美國(guó)與國(guó)際法互動(dòng)關(guān)系
時(shí)間:2022-05-18 10:48:19
導(dǎo)語(yǔ):美國(guó)與國(guó)際法互動(dòng)關(guān)系一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、選題背景:研究美國(guó)崛起與國(guó)際法的現(xiàn)實(shí)意義
之所以確立這個(gè)選題角度,是建立在對(duì)以事物間的相關(guān)關(guān)系作為分析的著眼點(diǎn)更符合認(rèn)識(shí)規(guī)律,以期透過(guò)美國(guó)崛起的近100年,即19世紀(jì)70年代至冷戰(zhàn)結(jié)束的這一時(shí)代下紛繁復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì),國(guó)際法的創(chuàng)制、變動(dòng)、遵守和違反等等現(xiàn)象,深化對(duì)美國(guó)崛起與國(guó)際法關(guān)系的認(rèn)識(shí),輔助相關(guān)研究。理論上,建立在國(guó)際法定位和功能上對(duì)美國(guó)參與創(chuàng)制并利用,解釋國(guó)際法及其原則的理解,有助于清楚認(rèn)識(shí)到國(guó)際法為大國(guó)崛起提供合法性和施展政治影響的空間,而大國(guó)對(duì)國(guó)際法的利用同樣要受到國(guó)際法的牽制,單邊主義和孤立主義無(wú)法作為當(dāng)代大國(guó)參與國(guó)際事務(wù),單方面避免國(guó)際義務(wù)或者濫用權(quán)利的理由和借口,如果國(guó)家這樣做,那么就有失去合法性,甚至失去國(guó)際社會(huì)支持而被孤立的風(fēng)險(xiǎn)。因此“對(duì)于崛起大國(guó)而言,認(rèn)真對(duì)待與合理應(yīng)用國(guó)際法,不僅是一種低成本的明智選擇,而且是保證其順利崛起的必由之路?!保?]實(shí)踐上,基于美國(guó)從主張建立國(guó)聯(lián)的構(gòu)想(十四點(diǎn)和平綱領(lǐng))、戰(zhàn)后主持建立聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織,并以此為平臺(tái)輸出本國(guó)的政治文明,主導(dǎo)戰(zhàn)后國(guó)際秩序、推行單邊主義、以人權(quán)旗號(hào)干涉主權(quán)等國(guó)際法實(shí)踐的事實(shí),中國(guó)也應(yīng)當(dāng)提出本國(guó)語(yǔ)境下的國(guó)際法原則,如“和平共處五項(xiàng)原則”。指出“中國(guó)將繼續(xù)做弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則的表率,同國(guó)際社會(huì)一道,推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系和持久和平、共同繁榮的和諧世界。”[2]因此,以崛起中的大國(guó)形象合理處理與現(xiàn)有強(qiáng)權(quán)的關(guān)系,提出新時(shí)代的國(guó)際法原則,是切實(shí)維護(hù)我國(guó)的國(guó)家利益,創(chuàng)新國(guó)際法的實(shí)踐,為建立和維護(hù)合理的、互利的新型國(guó)際秩序作出應(yīng)有貢獻(xiàn)所勢(shì)在必行的。這正是研究美國(guó)崛起與國(guó)際法這一主體的現(xiàn)實(shí)意義所在。
二、崛起中的美國(guó)參與國(guó)際法的理論和實(shí)踐
在這部分我將分兩條線展開(kāi)論述,一條寫(xiě)美國(guó)參與國(guó)際法的理論;另一條線寫(xiě)美國(guó)參與國(guó)際法的實(shí)踐。通過(guò)兩條線的論述分別得出這一時(shí)期美國(guó)參與國(guó)際法的理論特征和現(xiàn)實(shí)特征,并作出總結(jié)。(一)從理論上看這一階段美國(guó)的國(guó)際法參與。美國(guó)的國(guó)際法思想實(shí)踐與美國(guó)的外交政策息息相關(guān),體現(xiàn)在美國(guó)外交政策中,是美國(guó)外交政策的一部分。美國(guó)早期的外交活動(dòng)或多或少體現(xiàn)出了多邊外交的思想,只不過(guò)大多體現(xiàn)在區(qū)域性的活動(dòng)或組織中,如1823年美國(guó)總統(tǒng)門(mén)羅提出的處理美洲國(guó)家之間關(guān)系的“門(mén)羅主義”[3];一戰(zhàn)后,美國(guó)明顯開(kāi)始向國(guó)際主義外交思想轉(zhuǎn)變,試圖建立新的國(guó)際秩序。這表現(xiàn)為威爾遜總統(tǒng)提出的“十四點(diǎn)和平綱領(lǐng)”[4]。但是作為思想主導(dǎo)者的美國(guó)最終拒絕加入國(guó)際聯(lián)盟,國(guó)際聯(lián)盟沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建者所期待的作用。二戰(zhàn)期間,美國(guó)在對(duì)國(guó)際聯(lián)盟的失敗加以反思的基礎(chǔ)上,主導(dǎo)創(chuàng)建聯(lián)合國(guó)來(lái)維護(hù)世界和與安全,“聯(lián)合國(guó)”這一名稱(chēng)即是接受當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)羅斯福的建議。[5]在上述的階段,美國(guó)的國(guó)際法理念從孤立主義轉(zhuǎn)向國(guó)際主義,參與并主導(dǎo)建立為美國(guó)外交政策、國(guó)家利益服務(wù)的國(guó)際秩序的思想;二戰(zhàn)后則分為兩個(gè)階段:第一個(gè)階段是控制聯(lián)合國(guó)而直接為美國(guó)全球霸權(quán)服務(wù),體現(xiàn)美國(guó)把國(guó)際法看做自己實(shí)現(xiàn)霸權(quán)的工具主義思想;第二個(gè)階段是回到實(shí)用主義思想,對(duì)國(guó)際條約“有利的加入,不利的退出”。在理論層面上可以把美國(guó)崛起與國(guó)際法的關(guān)系概述為:美國(guó)基于國(guó)力消長(zhǎng),以理想主義和實(shí)用主義交替的態(tài)度對(duì)待國(guó)際法的策略與國(guó)際法的創(chuàng)設(shè)、執(zhí)行從美國(guó)的國(guó)際法參與中吸取影響;同時(shí)國(guó)際法賦予美國(guó)崛起以合法性,也通過(guò)戰(zhàn)后國(guó)際秩序的保障機(jī)制限制美國(guó)的單邊主義的雙向互動(dòng)關(guān)系。(二)美國(guó)參與國(guó)際法的實(shí)踐。以第二次世界大戰(zhàn)分界,自19世紀(jì)70年代到二戰(zhàn)是第一個(gè)階段。這是美國(guó)實(shí)力快速崛起但尚未成為國(guó)際事務(wù)決定力量的時(shí)期,這一時(shí)期美國(guó)主要是作為國(guó)際秩序的參與者和建議者的形象出現(xiàn);二戰(zhàn)后期到冷戰(zhàn)結(jié)束是第二個(gè)階段,這一階段美國(guó)的國(guó)際法實(shí)踐表現(xiàn)為以聯(lián)合國(guó)為框架的國(guó)際法規(guī)則制定與執(zhí)行。以時(shí)間為線索,第一階段,即19世紀(jì)70年代到二戰(zhàn)前,美國(guó)主要進(jìn)行了建立國(guó)際聯(lián)盟為核心內(nèi)容,試圖以此掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán),但是沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的。如學(xué)者張蕾蕾所言,“國(guó)際聯(lián)盟作為威爾遜試圖主導(dǎo)國(guó)際秩序的載體自然是“十四點(diǎn)計(jì)劃”的核心體現(xiàn)……構(gòu)建美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的新的集體安全式的國(guó)際秩序”[6],這一階段美國(guó)參與國(guó)際法最重要的實(shí)踐就是威爾遜總統(tǒng)提出的十四點(diǎn)綱領(lǐng)和在這一綱領(lǐng)下試圖建立的國(guó)際聯(lián)盟。其中,最關(guān)鍵的是第14條,建立國(guó)際聯(lián)盟。但這時(shí)期美國(guó)的國(guó)力遠(yuǎn)未到達(dá)可以主導(dǎo)國(guó)際秩序的地步,因此國(guó)聯(lián)的失敗是毫無(wú)意外的。直到二戰(zhàn)結(jié)束,美國(guó)國(guó)際地位空前上升,成為最強(qiáng)大的國(guó)家,美國(guó)主導(dǎo)建立世界新秩序以及建立新的國(guó)際組織的意圖也愈發(fā)明確,但實(shí)踐的效果有好有壞。二戰(zhàn)爆發(fā)后不久,在美國(guó)的倡導(dǎo)下,《聯(lián)合國(guó)憲章》的基本原則包括大國(guó)一致、主權(quán)至上、民族自決原則等。例如在“集體安全”原則思想下,美國(guó)主導(dǎo)了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)機(jī)制的運(yùn)行,主持了前南國(guó)際刑事法庭等審判;基于對(duì)抗蘇聯(lián)的需要,美國(guó)試圖建立“在聯(lián)合國(guó)授權(quán)外擅自采取集體行動(dòng)(多為軍事行動(dòng))的國(guó)家聯(lián)合體———意愿聯(lián)盟”[7],這破壞了它自己倡導(dǎo)的集體安全和大國(guó)一致原則,大大影響了美國(guó)的國(guó)際形象,是失敗的國(guó)際法實(shí)踐。正如學(xué)者所言“當(dāng)代美國(guó)國(guó)際法實(shí)踐具有的兩面性矛盾,體現(xiàn)在兩個(gè)方面:有時(shí)依據(jù)國(guó)內(nèi)法高于國(guó)際法的主張對(duì)國(guó)際法不參加、不批準(zhǔn)甚至置之不理的態(tài)度,而有時(shí)又依據(jù)國(guó)際法高于國(guó)內(nèi)法的主張對(duì)他國(guó)橫加干涉?!保?]綜上述觀點(diǎn)和內(nèi)容,美國(guó)在崛起過(guò)程中,從理論引領(lǐng)出發(fā),基于本國(guó)的實(shí)際國(guó)力和戰(zhàn)略需要進(jìn)行國(guó)際法實(shí)踐,成為國(guó)際法變革的先導(dǎo);國(guó)際法的變化發(fā)展反映了美國(guó)的影響,通過(guò)合法性賦予、國(guó)際權(quán)力與義務(wù)分擔(dān)機(jī)制的創(chuàng)設(shè)回應(yīng)了美國(guó)的國(guó)際法實(shí)踐,二者在理論和實(shí)踐層面是互動(dòng)的,用互動(dòng)關(guān)系概括美國(guó)崛起與國(guó)際法是恰如其分的。
三、對(duì)美國(guó)崛起與國(guó)際法之間關(guān)系的不同認(rèn)識(shí)
在這個(gè)部分,我主要從“互動(dòng)關(guān)系”模式和其他認(rèn)識(shí)之間的異同出發(fā),比較對(duì)這一問(wèn)題的幾種不同認(rèn)識(shí),并提出我的觀點(diǎn):美國(guó)與國(guó)際法的關(guān)系是互動(dòng)的,但有別于單純基于權(quán)力政治和秩序構(gòu)建的互動(dòng)觀。就這一關(guān)系,學(xué)界有不同主張。彭何利認(rèn)為,“我們并不是完全生活在赤裸裸權(quán)力競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)政府狀態(tài),也沒(méi)有生活在完全受?chē)?guó)際法規(guī)范調(diào)整下有序的生活當(dāng)中,而是生活在權(quán)力、國(guó)際法、語(yǔ)言、等諸多因素交織影響的紛繁復(fù)雜的國(guó)際社會(huì)”[9],即他主張?zhí)接懨绹?guó)崛起與國(guó)際法的關(guān)系要把權(quán)力這個(gè)國(guó)際政治中的重要變量納入進(jìn)來(lái),這是一種基于權(quán)力流變而發(fā)展變化的關(guān)系;何志鵬提出,“美國(guó)等大國(guó)在其崛起的進(jìn)程中都曾借助于國(guó)際法;而且其崛起的質(zhì)量和水平與對(duì)國(guó)際法的認(rèn)知和利用息息相關(guān)。……有助于國(guó)家確立和強(qiáng)化其合法性,減輕其在發(fā)展進(jìn)程中遇到的阻力,拓展其在國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可與支持度?!保?0]而本文的“互動(dòng)關(guān)系”理論脫胎于彭何利教授的《論大國(guó)興衰與國(guó)際法的互動(dòng)關(guān)系———以美國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)為例》,他這樣闡述,“縱觀美國(guó)的大國(guó)成長(zhǎng)史,其中既有對(duì)國(guó)際法的有效利用,也有對(duì)國(guó)際法的扭曲與踐踏?!J(rèn)清權(quán)力政治與國(guó)際法相互依賴(lài)的現(xiàn)實(shí)關(guān)系;另一方面需要超越權(quán)力政治,積極參與國(guó)際法律秩序的構(gòu)建。”本文正是試圖為做到超越權(quán)力政治,參與國(guó)際法律秩序構(gòu)建提供參照。我認(rèn)為,從這種互動(dòng)模式所未能考察到的理念和合法性角度看,不論是在理想主義還是實(shí)用主義(或者說(shuō)是工具主義)指導(dǎo)下,美國(guó)崛起與國(guó)際法的關(guān)系也是互動(dòng)的,是相互制約,相互聯(lián)系的。美國(guó)崛起中對(duì)國(guó)際法的影響的制度表現(xiàn)來(lái)源于它的政治理論和利益需要,這種影響表現(xiàn)在國(guó)際法上有合理性也有自相矛盾的,在國(guó)際法上的合法性也因此受到承認(rèn)或挑戰(zhàn)??梢哉f(shuō),美國(guó)基于國(guó)家利益的需要影響了國(guó)際法的原則和理念,而國(guó)際法的原則與制度反映了美國(guó)的這種理念影響力,對(duì)美國(guó)的影響進(jìn)行了反饋。綜上所述,不論從國(guó)際權(quán)力轉(zhuǎn)移的角度,還是從理論和合法性角度看,美國(guó)崛起與國(guó)際法之間的關(guān)系都應(yīng)當(dāng)是互動(dòng)的,這樣的“互動(dòng)模式”是全面的,可以更全面,準(zhǔn)確反映出美國(guó)崛起與國(guó)際法的聯(lián)系。
四、結(jié)語(yǔ)
在上述的探討中,我從選題依據(jù)、概念界定、美國(guó)崛起與國(guó)際法的理論和實(shí)踐、看待這二者關(guān)系的不同理論四個(gè)方面,說(shuō)明了超越于傳統(tǒng)的權(quán)力政治之上的“互動(dòng)關(guān)系”是把握美國(guó)崛起與國(guó)際法之間關(guān)系的一個(gè)更好的表述。也基于這些分析,我認(rèn)為中國(guó)和平崛起中可以從中借鑒的有:認(rèn)真對(duì)待與合理應(yīng)用國(guó)際法,超越權(quán)力政治,積極參與國(guó)際法律秩序的構(gòu)建,做到“穩(wěn)中有為”,從而為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這一偉大的國(guó)際政治思想,建立合理的國(guó)際新秩序的國(guó)際法理論與實(shí)踐作出貢獻(xiàn)。
作者:楊洋 單位:東北師范大學(xué)
熱門(mén)標(biāo)簽
美國(guó)文學(xué) 美國(guó)經(jīng)濟(jì) 美國(guó)電影 美國(guó) 美國(guó)白蛾 美國(guó)公司 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論