內(nèi)控視角下企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理研究

時間:2022-01-07 08:29:56

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內(nèi)控視角下企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理研究

1.內(nèi)部控制和財務(wù)風(fēng)險管理研究現(xiàn)狀

財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)容方面。陳小魯認(rèn)為集團(tuán)公司財務(wù)風(fēng)險控制的內(nèi)容是籌資風(fēng)險控制、投資風(fēng)險控制、運營風(fēng)險控制和分配風(fēng)險控制。而占松濤認(rèn)為凡能影響企業(yè)財務(wù)狀況和資金周轉(zhuǎn),可能使企業(yè)在當(dāng)前或未來某一時期發(fā)生財務(wù)危機的風(fēng)險因素都應(yīng)納入企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制的范疇,財務(wù)風(fēng)險的內(nèi)涵已經(jīng)擴(kuò)大到企業(yè)資金運動的方方面面。對于風(fēng)險管理現(xiàn)實狀況的研究。胡小紅認(rèn)為安然、中航油等企業(yè)因財務(wù)原因倒閉破產(chǎn)案例的主要原因是風(fēng)險意識淡薄和沒有有效的防范企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。鄭涵少則認(rèn)為現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)進(jìn)入了集團(tuán)化的成長發(fā)展階段,跨地域經(jīng)營使得母子公司或者總分公司之間的財務(wù)會計信息溝通和交流受阻,企業(yè)必須在擴(kuò)大經(jīng)營范圍和規(guī)模的同時加強財務(wù)會計信息化建設(shè),以此來規(guī)避企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險。關(guān)于內(nèi)部控制和財務(wù)風(fēng)險管理兩者相融合的研究。劉印平等,高秀蘭所持觀點大致相同,即企業(yè)的內(nèi)部控制向風(fēng)險管理靠攏的趨勢正不斷加強,兩者的融合越來越深入,以風(fēng)險管理為主導(dǎo)、適應(yīng)企業(yè)風(fēng)險管理內(nèi)部控制新制度正在迅速發(fā)展。財務(wù)風(fēng)險管理作為風(fēng)險管理的一個核心內(nèi)容,必須要加強與內(nèi)部控制的聯(lián)系,要借助內(nèi)部控制的功能進(jìn)一步加強風(fēng)險管理,使控制和風(fēng)險管理在財務(wù)風(fēng)險管理方面發(fā)揮綜合性的作用。本文在總結(jié)前人研究成果的基礎(chǔ)上,對我國企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部控制下存在的財務(wù)風(fēng)險問題進(jìn)行具體分析,并進(jìn)一步提出了內(nèi)部控制下財務(wù)風(fēng)險防范體系構(gòu)建的幾點建議,以為企業(yè)完善內(nèi)部控制,更大程度地規(guī)避財務(wù)風(fēng)險提供借鑒。

2.內(nèi)部控制和財務(wù)風(fēng)險管理相關(guān)理論

2.1財務(wù)風(fēng)險內(nèi)涵

財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,由于各種因素的影響致使企業(yè)的實際收益偏離預(yù)期的收益的可能性以及偏離程度。財務(wù)風(fēng)險從不同的角度可以進(jìn)行不同的劃分。從影響因素的來源上來看,可以分為外部財務(wù)風(fēng)險和內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險。外部的財務(wù)風(fēng)險主要由于復(fù)雜多變的外部環(huán)境引起的財務(wù)問題,包括政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、社會文化風(fēng)險等,這些因素往往是企業(yè)難以自我控制的。內(nèi)部風(fēng)險是由于自身存在的因素引起的,存在企業(yè)內(nèi)部,是企業(yè)主要控制的風(fēng)險因素。從可控性的角度來看,財務(wù)風(fēng)險也可以分為可控財務(wù)風(fēng)險和不可控財務(wù)風(fēng)險。由于不可控性風(fēng)險因素對于企業(yè)來說很難加以控制,或者說控制成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于控制收益,從經(jīng)濟(jì)角度上將并不有利于企業(yè)的發(fā)展。同時,企業(yè)可以通過一定的手段和措施來控制那些可控性因素,通過較少的或者是合適的資源投入來控制和改善可控性財務(wù)風(fēng)險。因此,對可控性內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行研究能更大限度地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

2.2財務(wù)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制關(guān)系

內(nèi)部控制和財務(wù)風(fēng)險管理的密切關(guān)系還表現(xiàn)在以下幾方面:(1)完善內(nèi)部控制是防范企業(yè)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險的主要途徑;(2)目前企業(yè)風(fēng)險管理水平普遍不高的主要原因之一就是內(nèi)部控制制度不完善,因此內(nèi)部控制不僅是提高風(fēng)險管理的有效途徑,而且還是其主要的影響因素;(3)因為內(nèi)部控制中包含了風(fēng)險管理這一內(nèi)容,而財務(wù)風(fēng)險管理又是風(fēng)險管理的主要組成部分,所以財務(wù)風(fēng)險管理也自然是內(nèi)部控制所涉及的一個方面;(4)企業(yè)實施內(nèi)部控制的驅(qū)動力之一就是防范企業(yè)可能面臨的各類風(fēng)險,而財務(wù)風(fēng)險管理主要是防范企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,由此可以得出財務(wù)風(fēng)險管理也是企業(yè)實施內(nèi)部控制的一個主要驅(qū)動力量。因此,從兩者的緊密關(guān)系可以看出,研究內(nèi)部控制視角下財務(wù)風(fēng)險管理理論和實踐對企業(yè)生存和發(fā)展意義重大。

3.內(nèi)部控制視角下的財務(wù)風(fēng)險管理

3.1我國內(nèi)部控制視角下財務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)狀

(1)內(nèi)部控制存在的弊端導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險。一種情況是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)涉及內(nèi)容不完整、系統(tǒng)設(shè)計不合理,企業(yè)只有簡單的、基本的內(nèi)部控制相關(guān)操作,內(nèi)部控制系統(tǒng)沒有完全形成,使得企業(yè)財務(wù)管理,尤其是財務(wù)風(fēng)險管理不能有效實施,使企業(yè)承擔(dān)了相應(yīng)的財務(wù)風(fēng)險損失。另一種情況是企業(yè)缺乏防范和約束機制,只重視事后控制,沒有發(fā)揮事前控制和事中控制的作用,而且內(nèi)部財務(wù)控制職責(zé)劃分、獎懲標(biāo)準(zhǔn)不夠明確,從而影響了內(nèi)部財務(wù)控制的風(fēng)險防范和有效執(zhí)行。(2)內(nèi)部控制具體執(zhí)行實施失效引發(fā)財務(wù)風(fēng)險。企業(yè)不僅要制定有效的內(nèi)部控制制度和規(guī)范,更重要的是要有效地去實施內(nèi)部控制,倘若只是制定了完善的財務(wù)控制制度和操作規(guī)程而執(zhí)行力度不夠,則會形成“印在紙上、掛在墻上”的企業(yè)內(nèi)部控制松垮狀況。只說不干造成了財務(wù)信息失真、企業(yè)資產(chǎn)流失等嚴(yán)重后果。(3)高層管理者對財務(wù)風(fēng)險防范重視不夠。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層沒能給予財務(wù)風(fēng)險管理足夠的重視是目前財務(wù)風(fēng)險比較容易發(fā)生的一個主要原因,財務(wù)風(fēng)險管理在企業(yè)經(jīng)營管理中的地位還有待提高。上層組織的充分認(rèn)識和高度重視是企業(yè)各層級重視并高效地管理財務(wù)風(fēng)險的前提。而且,在項目前期不注重財務(wù)風(fēng)險的分析,導(dǎo)致了許多重大項目因財務(wù)問題而失敗。另外決策者不能獲得真實有效的信息,加之決策者業(yè)務(wù)水平有限等原因,增加了管理層的決策結(jié)果中主觀因素的影響作用,決策質(zhì)量也相對較差,只有提高決策者的財務(wù)風(fēng)險管理水平和綜合素質(zhì)使企業(yè)更好地應(yīng)對可能遇到的財務(wù)風(fēng)險。(4)管理者越權(quán)導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險。由于現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)組織形式等因素的制約,企業(yè)中難免存在“一股獨大”的股權(quán)組織結(jié)構(gòu),非常容易導(dǎo)致“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象的發(fā)生。企業(yè)高層管理著濫用職權(quán)對企業(yè)經(jīng)營管理活動實施越權(quán)干預(yù)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,對企業(yè)內(nèi)部的崗位設(shè)置、審批程序等重要控制環(huán)節(jié)施加個人影響,使之與企業(yè)財務(wù)控制相背離,導(dǎo)致財務(wù)控制失效,風(fēng)險防范漏洞增加。

3.2財務(wù)風(fēng)險管理弊端原因分析

風(fēng)險管理問題產(chǎn)生原因有:(1)企業(yè)中的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理人員的素質(zhì)水平還不能滿足企業(yè)發(fā)展過程中對于財務(wù)風(fēng)險管理的要求,人才的缺失和能力不足是導(dǎo)致現(xiàn)實發(fā)展落后的重要原因。(2)企業(yè)組織內(nèi)部缺乏內(nèi)部控制和風(fēng)險管理相關(guān)的制衡機制,存在較重的內(nèi)部人控制問題?,F(xiàn)階段我國企業(yè)中存在的法人治理結(jié)構(gòu)多數(shù)屬于“形備而實不至”,沒有形成權(quán)力制衡局面和效果。(3)企業(yè)信息系統(tǒng)發(fā)展落后,不能適應(yīng)企業(yè)外無風(fēng)險管理的發(fā)展。企業(yè)中存在的信息無法達(dá)到在企業(yè)中真實有效的傳遞的要求,信息溝通系統(tǒng)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。(4)內(nèi)部審計職能弱化。內(nèi)部控制環(huán)境下的財務(wù)風(fēng)險管理離不開內(nèi)部審計的監(jiān)督作用,沒有監(jiān)督執(zhí)行動力就不足,因此要對內(nèi)部審計的組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、工作設(shè)置進(jìn)行永華,以充分發(fā)揮內(nèi)部審計對財務(wù)風(fēng)險監(jiān)督職能。

3.3如何促進(jìn)內(nèi)部導(dǎo)向的財務(wù)風(fēng)險管理發(fā)展

改善內(nèi)部控制導(dǎo)向財務(wù)風(fēng)險防范的外部環(huán)境。(1)重視政府對企業(yè)建立內(nèi)部控制制度的推動作用,充分發(fā)揮政府部門的主導(dǎo)作用。一方面要完善我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)競爭機制,提高對內(nèi)部控制的使命的認(rèn)識,制定我國企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)規(guī)劃,完善內(nèi)部控制體系建設(shè);一方面要結(jié)合我國實際吸取外國的先進(jìn)經(jīng)驗,探尋適合我國企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險制度和規(guī)則;(2)注重全過程的監(jiān)督。必須積極促進(jìn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理制度的建立,并制定有效的監(jiān)管機制,對企業(yè)進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險管理全過程的指導(dǎo)與監(jiān)督,是企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理要做到事前充分籌劃、事中徹底執(zhí)行、事后總結(jié)和改進(jìn)。

改善內(nèi)部控制導(dǎo)向財務(wù)風(fēng)險防范的內(nèi)部環(huán)境。(1)加強企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)與創(chuàng)新。內(nèi)部控制薄弱的企業(yè)經(jīng)常存在許多管理問題和漏洞,企業(yè)應(yīng)針對管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),著重加強這部分內(nèi)控制度的建立和完善,構(gòu)建多層次的嚴(yán)密的企業(yè)內(nèi)部控制體系。此外,還應(yīng)建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,將內(nèi)部控制作為企業(yè)管理的有效手段,加強內(nèi)部控制體系建設(shè)以及相關(guān)配套體系建設(shè),通過計劃、執(zhí)行、檢查、處置(PDCA)四個階段對有關(guān)問題進(jìn)行動態(tài)控制,使控制體系逐步完善,企業(yè)的生產(chǎn)效益逐漸提升。(2)加強信息的流動與溝通。良好的信息管理可以使員工正確地履行職責(zé)、管理者及時掌握企業(yè)的營運狀況,減少企業(yè)內(nèi)外的信息不對稱和流通不暢,有助于提高內(nèi)部財務(wù)控制的效率和效果。(3)提高企業(yè)決策者的財務(wù)風(fēng)險意識。思想決定行動,樹立的財務(wù)理念是做好財務(wù)管理工作的先決條件。我們應(yīng)該全面提升企業(yè)人員的財務(wù)風(fēng)險意識水平,杜絕只看眼前利益、好大喜功的短缺思想和行為,使人們能用發(fā)展的長遠(yuǎn)的眼光看待問題。(4)加強預(yù)算管理。編制合理的成本預(yù)算,實行預(yù)算控制制度是財務(wù)管理的一個重要環(huán)節(jié)。預(yù)算管理能夠較早地對企業(yè)財務(wù)問題做出預(yù)警,使人們能夠盡快采取行動,避免問題的嚴(yán)重和擴(kuò)大,是防范財務(wù)風(fēng)險的重要舉措。(5)促進(jìn)經(jīng)理人市場發(fā)展。通過建立經(jīng)理人市場,完善經(jīng)理責(zé)任制度,讓具備一定知識管理能力和技能的專業(yè)管理者從事企業(yè)的生產(chǎn)和運營管理,不僅能夠提高經(jīng)營管理效率,而且有助于及時發(fā)現(xiàn)和解決不良的財務(wù)運行問題,降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。因此,要促進(jìn)企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理水平不斷提高,要從企業(yè)內(nèi)部控制這一視角進(jìn)行理論和實踐探索,從多方面綜合性的進(jìn)行研究。在借鑒以往經(jīng)驗的同時放寬眼界,用發(fā)展的思維指導(dǎo)企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理,形成具有中國特色的、適合我國企業(yè)發(fā)展實際的、能夠有效應(yīng)對復(fù)雜風(fēng)險環(huán)境的財務(wù)風(fēng)險管理發(fā)展模式。

作者:邱曄 靳嬋媛 單位:國網(wǎng)遼寧省電力有限公司沈陽供電公司