小微企業(yè)財務論文
時間:2022-09-17 05:10:54
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一、小微企業(yè)的概念
“小微企業(yè)”是一個相對概念,是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊、個體工商戶等經濟體的統稱,根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》和《國務院關于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號)的相關規(guī)定,中小企業(yè)可劃分為中型、小型、微型三種類型,具體標準根據企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額指標、結合行業(yè)特點制定。因此,根據上述規(guī)定,筆者認為,小微企業(yè)可作如下定義:小微企業(yè)是企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標在一定標準以下且未達到中型及以上企業(yè)相關標準的經濟組織,具有從業(yè)人員較少、營業(yè)收入、資產總額相對較少、經營管理權利相對集中的特點。
二、小微企業(yè)財務管理存在的問題
小微企業(yè)的財務管理活動較之相對規(guī)范的大中型企業(yè),普遍存在如下問題:
(一)企業(yè)所有權、經營權、財務管理權等權利嚴重混同,實際由企業(yè)主一人獨享。
小微企業(yè)的企業(yè)主普遍不能將自身與企業(yè)法人的法律身份區(qū)分開來,沒有企業(yè)財產的法律概念,導致業(yè)主既是業(yè)務管理人員,又是實際的財務管理和決策人員,享有隨便處置企業(yè)財產、隨便支配、命令財務人員按照企業(yè)主個人的意思從事財務工作的種種特權,業(yè)主集權現象非常嚴重。此外,企業(yè)主憑借親情關系、人脈紐帶等在自己的親朋好友中招募和設置財務人員,財務人員的獨立性得不到保證。業(yè)主也經常將自己定位于企業(yè)的“家長”,對財務人員的設置、財務工作的處置享有隨時、隨便支配的特權,從而無視財務人員的真正職能,把財務人員當成單純的“記賬人員”而不能發(fā)揮其他任何職能。
(二)企業(yè)主經營理念落后,對財務管理人員的職能和地位不能正確對待。
財務管理人員在思想上也不能發(fā)揮主觀能動性,對企業(yè)主言聽計從,財務管理崗位形同虛設。通過研究我們可以發(fā)現,目前中國絕大多數小微型企業(yè)是由個體工商戶、自然人經營實體等轉型而來,企業(yè)主也想當然的認為企業(yè)就是自己個人的企業(yè),對企業(yè)資產的支配就是對自己個人財產的支配,如何支配老板一個人說了算,業(yè)主即使雇傭了專職財務管理人員,也只是應付工商、稅務等需求,實際真正的財會人員就是企業(yè)主自己,財務人員的工作完全制約和服從于老板,形同虛設,不能充分發(fā)揮甚至完全不能發(fā)揮財務人員的財務管理職能。
(三)小微企業(yè)普遍不設置專職財務人員,習慣于“賬務外包”,即使設置有專職財務人員,該財務人員業(yè)務水平也普遍較低。
絕大部分小微企業(yè)財務人員未接受過系統化的專業(yè)訓練,企業(yè)財務人員對《會計法》等法律法規(guī)和財務管理專業(yè)知識掌握不多,依法理財的觀念淡漠,整體素質不高,工作方式基本停留在賬表處理等日常業(yè)務上,不能掌握財務核算工作,不能發(fā)揮財務人員的參謀、監(jiān)督作用,而真正的財務專業(yè)人員也大多不愿到小微企業(yè)工作,從而造成小微企業(yè)財務人員素質普遍較低的現狀。
三、小微企業(yè)財務管理問題導致財務人員的法律風險
鑒于小微企業(yè)普遍存在權利基本集中在企業(yè)主一人手中、財務人員由于主觀和客觀原因導致不能發(fā)揮參謀監(jiān)督等職能、業(yè)務水平普遍較低等問題,從而產生了一系列的行政甚至刑事法律風險,其中較為突出的風險可歸納為外因引起的風險和內因引起的風險。
(一)外因引起的風險,可通俗地表述為“老板交代”釀風險。
外因引起的風險,是小微企業(yè)財務人員所面臨的法律風險的多數情形,小微企業(yè)的財務工作安排,一般是“老板個人直接聯系財務個人”的模式,沒有中間的任何監(jiān)督環(huán)節(jié),老板一個電話或者一句話交代,財務人員馬上照老板的意思不折不扣地遵照執(zhí)行,在此僅僅充當了老板的提款員或者記賬員的角色。由于企業(yè)主對財務人員的工作完全擁有領導權和決策權,如果財務人員堅持原則,往往會因企業(yè)主的一個不滿從而丟掉飯碗,而往往財務人員在企業(yè)主的交代、授意、要求下做了假賬、提供了虛假財務報告而被問責時,企業(yè)主又會以“賬是會計做的,我不懂財務管理,我也不知道……”等為由推脫責任,此時,財務人員苦于沒有證據,相應的法律風險將因“老板交代”很大程度地轉嫁給財務管理人員。
(二)內因引起的風險,可通俗地表述為“無能、無意”釀風險。
所謂內因引起的風險,是指外部沒人強迫,財務人員本身也并非故意為之,但卻招來了麻煩,這實質上是由于財務人員專業(yè)知識或經驗不足等無意行為導致的。目前,我國小微企業(yè)主出于經營成本等因素的考慮以及正規(guī)財務人員對自身發(fā)展、自身利益方面的考慮等原因,導致小微企業(yè)不能吸收到素質過硬的財務管理人員,有的小微企業(yè)即使設置了財務人員,但并沒有將之放到應有的財務管理位置,從而使得該人員不能真正地發(fā)揮職能,不能更新、提高業(yè)務水平,對財務管理知識、國家的法律法規(guī)知之甚少,從而在處理財務業(yè)務時犯了無意識的錯誤,違反了國家的法律規(guī)定。
四、小微企業(yè)財務管理人員的法律風險防范
小微企業(yè)的財務人員面臨的法律風險該如何防范呢?筆者認為,可以從以下幾個方面入手:
(一)企業(yè)主應當轉變觀念,為財務管理人員創(chuàng)造堅持原則的外部環(huán)境,免除財務管理人員的后顧之憂。
小微企業(yè)主應當轉變“公司即是我家、老板即是家長”的傳統觀念,確立現代企業(yè)管理理念,建立完善的公司治理制度,讓制度約束包括企業(yè)主在內的所有人員,設置真正的財務管理崗位,任命真正的財務管理人員,“簡政放權”,真正做到讓財務管理人員能夠“行其能、司其職”,免除其后顧之憂,充分發(fā)揮財務管理人員的參謀、監(jiān)督職能。
(二)小微企業(yè)的財務管理人員應提高自身業(yè)務水平,端正財務管理工作的態(tài)度,堅持財務從業(yè)人員的基本準則,恪守財務管理人員的職業(yè)道德。
上文提到,小微企業(yè)的財務管理人員整體業(yè)務水平不高、出于自身利益考慮而不能堅持原則等普遍問題,從而導致諸多的法律風險,因此財務管理人員應當加強國家法律法規(guī)和政策的學習,提高自身的業(yè)務水平,端正財務管理工作的態(tài)度,強化財務會計的參謀和監(jiān)督的使命感和責任感。合格的財務人員要時刻牢記通過學習提高自身抵御法律風險的能力,要及時獲知并掌握國家的各項財經法規(guī)、方針、政策,嚴格貫徹和執(zhí)行會計法、稅法、經濟法、審計法、證券法等相關法律法規(guī),強化法律意識,提高自身修養(yǎng),還應掌握企業(yè)管理知識、財政稅務知識、電子工具操作知識等相關知識。只有綜合掌握各方面的法律法規(guī),才能把握什么可為、什么不可為,才能有效防范形形色色的法律風險。
五、結語
綜上所述,小微企業(yè)因其自身的局限性和特點,導致財務管理人員面對外來和自身的無限法律風險,作為企業(yè)主,只有建立良好的現代企業(yè)管理理念,為財務管理人員職能的發(fā)揮創(chuàng)造良好的外部條件,作為財務管理人員,只有通過提高自身的綜合素質、恪守財務人員的職業(yè)操守,才能使企業(yè)和財務人員均得到健康、良性的長遠發(fā)展。
作者:王齊琴張紅巖單位:河南教育學院工商管理學院北京大成鄭州律師事務所
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