摘要企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，評(píng)價(jià)指標(biāo)是進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，而財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)一直是而且將繼續(xù)是使用最廣泛的指標(biāo)。隨著新形勢(shì)的來(lái)臨，現(xiàn)有的企業(yè)業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)為適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理要求必須進(jìn)行改進(jìn)。

本文首先闡述了研究企業(yè)業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的背景；其次從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面分析了研究企業(yè)業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要意義；再次論述了我國(guó)的企業(yè)業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本情況及不足；接著提出了企業(yè)業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的改進(jìn)建議；最后以X公司為例對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行實(shí)證分析。

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)

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一、引言

業(yè)績(jī)，也稱為效績(jī)、績(jī)效、成效，反映了人們從事某一活動(dòng)所取得的成績(jī)或成果。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)綜合反映的是企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)利用其有限資源從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所取得的成果。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，任何一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)會(huì)受到其利益相關(guān)者的關(guān)注，這些利益相關(guān)者有：現(xiàn)有的和潛在的投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者、部門經(jīng)理、雇員、政府有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門以及其他社會(huì)公眾。投資者對(duì)此感興趣的原因是解決是否投資或收回投資，因?yàn)橥顿Y者(委托人)將其擁有的資產(chǎn)委托給經(jīng)理人員(人)經(jīng)營(yíng)管理，關(guān)注的首要問(wèn)題是其投資的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬，在風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬的權(quán)衡中實(shí)現(xiàn)財(cái)富的最大化：但管理者在決策時(shí)，往往會(huì)從自身利益出發(fā)而犧牲股東利益;債權(quán)人要確定企業(yè)的償債能力，決定是否對(duì)企業(yè)貸款以保證貸款的安全性;企業(yè)的經(jīng)理人員是要評(píng)價(jià)自己及下屬的業(yè)績(jī)，表明受托經(jīng)管資產(chǎn)責(zé)任的履行情況，保證自身的價(jià)值增值;而政府具有雙重身份，一方面作為國(guó)有資本的所有者，關(guān)心的是國(guó)有資本的運(yùn)營(yíng)效率及保值增值情況;另一方面作為經(jīng)濟(jì)管理部門，科學(xué)地評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果，有助于正確引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，幫助企業(yè)尋找經(jīng)營(yíng)差距及產(chǎn)生原因，同時(shí)為對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施間接管理、加強(qiáng)宏觀調(diào)控和制定經(jīng)濟(jì)政策提供參考依據(jù)。因此，如何客觀科學(xué)地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)重要問(wèn)題。

1商業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)分析體系存在的問(wèn)題

1.1指標(biāo)當(dāng)中對(duì)現(xiàn)金流量的分析不足

商業(yè)企業(yè)對(duì)于資金周轉(zhuǎn)的要求很高，而通常的財(cái)務(wù)分析方式集中于比較分析、因素分析等，這幾種分析方法的指標(biāo)多集中于會(huì)計(jì)利潤(rùn)，從采用的數(shù)據(jù)上來(lái)看都集中在利潤(rùn)表以及資產(chǎn)負(fù)債表，對(duì)現(xiàn)金流量表中的數(shù)據(jù)分析較少。很明顯，這就會(huì)使得財(cái)務(wù)分析不能夠全面地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果以及財(cái)務(wù)狀況。在實(shí)務(wù)操作中，商業(yè)企業(yè)往往通過(guò)盈余管理來(lái)對(duì)利潤(rùn)進(jìn)行操作，以滿足管理層的意愿。相比之下，現(xiàn)金流量表的數(shù)據(jù)人為可操作性較弱，通過(guò)對(duì)其數(shù)據(jù)的分析，管理者等信息使用者可以更加準(zhǔn)確地把握企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，分析投資決策的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2表外因素的分析不足

商業(yè)企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)往往會(huì)忽視表外因素，即非財(cái)務(wù)因素的分析。我國(guó)商業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多，規(guī)模相差較大。其中，大型商業(yè)企業(yè)為大型外資、國(guó)有企業(yè)把持，民營(yíng)企業(yè)主要占據(jù)零星、本地化市場(chǎng)，并且中小型商業(yè)企業(yè)通常存在著設(shè)施落后、商品流通梗塞、損失浪費(fèi)巨大等情況。因此，商業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)分析如果不考慮表外因素，那么必然就得不到真實(shí)的決策信息。實(shí)務(wù)中，商業(yè)企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)分析表外因素的忽略，一方面是因?yàn)槠涔芾頇C(jī)構(gòu)以及職能的不健全導(dǎo)致表外信息散亂，難以進(jìn)行整合；另一方面則是因?yàn)檫@些信息本身并沒有被包含在財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)，沒有引起財(cái)務(wù)分析人員的關(guān)注，尤其是對(duì)于小型商業(yè)企業(yè)。

1.3財(cái)務(wù)分析方法不足

本文作者：張穎工作單位：北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司

物業(yè)管理企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.內(nèi)控體系的建立相對(duì)較為滯后"我國(guó)物業(yè)管理企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制不夠規(guī)范,還沒有完整的財(cái)務(wù)管理辦法遵循"首先沒有制定完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,會(huì)形成很多財(cái)務(wù)漏洞,例如成批領(lǐng)用保潔維修用品,沒有做二級(jí)臺(tái)賬,臨時(shí)停車費(fèi)監(jiān)控管理措施不到位,固定資產(chǎn)的購(gòu)置和日常管理環(huán)節(jié)沒有相應(yīng)的規(guī)章制度"其次由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱,沒有按照會(huì)計(jì)科目及公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)分門別類設(shè)置明細(xì)賬科目,造成會(huì)計(jì)信息不真實(shí),不利于公司真實(shí)準(zhǔn)確的向業(yè)主客戶反映各種收費(fèi)的使用情況"第三由于內(nèi)部控制不嚴(yán),還造成企業(yè)資金流失或循環(huán)不良,例如經(jīng)營(yíng)性收人很多是現(xiàn)金收入,有些企業(yè)就將這部分資金搞成預(yù)算外資金,形成/小金庫(kù)0;或者對(duì)應(yīng)收款的催收不得力,造成應(yīng)收款項(xiàng)越積越多"2.成本費(fèi)用管理不到位"物業(yè)管理企業(yè)的人工成本是物業(yè)管理企業(yè)最重要的部分,通常在60%以上,常見的是通過(guò)部門來(lái)核算工資,區(qū)分管理崗位和生產(chǎn)崗位"但實(shí)際上,物業(yè)公司不同崗位的特點(diǎn)也不同,很難通過(guò)一個(gè)模式來(lái)考察勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo),例如,清潔崗位和維修崗位就有較大的差距,清潔崗位可以通過(guò)日清掃次數(shù)、面積等指標(biāo)來(lái)考察單個(gè)人工的工作效率,而維修崗位的每一件工作各有特點(diǎn),難易程度,工作量等都不易簡(jiǎn)單確定,增加了考察工作效率的難度"很多物業(yè)企業(yè)并未對(duì)這些方面加以關(guān)注"另外,隨著物業(yè)設(shè)施科技含量和專業(yè)性能的增加,以及業(yè)主對(duì)服務(wù)水平提升的需求,越來(lái)越多的維修、維護(hù)、保養(yǎng)工作需要外包給專業(yè)的服務(wù)公司,一些小修工程也需要請(qǐng)專業(yè)的工程隊(duì)來(lái)施工,這部分傳統(tǒng)意義上的間接成本對(duì)公司成本分析工作也有很大的影響,并不是傳統(tǒng)意義上對(duì)生產(chǎn)有促進(jìn)作用的間接成本,而是與某些直接成本不相容,或者說(shuō)是有替代作用的,由于近年來(lái)人工成本增長(zhǎng)迅猛,企業(yè)需要仔細(xì)考察外包與自己服務(wù)兩種方式成本多少,是否應(yīng)當(dāng)把更多的項(xiàng)目外包出去"3.財(cái)務(wù)人員水平較低"物業(yè)公司不僅有會(huì)計(jì)、出納等財(cái)務(wù)人員,還涉及大量庫(kù)管、收款員等財(cái)務(wù)相關(guān)人員"有些中小型公司的財(cái)務(wù)人員水平較低,僅僅滿足于日常核算,能夠完稅,月末出報(bào)表,不具有財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)分析的能力;很多庫(kù)管及收款員身兼多職,缺乏基本的財(cái)務(wù)知識(shí),無(wú)法主動(dòng)遵守財(cái)務(wù)人員基本規(guī)范"

提升物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)管理水平的幾點(diǎn)對(duì)策

(一)建立和健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度健全的財(cái)務(wù)制度是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為和程序的規(guī)范和約束"制度不全將造成管理上的混亂、給企業(yè)帶來(lái)重大損失"物業(yè)管理公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家頒布的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和內(nèi)部管理要求,制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法,逐步完善貨幣資金管理辦法、資金審批制度、存貨管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、收費(fèi)員管理制度、物資采購(gòu)辦法等等;制定相關(guān)責(zé)任人員的考核指標(biāo);財(cái)務(wù)部門應(yīng)對(duì)小區(qū)臺(tái)賬、日常財(cái)務(wù)資料進(jìn)行核對(duì);對(duì)小區(qū)的收人進(jìn)行檢查監(jiān)督等"做到用制度管人,用制度辦事,在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中形成有效的牽制制度,各負(fù)其責(zé)、互相制約,使物業(yè)管理企業(yè)能夠健康有序發(fā)展"(二)加強(qiáng)對(duì)成本的管理1、強(qiáng)化成本觀念"成本控制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的重要保證,一個(gè)企業(yè)對(duì)成本的控制能力直接形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,因此,成本的管控非常重要"但是要實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的有效控制,必須對(duì)成本有正確的認(rèn)識(shí),有了正確的觀念才會(huì)引證出是否有正確的決策和行動(dòng)"企業(yè)要讓每一個(gè)員工明白成本是如何發(fā)生的,每個(gè)人都是控制成本的關(guān)鍵"降低成本的核心辦法就是培養(yǎng)員工的工作能力和執(zhí)行能力,使得他們的想法和觀念與經(jīng)營(yíng)者、管理者一致,而管理層則需制定正確的策略,科學(xué)的考核方法,努力激勵(lì)員工"另外,要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),還需要引導(dǎo)好一些觀念的修正,如企業(yè)中常會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)觀念,就是讓財(cái)務(wù)人員承擔(dān)控制和改善財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)的責(zé)任"實(shí)際上,財(cái)務(wù)人員只是根據(jù)會(huì)計(jì)記錄得出指標(biāo)數(shù)值,當(dāng)看到指標(biāo)完成情況時(shí),已經(jīng)是前方一系列工作完成的結(jié)果,而財(cái)務(wù)人員并不清楚前面一列各環(huán)節(jié)中成本如何發(fā)生,歸屬如何,歸誰(shuí)負(fù)責(zé),占多大責(zé)任,對(duì)后續(xù)或其他成本會(huì)產(chǎn)生何種問(wèn)題以及影響等諸如此類的情況,只能是單純地就數(shù)字研究數(shù)字"財(cái)務(wù)人員要研究作業(yè)成本與傳統(tǒng)成本核算的關(guān)系,積極為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支持,同時(shí)積極配合其他部門如人力資源部、經(jīng)營(yíng)部等管理部門進(jìn)行績(jī)效考核,把其他部門的管理和成本控制進(jìn)行有機(jī)結(jié)合起來(lái),才能真正意義上地實(shí)現(xiàn)管理上的管控"2、加強(qiáng)預(yù)算管理"/凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢0,預(yù)算是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)與資源配置的標(biāo)桿與準(zhǔn)繩,全面預(yù)算主要由營(yíng)業(yè)預(yù)算、資本預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算構(gòu)成"對(duì)于物業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō),營(yíng)業(yè)預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算是其每年應(yīng)著力制定的預(yù)算"全面預(yù)算應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的階段性,圍繞企業(yè)不同發(fā)展階段的目標(biāo),設(shè)計(jì)資產(chǎn)、負(fù)債、收人、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)等核心指標(biāo)"全面預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng),落實(shí)到業(yè)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)部門"達(dá)到對(duì)企業(yè)全部資源要素的合理有效配置"3、選擇適合的成本管理方法"隨著物業(yè)企業(yè)服務(wù)水平的提高,差異化服務(wù)的增加,間接成本在物業(yè)企業(yè)中占據(jù)了越來(lái)越大的比例,但這些間接成本并不是與企業(yè)所有服務(wù)項(xiàng)目都有關(guān)系,而只是與部分特點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)生關(guān)系,大部分的間接費(fèi)用服務(wù)于維修和保安方面"例如可以采用作業(yè)成本法,將間接成本科學(xué)有效的歸集到產(chǎn)品中去"通常的物業(yè)管理包含保潔、綠化、安保、維修、經(jīng)營(yíng)等幾個(gè)主要服務(wù)功能,企業(yè)可以根據(jù)自己的特點(diǎn)將這幾部分劃分為不同的作業(yè)中心"物業(yè)企業(yè)的資源主要包括人工費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、材料費(fèi)、外包維修服務(wù)費(fèi)、折舊費(fèi)、辦公費(fèi)"物業(yè)企業(yè)的成本對(duì)象是以有形的服務(wù)合同為載體,以無(wú)形的服務(wù)把成本分配給各成本對(duì)象,在作業(yè)成本計(jì)算時(shí)可以將成本庫(kù)歸集的成本按照成本動(dòng)因分配到各成本計(jì)算對(duì)象上"成本作業(yè)法可以將間接費(fèi)用準(zhǔn)確的分?jǐn)傆?jì)入成本,有效對(duì)投人成本進(jìn)行科學(xué)的劃分及分析,將企業(yè)整體作業(yè)流程理順"(三)提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平專業(yè)知識(shí)和技能,是財(cái)會(huì)人員從事會(huì)計(jì)職業(yè)的根本"包括完成專業(yè)工作所需的基本知識(shí)以及完成專業(yè)工作所需要的技術(shù)和工作能力"企業(yè)應(yīng)定期組織培訓(xùn),同時(shí)要引導(dǎo)財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)自學(xué),努力鉆研業(yè)務(wù)"財(cái)會(huì)人員要經(jīng)常學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)方針、政策、財(cái)務(wù)制度、財(cái)經(jīng)法規(guī)以及企業(yè)內(nèi)部制訂的財(cái)務(wù)管理辦法,不斷豐富專業(yè)理論知識(shí),提高工作能力"物業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員需要掌握物業(yè)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),熟悉自己企業(yè)的經(jīng)營(yíng)流程,能夠參與經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)行監(jiān)督職能"計(jì)算機(jī)的普遍應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,使得當(dāng)今的財(cái)務(wù)工作幾乎完全實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)化,所以物業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員也需熟練掌握財(cái)務(wù)軟件的使用,能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程處理、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上報(bào)稅及各種財(cái)務(wù)信息查詢"即便是庫(kù)管員和收款員等財(cái)務(wù)相關(guān)人員也需掌握一些基礎(chǔ)軟件的使用技能,能夠利用計(jì)算機(jī)記錄、匯總、傳輸數(shù)據(jù)"

摘要：越來(lái)越多的股東們認(rèn)識(shí)到，控股權(quán)未必等于控制權(quán)，更未必等于財(cái)務(wù)控制權(quán)。如果在公司財(cái)務(wù)治理上沒有一個(gè)合理的體制和機(jī)制安排，股東們的利益保障將無(wú)從落實(shí)。一方面從財(cái)務(wù)管理體制來(lái)把握公司的控制力，將潛在的法律控股權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的財(cái)務(wù)控制權(quán)，越來(lái)越成為股東們的迫切需要和強(qiáng)烈愿望。另一方面公司會(huì)計(jì)人員的管理體制是公司財(cái)務(wù)治理的另外一個(gè)重要問(wèn)題，就從這兩個(gè)方面談?wù)勎覈?guó)公司的財(cái)務(wù)治理。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)治理；控制；分層治理；管理體制；會(huì)計(jì)委派

1公司財(cái)務(wù)的分層治理

公司財(cái)務(wù)治理既反映了出資者對(duì)被投資企業(yè)的“股權(quán)—資本”的控制關(guān)系，也反映了資本所有者對(duì)管理“委托—”的控制關(guān)系，還反映了公司內(nèi)部會(huì)計(jì)系統(tǒng)對(duì)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、會(huì)計(jì)人員對(duì)經(jīng)理人員的監(jiān)督與控制關(guān)系。而我國(guó)公司財(cái)務(wù)治理的癥結(jié)主要表現(xiàn)為由于股權(quán)結(jié)構(gòu)上的一股獨(dú)大的現(xiàn)象未得到根本性改善，體現(xiàn)出“內(nèi)部人控制”、董事會(huì)軟弱、監(jiān)事會(huì)虛掛、信息披露不透明、激勵(lì)與約束機(jī)制不完善、外部監(jiān)管不力、績(jī)效評(píng)價(jià)走過(guò)場(chǎng)、決策授權(quán)不清晰等諸多癥狀。因而，體現(xiàn)“協(xié)調(diào)”、“約束”的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)治理，必須相應(yīng)地建立多層次的會(huì)計(jì)控制體制，才能使各項(xiàng)措施在制度上、程序上得到保證。分層控制是現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)管理與控制的有效形式。即公司財(cái)務(wù)治理的分層控制包括所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的控制、財(cái)務(wù)總監(jiān)行使會(huì)計(jì)控制權(quán)利和公司會(huì)計(jì)部門及會(huì)計(jì)人員履行會(huì)計(jì)控制責(zé)任這三個(gè)層次。

1.1所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的控制

出資者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的控制是公司財(cái)務(wù)治理的第一個(gè)層次。出資者將其資本投入到企業(yè)后，其資本就與債權(quán)資本結(jié)合在一起構(gòu)成了企業(yè)的資本，形成企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)，出資者失去了對(duì)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的直接控制權(quán)；出資者為了實(shí)現(xiàn)其資本保值增值目標(biāo)，只能通過(guò)控制其資本的方式操縱法人財(cái)產(chǎn)。控制資本既是產(chǎn)權(quán)控制的重要內(nèi)容，也是財(cái)務(wù)控制的前提和基礎(chǔ)。具體控制措施是通過(guò)由所有者委派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度實(shí)現(xiàn)的。應(yīng)強(qiáng)調(diào)董事會(huì)在企業(yè)財(cái)務(wù)控制中的主體地位。財(cái)務(wù)控制首先決不只是財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)部門的事情，也不只是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)，而是出資人對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行的綜合、全面的管理。一個(gè)健全的財(cái)務(wù)管理體系，實(shí)際上是完善的法人治理結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)；反過(guò)來(lái)，財(cái)務(wù)控制的創(chuàng)新和深化，也將促進(jìn)企業(yè)制度的建立和治理結(jié)構(gòu)的完善。在這一層次上體現(xiàn)兩個(gè)控制主體相互制衡的關(guān)系：所有者通過(guò)激勵(lì)和約束來(lái)控制經(jīng)營(yíng)者，保障自身獲取最大化的經(jīng)營(yíng)獲利；經(jīng)營(yíng)者通過(guò)正確決策和有效經(jīng)營(yíng)，在履行受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的同時(shí)獲得制度化的、約定的經(jīng)濟(jì)利益。

一、現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問(wèn)題

會(huì)計(jì)一般原則中的客觀性，要求“會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果”。但在市場(chǎng)需求不斷變化的情況下，企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告未能跟上時(shí)代的步伐，其披露的會(huì)計(jì)信息存在著許多問(wèn)題和不足，正在逐步失去其相關(guān)性。

（一）財(cái)務(wù)報(bào)告信息含量不夠完整

首先，完整性缺乏是現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式的固有弊病。以交易為基礎(chǔ)的現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式勢(shì)必會(huì)對(duì)某些與交易無(wú)聯(lián)系但卻十分重要的期間價(jià)值變化不反映?？赡茏钪苯拥挠绊懢褪菍?dǎo)致企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的反映和控制難以令人滿意。例如企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中造就的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)椴慌c企業(yè)的交易活動(dòng)直接相關(guān)，因此在財(cái)務(wù)報(bào)表上得不到反映，但是這類事項(xiàng)或情況卻對(duì)企業(yè)日后的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)意義深遠(yuǎn)。

其次，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的不完整性還在于它實(shí)際上是一種通用格式的報(bào)表，它提供給不同使用者以相同的會(huì)計(jì)信息，并將不同企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表予以程式化。然而，隨著新環(huán)境下財(cái)務(wù)分析職業(yè)的興起，市場(chǎng)和會(huì)計(jì)信息使用者正在呼喚通用格式財(cái)務(wù)報(bào)表以外的、有利于特殊信息需要的“專用”財(cái)務(wù)報(bào)表。且由于使用者的目的和方法不同、被估價(jià)的資產(chǎn)不同、報(bào)告公司的環(huán)境不同、使用者的信息偏好不同，所以使用者具有不同的信息需求。而程式化的通用格式的報(bào)表，實(shí)在難以滿足上述需求。

再次，現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的核心是企業(yè)的有形資產(chǎn)，而對(duì)企業(yè)內(nèi)生的人力資源狀況和各種軟資產(chǎn)如商譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)文化等未能得到真實(shí)而公允的反映，一些對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息也在財(cái)務(wù)報(bào)告中長(zhǎng)期被忽視。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，這些軟資產(chǎn)才是企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量和市場(chǎng)價(jià)值的動(dòng)力所在，其重要性日益凸現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年美國(guó)很多企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比例高達(dá)60%，特別是根據(jù)1997年中國(guó)品牌價(jià)值報(bào)告，世界第一品牌可口可樂(lè)的品牌價(jià)值高達(dá)479.78億美元，中國(guó)第一品牌紅塔山的品牌價(jià)值也達(dá)353億元人民幣。由此可見，在一些高技術(shù)企業(yè)和大型企業(yè)中，無(wú)形資產(chǎn)在總資產(chǎn)中所占比重及所起的作用已不容忽視。然而傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)告對(duì)此卻無(wú)法充分反映，以至于導(dǎo)致當(dāng)今類似英特爾、微軟之類的股票上市后，其市場(chǎng)價(jià)值通常比賬面價(jià)值要高出3—8倍，從而不能有效滿足信息使用者基于無(wú)形資產(chǎn)的決策需求。

一、引言

我國(guó)實(shí)行的是實(shí)行公有制為主體、多種所有制并存的經(jīng)濟(jì)體制，民企和國(guó)企在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所占的重要性越來(lái)越大。但是很多民企在目前經(jīng)濟(jì)良好的大形勢(shì)下，壽命卻不長(zhǎng)。一旦遇到籌資困難的瓶頸，它們的生存更加舉步維。對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，一旦陷入困境，還有政府作為后盾進(jìn)行支持發(fā)展。所以國(guó)企在發(fā)展中，不是所有陷入財(cái)務(wù)困境就會(huì)走向財(cái)務(wù)破產(chǎn)。為了整個(gè)民企職工的隊(duì)伍穩(wěn)定，很多不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)的民企選擇進(jìn)行債務(wù)重組。對(duì)于民企而言，后危機(jī)時(shí)代面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力都是無(wú)法預(yù)測(cè)的，如果能夠有效的化危機(jī)為生存的機(jī)會(huì)，財(cái)務(wù)困境和財(cái)務(wù)破產(chǎn)對(duì)于民企的后天而言，完全不可同日而語(yǔ)，如果能夠從財(cái)務(wù)困境中解脫出來(lái)，運(yùn)用關(guān)鍵的因素進(jìn)行重組對(duì)民企的利益相關(guān)者是非常重要的。所以對(duì)民企的管理層和決策層而言，能夠提前預(yù)警出引起民企產(chǎn)陷入財(cái)務(wù)困境的因素從而采取欠當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行避免或者阻止對(duì)民企的順利走出困境是具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。后危機(jī)時(shí)代對(duì)民企經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響的宏觀和微觀因素特別多，精確預(yù)測(cè)對(duì)民企產(chǎn)生消極影響的因素是非常困難的，完全消除這些對(duì)民企負(fù)面影響的因素是不可能的。從另外一個(gè)角度上，影響企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的很多因素是非常難量化的，定性的因素隱藏在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，由不同的人掌控，在顯性的財(cái)務(wù)報(bào)表中很難顯示出來(lái)，所以很多民企陷入財(cái)務(wù)困境已成事實(shí)，再采取措施也很難力挽狂瀾。本文分析了財(cái)務(wù)困境預(yù)測(cè)模型適用的條件，并對(duì)即將陷入財(cái)務(wù)困境和財(cái)務(wù)破產(chǎn)后的民企到底應(yīng)該從哪些方面采取積極有效的措施從而走出困境和破產(chǎn)，使之走上良性健康發(fā)展之路，對(duì)即將陷入財(cái)務(wù)困境的民營(yíng)企業(yè)提供可操作性的建議。

二、財(cái)務(wù)預(yù)警模型分析

（一）單指標(biāo)財(cái)務(wù)預(yù)警

最早利用單個(gè)指標(biāo)預(yù)測(cè)民企財(cái)務(wù)預(yù)警的統(tǒng)計(jì)方法是美國(guó)的比佛（Beaver，1966），他認(rèn)為民企此時(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況概括為財(cái)務(wù)失敗，不僅包括企業(yè)發(fā)生的財(cái)務(wù)破產(chǎn)的極端現(xiàn)象，還包括在正常的生成經(jīng)營(yíng)過(guò)程中如果公司發(fā)行的債券拖欠不履行、償債不及時(shí)、或者不能優(yōu)先支付股利等與正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相違背的活動(dòng)，就可以運(yùn)用這些單個(gè)的指標(biāo)進(jìn)行說(shuō)明民企出現(xiàn)財(cái)務(wù)失敗的現(xiàn)象。利用的單個(gè)指標(biāo)主要包括現(xiàn)金流量／總負(fù)債，凈利潤(rùn)／總資產(chǎn)。其中第一個(gè)指標(biāo)比較精確，預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率達(dá)到89%，第二個(gè)指標(biāo)的準(zhǔn)確率達(dá)到78.5%，距離失敗的時(shí)間越短，準(zhǔn)確率越高。這也符合了財(cái)務(wù)預(yù)警是個(gè)持續(xù)的動(dòng)態(tài)，對(duì)企業(yè)的影響是有潛伏期的。如果能夠提前一年預(yù)測(cè)出企業(yè)即將面臨財(cái)務(wù)困境，及時(shí)采取措施是能夠阻止困境的進(jìn)一步惡化的。兩個(gè)指標(biāo)都涉及了現(xiàn)金流量這個(gè)指標(biāo)，因?yàn)楝F(xiàn)金做為流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)，具有很強(qiáng)的變現(xiàn)能力，所以該模型在利用過(guò)程中具有局限性，為了彌補(bǔ)不足，還將企業(yè)的其他各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)的變現(xiàn)能力也融入進(jìn)去，并將民企的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的結(jié)合在一起，將所有可以變現(xiàn)的資產(chǎn)全部量化，用全部的負(fù)債包括長(zhǎng)期負(fù)債與流動(dòng)負(fù)債作為基數(shù)，整個(gè)負(fù)債規(guī)模，不僅考慮了總量，還考慮了流動(dòng)性，將整個(gè)負(fù)債累計(jì)在一起，因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)財(cái)務(wù)困境，不僅短期負(fù)債償還沒有了保障，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，影響到整個(gè)企業(yè)的償債能力和籌資信譽(yù)。這就使得運(yùn)用單個(gè)指標(biāo)分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況時(shí)，分子是流動(dòng)資產(chǎn)，而分母是短期債務(wù)和長(zhǎng)期債務(wù)之和，分子分母雖然不具有可比性，但考慮的是整個(gè)企業(yè)的融資和資產(chǎn)問(wèn)題，能夠客觀預(yù)測(cè)出企業(yè)的長(zhǎng)短期償債能力，而避免了單獨(dú)考慮企業(yè)的短期償債能力的指標(biāo)的局限性。單變量指標(biāo)主要是考慮變現(xiàn)能力比較強(qiáng)的資產(chǎn)，因?yàn)檫@些資產(chǎn)才具有很強(qiáng)的償債能力。這種資產(chǎn)的一部分的變現(xiàn)與整個(gè)負(fù)債的對(duì)比得不匹配性就會(huì)造成無(wú)法考量民企整體資產(chǎn)的獲利態(tài)勢(shì)。用單個(gè)指標(biāo)預(yù)測(cè)民企的財(cái)務(wù)困境方法雖然簡(jiǎn)單，但是因?yàn)椴煌再|(zhì)企業(yè)保留的現(xiàn)金持有量是不同的，不同行業(yè)的財(cái)務(wù)比率不具有可比性，不利于公眾進(jìn)行橫向和縱向比較。就會(huì)出現(xiàn)不同的財(cái)務(wù)比率與與企業(yè)的真實(shí)客觀情況存在很大差距的情況。特別是對(duì)于一些受季節(jié)性影響較大的公司，運(yùn)用相同的指標(biāo)進(jìn)行比較也會(huì)產(chǎn)生沒有橫向縱向的可比性，會(huì)引來(lái)很多爭(zhēng)議，逐漸被相對(duì)應(yīng)的多變量分析方法所彌補(bǔ)其劣勢(shì)。

（二）多變量財(cái)務(wù)預(yù)警

一、產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵及相關(guān)研究

（一）產(chǎn)業(yè)集群含義

產(chǎn)業(yè)集群是指在某個(gè)特定的領(lǐng)域內(nèi)，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)象（Porter，1998）。培育產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，也是現(xiàn)階段區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源和集中體現(xiàn)。實(shí)踐證明，無(wú)論是意大利中部和東北部的艾米得亞———羅馬格納、美國(guó)的加利福尼亞硅谷，還是我國(guó)北京的中關(guān)村、煙臺(tái)的汽車基地、成都的高新區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群都表現(xiàn)出巨大的經(jīng)濟(jì)活力和強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）產(chǎn)業(yè)集群的相關(guān)理論研究

1.產(chǎn)業(yè)集群形成理論

這段時(shí)期的代表主要是古典區(qū)位理論，該理論關(guān)注了微觀企業(yè)決策的成本最小化問(wèn)題，認(rèn)為“成本節(jié)約”是產(chǎn)業(yè)集群形成的主要原因。早在19世紀(jì)，Marshall（1890）從外部經(jīng)濟(jì)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)解釋產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象。A.Webe（r1909）探索了技術(shù)設(shè)備、勞動(dòng)力組織、經(jīng)常性開支成本、市場(chǎng)化因素等對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響。

一、石油企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)具體特征

(一)籌資風(fēng)險(xiǎn)

1．現(xiàn)金流出現(xiàn)短缺

企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)價(jià)值，現(xiàn)金流是源泉也是基礎(chǔ)，通過(guò)分析現(xiàn)金流量，企業(yè)的管理者可以清楚現(xiàn)金的具體利用情況、現(xiàn)金來(lái)源與現(xiàn)金余缺狀態(tài)。例如，按照《證券時(shí)報(bào)》的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，到2013年3月為止，上市公司中有208家已經(jīng)公布年報(bào)，其中159家經(jīng)營(yíng)性的現(xiàn)金流呈正增長(zhǎng)的狀態(tài)，而其余的48家現(xiàn)金流狀態(tài)為負(fù)。從現(xiàn)金流增減幅度進(jìn)行分析，119家企業(yè)的現(xiàn)金流表現(xiàn)是同比增長(zhǎng)的，88家企業(yè)則是同比下降，由此表明，金融危機(jī)沖擊下造成眾多石油企業(yè)現(xiàn)金流出現(xiàn)短缺［1］。

2．融資渠道相對(duì)狹窄

相對(duì)于其他企業(yè)，我國(guó)的石油企業(yè)，尤其是中小型的石油企業(yè)底子薄，根基淺，不具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，在金融危機(jī)的沖擊下，容易導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)緊張狀態(tài)，造成融資不暢。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，石油企業(yè)的資金來(lái)源70%是利用銀行貸款實(shí)現(xiàn)間接融資，而通過(guò)債券或者股票進(jìn)行直接融資的企業(yè)不到10%。由于我國(guó)金融環(huán)境與西方國(guó)家相比具有特殊性，因此政府無(wú)法對(duì)石油企業(yè)給予資金支持，利用民間資本進(jìn)行企業(yè)融資是融資改革重點(diǎn)。而且，融資結(jié)構(gòu)具有不合理性，融資時(shí)所支付的成本高也是石油企業(yè)普遍存在的問(wèn)題［2］。

在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)賴以生存和發(fā)展的內(nèi)外部條件均充滿變數(shù)。財(cái)務(wù)危機(jī)是企業(yè)全局性、根本性的危機(jī)，有一個(gè)潛伏、形成、爆發(fā)和恢復(fù)的過(guò)程，既有其危險(xiǎn)和窘迫的一面，也存在著機(jī)會(huì)的一面。企業(yè)如何對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)進(jìn)行防范、預(yù)測(cè)、控制和處理，采取何種策略和措施把握財(cái)務(wù)危機(jī)的轉(zhuǎn)化機(jī)會(huì)，盡可能地減少危機(jī)損失，以保證企業(yè)財(cái)務(wù)安全運(yùn)行，維護(hù)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)，本文將從企業(yè)安全理財(cái)和有效防范及處理財(cái)務(wù)危機(jī)的角度，依據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的演變過(guò)程，分別從財(cái)務(wù)危機(jī)的防范、財(cái)務(wù)危機(jī)的預(yù)控和財(cái)務(wù)危機(jī)的處理三個(gè)方面進(jìn)行探討。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)的防范

隨著我國(guó)企業(yè)改革的不斷深入，以及企業(yè)理財(cái)活動(dòng)空間的進(jìn)一步擴(kuò)大，理財(cái)活動(dòng)內(nèi)容的日益豐富，企業(yè)理財(cái)?shù)膬?nèi)外部環(huán)境變化的日趨頻繁，財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生的頻率也相應(yīng)增加。決策風(fēng)險(xiǎn)可以說(shuō)是企業(yè)最大的風(fēng)險(xiǎn)，決策風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)防范的重點(diǎn)。企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)防范應(yīng)主要從以下兩個(gè)方面開展：

（一）建立和完善企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)防范機(jī)制

一方面，應(yīng)成立財(cái)務(wù)危機(jī)防范控制網(wǎng)絡(luò)，除了可以成立企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)管理機(jī)構(gòu)外，還可以結(jié)合企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任單位和業(yè)務(wù)區(qū)域劃分情況，建立危機(jī)區(qū)域控制中心，各控制中心應(yīng)配置控制人員，明確其責(zé)任，并建立相應(yīng)的考核制度；新疆石油管理局建立了科學(xué)合理的企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)防范機(jī)制，其有局財(cái)務(wù)處建立財(cái)務(wù)危機(jī)防范科，對(duì)個(gè)下屬個(gè)企業(yè)進(jìn)行防范危機(jī)管理，起到了很好的控制作用，既防范了財(cái)務(wù)危機(jī)，又保證了國(guó)有資產(chǎn)不流失。另一方面，應(yīng)制定財(cái)務(wù)危機(jī)控制制度，使其成為企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分，控制制度的核心是要根據(jù)各個(gè)控制對(duì)象，制訂科學(xué)合理的控制標(biāo)準(zhǔn)和危機(jī)監(jiān)測(cè)、信息反饋機(jī)制等，以便于將危機(jī)防范落實(shí)到實(shí)處。例如，新疆石油管理局克拉瑪依職業(yè)技術(shù)學(xué)院就建立了完善的企業(yè)內(nèi)部開展機(jī)制，將各種危機(jī)防范落到實(shí)處，企業(yè)那邊財(cái)務(wù)管理實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各系部有自己的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，再由財(cái)務(wù)處進(jìn)行統(tǒng)籌控制，很好地防范了財(cái)務(wù)危機(jī)。

（二）實(shí)施有效的財(cái)務(wù)危機(jī)防范措施

[摘要]財(cái)務(wù)控制是財(cái)務(wù)管理的核心，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)控制是一個(gè)經(jīng)久不衰的論題，也是當(dāng)今企業(yè)需要解決的重要問(wèn)題。企業(yè)只有把財(cái)務(wù)控制工作搞好，才能有利于監(jiān)督機(jī)制的完善，才能促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)財(cái)務(wù)控制體系公司治理結(jié)構(gòu)

財(cái)務(wù)控制是指財(cái)務(wù)人員（部門）通過(guò)財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)定額、財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)等對(duì)資金運(yùn)動(dòng)（或日常財(cái)務(wù)活動(dòng)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)）進(jìn)行指導(dǎo)、組織督促和約束，確保財(cái)務(wù)計(jì)劃（目標(biāo)）實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。這是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)或基本職能，與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)一起成為財(cái)務(wù)管理的系統(tǒng)或全部職能。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)電算化工作的發(fā)展，國(guó)內(nèi)各種優(yōu)秀的財(cái)務(wù)軟件不斷提升、完善，企業(yè)會(huì)計(jì)核算水平得到了很大的提高，但在財(cái)務(wù)管理方面卻還存在著很大的不足，企業(yè)迫切需要建立有效的財(cái)務(wù)控制體系。

近年來(lái)，我國(guó)財(cái)務(wù)控制制度的建設(shè)取得了重大的突破。但是，從進(jìn)一步發(fā)展和完善的眼光來(lái)看，我國(guó)財(cái)務(wù)控制理論研究還有許多問(wèn)題亟待解決，主要表現(xiàn)在：

第一，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范，內(nèi)部人控制問(wèn)題嚴(yán)重。在我國(guó)，由于數(shù)十年的放權(quán)讓利改革，人們普遍認(rèn)為改革就是給企業(yè)的高層管理人員以不受所有者約束的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。于是，國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)、股東會(huì)和董事會(huì)形同虛設(shè)等現(xiàn)象比較普遍，實(shí)際上把所有者排除在企業(yè)之外，企業(yè)內(nèi)部高層經(jīng)理掌握著企業(yè)的最終控制權(quán)，實(shí)際上是在沒有內(nèi)外監(jiān)督的情況下全權(quán)經(jīng)營(yíng)這部分國(guó)有資產(chǎn)；于是內(nèi)部人控制企業(yè)就成為一種相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。

第二，財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。我國(guó)至今尚無(wú)一個(gè)類似美國(guó)COSO報(bào)告權(quán)威性很高的財(cái)務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn)體系。有關(guān)部門未將財(cái)務(wù)控制作為一個(gè)體系來(lái)研究，在財(cái)務(wù)的控制標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)上存在著各自為政、就事論事的傾向。例如，中國(guó)證監(jiān)會(huì)《公開發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則》是從信息披露的角度對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)控制予以要求；中注協(xié)《內(nèi)部控制審核指導(dǎo)意見》是從報(bào)表審計(jì)的角度來(lái)進(jìn)行規(guī)范；財(cái)政部《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本規(guī)范》的諸多規(guī)范局限于會(huì)計(jì)核算。這就使得企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行外部審計(jì)時(shí)無(wú)所適從。