件著作權(quán)、自主專有技術(shù)等自主知識產(chǎn)權(quán)，實施周期一般不超過兩年。

（三）申報項目負(fù)責(zé)人的基本要求

項目第一負(fù)責(zé)人要確保在職期間能完成項目任務(wù)。有下列情況之一的項目負(fù)責(zé)人不能申報新的市級科技計劃項目：①截至20__年底，承擔(dān)市級科技計劃項目應(yīng)結(jié)未結(jié)的；②目前已承擔(dān)省、蘇州市級、本市級科技計劃在研項目3項（含3項）以上的；③已承擔(dān)江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目，尚未結(jié)束驗收的。

三、申報材料要求

1.各類計劃的《項目申報書》樣式見本通知附件，申報單位注意控制申報材料篇幅，參照申報書限定字?jǐn)?shù)填寫；

2.申報單位應(yīng)確保申請材料內(nèi)容的真實性、合法性，弄虛作假獲得市科技計劃項目經(jīng)費的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，除追回資金外，將記入科技信用檔案，三年內(nèi)不再受理該單位申報的各類科技計劃項目；

3.附件清單中要求提供“查新 報告”的，查新重點為創(chuàng)新點的新穎性及專利狀況；要求提供“研發(fā)投入統(tǒng)計資料”的，是指企業(yè)在稅務(wù)部門辦理研發(fā)費加計抵扣核準(zhǔn)享受稅收優(yōu)惠的匯算清繳單；

4.紙質(zhì)申報材料統(tǒng)一用A4紙打印，按封面、項目信息表、項目申報書、相關(guān)項目要求的附件材料順序裝訂成冊（采用書本式裝訂，切勿用塑料夾），其中，項目信息表、項目申報書須在網(wǎng)上申報結(jié)束后在系統(tǒng)內(nèi)下載后打?。ㄓ兴。?。紙質(zhì)申報材料一式一份。

四、申報流程

1.意向報告：申報單位對照本通知“申報條件”和《指南》的特定要求，向項目主管單位報告申報意向；

2.網(wǎng)上申報：登錄“__科技信息網(wǎng)”進入“科技計劃項目申報平臺”注冊激活，明確單位項目負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人的帳戶和權(quán)限，由各單位管理員填寫單位信息。對照《項目信息表》和《項目申報書》要求完成申報系統(tǒng)內(nèi)各欄目的填報，上傳相關(guān)附件和佐證材料；網(wǎng)上申報結(jié)束后，下載打印紙質(zhì)文本，按要求裝訂紙質(zhì)申報材料。

3．主管單位審查：申報材料須經(jīng)項目主管單位審查，限額申報的要進行篩選和排序，再推薦報市科技局。申報主體是市直屬單位和事業(yè)單位的，項目主管單位為本條線市級主管部門；申報主體是企業(yè)單位的，項目主管單位為所在區(qū)鎮(zhèn)科技管理部門（保稅區(qū)、經(jīng)開區(qū)科技管理部門為科技人才局，冶金工業(yè)園為綜合管理局，各鎮(zhèn)為經(jīng)服中心）。經(jīng)項目主管單位審核通過后，遞交受理窗口。

五、申報時間與地點

申報日期：

網(wǎng)上申報受理截止時間：__年*8月25日。

紙質(zhì)申報材料受理時間：__月26日-__月31日。

受理地點：

市生產(chǎn)力促進中心科技服務(wù)大廳受理窗口。

聯(lián)系方式：

1.市生產(chǎn)力促進中心窗口：

電話__

2.市科技局辦公室：

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)科技項目；申報材料；材料撰寫；質(zhì)量提高

1 引 言

“十一五”期間國家財政科技投入年均增長20%以上，2010年的國家財政科技投入資金已達(dá)到6980億元，研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到1.8%。在國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006~2020年）中提到“通過多方面的努力，使我國全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例逐年提高，到2010年達(dá)到2%，預(yù)計到2020年達(dá)到2.5％以上”?！秶摇笆濉笨茖W(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中也明確提出“十二五”時期科技發(fā)展主要指標(biāo)之一就是在2015年研發(fā)經(jīng)費與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例要達(dá)到2.2%這一硬性指標(biāo)，僅僅按國際經(jīng)濟剛剛復(fù)蘇時期2010年的國內(nèi)生產(chǎn)總值來計算，2015年的國家財政科技投入資金則不低于8500億元，隨著世界經(jīng)濟的回暖，2015年的國家財政科技投入資金有望達(dá)到萬億元以上。

國家對科技創(chuàng)新的重視，并投以數(shù)以千億的財政資金對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)的科研項目予以扶持，無疑給企業(yè)打了一針強心針，極大地鼓舞了企業(yè)進行科技創(chuàng)新的決心。但科技項目扶持資金的申請是近幾年才實施起來的，各企業(yè)科技管理水平、申報人員素質(zhì)和所處行業(yè)領(lǐng)域不同，其申報材料質(zhì)量也不同。有不少企業(yè)雖有較好的項目，但因未理解申報要求、沒把握好申報契機、申報材料沒體現(xiàn)出項目的創(chuàng)新性和優(yōu)勢、項目技術(shù)水平僅僅處于國內(nèi)先進，且申報材料撰寫的嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足，謬誤之處較多等各種因素，導(dǎo)致無法得到專家評委的認(rèn)可，因而紛紛落選。

2 項目申報應(yīng)注意的事項

2.1 捕捉項目申報信息，開拓信息來源渠道

2.1.1及時獲取項目申報信息需具備的條件

現(xiàn)今的社會是信息化高度發(fā)展的社會，以往的戰(zhàn)爭中，“兵馬未動，糧草先行”，這是兵家所遵循的規(guī)律，而信息化時代將更加重視遵循“兵馬未動，信息先行”的原則。在項目申報方面，項目申報信息的第一時間獲取有著重要意義。

（1） 先敵了解

先敵了解中的敵是指項目申報過程中存在的潛在競爭對手。若你能早于競爭對手獲取信息，將會極大地提高項目申報的運籌謀劃、計劃組織、控制協(xié)調(diào)等指揮活動的時效性，從而大大縮短了項目申報的指揮決策周期。

（2） 先敵發(fā)現(xiàn)

早于競爭對手發(fā)現(xiàn)本企業(yè)的現(xiàn)行不足之處，如：無《科技查新報告》、《檢驗報告》、個別證明材料已經(jīng)過期或即將過期需補辦等。因為無論是《科技查新報告》、《檢驗報告》還是個別證明材料需蓋年審章或相關(guān)主管職能部門出具證明（如環(huán)保、納稅）等，辦理都需要一定的時間，早發(fā)現(xiàn)便于早解決。

（3） 先敵行動

現(xiàn)在大多數(shù)項目申報的時間都很短，個別項目申報時間甚至不到一周的時間。若早于他人獲得該項目的申報信息，則有利于統(tǒng)籌安排，組織材料進行申報。在充足的時間下，申報材料的質(zhì)量也會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于后期臨時匯編材料的企業(yè)。

2.1.2項目申報信息的獲取方式

（1） 歷年來項目申報時間的規(guī)律

有些項目的申報時間有著大致規(guī)律的，如每年12月左右進行的國家重點新產(chǎn)品、國家火炬計劃、國家星火計劃，每年3月和8月左右的民營科技企業(yè)認(rèn)定，每年4月或7月左右的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審、常年接受申報的省工程技術(shù)研究開發(fā)中心、科技成果鑒定等。這就需要項目申報管理人員腦海里要有一個清晰的思路和輪廓，能妥善的做好項目申報規(guī)劃，未雨綢繆的提前是做好項目申報基礎(chǔ)工作。

（2） 互聯(lián)網(wǎng)信息

在互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)達(dá)的今天，不論是政府職能部門也好還是行業(yè)協(xié)會也好，只要他是一個正規(guī)部門，有自己的獨立網(wǎng)站，那么相關(guān)的項目、獎項申報信息都會在網(wǎng)站上予以通知。若想獲取項目申報信息最簡潔的辦法就是去相關(guān)網(wǎng)站瀏覽一下即可。

這一點說起來簡單，做起來難。之所以難就在于可申報的項目繁多、涉及的各級部門、行業(yè)協(xié)會也多，按項目類型分有科技、技改、經(jīng)貿(mào)、信息產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、節(jié)能、低碳、轉(zhuǎn)型升級等，而每個項目又可細(xì)分成若干類，例如科技類項目又分省、市、縣（區(qū)）產(chǎn)學(xué)研；省、市、縣（區(qū)）科技獎；省、市、縣（區(qū)）科技專項、工程中心、民營科企、重大專項、高新技術(shù)產(chǎn)品、重點新產(chǎn)品、火炬計劃、創(chuàng)新基金等等。對于有一定規(guī)模實力和知名度的企業(yè)來說，這些項目的申報要隨時留意國家科技計劃項目申報中心、科技部、國家發(fā)展改革委、國家工業(yè)和信息化部、國家中小企業(yè)信息網(wǎng)、國家知識產(chǎn)權(quán)局以及省、市、區(qū)各類職能部門，還有相關(guān)的各類行業(yè)協(xié)會。

有些項目雖然不適合報國家級項目，但省或市乃至區(qū)，以及行業(yè)協(xié)會的項目在符合條件要求的情況下企業(yè)是可以酌情申報。雖然國家級項目申報時，國家會讓省、市、區(qū)各級部門層層轉(zhuǎn)發(fā)通知，但是由于層層轉(zhuǎn)發(fā)通知，當(dāng)企業(yè)接到通知時，少則已經(jīng)過去三天，多則已經(jīng)過去一周乃至兩周的時間，留給企業(yè)的時間就相對較少。所以建議項目申報人員在每天的例行工作中，盡量把相關(guān)職能部門的網(wǎng)站游覽一下。

（3） 人際關(guān)系

做項目申報人員若有心想做好這個工作，其實難度是很大的，除了對行業(yè)知識的要求外，還要對其它的輔助專業(yè)技能要識，并靈活運用，而這些都不難，最難的則是學(xué)做人。做了項目申報人員，尤其是全能型（各類型科技、經(jīng)貿(mào)、技改、知識產(chǎn)權(quán)、名牌、商標(biāo)等）的項目申報人員的性格、脾氣尤為重要，因為對內(nèi)他的工作涉及到公司多個部門，對外他接觸著多個政府職能部門和行業(yè)協(xié)會。若是一個口無遮攔、性格莽撞的人，往往本職工作沒做好還得罪了人，搞得大家之間有著隔閡，不利于工作。

想做好這份工作一要管好自己的嘴巴：該說的、能說的就說，不該說的、不能說的堅決不說；至于哪些能說哪些不能說，則要自己心里事先掂量好；二是不能太驕傲：不要以為自己有本事或者在知名大企業(yè)甚至最近取得了什么顯著成績就傲氣十足，實不知三人行必有我?guī)?，取得的成績只能代表過去、只能代表你公司的實力，并不能代表你自己。

只有與同事、政府職能部門、行業(yè)協(xié)會以及同行（僅指項目申報行業(yè)）和自己交際圈的朋友關(guān)系融洽了，這樣你在與他們交流的同時才會學(xué)到不少的東西，得到不少有價值的信息。當(dāng)你在項目申報過程中遇到問題請教別人時，別人才會熱心指點。

2.2 項目申報書及可行性報告的撰寫

2.2.1申報項目的選題和項目名稱

申報項目的選題是否準(zhǔn)確是申報工作成功與否的重要因素，也是開展項目科研的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要做好項目的選題工作，就要掌握大量的信息，包括科技信息、市場信息、同行科研情況等。在充分明了項目申報指南后，找到最適宜的項目申報領(lǐng)域范圍和題材，便可著手組織材料。

項目的名稱是項目的重要組成部分，是項目的重要信息點。項目題目出現(xiàn)問題，往往對項目申報材料乃至整個項目的研究方向帶來不小影響。項目名稱最能吸引專家和評委，并能給讀者最簡明的主題提示。在了解一個項目大致情況時，往往都是先看項目名稱。項目名稱的精妙，在項目可行性報告等申報材料中常常起到畫龍點睛的作用。相反，項目名稱如果很差，讓人不知所云，往往會損失整篇項目申報材料的信息價值。

總的來說，項目名稱應(yīng)用簡明、精確的詞語體現(xiàn)出項目的研發(fā)方向或主要內(nèi)容。名稱應(yīng)簡潔，用字一般不宜超過20個漢字，切忌用拗口的用語和不大為同行所熟悉的符號、簡稱、縮寫以及商品名稱等。

2.2.2可行性報告撰寫的關(guān)鍵點

項目可行性報告的撰寫主要注意五個方面，項目的可行性、項目的創(chuàng)新性、財務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測、研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)以及知識產(chǎn)權(quán)等五個方面

（1） 項目的可行性

項目是否會被立項，并獲得財政資金扶持主要是看項目的實施可行性和含金量，項目可行性的撰寫應(yīng)側(cè)重于國內(nèi)外背景狀況分析、項目實施存在的困難及準(zhǔn)備采取的措施以及項目進度的合理安排。你要對項目實施的國內(nèi)外背景進行分析研究對比，以及對可能存在的困難所采取的措施及對項目進度的合理安排。

在日常項目申報中不少申報人員會將項目研發(fā)周期定的太短或者太長，這是因為他們沒有掌握好尺度。項目研制周期太短，恐怕你的項目是否立項，以及是否給予財政扶持，在還沒有確定時你的項目就已經(jīng)結(jié)束了，這對你的申報工作不利。專家評委會認(rèn)為項目既然已經(jīng)結(jié)束了，無需申報立項和申請扶持資金了，你的申報工作也就白費。項目研制周期太長，會對項目進展的跟蹤和扶持資金使用的監(jiān)控造成難度，一般情況下也很難獲得專家評委的認(rèn)同。當(dāng)然，特定行業(yè)的研制周期另當(dāng)別論，如：生物制藥等是按階段計算。

（2） 項目的創(chuàng)新性

無論什么科研課題必須要有創(chuàng)新性，這是申報書最突出的特點。申報課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過的或是在已有的研究基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。研究的結(jié)果應(yīng)該是前人所不曾獲得的方法和結(jié)論，它可以是結(jié)合課題研究實踐提出的新觀點、新發(fā)現(xiàn)、新設(shè)想、新見解，也可以是通過研究建立的新理論、新技術(shù)、新方法或開拓的新領(lǐng)域，還可以是某個學(xué)科領(lǐng)域、制度、政策等方面的突破。

針對創(chuàng)新性可以通過該項目產(chǎn)品或?qū)嵤┖螅c同行業(yè)類似的項目產(chǎn)品或項目進行參數(shù)對比，通過數(shù)據(jù)對比結(jié)合文字描述，配以科技查新報告等材料來體現(xiàn)出該項目產(chǎn)品或項目的創(chuàng)新性。

建議大家在平時要留意相關(guān)行業(yè)信息、收集同行的一些數(shù)據(jù)信息，當(dāng)數(shù)據(jù)資源庫達(dá)到一定程度時，就不會為了對比數(shù)據(jù)而發(fā)愁。在進行數(shù)據(jù)對比時，要結(jié)合時下政策環(huán)境，選取對自己有用的數(shù)據(jù)資源對比。如選取節(jié)能、降耗、環(huán)保、增效、信息化融合等方面的數(shù)據(jù)進行對比。

（3） 財務(wù)數(shù)據(jù)的分析預(yù)測

申報材料中財務(wù)數(shù)據(jù)情況方面（含項目資金籌措安排）方面，要分析并說明公司財務(wù)狀況良好，研發(fā)資金能及時到位確保研發(fā)工作的開展，同時在研發(fā)資金投入與效益預(yù)測方面，其數(shù)據(jù)要經(jīng)得起考驗，需平衡好兩者之間的關(guān)系。

例如，某公司報區(qū)科技計劃項目時，研發(fā)周期為一年半，其研發(fā)投入是上年年度銷售額的6成左右。如此高的研發(fā)投入，企業(yè)的日常流動資金能滿足其它方面的開銷嗎？這是要關(guān)注的首要問題。

還有一個企業(yè)，投入不到千萬的項目，其項目結(jié)束當(dāng)年會有近4億的收益、項目結(jié)束第二年有近7億的收益，收益額度是否過高或者其收益計算方式是否有誤，在現(xiàn)今如此高額利潤收益的項目，必然會引起專家評委的關(guān)注。

（4） 研發(fā)單位及研發(fā)人員的資質(zhì)

新手在申報項目時，經(jīng)常對研發(fā)單位研發(fā)能力的表述不到位。企業(yè)簡介是對企業(yè)綜合性的概述，對企業(yè)研發(fā)資質(zhì)方面的表述不夠全面和清晰，而在項目申報時專家評委不可能對所有企業(yè)的情況都十分清楚熟悉，只能通過你文字上的表述來了解你企業(yè)的研發(fā)能力，所以在對研發(fā)單位介紹時，最好重點介紹一下企業(yè)的研發(fā)能力和資質(zhì)。

項目申報時項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)也不能忽略。按規(guī)定，項目負(fù)責(zé)人必須是副高以上職稱，也就是必須是有高級以上的職稱資質(zhì)，如果疏忽這一點，在項目負(fù)責(zé)人信息欄錄入中級甚至初級，那么在專家評委嚴(yán)格審查下，十有八九會被刷下來；如果項目是個非常好的項目，小小疏忽而落選就真的有些不值得。

（5） 項目的知識產(chǎn)權(quán)情況

在項目申報時一般會有相關(guān)的預(yù)期成果提供形式和數(shù)量要填寫，里面涉及發(fā)明專利、實用新型專利、外觀專利申請和授權(quán)量，以及新產(chǎn)品、新材料、新裝備、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝（新方法、新模式）等。在這里通常會出現(xiàn)一些錯誤，如大多數(shù)企業(yè)申報人員會將專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等數(shù)據(jù)填寫的過大，在申報項目時，雖然會讓專家覺得項目取得的成果會很好，這將對后期的合同書填寫或者驗收不利。合同書填寫時有些系統(tǒng)會有申報書和合同書內(nèi)容對比的功能，當(dāng)對比發(fā)現(xiàn)差距時系統(tǒng)會要求你給出合理解釋。在驗收時，專家評委驗收通過的主要參考依據(jù)為你的專利、新產(chǎn)品、論文著作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和新工藝等是否與申報時填寫數(shù)據(jù)相符。

例如，某單位有一項目納入“863計劃”，獲得上千萬專利資助，現(xiàn)臨近驗收時發(fā)現(xiàn)合同書中提到該項目相關(guān)申請授權(quán)的專利要達(dá)到上百項，可實際上相關(guān)專利目前才三十多項。故建議在填寫預(yù)期成果提供形式和數(shù)量時，切忌過份夸大，一定要本著實事求是的態(tài)度認(rèn)真評估。

2.3 項目申請資料的準(zhǔn)備及裝訂

項目申報工作涉及面廣、所需資料多，不同的項目所需提供的資料大致相同，由于項目的側(cè)重點不同，其附件要求也就不同。項目申報的材料數(shù)據(jù)大多數(shù)情況下需與公司的研發(fā)、財務(wù)、營銷、人事行政、生產(chǎn)制造、質(zhì)管、環(huán)境管理等部門協(xié)同配合提供，項目申報人員如何搭建好這一個互通有無的信息溝通橋梁，以及匯總這些資料進行排版、裝訂較為關(guān)鍵。

2.3.1可行性報告的排版

大多數(shù)項目申報都需提供可行性報告，或者研制總結(jié)報告之類的文件。這類文件是專家評委審核查看的重點，正常情況下排版布局會給專家評委一個先入為主的印象。排版簡潔、美觀、字體段落格式統(tǒng)一，可以增加印象，專家評委有一個好心情，對你的項目評估是有著不可估量的作用。

在可行性報告等文件中設(shè)有專門的封面，可顯示企業(yè)重視程度的同時，也把相關(guān)項目負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、項目負(fù)責(zé)單位等信息表達(dá)出來；建立文件目錄及頁碼，可便于快速查閱相關(guān)內(nèi)容；文件中字體大小、格式和段落統(tǒng)一，有些信息資料是文件撰寫者在網(wǎng)站或其他學(xué)術(shù)期刊上摘錄來的，這些來自各處的資料往往字體、大小和段落都不統(tǒng)一，會整體的美觀造成影響。

2.3.2附件證明材料的排版

正常情況下一個項目允許上傳的文件數(shù)量不超過15個，PDF格式的文件大小需小于1.5M。為了將相關(guān)申報文件要求中提及的文件都上傳，而申報過程中提供的專利資料和近幾年的獲獎證書較多時，切忌要將這些資料生成PDF格式文件后上傳。

在生成PDF上傳這些文件前，切忌要給這類文件一個目錄，以便查看。例如：建立一個20個專利清單的文件目錄，把目錄連同授權(quán)專利證書的掃描件一起生成PDF文件。大多數(shù)人往往生成文件后不予以檢查就上傳了，其實這是錯誤的，在生成這類PDF文件的同時，專家評委往往可看出項目申報人員的責(zé)任心與素質(zhì)，以此推斷該企業(yè)的重視程度與水平。

目錄往往是用WORD軟件編制的，而掃描件往往也有掃描精度的不同，以及尺寸像素的不同，若直接將他們生成PDF文件，那么打開PDF文件閱覽時，往往目錄與圖像大小不一致，不便于查閱，甚至目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序不同。所以，在排版布局生成PDF文件時除了考慮到最終文件的大小，更應(yīng)考慮如何讓生成PDF文件后，其目錄與圖片的尺寸大小一致，以及目錄中的順序與PDF文件中圖片的順序一致。

2.3.3相關(guān)附件界面的質(zhì)量

這里相關(guān)附件界面的質(zhì)量是指掃描件以及書面材料中附件的影印質(zhì)量。有些人在掃描或復(fù)印相關(guān)證書時，為了趕時間，往往將證書連帶封殼一起掃描或復(fù)印。其掃描或復(fù)印出來的質(zhì)量就大打折扣，整體的清晰度和美感會受到影響。甚至有些人證書掃描出來后根本不旋轉(zhuǎn)就直接上傳，專家評委網(wǎng)上審核材料時看起來得斜扭著腦袋看。己所不欲勿施于人，若你自己都覺得看起來不方便，為何不旋轉(zhuǎn)圖片后再上傳。

3 結(jié) 語

現(xiàn)在企業(yè)對科技項目申報工作越來越重視，申報要求和評審也越來越嚴(yán)，要想取得申報成功，只靠一時的努力是不夠的，必須注重平時的積累。在申報過程中要事先充分領(lǐng)悟文件精神，并換位思考，以專家評委的立場角度來審核文件，這樣有助于發(fā)現(xiàn)問題，并解決問題。

在實際工作中，科技項目申報對項目申報人的綜合性要求很高，其知識面要廣、信息面要全、文件精神的領(lǐng)悟能力要強、內(nèi)外的溝通聯(lián)系要能協(xié)調(diào)處理好，各類軟件的操作要熟練，尤其是工作壓力承受能力要強。

要做到這些，除了平時注重加強信息積累，多和研發(fā)人員聯(lián)系，多與公司內(nèi)部和外部相關(guān)職能部門溝通外，也要關(guān)注政策的動向，并把握住其精髓含義，這樣才有助于及時了解項目有關(guān)信息，必要時根據(jù)情況，對申報材料作出調(diào)整和補充。

參考文獻

[1] 趙秀珍,楊小玲.科技論文寫作教程[M].北京:北京理工大學(xué)出版

社,2005,4.

篇3

企業(yè)基本概況及申報產(chǎn)品簡介部分

要求圖文并茂，包括企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹。

企業(yè)六個方面的證實材料

圍繞下面六個方面要求依次收集、撰寫，要求突出重點，提供相應(yīng)證實材料原件或復(fù)印件、掃描件。

（一）知名度和滿意度

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2、注冊商標(biāo)復(fù)印件（須提供完整的注冊復(fù)印件，包括續(xù)展注冊或變更等情況的有關(guān)證明復(fù)印件。續(xù)展的商標(biāo)，另需提供首次注冊復(fù)印件）。

3、獲馳名商標(biāo)或著名商標(biāo)證書復(fù)印件。

4、產(chǎn)品獲中國名牌產(chǎn)品、國家免檢產(chǎn)品或曾獲國家級、省級有關(guān)質(zhì)量獎項證書復(fù)印件。

5、獲出口商品免檢企業(yè)稱號、國家重點培育和發(fā)展的出口品牌證書復(fù)印件。

6、產(chǎn)品獲市（?。┟飘a(chǎn)品稱號復(fù)印件。

7、產(chǎn)品曾獲國家、市或行業(yè)其它有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、科技、新產(chǎn)品以及有影響的重大國際性、區(qū)域性展覽等榮譽稱號的復(fù)印件。

8、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù)）產(chǎn)品出口創(chuàng)匯地區(qū)、數(shù)量、產(chǎn)量、產(chǎn)值匯總表（數(shù)據(jù)由海關(guān)或外貿(mào)管理部門出具）。

9、企業(yè)開展顧客滿意度工程情況，包括開展的第三方或企業(yè)專題性顧客滿意度調(diào)查情況及相關(guān)數(shù)據(jù)和材料。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量水平

1、省級以上標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)提供的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否有效或?qū)?biāo)準(zhǔn)水平評價、評估的相關(guān)證明的復(fù)印件。

2、申報產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)復(fù)印件（封面與首頁）。

3、產(chǎn)品獲采標(biāo)證書復(fù)印件。

4、產(chǎn)品鑒定時專家對產(chǎn)品質(zhì)量水平的評價意見（復(fù)印件）。

5、產(chǎn)品實物質(zhì)量水平達(dá)到國際、國內(nèi)或本行業(yè)先進水平的有關(guān)權(quán)威檢測機構(gòu)（市級、部級、國家級檢測機構(gòu)）的檢測報告副本或復(fù)印件（封面與結(jié)論頁）。

6、獲產(chǎn)品合格認(rèn)證證書（自愿性認(rèn)證）復(fù)印件。

7、產(chǎn)品通過“CE”、“UL”等認(rèn)證證書復(fù)印件。

8．其他基本證書（包括：3C認(rèn)證證書、食品安全市場準(zhǔn)入證書(QS)、生產(chǎn)許可證證書、計量器具許可證證書、出口質(zhì)量許可證證書、出口食品衛(wèi)生注冊登記管理證書等）。

（三）創(chuàng)新能力

1、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù)）新產(chǎn)品產(chǎn)值率匯總表。

2、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù)）新產(chǎn)品開展費用與銷售總額比例匯總表。

3、科技成果鑒定報告復(fù)印件（封面與結(jié)論頁）。

4、新產(chǎn)品產(chǎn)品證書、新產(chǎn)品鑒定報告（封面與結(jié)論頁）復(fù)印件。

5、企業(yè)獲市高新技術(shù)生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定證書復(fù)印件。

6、企業(yè)獲國家級、市級技術(shù)中心證書復(fù)印件。

7、產(chǎn)品鑒定時專家對產(chǎn)品采用高新技術(shù)評價的有關(guān)意見證明。

8、專利證書復(fù)印件。

（四）質(zhì)量管理體系

1、企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)及運行情況。

2、獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書復(fù)印件。

3、獲其它管理體系認(rèn)證（包括：環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)安全和衛(wèi)生管理體系認(rèn)證、HACCP認(rèn)證、市級以上計量體系確認(rèn)等）證書復(fù)印件。

4、（未獲質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)提供）有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證和“貫標(biāo)”方面工作開展情況說明資料。

（五）規(guī)模經(jīng)濟與發(fā)展后勁

1、企業(yè)名牌戰(zhàn)略規(guī)劃及有關(guān)的計劃情況。

2、企業(yè)貫徹GB/T19580-*《卓越績效評價準(zhǔn)則》國家標(biāo)準(zhǔn)的工作計劃。

3、企業(yè)“十五”技術(shù)進步投資及實施情況。

4、同行業(yè)企業(yè)產(chǎn)量、產(chǎn)值、出口創(chuàng)匯前十名排名表（含本企業(yè)）（數(shù)據(jù)由有關(guān)政府部門或行業(yè)協(xié)會出具）。

5、企業(yè)在新三年內(nèi)列入國家、市有關(guān)重大項目或工程計劃以及投入與發(fā)展情況。

6、企業(yè)其它有關(guān)發(fā)展規(guī)劃等相應(yīng)資料。

7、企業(yè)近三年綜合經(jīng)營效益指標(biāo)完成情況（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù)）（納稅額由有關(guān)稅務(wù)部門出具）。

其中：

A、工業(yè)成本費用利潤率（%）

利潤總額

即按：=--------------X100%公式計算；

成本費用總額

B、總資產(chǎn)貢獻率（%）

利潤總額+稅金總額+利息支出

即按：=--------------------------×100%公式計算

平均資產(chǎn)總額

（六）企業(yè)形象

1、獲全國“五一”勞動獎?wù)路Q號復(fù)印件。

2、企業(yè)獲得有關(guān)質(zhì)量金獎、質(zhì)量管理等方面稱號和榮譽證書的復(fù)印件。

3、企業(yè)獲各級文明單位（市級、局級、區(qū)級）稱號復(fù)印件。

4、獲市級以上或行業(yè)其它有關(guān)企業(yè)整體獎?wù)路Q號復(fù)印件。

5、企業(yè)近三年（*年、*年全年完成數(shù)以及*年全年預(yù)計數(shù)）用于廣告宣傳方面費用匯總表。

二、申報材料的裝訂要求

1、所有申報材料（包括《申請表》以及證實材料）一律按標(biāo)準(zhǔn)A4紙（210mmx297mm）規(guī)格裝訂（沿長邊裝訂），且雙面打印。

申報材料不采用硬皮材質(zhì)裝訂。

2、申報材料的封面，必須寫上“*年上海名牌申報材料”字樣，并在其下標(biāo)注申報類別：即產(chǎn)品類還是服務(wù)類，原推薦名牌企業(yè)還需注明是擴項還是擴牌。同時，還必須寫上申報企業(yè)、商標(biāo)、產(chǎn)品或服務(wù)名稱。

具體的封面設(shè)計版式等由申報企業(yè)自行決定。

3、裝訂順序原則上按本附件規(guī)定的內(nèi)容與要求進行編排（見下“三、申報材料的裝訂順序建議”）。

4、頁碼用阿拉伯?dāng)?shù)字連續(xù)編頁，并位于頁腳的外側(cè)。

5、提供的有關(guān)證實材料復(fù)印件或圖形掃描件，請在保證內(nèi)容清楚的前提下緊湊排版（例如條件許可，兩份證書可放在一頁上）。

6、一式二份，《申請表》封面的“申報企業(yè)名稱”欄必須蓋紅印章。

三、申報材料的裝訂順序建議

A、申報材料封面

B、申報材料目錄

C、企業(yè)外景、生產(chǎn)流水線、主要申報產(chǎn)品以及企業(yè)形象展示、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷等相關(guān)圖片及介紹

D、企業(yè)概況及申報上海名牌產(chǎn)品綜述

E、《二六年上海名牌推薦申請表》

（《申請表》封面、告知書、填表說明和要求、表1～表6、表9）

F、六個方面的證實材料

請按本附件的“一、證實材料內(nèi)容”要求，提供原件或復(fù)印件、掃描件，并以六個方面內(nèi)容順序裝訂。

除上述證實材料外，企業(yè)可以少量補充與申報產(chǎn)品有關(guān)的材料。

注：

篇4

為做好2009年度申報國家科學(xué)技術(shù)獎勵項目的推薦工作，根據(jù)國家獎勵辦公室有關(guān)要求，先由各單位向我部申報推薦項目，由我部組織專家評審后，擇優(yōu)推薦申報國家科學(xué)技術(shù)獎項目?，F(xiàn)將有關(guān)申報事宜通知如下：

一、申報范圍

凡符合《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》規(guī)定的農(nóng)業(yè)科技項目、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作者、外國人或者外國組織，無論是否已獲過獎（國家獎除外），均可自愿申報。連續(xù)兩年參加國家科學(xué)技術(shù)獎勵項目評審未予授獎的，如再次申報國家科學(xué)技術(shù)獎勵項目須隔一年。除部屬三院外，其余每個單位申報項目一般不超過2項。

二、申報材料

申報國家科學(xué)技術(shù)獎勵推薦項目需提交國家科學(xué)技術(shù)獎勵推薦書主件一式12份及裝訂成冊的推薦書主件和附件全套詳細(xì)資料復(fù)印件1份（此次請勿提供全套詳細(xì)資料原件和電子件，主要完成人情況表暫時不需本人簽名）。申報國家科學(xué)技術(shù)進步獎科普類項目需提交推薦書12份和科普作品1份。

三、申報時間

我部受理申報材料截止時間為*年12月31日。

四、推薦書的填寫要求

請按照國家科學(xué)技術(shù)獎勵各獎種推薦書后面的填寫說明認(rèn)真填寫推薦書。

（一）申報國家最高科學(xué)技術(shù)獎的，在“被推薦人的主要科學(xué)技術(shù)成就和貢獻”一欄，應(yīng)詳實、準(zhǔn)確、客觀地填寫被推薦人從開始工作起至今為止，為我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展所做的創(chuàng)造性工作，在學(xué)科發(fā)展、推動行業(yè)技術(shù)進步等方面做出的卓越貢獻?！爸饕目茖W(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或技術(shù)創(chuàng)新要點”一欄內(nèi)容是“被推薦人的主要科學(xué)技術(shù)成就和貢獻”一欄內(nèi)容在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新方面的歸納與提煉，應(yīng)簡明、扼要表述以被推薦人為主完成的科學(xué)發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明或技術(shù)創(chuàng)新要點。

（二）申報國家自然科學(xué)獎項目應(yīng)當(dāng)同時填寫中文和英文推薦書。相關(guān)論文、專著截止推薦時間應(yīng)公開發(fā)表1年以上。我國公民在與外國公民或者組織合作研究中取得的成果推薦國家自然科學(xué)獎，提交的主要論文、論著同時署國內(nèi)和國外單位名稱且我方學(xué)者為非通訊作者的，應(yīng)當(dāng)由與我方合作的外國學(xué)者（通訊作者）或者外國單位出具證明，分別說明我方學(xué)者和外國學(xué)者的學(xué)術(shù)貢獻。

（三）申報國家技術(shù)發(fā)明獎的項目，應(yīng)當(dāng)提供獲得發(fā)明專利權(quán)、計算機軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計權(quán)、植物新品種權(quán)以及其他權(quán)益的證明材料，同時應(yīng)詳細(xì)注明授權(quán)項目名稱、知識產(chǎn)權(quán)類別、國別、申請?zhí)?、授?quán)號等。對于符合國家技術(shù)發(fā)明獎授獎范圍，但專利法中規(guī)定不授予專利權(quán)的公益類成果，應(yīng)當(dāng)出具規(guī)范的項目查新報告。請按照國家科學(xué)技術(shù)獎勵工作辦公室的“推薦國家技術(shù)發(fā)明獎項目查新報告”樣本的格式提交查新報告。

（四）申報國家科學(xué)技術(shù)進步獎的項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的不同特點按相應(yīng)類別申報填寫：

1．技術(shù)開發(fā)類項目：突出關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性、市場競爭力、成果轉(zhuǎn)化程度、所取得的經(jīng)濟效益，以及對行業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用；

2．社會公益類項目：突出關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性、推廣應(yīng)用程度、所取得的社會效益，以及對科技發(fā)展和社會進步的意義；

3．重大工程類項目：突出團結(jié)協(xié)作、聯(lián)合攻關(guān)，關(guān)鍵技術(shù)或者系統(tǒng)集成的創(chuàng)新性，技術(shù)難度和工程復(fù)雜程度，所取得的經(jīng)濟效益或者社會效益，以及對推動本領(lǐng)域科技發(fā)展，對經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略意義；

4．科普類項目：2000年以來（含2000年）出版發(fā)行的科普圖書、科普電子出版物及音像制品，要求公開發(fā)行二年以上。突出選題內(nèi)容、表現(xiàn)形式、創(chuàng)作手法，圖書、電子出版物及音像制品成品的質(zhì)量水平、創(chuàng)作難度、普及面以及對提高全民素質(zhì)、人才培養(yǎng)的作用。

篇5

（一）我市從事建設(shè)專業(yè)技術(shù)工作，符合《市建設(shè)工程中級專業(yè)技術(shù)資格條件（修訂試行）》（泰職辦〔2016〕3號）要求的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域在崗、在職的專業(yè)技術(shù)人員及與用人單位簽訂聘用正式合同仍從事專業(yè)技術(shù)工作的退休專業(yè)技術(shù)人員（所取得的專業(yè)技術(shù)資格作為其本人專業(yè)技術(shù)水平和能力的體現(xiàn)，不作為改變其退休工資福利等各項待遇的依據(jù)）。

（二）申報專業(yè)：建筑材料、建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、結(jié)構(gòu)、暖通、電氣、給水排水、燃?xì)狻r土、風(fēng)景園林、建筑智能化、材料檢測、樁基檢測、房屋安全鑒定、城市照明、道路與橋梁、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、工程造價、咨詢、招投標(biāo)、建設(shè)工程管理、測量、隧道工程等。

二、申報條件

（一）政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求

遵守國家法律和法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷要求，年度考核均為合格(稱職)以上。

出現(xiàn)下列情況之一，在規(guī)定的年限上延遲申報。

1.年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者，延遲1年以上。

2.受記過以上處分者延遲2年以上。

3.重大工程質(zhì)量、安全事故的主要負(fù)責(zé)人，延遲3年以上。

4.偽造學(xué)歷、資歷，偽造申報材料，剽竊他人成果等弄虛作假者，延遲4年以上。

（二）學(xué)歷、資歷要求

必須具備下列條件之一：

1.獲得本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)以下學(xué)歷(學(xué)位)，經(jīng)考核合格，可初定建設(shè)工程工程師（建筑師、城市規(guī)劃師）資格：

（1）博士研究生學(xué)歷(博士學(xué)位)。

（2）碩士研究生學(xué)歷(碩士學(xué)位)，從事本專業(yè)技術(shù)工作3年以上或我取得非本專業(yè)專科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，參加市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織的專業(yè)測試或答辯成績合格。

2.大學(xué)本科學(xué)歷(學(xué)士學(xué)位)或大學(xué)?？茖W(xué)歷(本專業(yè))，取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作4年以上。

3.在企業(yè)工作，取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)）本科學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，或取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)））?？茖W(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿8年，或取得本專業(yè)（相關(guān)專業(yè)）中專學(xué)歷、從事本專業(yè)技術(shù)工作滿15年，非本人原因至今未取得助工資格的，可由本人申請、單位或人事機構(gòu)核實后直接申報。

4.非本專業(yè)專科以上學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿5年，或非本專業(yè)中專學(xué)歷、取得助理工程師資格后從事本專業(yè)技術(shù)工作滿10年，參加市建筑工程主管部門組織的專業(yè)測試或答辯成績合格。

5.取得助理工程師資格后，業(yè)績顯著（具備下列條件之一）：

（1）市(區(qū))級科技進步（及相應(yīng)獎項，下同）二等獎1項以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

（2）省優(yōu)秀設(shè)計（及相應(yīng)獎項，下同）三等獎1項以上，或市(廳)級優(yōu)秀設(shè)計二等獎1項以上，獲獎項目的主要完成人（以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

（3）省優(yōu)質(zhì)工程獎1項以上，或市優(yōu)質(zhì)工程獎2項以上獲獎項目的主要完成人（以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

（4）取得1項以上發(fā)明專利或2項以上實用新型專利，并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

（5）市（區(qū)）級以上的有突出貢獻的中青年專家、優(yōu)秀科技工作者.

（三）繼續(xù)教育要求

按照《省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的相關(guān)規(guī)定，取得市人社部門2012－2015年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育4門公需科目合格證；未參加公需科目學(xué)習(xí)人員，可登錄“市專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)網(wǎng)”或“市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)“進行網(wǎng)上學(xué)習(xí)、考試。

(四)計算機應(yīng)用能力要求

須具備下列條件之一：

1.計算機專業(yè)大學(xué)專科以上學(xué)歷。

2.取得省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證，或取得全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試（核）規(guī)定科目[必須完成三個科目（模塊）的考試，其中“中文Windows操作系統(tǒng)”和“計算機網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用基礎(chǔ)”為必考科目（模塊），其他科目（模塊）可任選的合格證（職稱計算機成績長期有效）。

3.參加全國計算機軟件專業(yè)技術(shù)資格(水平)考試，成績合格。

4.截止申報專業(yè)技術(shù)資格的上一年年底，男滿55周歲、女滿50周歲的專業(yè)技術(shù)人員須參加省統(tǒng)一組織的職稱計算機應(yīng)用能力考試，成績不作合格要求（提供人事考試部門出具的成績證明）。

三、評審條件

（一）專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷要求：

符合規(guī)定的學(xué)歷，資歷或取得相關(guān)專業(yè)的職業(yè)資格后，具備下列條件之一：

1.從事城鄉(xiāng)規(guī)劃的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，承擔(dān)縣(局)級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類科研項目1項以上，并通過鑒定；作為參與完成人，參與縣(局)級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃類科研項目2項以上，并通過鑒定。

（2）參與承擔(dān)完成市（區(qū)）級以上城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（區(qū)域規(guī)劃）、城市總體規(guī)劃1項以上，或縣級以上城市詳細(xì)規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、專項規(guī)劃等3項以上，或主持（組織）并完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的各類規(guī)劃5項以上。

（3）參與編制市（廳）級以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，并已頒布實施（以相關(guān)部門確認(rèn)、頒布實施的文件為準(zhǔn)）。

2.從事工程(建筑、結(jié)構(gòu)、巖土工程、裝飾裝潢、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)?、供熱通風(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化、材料檢測、建筑材料等)設(shè)計（設(shè)計審查）、科研的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級以上科研項目1項以上，并通過鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級以上科研項目2項以上，并通過鑒定.

（2）作為主要完成人，完成1項市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或2項小型工程或丙級巖土工程的單體設(shè)計（總圖設(shè)計或同類項目的審核與設(shè)計交底工作）；作為參與完成人，參與并完成2項市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或3項小型工程或丙級巖土工程的單體設(shè)計（總圖設(shè)計或同類項目的審核與設(shè)計交底工作）。

（3）作為主要完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項以上；作為參與完成人，參與開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料4項以上。

（4）獨立解決了本專業(yè)范圍內(nèi)1個以上比較復(fù)雜的技術(shù)問題；作為參與人，參與解決了本專業(yè)范圍內(nèi)2個以上比較復(fù)雜的技術(shù)問題。

（5）參加編制市（廳）級以上的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實施。

（6）作為完成人，獨立完成5個類別以上的專項檢測項目（除見證取樣類檢測外的）和備案類檢測項目檢測工作，或2項大型、5項中型、10項小型以上工程項目質(zhì)量檢測方案（含樁基檢測、主體結(jié)構(gòu)檢測等）的制定并全過程實施。

3.從事工程(結(jié)構(gòu)、巖土工程、風(fēng)景園林、城市道路與交通、給水排水、城市燃?xì)?、供熱通風(fēng)與空調(diào)、電氣、建筑智能化等)施工、維護維修或技術(shù)改造的工程技術(shù)人員，須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級以上科研項目1項以上，并通過鑒定；

作為參與完成人，參與縣(局)級以上科研項目2項以上，并通過鑒定。

（2）作為主要完成人，完成1項以上市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或2項以上小型工程或丙級巖土工程，或2項以上技術(shù)改造項目的施工；作為參與完成人，參與并完成2項以上市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或3項以上小型工程或丙級巖土工程，或3項以上技術(shù)改造項目的施工。

（3）作為主要完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項以上；作為參與完成人，開發(fā)具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項以上，或推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項以上。

（4）參與編制市（廳）級以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集，并已頒布實施。

（5）參與完成已頒布實施的省級以上施工工法，取得效益（以相關(guān)部門確認(rèn)、頒布實施的文件為準(zhǔn)）。

4.建設(shè)投資管理、施工、中介咨詢（含質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安全鑒定、工程造價、咨詢、招投標(biāo)等）及建設(shè)管理單位中，從事建設(shè)工程科技管理的工程技術(shù)人員，有職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格要求的，必須具有該職業(yè)（崗位或職業(yè)水平認(rèn)證）資格，并須具備下列條件之一：

（1）作為主要完成人，完成縣(局)級以上工程科研項目，承擔(dān)其中1項二級課題（專題或?qū)ｍ棧嵤┓桨负图夹g(shù)報告編寫，并通過鑒定；作為參與完成人，參與完成縣(局)級以上工程科研項目，參與其中2項二級課題（專題或?qū)ｍ棧嵤┓桨负图夹g(shù)報告編寫，并通過鑒定。

（2）作為主要完成人，完成1項以上市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或2項以上小型工程、丙級巖土工程、技術(shù)改造項目的全過程的科技管理；作為參與完成人，參與完成2項以上市（區(qū)）級重點工程或中型工程，或3項以上小型工程、丙級巖土工程、技術(shù)改造項目全過程的科技管理。

（3）從事房屋安全鑒定的工程技術(shù)人員，承擔(dān)并完成1項以上的危險房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項目；參與完成2項以上的危險房屋鑒定，或民用建筑可靠性鑒定，或工業(yè)建筑可靠性鑒定，或抗震鑒定，或火災(zāi)鑒定項目。

（4）從事建設(shè)工程抗震管理工作的專業(yè)技術(shù)人員，參與并完成1項以上中型工程、2項以上小型工程的設(shè)計或建設(shè)管理工作，或獨立完成1個中心地震避難場所或2個固定地震避難場所的設(shè)計或建設(shè)管理工作。

（5）解決了建設(shè)工程管理中疑難問題，提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施或建議。

（6）參加編制市（廳）級以上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)圖集、并已頒布實施。

7.參與完成已頒布實施的省級以上施工工法，取得效益（以有關(guān)部門、頒布實施的文件為準(zhǔn)）。

（二）業(yè)績、成果要求

符合規(guī)定學(xué)習(xí)、資歷，具備下列條件之一：

1.縣(局)級科技進步三等獎以上獲獎項目的主要完成人(以個人獎勵證書為準(zhǔn))。

2.市（區(qū)）級以上有突出貢獻的中青年專家和優(yōu)秀科技工作者。

3.在專業(yè)技術(shù)管理崗位取得顯著成績，2次以上受到市（區(qū)）級以上行業(yè)主管部門表彰者。

4.市(廳)級以上優(yōu)秀設(shè)計和勘探方案獲獎項目的主要完成人。

5.市(廳)級以上優(yōu)質(zhì)工程1項以上的主要完成人，或市(廳)級以上優(yōu)質(zhì)工程2項以上的參與完成人。

6.作為主要完成人，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料1項以上，成果達(dá)到行業(yè)先進水平，或成功地推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項以上，并取得較大的社會、經(jīng)濟效益；作為參與完成人，參與開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料2項以上，成果達(dá)到行業(yè)先進水平，或參與推廣應(yīng)用具有較高水平的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料3項以上，并取得較大的社會、經(jīng)濟效益。

7.解決建設(shè)工程管理中復(fù)雜的疑難問題2項以上，或在處理工程質(zhì)量、安全事故或工程隱患中措施得當(dāng)、效果顯著，或提出了2條以上創(chuàng)新管理的政策、措施，取得的效果得到市（區(qū)）級以上政府主管部門認(rèn)可或推廣。

8.作為主要完成人，取得1項以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專利或2項以上實用新型專利；作為參與完成人，取得2項以上建設(shè)工程領(lǐng)域的發(fā)明專利或3項以上實用新型專利，且已實施并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

在本條（一）（二）（三）（四）（五）款涉及的獲獎項目中起重要作用的科技管理人員，須有獲獎單位和本單位的證明。

(三)論文、著作要求

符合規(guī)定的學(xué)歷、資歷，發(fā)表、出版、撰寫本專業(yè)有一定水平的論文(第一作者)、著作(主要編著者)、專業(yè)文章等，須具備下列條件之一：

1.出版本專業(yè)著作1部(本人撰寫2萬字以上)以上。

2.在市級以上期刊發(fā)表或在市級以上學(xué)術(shù)會議交流有學(xué)術(shù)價值的論文2篇以上。

3.為解決較復(fù)雜的技術(shù)問題而撰寫的有一定水平的專項研究報告、技術(shù)分析、技術(shù)總結(jié)、立項研究(論證)報告2篇以上。

四、報送材料內(nèi)容和要求

（一）材料內(nèi)容

1.《專業(yè)技術(shù)資格評審申報表》一式2份。

2.“市申報建設(shè)專業(yè)中級資格人員情況簡介表”（用A3紙打?。┮皇?份。

3.“市申報建設(shè)專業(yè)中級資格人員情況一覽表”（用A3紙打印，一人填寫1份）。

4.《個人申報專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書》

5.學(xué)歷證書、學(xué)位證書、專業(yè)技術(shù)資格證書和聘書的原件及復(fù)印件。仍從事專業(yè)技術(shù)工作退休人員的單位聘用合同。

6.省專業(yè)技術(shù)人員信息化素質(zhì)培訓(xùn)考核合格證,或全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試合格證，或計算機專業(yè)大專學(xué)歷（含以上）證書。

7.2014年、2015年度《專業(yè)技術(shù)人員年度考核表》

8.《繼續(xù)教育證書》原件、參加繼續(xù)教育的有效證明材料。取得注冊執(zhí)業(yè)資格的人員，需提交執(zhí)業(yè)資格證書及注冊登記證書原件及復(fù)印件

9.反映主要工作經(jīng)歷、業(yè)績的專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)和證明材料

10.專業(yè)技術(shù)論文或?qū)＃ň?、譯）著原件及復(fù)印件。

(二)材料要求

1.“專業(yè)技術(shù)資格評審申報表”封面上的“申報評審專業(yè)（學(xué)科）”欄填寫的內(nèi)容應(yīng)與一覽表、簡介表的“專業(yè)類別”一致，報送材料內(nèi)容要與申報評審的專業(yè)（學(xué)科）一致。表格用A3紙正反面打印，用騎馬釘式從中間裝訂。

2.學(xué)歷、資歷、工作經(jīng)歷和業(yè)績成果等均截止到2015年12月31日。

3.技術(shù)工作總結(jié)要全面、客觀地反映本人任現(xiàn)職以來的技術(shù)工作情況、技術(shù)學(xué)術(shù)水平。要求分為五部分：個人簡歷；參加繼續(xù)教育情況及目前的學(xué)識水平；主要工作業(yè)績及獲獎情況；論文、論著、譯著等情況。

4.業(yè)績證明材料包括反映專業(yè)能力和業(yè)績的項目建議書、設(shè)計圖的圖簽（含項目名稱、規(guī)模、日期以及申報者在該項目中的作用、地位等）、施工合同、技術(shù)交底資料、施工組織設(shè)計方案、反映確保工程質(zhì)量和施工安全技術(shù)措施的相關(guān)材料、項目（課題）鑒定報告、竣工驗收資料、預(yù)決算書及審計報告、監(jiān)理實施細(xì)則、分項或隱蔽工程驗收證明、招投標(biāo)文件、房屋鑒定資料、獎勵證書、專利證書、成果鑒定報告等。

5.論文、論著。在季刊雜志發(fā)表的論文、論著須附封面、目錄、前言、有關(guān)編審人員的說明、出版刊號，以及申報人參與編寫章節(jié)的全文、申報人撰寫的文章全文等復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)由單位蓋章。

6.報送的紙質(zhì)材料除本文第三條1、2、3項外，均須按檔案目錄順序裝訂成一冊（膠裝），裝訂成冊的材料必須有反映材料內(nèi)容及頁碼序號的目錄。各單位人事部門負(fù)責(zé)對報送材料要認(rèn)真把關(guān)，審核人必須在提供的復(fù)印件上簽字并加蓋審核人所在單位公章。

7.申報材料須經(jīng)公示程序。申報人所在單位或人事機構(gòu)要將申報者的學(xué)歷、資歷、業(yè)績成果及考核結(jié)果在一定范圍進行公示（時間7個工作日），以便接受社會監(jiān)督。

8.申報材料全部打印，申報手續(xù)要完備齊全，材料裝訂要規(guī)范。凡不符合要求的申報材料將不予受理。

五、報送程序、時間

各單位將申報人員的材料匯總后報市建管局綜合科報送材料截止時間：2016年5月20日。

報送材料地址：市建筑工程管理局405室。

聯(lián)系人：

六、收費標(biāo)準(zhǔn)

篇6

今年以來，縣科協(xié)在做好疫情防控工作的前提下，緊緊圍繞縣委縣政府“三創(chuàng)四建”活動的目標(biāo)任務(wù)，作為“三創(chuàng)四建”科技創(chuàng)新牽頭單位，會同發(fā)改、工信、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了由政府副縣長任組長的“大力提升科技創(chuàng)新能力專項工作小組”，研究制定了《推進“三創(chuàng)四建”活動，大力提升科技創(chuàng)新能力實施方案》，進行層層分解，深入推進。

二、加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)

2020年，繼續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)培育工程，大力引導(dǎo)和發(fā)掘潛力企業(yè)，截至目前，正在申報的高新技術(shù)企業(yè)有2家：羊絨制品有限公司和有限公司，這兩家企業(yè)專利已獲授權(quán)，目前正在積極組織材料，力爭趕在上半年國家第一批申報成功。同時，引導(dǎo)有限公司、制造有限公司、制造有限公司、有限公司，食品產(chǎn)業(yè)園等5家企業(yè)申報專利。

三、培育壯大科技型中小企業(yè)

大力實施科技型中小企業(yè)成長計劃，根據(jù)科技型中小企業(yè)不同階段的成長需求，進行梯度培育、差異扶持，推動科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，實現(xiàn)2020年新增科技型中小企業(yè)40家以上，總數(shù)達(dá)到300家以上。截至目前，實際完成對省科技廳申報的有14家，等待省廳審核批準(zhǔn)。下一步，再陸續(xù)篩選出50-70家企業(yè)進行引導(dǎo)和動員，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

四、眾創(chuàng)空間和孵化器建設(shè)

目前，我縣已建成1個農(nóng)業(yè)方面省級眾創(chuàng)空間，和、兩個市級眾創(chuàng)空間及雙橋創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，今年將引導(dǎo)申報省級眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)牧業(yè)申報省級農(nóng)業(yè)星創(chuàng)天地，目前兩個省級申報項目已完成企業(yè)對接，4月份邀請市專家組進行輔導(dǎo)，并按省廳申報時間節(jié)點進行申報。

五、企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

一個是引導(dǎo)液壓汽配有限公司申報省級技術(shù)創(chuàng)新中心，目前已通過專家實地論證，正在進行申報材料的組織工作，確保5月20日前完成全部申報工作。

二是繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺作用，開展“產(chǎn)、學(xué)、研、用”綜合服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)上檔升級。

篇7

[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新基金 科技服務(wù)機構(gòu) 職能建設(shè)

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)是1999年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，科技部、財政部共同管理的一項專門用于扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的政府專項資金。創(chuàng)新基金以技術(shù)創(chuàng)新項目為對象、以市場為導(dǎo)向，重點支持技術(shù)的第一次商品化過程，重點支持種子期項目和初創(chuàng)期企業(yè)，通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動，對促進科技成果的轉(zhuǎn)化，培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè)，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程等起到積極的作用。

1 福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報創(chuàng)新基金項目服務(wù)的服務(wù)機構(gòu)，只有福州市生產(chǎn)力促進中心與福州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心兩家。前者主要為除孵化器內(nèi)企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報提供企業(yè)申報注冊、材料形式審查、項目申報、申報咨詢等科技服務(wù)，并接受項目推薦單位、項目組織單位委托，協(xié)助項目監(jiān)理、驗收工作。而后者的服務(wù)對象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，服務(wù)功能類同。兩家服務(wù)機構(gòu)自賦予創(chuàng)新基金服務(wù)職能以來，在上級有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)下，至2007年共受理并推薦了200多項科技創(chuàng)新項目，其中61項獲得國家創(chuàng)新基金的立項支持。

福州市科技型創(chuàng)新基金申報工作開始于2003年，由于科技部該專項基金剛設(shè)立不久，地方科技管理部門、科技服務(wù)機構(gòu)及大部分的中小企業(yè)對該基金的申報要求及操作程序均不甚明了，對創(chuàng)新基金申報的規(guī)范運作存在畏難情緒，加之創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)本身也缺乏材料的審核經(jīng)驗，未能給予企業(yè)及時明確的指導(dǎo)，以至于2003～2005年3年間，福州市僅有28個項目獲得科技部立項。經(jīng)過各級管理部門的共同努力，特別是2006年福州市設(shè)立地方科技創(chuàng)新資金后，進一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項目申報條件的距離，福州市每年爭取到的國家創(chuàng)新基金項目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言，在國家創(chuàng)新基金項目申報和管理工作方面，無論從申報項目的數(shù)量上看，還是從爭取基金的規(guī)模上看，我們都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地落后于其他沿海兄弟城市，這無疑將導(dǎo)致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后，對我市經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生消極影響。由于地區(qū)科技、經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，客觀上造成創(chuàng)新基金申報工作成效的差異。但除此之外，擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報國家創(chuàng)新基金技術(shù)服務(wù)的人才隊伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報國家創(chuàng)新基金的情況（見下表）進行說明：

從上表可以看出，寧波市2007年爭取國家創(chuàng)新基金項目37項，比2006年增加14項，增長61%，2007年獲國家創(chuàng)新基金資助額2045萬元，比2006年增加995萬元，增長95%。而同期福州市僅爭取國家創(chuàng)新基金項目19項，比2006年增長36%，獲國家創(chuàng)新基金資助額1035萬元，比2006增長116%，雖然進步明顯，但與寧波市相比，無論從項目立項數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度，寧波市都是福州市的近一倍，這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務(wù)機構(gòu)的作用分不開的。因此，加強福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，培養(yǎng)一批熟悉國家創(chuàng)新基金申報程序和管理工作的專業(yè)隊伍，建立一種為科技型中小企業(yè)申報創(chuàng)新基金提供從申報材料組織到技術(shù)、管理、財務(wù)方面技術(shù)咨詢的全程專業(yè)技術(shù)服務(wù)的新型科技服務(wù)機制，對促進我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大，提高申報國家創(chuàng)新基金的工作成效，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2 創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的作用和定位

2.1 創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)發(fā)揮的作用

創(chuàng)新基金項目申報自1999年科技部、財政部共同創(chuàng)立起，就嚴(yán)格按規(guī)范的申報程序運作，它相對國家其他科技計劃項目，申請材料準(zhǔn)備工作難度會大一些。福州市負(fù)責(zé)國家創(chuàng)新基金項目申報、監(jiān)理、驗收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因，在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到；同時，企業(yè)普遍反映對項目申報程序、要求等相關(guān)事宜了解不夠，項目材料難寫，企業(yè)財務(wù)報表編制質(zhì)量要求高，提出了申報材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網(wǎng)上申報及附件錄入上傳等申報環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此，利用創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢，來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項目申報的各項工作是十分必要的。

創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的主要任務(wù)是為科技型中小企業(yè)提供科技導(dǎo)入、項目評估、專家咨詢等知識服務(wù)。在以往長期的科技服務(wù)中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系，比較了解中小企業(yè)的情況；在科技查新、項目咨詢、可行性分析等業(yè)務(wù)中已經(jīng)積累了豐富的工作經(jīng)驗；另外，創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊伍，能夠勝任各個技術(shù)領(lǐng)域的咨詢、調(diào)研任務(wù)。所以，在幫助中小企業(yè)完成項目申報前期準(zhǔn)備工作方面，創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)具備一定條件和優(yōu)勢，不但能發(fā)揮科技服務(wù)機構(gòu)的優(yōu)勢，也會極大地提高創(chuàng)新基金項目申報和管理工作的效率和質(zhì)量。

2.2 創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)定位

2.2.1 規(guī)范項目申報材料，把握編撰技巧

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目評審的唯一依據(jù)就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)上傳的申報材料，不進行實地調(diào)研，也不約見項目當(dāng)事人，材料組織的完善與否，是影響項目立項的關(guān)鍵。項目可以進行適當(dāng)?shù)陌b，但包裝不是弄虛作假，而是通過詳細(xì)分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術(shù)和生產(chǎn)市場方面的優(yōu)勢、劣勢、發(fā)展?jié)摿σ约柏攧?wù)狀況，把本企業(yè)的內(nèi)在價值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。

申報材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個項目有時既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助，這時企業(yè)就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別，但相對來說，貼息容易獲得，因為貼息涉及到銀行貸款，能達(dá)到有效吸引金融機構(gòu)對科技型中小企業(yè)投資的目的，起到了創(chuàng)新基金的引導(dǎo)作用。

創(chuàng)新基金申報材料要求反映企業(yè)經(jīng)營管理、財務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)銷售、產(chǎn)品質(zhì)量、資金流量、應(yīng)收應(yīng)付、債權(quán)債務(wù)、發(fā)展規(guī)劃等，因此申報創(chuàng)新基金不僅要了解一個項目，而且要了解企業(yè)運行的全過程，要證明企業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經(jīng)營管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè)，第一次操作，不知從何說起，申報材料普遍存在過于簡單、技術(shù)創(chuàng)新點不突出、項目成熟性把握不好、項目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績等問題。

創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)應(yīng)對當(dāng)年的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金相關(guān)文件資料進行全面的分析研究，掌握項目指南變化情況、重點支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報的必備要求與限制條件等，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位，找準(zhǔn)切入點，把握優(yōu)勢領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)自身特點組織申報；其次，還要指導(dǎo)企業(yè)從研發(fā)力量、技術(shù)依托和產(chǎn)品性能等方面考慮問題，選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點的項目進行申報；此外，申報材料還要體現(xiàn)項目的技術(shù)先進性、項目成熟性、市場可容性，以及企業(yè)經(jīng)營業(yè)績及債權(quán)債務(wù)等經(jīng)濟指標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新及激勵機制、營銷策略、人力資源情況等，材料應(yīng)充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢與完成項目的技術(shù)可行性。

2.2.2 善于捕捉項目推薦申報

創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)應(yīng)善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢，從工業(yè)高科技計劃、農(nóng)業(yè)科技計劃、星火計劃、社會發(fā)展計劃、科技合作計劃以及科技成果推廣計劃中選擇優(yōu)秀項目；從國家“863”計劃、科技攻關(guān)計劃及專利成果中挖掘項目；還可以從企業(yè)委托查新項目、新產(chǎn)品開發(fā)計劃項目中尋找好項目，另外還可以從各行業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新項目中挖掘項目推薦上報。工作中，應(yīng)圍繞創(chuàng)新基金申報條件，在不違反相關(guān)限制規(guī)定的情況下，靈活應(yīng)用申報規(guī)范，最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報條件，爭取盡量多的項目往國家推薦申報，遵循“以數(shù)量求質(zhì)量，以質(zhì)量促立項”的原則。

2.2.3 履行服務(wù)機構(gòu)職責(zé)，推進項目實施

科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務(wù)機構(gòu)協(xié)助科技管理部門（項目組織單位）做好項目的征集、篩選和認(rèn)證工作，并接受推薦單位、項目組織單位委托，協(xié)助項目監(jiān)理、驗收工作。

創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)要組織專家對創(chuàng)新基金項目的實施進行跟蹤管理，促進地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實現(xiàn)，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題，把項目申報、實施、監(jiān)理、驗收工作逐步落到實處。

創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)還要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況，包括創(chuàng)新基金支持是否按計劃到位，省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機構(gòu)貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實。

2.3 提升創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)服務(wù)水平的對策

創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)對于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要性已為理論和實踐所證明?？梢哉f，創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)正是基于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的迫切需求而產(chǎn)生的。為切實提高福州市創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)對中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目申報的服務(wù)能力，需要從政策法規(guī)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報這個平臺，充分展示自己在產(chǎn)學(xué)研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項目申報程序與運作等方面的優(yōu)勢，開展特色服務(wù)，推動科技服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)，拓展科技服務(wù)機構(gòu)需求空間?？梢圆扇。?/p>

（1）由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣（市）區(qū)政府及地方科技服務(wù)機構(gòu)共同實施中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)絡(luò)計劃。創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)發(fā)展最直接的動力是地方中小企業(yè)的服務(wù)需求，創(chuàng)新服務(wù)只有植根于地方，并在此基礎(chǔ)上形成區(qū)域性的網(wǎng)絡(luò)，才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)。

（2）加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓(xùn)宣傳工作力度，大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實意義和重要作用，可采用編輯宣傳材料或制作多媒體，召開工作會議，舉辦培訓(xùn)班、座談會、技術(shù)講座，通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊進行宣傳等方法，使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質(zhì)特點、申報要求、申報程序；對參加評審的專家進行宣傳，使他們在了解國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報及評審要求的基礎(chǔ)上，對自己手中的項目進行評估，考慮是否提出申報請求。

（3）在政府推行中小企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作的過程中，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會如生產(chǎn)力中心協(xié)會、各行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等社團組織的作用，通過行業(yè)協(xié)會等組織溝通雙方，由行業(yè)協(xié)會或行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心等確定對整個行業(yè)有用的共性技術(shù)，然后再經(jīng)由大學(xué)或研究機構(gòu)進行研發(fā)；或建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心參加，通過他們與企業(yè)界以及與大學(xué)和研究機構(gòu)的密切關(guān)系，促進產(chǎn)學(xué)研合作的有效開展。

（4）充分利用現(xiàn)代科技信息網(wǎng)絡(luò)資源，依托海峽信息網(wǎng)、福州科技信息網(wǎng)、福州農(nóng)業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)等已有設(shè)施，建立科技項目、專家數(shù)據(jù)庫，建設(shè)全市科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)信息共享，不斷完善創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)功能。

（5）加強隊伍建設(shè)，提升創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。可以通過向社會公開招聘方式，選拔創(chuàng)新和服務(wù)意識強、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務(wù)工作?？萍挤?wù)機構(gòu)人員應(yīng)注重自身綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，關(guān)注并了解國家創(chuàng)新基金工作動態(tài)及變化特點，熟練掌握創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)及相關(guān)操作規(guī)程，提高服務(wù)能力，對當(dāng)年國家創(chuàng)新基金項目申報指南的重點支持領(lǐng)域及各領(lǐng)域申報限制條件應(yīng)熟記于心。只有這樣，才能對企業(yè)的各種咨詢提供及時的指導(dǎo)幫助。

以市場為導(dǎo)向加強服務(wù)能力建設(shè)是創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的永恒主題，創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)首先是一個市場主體，是市場競爭的一份子，為了自身的生存和發(fā)展，必須敢于面向市場。因此，如何認(rèn)真研究市場，深入了解市場，把握市場脈搏，找準(zhǔn)市場定位，是廣大創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)普遍面臨的課題?？萍挤?wù)作為一個新興的產(chǎn)業(yè)還在發(fā)展過程中，各種資源需要我們?nèi)ネ诰?，服?wù)領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓，生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務(wù)、精品服務(wù)、有效服務(wù)去占領(lǐng)。沒有特色就沒有生命，沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的市場需求，結(jié)合自身實際，不斷鞏固主導(dǎo)業(yè)務(wù)，拓展新興業(yè)務(wù)，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻：

篇8

2020年按市科技局要求，我區(qū)進行了認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極部署下一步清河門區(qū)科技工作以保證今年科技任務(wù)指標(biāo)順利完成?，F(xiàn)將落實情況匯報如下。

一、2020年指標(biāo)情況

1.2020年我區(qū)申報高新技術(shù)企業(yè)1家：針對此項工作指標(biāo)我局對區(qū)內(nèi)重點企業(yè)進行走訪，將高新技術(shù)企業(yè)的相關(guān)申報要求和高企所能享受的各項優(yōu)惠政策對企業(yè)進行宣講，通過宣講提高了企業(yè)申請高企的積極性，滿足條件的企業(yè)表示著手準(zhǔn)備申報材料，尚不滿足條件的企業(yè)也在積極開展申請發(fā)明專利等與申報高企相關(guān)的工作。目前阜新庫茵都公司已明確表示將參與今年的申報并正在準(zhǔn)備相關(guān)申請材料。

2.2020年我區(qū)R&D投入占GDP比重1.2%。改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工作的不斷推進，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大了對于科技研發(fā)的投入；企業(yè)對于自身科技研發(fā)能力的提高也逐漸重視，一些企業(yè)建立了研發(fā)平臺和院士工作站，科技投入逐步提高。我局會督促區(qū)內(nèi)重點企業(yè)年底前完成研發(fā)投入的填報工作，按照目前我區(qū)的R&D投入情況，如年底前順利完成統(tǒng)計平臺的填報，此項指標(biāo)預(yù)計今年可以完成。

3．2020年我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值1200萬，隨著我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)的增加和非高企對于產(chǎn)品升級的逐漸重視，新材料、新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，根據(jù)去年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值情況推斷，今年可以完成此項指標(biāo)。我局后續(xù)會對企業(yè)進行相關(guān)數(shù)據(jù)跟蹤，以確保此項指標(biāo)順利完成。

4.2020年我區(qū)技術(shù)合同成交額0.3億元，前期深入企業(yè)調(diào)研，預(yù)計此項指標(biāo)年底前可以完成。

5.2020年我區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化3項。近兩年我區(qū)加大了科技成功轉(zhuǎn)化工作的力度，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，完善技術(shù)轉(zhuǎn)移體系；支持培育雙創(chuàng)示范基地、眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器等建設(shè)，積極參加“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。前期深入富新、富國等重點企業(yè)進行調(diào)研，預(yù)計此項指標(biāo)年底前可以完成。

6.2020年我區(qū)科技型中小企業(yè)申報1家。對于那些尚不具備申請高新技術(shù)企業(yè)條件的中小型科技企業(yè)，我局進行了科技型中小企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策的宣講。阜新圣麗生物工程有限公司已完成申報。

二、存在的問題和原因

我區(qū)防范科技領(lǐng)域重大風(fēng)險能力還相對薄弱，R&D占GDP比重較低、高新產(chǎn)品產(chǎn)值較少、科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱，主要是因為我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)較少。

三、下一步工作安排

1、要抓好科技項目工作，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，滿足民生科技需求。深入挖掘項目資源，建立科技項目儲備庫，組織申報上級科技項目,通過科技項目實施帶動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、滿足民生科技需求。認(rèn)真研究國家、省科技項目扶持政策和計劃指南，把握上級科技項目扶持方向，爭取有更多科技項目擠入國家級、省級各類科技計劃盤子。

2、要抓好知識產(chǎn)權(quán)工作，提高專利數(shù)量質(zhì)量，促進專利轉(zhuǎn)化運用。鼓勵企業(yè)以市場為導(dǎo)向開展技術(shù)革新，培育一批具有較強競爭力的核心知識產(chǎn)權(quán)，提高企業(yè)專利在授權(quán)專利中的比重，并爭取培育若干企業(yè)專利大戶。

3、要抓好創(chuàng)新企業(yè)工作，提升企業(yè)科技實力，強化企業(yè)主體地位。引導(dǎo)企業(yè)建立技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺，完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。引導(dǎo)企業(yè)與院校院所建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，通過共同承擔(dān)科技項目、轉(zhuǎn)讓科技成果、建立專家工作站等多種方式開展科技合作，充分利用院校院所的技術(shù)條件與人才力量，實現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研科技資源共享，提高清河門區(qū)企業(yè)與區(qū)外科研院所和大專院校的協(xié)同創(chuàng)新能力。

4、要抓好孵化器建設(shè)工作，打造科技創(chuàng)業(yè)平臺，樹立科技工作品牌。繼續(xù)抓好清河門區(qū)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，為科技創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)活動提供便利條件，為科技企業(yè)培育、科技成果轉(zhuǎn)化提供新的平臺。

5、要抓好科技投入工作，健全多元投入機制，保障科技活動開展。切實落實中央、省和市有關(guān)增加科技投入的各項規(guī)定，穩(wěn)步增加清河門政府科技投入，保障科技創(chuàng)新活動與科技管理工作順利開展。通過政府科技投入帶動企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入，穩(wěn)步提高清河門區(qū)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占GDP的比重。協(xié)調(diào)金融機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、科技保險等靈活多樣的金融創(chuàng)新服務(wù)，為科技企業(yè)開展科技研發(fā)提供資金支持、風(fēng)險保障，營造良好的科技企業(yè)融資環(huán)境。

篇9

1 概述

近年來，我國科技投入持續(xù)大幅度增長，“十一五”期間全社會研發(fā)投入年均增長率超過23%，“十二五”以來繼續(xù)高速增長，2013年達(dá)到11906億元，其中企業(yè)研發(fā)支出占76%以上。與此同時，從中央到地方各級政府都設(shè)立了種類繁多的政府專項資金、財政貼息、科技計劃項目、人才計劃項目、各類評獎、各類認(rèn)證等科技項目，中央財政科學(xué)技術(shù)支出也保持高速增長，從2006年的774億元增加到2013年的2460億元，年均增長率約18%。隨著財政資金支持力度的加大以及政府科技宣傳的普及，越來越多的企事業(yè)單位積極開展科研項目立項，參與科研項目申報，提高其科技創(chuàng)新能力。

然而，由于科研項目申報需要較強的科技創(chuàng)新綜合實力來支撐，各企業(yè)科技創(chuàng)新能力、科技管理水平、申報人員職業(yè)能力和所處行業(yè)領(lǐng)域等不同，其申報質(zhì)量差距較大。不少企業(yè)盡管有好的項目，但因?qū)φ呃斫獠蝗妗χ改蠈W(xué)習(xí)不透徹、沒把握好最佳申報時機、申報材料沒有體現(xiàn)出創(chuàng)新性和先進性、申報材料嚴(yán)謹(jǐn)性和邏輯性不足等各種因素，導(dǎo)致無法獲得評審專家認(rèn)可，未獲項目立項，令人惋惜?；诖耍P者對當(dāng)前企業(yè)在項目申報過程中存在的問題進行剖析，結(jié)合筆者科技管理工作經(jīng)驗，提出科研項目申報相關(guān)策略，以期為企業(yè)科研管理提供有益的借鑒。

2 科研項目申報過程中存在的主要問題

2.1 企業(yè)管理層對科研項目申報工作一知半解

很多科技企業(yè)管理層對科研項目申報工作一知半解，沒有清晰地認(rèn)識到科研項目申報工作的重要意義，對科技政策和申報指南研究不透徹，對科研項目申報的工作要求不重視。企業(yè)管理層只看到了科研項目申報的經(jīng)濟效益，沒有看到政府科技立項的社會品牌效益以及為企業(yè)帶來的無形資產(chǎn)。管理層對本行業(yè)發(fā)展比較熟悉，但對國家科技發(fā)展規(guī)劃、政策研究不夠，企業(yè)科研項目與政府科技規(guī)劃脫節(jié)，跟不上社會發(fā)展趨勢與潮流，導(dǎo)致科研項目與申報指南存在較大差距。企業(yè)重視技術(shù)開發(fā)與市場拓展，但對科研項目申報、政府部門溝通、政府組織的科技活動等認(rèn)識不足，科研管理人員與科研管理體制配置不足，導(dǎo)致科研項目申報成功率很低，影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升。

2.2 沒有做好企業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃與科研項目申報計劃

科研項目申報實質(zhì)上是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)，科研項目申報的成功是企業(yè)科技創(chuàng)新規(guī)劃能力的成功?？蒲许椖可陥篌w現(xiàn)了科技開發(fā)、市場開發(fā)、經(jīng)營管理、科研管理、財務(wù)管理、知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研、科技與經(jīng)營人才等方面的科技創(chuàng)新綜合能力，這些科技創(chuàng)新能力的形成，需要企業(yè)制定一定的科技創(chuàng)新規(guī)劃與實施計劃。同時，科研項目申報工作需要編制申請報告，準(zhǔn)備附件資料，涉及行業(yè)背景、人才團隊、技術(shù)方案、運營方案、市場方案、投資分析、財務(wù)預(yù)算、社會效益、知識產(chǎn)權(quán)、科技查新、項目備案、用戶報告、資質(zhì)認(rèn)定等，有些資料需要一定的準(zhǔn)備周期，從材料準(zhǔn)備和協(xié)同工作方面來說，科研項目申報需要進行一定的籌劃，制定詳盡的科研項目申報計劃，但是大多數(shù)科技企業(yè)還處于“臨時抱佛腳”的突擊申報狀態(tài)。

2.3 沒有建立規(guī)范的科研管理制度

科技項目管理是一個系統(tǒng)工程，它是項目管理技術(shù)與具體科技項目相結(jié)合的產(chǎn)物，科技項目管理過程是建立在一般項目管理過程的基礎(chǔ)上，結(jié)合科技項目的特點而進行的，按照科技項目實施階段不同可分為立項、實施過程、項目驗收管理。盡管部分企業(yè)對科技政策有點了解，清楚些許申報渠道，但是企業(yè)內(nèi)部并沒有建立較為規(guī)范的科研管理制度，甚至沒有建立立項管理制度，對于科研項目申報采取簡單粗暴的“突擊申報”方式進行，具體表現(xiàn)為：缺乏項目前期的調(diào)研工作，或者草率摘取項目內(nèi)容作為創(chuàng)新點，或者沒有很好地總結(jié)項目承擔(dān)單位的優(yōu)勢，如此種種皆是因科研管理制度缺失導(dǎo)致的申報準(zhǔn)備不充分現(xiàn)象，評審專家難以評價申報項目的先進性以及承擔(dān)單位的科研實力，從而影響項目的獲資助率。解放軍后勤工程學(xué)院科研處李永德指出國家自然科學(xué)基金項目未獲資助的申報項目主要存在創(chuàng)新程度低、缺乏應(yīng)有前期研究工作等問題。

2.4 沒有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機構(gòu)和人員

科研管理工作內(nèi)容包括科研項目申報、知識產(chǎn)權(quán)申報、科技獎勵申報、項目監(jiān)理及驗收、科技宣傳、與政府部門接洽、研發(fā)機構(gòu)管理和運營等，看似瑣碎，實則十分緊要，許多中小企業(yè)沒有設(shè)立相應(yīng)的科研管理機構(gòu)和人員，科研管理工作缺乏職業(yè)化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化，在項目申報時難以編寫出符合申報要求的項目申請書和可行性研究報告，申報材料組織零散、缺乏秩序，甚至沒有準(zhǔn)備妥當(dāng)申報前必須的財務(wù)審計報告、科技查新報告、知識產(chǎn)權(quán)等證明材料，使企業(yè)科研項目難以獲得政府立項。

2.5 技術(shù)創(chuàng)新性與核心競爭力闡述不清晰

國家和省科技支撐計劃支持的重點項目主要圍繞能夠整體帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升的產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)，以獲得發(fā)明專利等自主知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，加強高技術(shù)前沿戰(zhàn)略部署，研發(fā)內(nèi)容具有前沿先導(dǎo)性、能推進相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大技術(shù)突破；面上項目圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)培育，以突破核心關(guān)鍵技術(shù)、取得自主知識產(chǎn)權(quán)為目標(biāo)，著力提升產(chǎn)業(yè)競爭力，項目研發(fā)內(nèi)容具有先進性。申報課題的創(chuàng)新都是要求在前人沒有研究過或是已有基礎(chǔ)上的再創(chuàng)造。對照這些要求，多數(shù)企業(yè)的項目僅以突破企業(yè)核心技術(shù)為目標(biāo)，缺乏對產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的攻關(guān)和研究。同時大多數(shù)企業(yè)在申報時不注重查新，不注重項目產(chǎn)品與同行類似項目產(chǎn)品進行參數(shù)對比，課題的創(chuàng)新性得不到第三方和數(shù)據(jù)的支撐，評審專家難以評判。

2.6 企業(yè)重申報輕實施

大多數(shù)企業(yè)都是重申報輕實施。申報時動員公司各方面力量，熱情很高，十分重視。項目立項后，對項目執(zhí)行過程卻沒有給予足夠的關(guān)注，對項目實施缺乏計劃和有效監(jiān)管，大都沒有制定項目實施計劃，對于課題任務(wù)和考核指標(biāo)沒有進行計劃落實，項目實施難以按計劃推進，遇到困難也沒有專人負(fù)責(zé)解決，不利于項目的執(zhí)行。驗收時臨時抱佛腳，驗收證明材料準(zhǔn)備不足，導(dǎo)致項目驗收不成功，影響企業(yè)信用記錄，從而影響新的科研項目申報，形成惡性循環(huán)。

3 科研項目申報策略分析

3.1 做好政策研究與申報規(guī)劃

充分的政策研究能夠確保申報資料的準(zhǔn)確性，積極的申報規(guī)劃能夠確保申報準(zhǔn)備工作充分，提高申報質(zhì)量。良好的項目申報需要從以下三個方面進行政策研究與申報規(guī)劃：

首先，企業(yè)科研管理人員要及時關(guān)注國家與地方科技發(fā)展規(guī)劃、國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域等，如“十三五”規(guī)劃、“中國制造2025”、“促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要”等綱領(lǐng)性文件，了解國家對本企業(yè)所在行業(yè)的支持力度，研究、分析本企業(yè)科研項目獲得國家科技資助的可能性。

其次，科研管理人員要研究、分析歷年科技項目申報通知，根據(jù)歷年的科技申報政策和企業(yè)科研項目情況，制定企業(yè)科研項目申報年度計劃，統(tǒng)籌安排企業(yè)科研項目申報工作，獲得公司管理層的認(rèn)同和公司相關(guān)資源支持。

最后，對于資金支持較大的重點項目，如國家級、省市級重點項目，企業(yè)應(yīng)該編制重點項目專項申報計劃，進行部門分工與合作，明確各部門的職責(zé)和權(quán)利，要求各部門按照時間節(jié)點提交申報資料，發(fā)揮申報計劃對各部門的約束力，順利完成科研項目申報的準(zhǔn)備工作。

合理的規(guī)劃與計劃能夠提高科研項目申報效率和質(zhì)量，起到事半功倍的效果。

3.2 加強科研項目立項管理

科研項目立項管理是科研項目申報的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要嚴(yán)把科研項目立項關(guān)，從源頭確?？蒲许椖康馁|(zhì)量。企業(yè)應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的科研管理部門或?qū)Ｂ毧蒲泄芾砣藛T，每年定期（一般是每年12月份或1月份）組織技術(shù)開發(fā)部門策劃、確立并申報企業(yè)科技項目。規(guī)范的立項流程主要包括：

首先，技術(shù)開發(fā)部門根據(jù)國內(nèi)外市場需求，通過市場調(diào)查、收集信息，科學(xué)分析、預(yù)測國內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)品或技術(shù)的發(fā)展動態(tài)，與同類企業(yè)、同類產(chǎn)品進行對比，尋求新產(chǎn)品開發(fā)的方向和目標(biāo)。

其次，技術(shù)開發(fā)部門根據(jù)收集的各類信息，策劃、確立新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)開發(fā)等科研項目，編制科研項目立項建議書或可行性研究報告，組織評審并經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后，將擬立項項目向科研管理部門提出立項申請并提供立項建議書或可行性研究報告。

最后，科研管理部門組織公司技術(shù)委員會的專家對各技術(shù)開發(fā)部門申報的科研項目進行立項評審，評審?fù)ㄟ^的項目上報公司，由公司進行決策，確定年度公司科研項目。

在項目申報階段，科研管理部門應(yīng)高度重視項目的選題，要選擇符合國家和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、符合市場需求、有資源有條件地實施，并且能夠申報成功的先進產(chǎn)品和技術(shù)開發(fā)項目，要根據(jù)政策研究結(jié)論選擇符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，提高項目中標(biāo)率。企業(yè)要重視項目的前期調(diào)研，要根據(jù)科技部門的項目指南從國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀、本企業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀、未來發(fā)展趨勢等方面進行調(diào)研和可行性分析，做好扎實的前期準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真審查項目的必要性、創(chuàng)新性和可行性，從項目總體目標(biāo)、主要研究內(nèi)容、技術(shù)實施路線、進度安排、項目經(jīng)費等方面確保項目開展是必要的、創(chuàng)新的和可行的。

3.3 提前統(tǒng)籌項目資源，做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作

科研項目申報時間一般都很短，從申報通知發(fā)出到申報截止時間大多只有1個月左右的時間，如果在項目通知出來之后才開始準(zhǔn)備申報材料難免局促，會對申報材料的質(zhì)量造成一定影響。項目申報過程中一般會涉及到的公司內(nèi)部部門有檔案部、人事部、財務(wù)部、技術(shù)部、市場部等，公司外部部門有審計公司、查新機構(gòu)、科技主管部門、環(huán)保局、發(fā)改委等，需要提前統(tǒng)籌的項目資源包括人事資料、財務(wù)信息、技術(shù)文檔、市場調(diào)研報告、公司資質(zhì)、查新報告、檢測報告、專利、環(huán)評報告、備案文件等，因此需要較長的時間去準(zhǔn)備、申請、獲取上述這些項目資源，同時還要花費較多的時間與精力撰寫一份立意新穎、層次合理、詞句妥當(dāng)、財務(wù)分析清晰的項目申請報告或可行性研究報告，所以提前部署可避免倉促準(zhǔn)備申報材料帶來的質(zhì)量隱患，是項目申報成功的關(guān)鍵。

3.4 加強政府部門溝通，掌握申報流程與關(guān)鍵點

政府溝通是科研項目申報的另一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面可以了解更多的政策信息，提高項目申報質(zhì)量；另一方面可以讓政府部門對企業(yè)情況和項目情況有更深入的了解和認(rèn)識。通常政府部門更傾向于熟悉的企業(yè)和項目，對于不熟悉的企業(yè)和項目保持高度警惕。企業(yè)應(yīng)該積極向政府部門匯報企業(yè)和項目情況，獲得政府部門的認(rèn)可和支持，對于項目申報成功和企業(yè)科技創(chuàng)新工作起著重要的助推作用。

首先，在政府提倡建立“服務(wù)型機關(guān)”的大環(huán)境下，“公仆們”是非常歡迎企業(yè)去登門拜訪尋求幫助和指導(dǎo)的，同時政府部門的發(fā)展也需要企業(yè)的積極支持，比如定期上報企業(yè)報表，積極去科委部門進行項目備案，讓政府部門多多了解所轄企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r，讓政府了解到自己企業(yè)在行業(yè)里技術(shù)水平是領(lǐng)先的、財務(wù)狀況是良好的、企業(yè)運作是正常的、市場前景是廣闊的、管理團隊是過硬的，這對于政府和企業(yè)都是有好處的。

其次，企業(yè)要多溝通、多問詢，掌握項目申報的渠道和要點。一般來說，如果是處于研發(fā)和中試階段的項目，考慮從當(dāng)?shù)乜平滩块T往上申報；如果是產(chǎn)業(yè)化的項目就從發(fā)改委往上申報；如果是技術(shù)改造類項目就從經(jīng)信委往上申報；當(dāng)然還有特殊項目可考慮從財政、中小局等部門申報。

最后，項目申報上去后，也要及時跟進項目評審情況，即使項目沒有立項成功，也可以向主管部門多請教，找到失敗原因以便下次改正。

3.5 提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的根本推動力，是增強企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵。提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力可從以下三個方面著手：

首先，培育創(chuàng)新創(chuàng)造氛圍，重視技術(shù)人才培養(yǎng)和能力提升，從根源鼓勵創(chuàng)新，建立激勵機制，做到獎勵有章，有功必獎，及時兌現(xiàn)，激發(fā)技術(shù)人員的創(chuàng)新積

極性。

其次，引進行業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才，給予其廣闊的發(fā)揮平臺和一流的人才、設(shè)施配備，形成包括可研分析、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)驗證的研發(fā)團隊，在完善的管理制度基礎(chǔ)上，源源不斷地為企業(yè)發(fā)展注入核心動力。

最后，加強科技合作，一方面和科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，和科研院所共同探討先進技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化可行性方案；另一方面加強和供應(yīng)商、客戶之間的合作開發(fā)，通過產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源共享、優(yōu)勢互補，共同探討產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開發(fā)，拉近技術(shù)革新與落地實踐之間的距離，提高成果轉(zhuǎn)化效率。

3.6 重視項目預(yù)算和財務(wù)管理

規(guī)范項目申報的另一個重點是項目申請經(jīng)費的詳細(xì)、合理預(yù)算。預(yù)算是確定項目資助額度和經(jīng)費支出的直接依據(jù)，要高度重視?？蒲许椖咳绻狈?jīng)費預(yù)算或者預(yù)算不夠科學(xué)合理，很難得到政府專項資金支持，同時也不利于項目規(guī)范管理和控制。如果項目經(jīng)費預(yù)算得合理，不但能夠提高項目的中標(biāo)率，而且可以保證項目實施的順利進行。

在申報科研項目時，科技人員要根據(jù)相關(guān)經(jīng)費管理辦法明確說明各項支出的用途，并要注意項目主管部門能給予的經(jīng)費支持額度，注意申請金額不可超得過高。在項目執(zhí)行過程中，要加強對項目經(jīng)費管理，做到單獨核算，?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按照項目預(yù)算進行支出，在執(zhí)行過程中如有調(diào)整，應(yīng)按照相應(yīng)管理辦法進行規(guī)范的預(yù)算調(diào)整，確保項目按計劃開展，項目經(jīng)費按計劃使用，從而確保項目順利驗收，保持良好信用記錄，為下一次申報項目奠定良好信用基礎(chǔ)。

3.7 加強項目實施管理與項目驗收工作

科研項目實施與驗收關(guān)系項目的成敗也是影響企業(yè)后續(xù)項目申報和企業(yè)誠信，所以企業(yè)不僅要重視科研項目申報，同樣也要重視項目實施與驗收工作。

科研項目獲得政府資金立項支持后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)課題任務(wù)書和考核指標(biāo)，制定項目實施計劃，落實公司各部門的工作任務(wù)，要求各部門按照時間節(jié)點完成課題任務(wù)，通過分工與合作的方式完成科研項目課題任務(wù)。

項目驗收前，科研管理部門應(yīng)該對照課題任務(wù)書評估課題完成情況。如果課題完成情況與課題任務(wù)書規(guī)定的指標(biāo)差距較大，要及時采取措施進行補救。如果課題是按計劃順利實施的，驗收時則根據(jù)要求準(zhǔn)備相關(guān)驗收資料，重點針對課題任務(wù)和考核指標(biāo)準(zhǔn)備相關(guān)的科技成果證明材料，評審專家主要考察企業(yè)的科研證明材料，權(quán)威機構(gòu)提供的證明資料對項目驗收起著重要的加分

作用。

4 結(jié)語

近年來，科技扶持政策越來越向企業(yè)特別是中小企業(yè)傾斜，同時申報要求和評審也越來越嚴(yán)，“臨時抱佛腳”或“一槍頭”的申報方式的弊端愈加明顯，所申報的項目往往在專家評審階段就遭到淘汰。因此，越來越多的企業(yè)開始重視科研項目立項和申報工作，如何加強科研項目管理，如何提升科研項目申報成功率，如何獲取更多的政府資金以及社會資金支持，如何推動企業(yè)科

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二、加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，帶動全區(qū)科技創(chuàng)新水平，打造科創(chuàng)中心增長點。高新技術(shù)企業(yè)（是指在國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動的企業(yè)，是知識密集、技術(shù)密集的經(jīng)濟實體，也）是衡量一個地區(qū)科技創(chuàng)新水平高低的重要標(biāo)志。目前，全區(qū)共有高新技術(shù)企業(yè)35家，2016年計劃新培育高新技術(shù)企業(yè)5-7家，使全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到40家以上；（創(chuàng)新型企業(yè)是指擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌，具有良好的創(chuàng)新管理和文化，整體技術(shù)水平在同行業(yè)居于先進地位，在市場競爭中具有優(yōu)勢和持續(xù)發(fā)展能力的企業(yè)。）有市級創(chuàng)新型企業(yè)17家，2016年計劃新培育創(chuàng)新型企業(yè)3-5家，使全區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到20家以上。

三、推動科技服務(wù)平臺建設(shè)，構(gòu)建科創(chuàng)中心重要支撐。一是依托德勝精細(xì)化工研究院，建成功能高分子材料檢測中心，針對新材料和化工企業(yè)開展功能高分子材料和精細(xì)化學(xué)品性能測試、質(zhì)量檢驗等服務(wù)；二是依托省交通學(xué)院，建成“省交通科技服務(wù)中心”，目前正與交通學(xué)院積極對接洽談，中心建成后將為市乃至全省提供交通及汽車領(lǐng)域的科技咨詢及技術(shù)服務(wù)。

四、推進與科技中介機構(gòu)的合作，成為科創(chuàng)中心建設(shè)的有益補充。當(dāng)前，部分轄區(qū)企業(yè)雖具有較強的科技研發(fā)和科技創(chuàng)新實力，在某些領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到全省乃至全國先進水平，但由于長期以來忽視了專門科技工作人才的培養(yǎng)，導(dǎo)致在申報知識產(chǎn)權(quán)、高新技術(shù)企業(yè)、科技研發(fā)平臺、各級各類科技計劃項目等工作中因受申報材料水平限制，始終難以獲得各級資金扶持、獎勵。為此2016年計劃與上海精晟知識產(chǎn)權(quán)有限分公司、省科技咨詢中心德才信息咨詢公司、道一信息咨詢有限公司3家科技服務(wù)中介合作，在我局的監(jiān)管和協(xié)調(diào)下為駐區(qū)企業(yè)提供科技咨詢、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、專利運營、分析、專利預(yù)警等服務(wù)，提升企業(yè)創(chuàng)新積極性，激發(fā)自身潛力。

五、設(shè)立市專利運營基金，保障科創(chuàng)中心資金鏈。通過我局積極協(xié)調(diào)，天津鑫茂科技投資集團有限公司與市知識產(chǎn)權(quán)局達(dá)成初步意向，決定共同設(shè)立市專利運營基金，由市知識產(chǎn)權(quán)局先期出資500萬，作為引導(dǎo)資金，以1:20的比例撬動社會資本，在3年內(nèi)達(dá)到1個億規(guī)模，保障企業(yè)專利運營經(jīng)費，保證成果轉(zhuǎn)化有效實施，增強專利申請意識，力爭2016年底發(fā)明專利申請與授權(quán)量同比增加10%。。

六、確保國家專利技術(shù)展示交易網(wǎng)絡(luò)平臺正常運營，是科創(chuàng)中心建設(shè)重要一極?；谥行模ㄔO(shè)國家專利技術(shù)（）展示交易網(wǎng)站，匯聚省、市、區(qū)和西安科技大市場的知產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，開展網(wǎng)上專利交易、評估，開辟成果轉(zhuǎn)化新途徑。該平臺于2016年2月底前正式運行。

七、優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)平臺，豐富科創(chuàng)新中心建設(shè)多樣性。扎實推進鑫茂眾創(chuàng)平臺建設(shè)，指導(dǎo)“鑫茂創(chuàng)業(yè)吧”為創(chuàng)業(yè)者提供金融、電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息等全方位軟硬件服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新發(fā)展的苗床。指導(dǎo)夢啟青年創(chuàng)業(yè)園申報泉城眾創(chuàng)空間創(chuàng)客平臺，成為大學(xué)生等草根群體創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)夢想的溫床。

八、積極做好研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重及升降幅度統(tǒng)計工作，真實反映科創(chuàng)中心建設(shè)水平。按照科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系的要求，通過調(diào)研和培訓(xùn)，全面排查R&D申報統(tǒng)計，做好協(xié)調(diào)對接工作，力爭“研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占生產(chǎn)總值比重及提高幅度”考核指標(biāo)在全市科學(xué)發(fā)展綜合考核中達(dá)到市平均分值。