恩格斯：一個(gè)民族要站在科學(xué)的最高峰，一刻也不能沒(méi)有理論思維。理論是行動(dòng)的指南，從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中，用理論指導(dǎo)實(shí)踐，用實(shí)踐來(lái)豐富和發(fā)展理論，這是我們黨從長(zhǎng)期革命實(shí)踐中總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)。作為政府綜合部門的財(cái)政部門，工作有沒(méi)有作為，工作有沒(méi)有創(chuàng)新，離不開(kāi)財(cái)政課題的調(diào)研。財(cái)政課題的調(diào)研是地方財(cái)政不斷推陳出新的重要手段，是地方財(cái)政不斷改革和發(fā)展的重要途徑。應(yīng)該說(shuō)，在地方財(cái)政部門中，財(cái)政課題的調(diào)研工作很重要，但要把財(cái)政課題的調(diào)研工作做好也很困難，需要掌握一定的方法，筆者就有關(guān)財(cái)政課題調(diào)研問(wèn)題，談點(diǎn)初淺的思考。

一、開(kāi)展財(cái)政課題調(diào)研的必要性和重要性

沒(méi)有調(diào)查，就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。同樣，沒(méi)有調(diào)查，也沒(méi)有決策權(quán)。財(cái)政課題調(diào)研是地方財(cái)政部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是做好財(cái)政工作的有力推進(jìn)。如今，從中央到地方，各級(jí)政府、各個(gè)部門都非常重視調(diào)查研究，各級(jí)財(cái)政部門也非常重視調(diào)查研究，不少地方的財(cái)政部門把調(diào)查研究例入干部的崗位考核。筆者的體會(huì)，開(kāi)展財(cái)政調(diào)研和課題研究，至少有以下幾方面的必要性：

1.調(diào)查研究是轉(zhuǎn)變財(cái)政職能的重要途徑。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政體制改革目標(biāo)是建立社會(huì)主義公共財(cái)政。這就要求政府加快職能的轉(zhuǎn)化，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的審批經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)“小政府，大服務(wù)”的經(jīng)濟(jì)管理模式。同樣，財(cái)政也要轉(zhuǎn)變職能，為社會(huì)提供公共服務(wù)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)政部門掌握不少資源，財(cái)政部門的社會(huì)地位很高，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有財(cái)政周轉(zhuǎn)金，支持企業(yè)發(fā)展有稅收減免權(quán)，財(cái)政部門可以說(shuō)是“車水馬龍”，權(quán)力掩蓋了能力。隨著公共財(cái)政的逐步建立和完善，財(cái)政管理日益規(guī)范，財(cái)政逐步走向公開(kāi)、公平、公正，現(xiàn)在的財(cái)政部門可以說(shuō)是“門前冷落車馬稀”，僅靠權(quán)力開(kāi)展財(cái)政工作已是舉步維艱，財(cái)政部門必須靠能力開(kāi)展工作。而調(diào)查研究是財(cái)政部門轉(zhuǎn)變職能的一個(gè)具體方式，有利于正確處理各方面的矛盾和問(wèn)題，提高財(cái)政的影響力和財(cái)政部門的社會(huì)地位。

2.調(diào)查研究是財(cái)政部門轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的重要手段。近年來(lái)，我國(guó)在各級(jí)政府開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育等活動(dòng)，這其中的一個(gè)重要內(nèi)容是要改變機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)。改變機(jī)關(guān)仍存在的“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門風(fēng)氣和“拍腦袋，評(píng)主觀意志辦事”的官僚作風(fēng)。財(cái)政部門作為政府重要的綜合經(jīng)濟(jì)部門，許多財(cái)政政策措施的出臺(tái)，來(lái)自于調(diào)查研究。一個(gè)地方財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)，如果不重視財(cái)政科研工作，這樣的領(lǐng)導(dǎo)是不開(kāi)明的；如果覺(jué)得科研可有可無(wú)，這樣的想法是不正確的，這個(gè)地方的財(cái)政工作要有創(chuàng)新是有難度的。隨著財(cái)稅改革的進(jìn)一步深化，更加需要注重調(diào)查研究，更加需要財(cái)政理論研究的先導(dǎo)作用。通過(guò)調(diào)查研究，實(shí)施換位思考，有利于提高服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率。

3.調(diào)查研究是財(cái)政干部學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)的需要。財(cái)政部門不僅是政府的綜合經(jīng)濟(jì)管理部門，而且也是政府綜合性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)部門，要做好財(cái)政工作，不懂得財(cái)政業(yè)務(wù)，可以說(shuō)是寸步難行。財(cái)政業(yè)務(wù)要學(xué)習(xí)，每年出臺(tái)的財(cái)政政策要學(xué)習(xí)，要領(lǐng)會(huì)。隨著財(cái)政改革的深入，許多新知識(shí)要學(xué)習(xí)，如目前推行的部門預(yù)算改革、財(cái)政國(guó)庫(kù)集中受付制度改革、政府收支分類改革等都需要學(xué)習(xí)。筆者認(rèn)為，調(diào)查研究是學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)的重要形式，也是學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)的捷徑。我們平常工作中碰到的各種問(wèn)題，有些屬于財(cái)政問(wèn)題，有些不純屬于財(cái)政問(wèn)題；有些我們熟悉，有些我們不一定熟悉，通過(guò)調(diào)查研究，通過(guò)大量的閱讀材料，我們就能熟悉這些知識(shí)，對(duì)這些知識(shí)有新的認(rèn)識(shí)。

全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和德育學(xué)科規(guī)劃組，于1999年1月13日至15日在東北師范大學(xué)召開(kāi)了全國(guó)教育科學(xué)“九五”規(guī)劃德育理論重點(diǎn)課題交流與研討會(huì)，來(lái)自全國(guó)各地的德育理論專家、學(xué)者共22人參加了會(huì)議。會(huì)議就德育的本質(zhì)內(nèi)涵、道德教育哲學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與學(xué)校德育、德育模式等重大問(wèn)題進(jìn)行了廣泛而深入的研討。

一、關(guān)于德育的本質(zhì)內(nèi)涵

一種觀點(diǎn)認(rèn)為，從學(xué)理上講，德育即是道德教育。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，應(yīng)該堅(jiān)持“大德育”的概念，我國(guó)的學(xué)校德育即是道德教育、政治教育、思想教育、法制教育和心理教育等方面的總稱。這兩種觀點(diǎn)反映了兩種不同的思路：一是學(xué)理的思路，一是約定俗成的思路。會(huì)議爭(zhēng)論的焦點(diǎn)在于，能不能把政治教育、思想教育、法制教育、心理教育等當(dāng)作德育。雙方都不反對(duì)學(xué)校應(yīng)該開(kāi)展這些方面的教育，問(wèn)題是應(yīng)該用什么來(lái)概括。從學(xué)理上看，用德育來(lái)概括是不理想的，帶來(lái)了一定程度的混亂。究竟用什么來(lái)概括目前學(xué)校德育的內(nèi)容？有的學(xué)者提出用社會(huì)性教育，有的學(xué)者提出用價(jià)值觀教育。會(huì)議在這個(gè)問(wèn)題上還沒(méi)有統(tǒng)一的結(jié)論。關(guān)于德育的本質(zhì)，從教育哲學(xué)的高度來(lái)看，主要有兩個(gè)視角。第一，德育是超越的，還是適應(yīng)的？第二，德育是工具，還是目的？

“道德教育是一種超越”曾經(jīng)被人指責(zé)為“理想主義”。對(duì)此，有學(xué)者指出，“道德教育是一種超越”所表達(dá)的是道德教育“應(yīng)該”超越，反映的是人類對(duì)道德教育“理應(yīng)如此”的期望，是從“道德教育應(yīng)該怎樣”來(lái)說(shuō)的。它從教育的本性（超前性）和道德的本質(zhì)（道德是人類主體精神的自律）中獲得理論支持，是對(duì)時(shí)代誤區(qū)（經(jīng)濟(jì)至上、物質(zhì)主義）的超越，是對(duì)傳統(tǒng)德育指導(dǎo)思想（機(jī)械適應(yīng)論）的超越，它必然要求超越人們習(xí)以為常的規(guī)范化德育模式。

德育是目的還是工具？一種觀點(diǎn)認(rèn)為，德育是一定社會(huì)為教育下一代而進(jìn)行的活動(dòng)，它是社會(huì)、階級(jí)或集團(tuán)實(shí)現(xiàn)自己目的的工具。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，德育應(yīng)該擺脫一時(shí)一事的功利限制，堅(jiān)持以人為本。當(dāng)前的學(xué)校德育太功利化，以致于失去了自己的目的和價(jià)值。有學(xué)者在分析中外學(xué)校德育歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特別強(qiáng)調(diào)指出：學(xué)校德育只有建立在個(gè)體德性需要的基礎(chǔ)上，才能深入人心。在社會(huì)本位與個(gè)人本位之間，應(yīng)該是以個(gè)人為本位。

對(duì)德育本質(zhì)的研究，也涉及到德育功能，對(duì)此要與德育功能聯(lián)系起來(lái)考察。德育的根本功能是“育德”，是傳遞道德文化，延續(xù)人類道德生活。還有學(xué)者認(rèn)為，要進(jìn)一步研究德育何以可能的問(wèn)題，即學(xué)校德育的條件性。應(yīng)該思考這樣一些問(wèn)題：要不要道德？要什么樣的道德？道德是否可教以及應(yīng)該如何教？教道德有哪些途徑？學(xué)校德育是不是教道德最有效的途徑？最有效的學(xué)校德育是怎樣的？新時(shí)期德育理論的突破，可能就在于對(duì)這些問(wèn)題的解答之中。

近十余年來(lái)，我們?cè)谥行膶W(xué)習(xí)法課題實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，本著教育學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)這一根本性教學(xué)目標(biāo)，注意在語(yǔ)文教學(xué)中教育學(xué)生學(xué)會(huì)閱讀，并將其作為一項(xiàng)重要任務(wù)列入語(yǔ)文教學(xué)年度、學(xué)期課時(shí)的教學(xué)計(jì)劃中。

我們?cè)趯?shí)驗(yàn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)、認(rèn)讀能力、理解能力、吸收能力和鑒賞能力是學(xué)生學(xué)會(huì)閱讀的四個(gè)關(guān)鍵因素；其中，理解能力和吸收能力是關(guān)鍵之關(guān)鍵。小學(xué)語(yǔ)文閱讀教學(xué)就相應(yīng)以培養(yǎng)這兩種能力為重點(diǎn)訓(xùn)練項(xiàng)目。其中理解能力的培養(yǎng)尤其應(yīng)當(dāng)成為閱讀教學(xué)的核心。因此，如何為學(xué)生打下扎實(shí)的閱讀基礎(chǔ)，如何訓(xùn)練與培養(yǎng)學(xué)生的閱讀能力，成為了我們課題實(shí)驗(yàn)教學(xué)的研究重點(diǎn)。

一、培養(yǎng)學(xué)生“手到”的閱讀習(xí)慣，提高學(xué)生閱讀的時(shí)效性的探究性

古人強(qiáng)調(diào)“讀書有三到，謂心到、眼到、口到”。其實(shí)，還應(yīng)再加一到，即“手到”。所謂手到，一是指閱讀過(guò)程中，讀者要用筆在文章中圈、點(diǎn)、畫、注；二是指讀者在閱讀過(guò)程中要寫讀書筆記，以積累詞匯，總結(jié)閱讀經(jīng)驗(yàn)，評(píng)價(jià)閱讀材料。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)前，實(shí)驗(yàn)班的小學(xué)生中至少有一半學(xué)生未養(yǎng)成閱讀“手到”的習(xí)慣。究其原因，是教師對(duì)這個(gè)問(wèn)題未引起重視，僅僅在教學(xué)中輕描淡寫地提到，而沒(méi)有對(duì)學(xué)生提出更明確的要求，更沒(méi)有在如何“手到”方面進(jìn)行細(xì)致的引導(dǎo)、指導(dǎo)、訓(xùn)練和檢查。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，我們圍繞要養(yǎng)成學(xué)生閱讀時(shí)勤于動(dòng)手的習(xí)慣這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探究，認(rèn)識(shí)到教師必須耐心細(xì)致地做工作，要對(duì)學(xué)生提出明確而具體的要求，進(jìn)行精心的指導(dǎo)、訓(xùn)練和檢查。教師設(shè)計(jì)了統(tǒng)一的讀書卡片，定期發(fā)放，定期收回檢查。對(duì)讀書筆記寫得好的學(xué)生及時(shí)給予表?yè)P(yáng)，或傳閱，或展覽，或刊載，以強(qiáng)化學(xué)生在閱讀時(shí)“手到”的意識(shí)，把教師的要求內(nèi)化為學(xué)生的自覺(jué)行為。

的勞動(dòng)力流動(dòng)持續(xù)到現(xiàn)在，流動(dòng)兒童即第二代移民已經(jīng)浮出水面。90年代初中期，有的調(diào)查已經(jīng)涉及到"浙江村"里的幼兒園，有些南方報(bào)刊也有關(guān)于深圳郊區(qū)的"鐵皮房"識(shí)字班的報(bào)道。但是，那時(shí)的流動(dòng)兒童問(wèn)題特別是這些兒童的義務(wù)問(wèn)題還沒(méi)有引起人員的特別重視，也沒(méi)有成為專門的研究領(lǐng)域。在流動(dòng)兒童義務(wù)教育問(wèn)題的調(diào)查研究中，突出而具有標(biāo)志性的現(xiàn)象是北京行知打工子弟學(xué)校。毫無(wú)疑問(wèn)，這是迄今為止國(guó)內(nèi)最著名的流動(dòng)兒童學(xué)校，在一定程度上成為這個(gè)問(wèn)題的象征。國(guó)內(nèi)多家媒體都曾做過(guò)專題報(bào)道，若干海外媒體如《紐約時(shí)報(bào)》等也有長(zhǎng)篇報(bào)道。可以說(shuō)，對(duì)于這個(gè)學(xué)校的最初報(bào)道，啟動(dòng)了大眾傳媒對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的廣泛關(guān)注。循此線索我們聯(lián)想到在北京肯定還有一些這樣的學(xué)校，于是便有了后來(lái)課題組關(guān)于這1百多所學(xué)校的尋訪調(diào)查和組織的一系列援助活動(dòng)。近兩年，流動(dòng)兒童的義務(wù)教育問(wèn)題日益引起廣泛重視，吸引的國(guó)內(nèi)外研究人員越來(lái)越多，介入援助活動(dòng)的海內(nèi)外慈善機(jī)構(gòu)也越來(lái)越多。當(dāng)問(wèn)題被越來(lái)越多的方面重視的時(shí)候，問(wèn)題的解決也就越來(lái)越臨近了。我們由此而感到振奮。

在研究者來(lái)說(shuō)，流動(dòng)兒童問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)生活本身提出來(lái)的新課題。90年代后期以來(lái)，流動(dòng)農(nóng)民中的兒童數(shù)量急劇增加。這些兒童或者在家鄉(xiāng)出生被父母帶到城市，或者在城市出生而繼續(xù)留在城市。兒童問(wèn)題的突出使得流動(dòng)從根本上超越了"勞動(dòng)力流動(dòng)"的意義：兒童是流動(dòng)人口中的一個(gè)特殊部分。相對(duì)于流動(dòng)的勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)派生的部分，但是，這個(gè)群體有著一種獨(dú)特的成長(zhǎng)性，在他們身上，體現(xiàn)著更深遠(yuǎn)的社會(huì)變遷意義。生活經(jīng)歷和人生經(jīng)驗(yàn)，使他們?cè)谏钌虾退枷肷隙紵o(wú)法安于現(xiàn)存的城鄉(xiāng)體制，也使他們有著強(qiáng)烈的改變自己命運(yùn)憧憬與的沖動(dòng)，而他們?cè)诔鞘欣锟吹搅耸裁矗惺艿搅耸裁?，將決定他們努力的方向。兒童問(wèn)題提出了新的改革要求，或者說(shuō)，在兒童面前，最突出的是在流動(dòng)兒童的義務(wù)教育問(wèn)題面前，城鄉(xiāng)分割舊體制的弊端暴露得越加清晰，越加變得令人不能容忍。流動(dòng)兒童問(wèn)題，不僅呼喚義務(wù)教育體制調(diào)整，而且呼喚多方面的制度創(chuàng)新。打工子弟教育研究課題組于1999年對(duì)北京市的打工子弟學(xué)校進(jìn)行了調(diào)查，總共尋訪到114所打工子弟學(xué)校。2000年6月，課題組在北京外來(lái)人口比較集中的城區(qū)--豐臺(tái)、海淀、朝陽(yáng)抽樣調(diào)查了619名有學(xué)齡子女的農(nóng)民工，了解其子女教育問(wèn)題。在2000年大部分時(shí)間，課題組組織了一系列打工子弟學(xué)校教師培訓(xùn)和其它援助活動(dòng)。本研究報(bào)告主要依據(jù)以上調(diào)查和援助活動(dòng)。

一.流動(dòng)兒童的生存和受教育狀況

在北京的居民區(qū)、到處可見(jiàn)農(nóng)民開(kāi)的賣菜的攤子，賣菜的大人的身后，經(jīng)?？梢钥匆?jiàn)有5、6個(gè)3-5歲的兒童；他們是中國(guó)的民工潮出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體，在尚未消除的城鄉(xiāng)壁壘下，他們有的在家鄉(xiāng)出生被父母帶到城市，也有相當(dāng)一部分就出生在父母打工的城市，伴隨著中國(guó)的民工潮，他們出生成長(zhǎng)，并面臨著充滿變化的未來(lái)，戶籍制度及由此而來(lái)的身份差別、城市繁榮的誘惑與拒斥，在他們眼里是如何反映的，在他們的心靈里留下了什么？她們的生存狀況，尤其是受教育的情況到底如何?這些問(wèn)題，是本報(bào)告試圖回答的。

1.北京流動(dòng)人口子女群體規(guī)模

北京由于在計(jì)劃時(shí)期的地位，導(dǎo)致城市服務(wù)業(yè)的不發(fā)達(dá)，所以北京的流動(dòng)農(nóng)民的進(jìn)入是獨(dú)特的，比較典型的有浙江村那樣的產(chǎn)業(yè)-社區(qū)型進(jìn)入，即把家鄉(xiāng)的一種成熟的小生產(chǎn)體系平移到北京，在此基礎(chǔ)上形成社區(qū)；另外一種是城市服務(wù)功能補(bǔ)償型的進(jìn)入，在北京人不愛(ài)從事或不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的餐飲業(yè)、日常菜品供應(yīng)業(yè)、零售業(yè)，農(nóng)民迅速進(jìn)入并且填充了這些行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)，這兩種進(jìn)入方式在流動(dòng)形態(tài)上有別于珠江三角洲由于工業(yè)化對(duì)農(nóng)村廉價(jià)勞動(dòng)力大量需求所產(chǎn)生的農(nóng)民流動(dòng)，也有別于另一種規(guī)模較大的進(jìn)入方式：建制式流入-如建筑工人、保安人員等。產(chǎn)業(yè)社區(qū)型流動(dòng)和城市功能補(bǔ)償型的流動(dòng)在流動(dòng)形態(tài)上的突出特征是以家庭為流動(dòng)單位的比例比較大，因此北京的流動(dòng)兒童問(wèn)題也就特別的突出。根據(jù)課題組在2000年6月針對(duì)有學(xué)齡子女的打工者所做的調(diào)查，在我們調(diào)查的家庭中共有903個(gè)子女。性別構(gòu)成中男女比例為1.41:1。在北京出生的占11.4%。在老家出生的占88.0%?，F(xiàn)在在北京的比例為31.7%，(其中家鄉(xiāng)出生，帶到北京來(lái)的比例為20%左右)，打工者的子女大多數(shù)仍然在家鄉(xiāng)。初步估計(jì)北京的流動(dòng)兒童群體總數(shù)在15萬(wàn)人左右。其中學(xué)齡的兒童大約有10萬(wàn)人左右。如果以在城市出生在城市長(zhǎng)大為二代移民的定義，這一群體占打工子女總數(shù)的10%左右，如果不論出生地，以現(xiàn)在在城市計(jì)，則二代移民群體占打工子女總數(shù)的30%?？紤]只有真正的在城市停留足夠長(zhǎng)的時(shí)間才可以稱作二代移民。由于缺少長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)的過(guò)程，二代移民仍然是一個(gè)很難界定的群體。

在教科研年中，我縣共收到課題立項(xiàng)申請(qǐng)447份，其中縣局批準(zhǔn)立項(xiàng)的課題有27項(xiàng)?？梢钥闯?我縣中小學(xué)做課題研究的積極性很高,也在扎扎實(shí)實(shí)地做一些工作。下面就教師學(xué)科課題研究中的幾個(gè)問(wèn)題談?wù)剛€(gè)人看法,不足之處還請(qǐng)批評(píng)指出。一、對(duì)教師學(xué)科課題研究要有個(gè)合理的定位教師學(xué)科課題研究必須定位在實(shí)踐性研究上。首先從研究課題的來(lái)源看，課題必須直接來(lái)自教師教育教學(xué)實(shí)踐中的需要；其次，從研究的過(guò)程來(lái)看，它是在教師的教育教學(xué)中進(jìn)行的，與教師的教學(xué)活動(dòng)不可分割地交織在一起，是在教學(xué)中研究，在研究中進(jìn)行教學(xué)；其三，從教師研究的目的來(lái)看，主要在于改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐，提高教學(xué)質(zhì)量。要把課題研究的合理定位真正落實(shí)到思想上和行動(dòng)上，防止出現(xiàn)和解決以下問(wèn)題：(1)思想認(rèn)識(shí)方面：將課題研究作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的包裝和營(yíng)銷行為；(2)價(jià)值取向方面：為追求轟動(dòng)效應(yīng)，為提高學(xué)校和個(gè)人的知名度而搞課題研究；(3)操作策略方面：重文章的寫，輕課題的做，重和獲獎(jiǎng)等結(jié)果，輕研究過(guò)程；(4)課題研究方式方面：做貼標(biāo)簽式的研究，把實(shí)驗(yàn)設(shè)想和實(shí)驗(yàn)結(jié)果混同起來(lái)。(5)實(shí)踐行為方面：滿足于點(diǎn)上開(kāi)花，忽視面上結(jié)果。二、教師做學(xué)科課題研究要以先進(jìn)的教育理念為指導(dǎo)教育部基教司司長(zhǎng)李連寧在《中國(guó)教育報(bào)》撰文指出：教育教學(xué)改革最高境界是提升理念《我以為，提升理念的過(guò)程也就是用先進(jìn)的教育理念來(lái)指導(dǎo)教育教學(xué)的過(guò)程，指導(dǎo)課題研究的過(guò)程，那么我們需哪些理念指導(dǎo)呢？(一)國(guó)際教育理念中國(guó)加入WTO，在更大程度參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，必然引起我們教育思想上的深刻變革。這就需要構(gòu)建教育國(guó)際化理念，借鑒世界發(fā)達(dá)國(guó)家教育內(nèi)容、方法、手段，建立國(guó)際化教育目標(biāo)。1、終身教育為信念的教育價(jià)值觀全球化對(duì)學(xué)習(xí)者個(gè)人提出挑戰(zhàn)，要求以更快的速度更新知識(shí)，終身學(xué)習(xí)，才能在認(rèn)識(shí)世界中改造世界，在人和環(huán)境的和諧統(tǒng)一中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2、樹(shù)立以學(xué)會(huì)認(rèn)知、做事、合作、生存四大支柱為核心的教育目標(biāo)觀。學(xué)會(huì)認(rèn)知，主要從知識(shí)層面理解；學(xué)會(huì)做事，要求具備工作技能和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)；學(xué)會(huì)合作，強(qiáng)調(diào)高度相互信賴的人格和交流網(wǎng)絡(luò)的形成；學(xué)會(huì)生存，就是學(xué)會(huì)做人，在四大支柱中居于主導(dǎo)地位。3、樹(shù)立科學(xué)教育和人文教育相結(jié)合的教育內(nèi)容觀科學(xué)教育與人文教育的整合，是教育思想、教育觀念、教育制度和課程編制等方面的根本變化。4、樹(shù)立注重創(chuàng)造個(gè)性為特征的教育方法觀WTO的特點(diǎn)之一是追求自由，而自由與個(gè)性是密不可分的。所謂個(gè)性化教育，就是要求學(xué)生在智力、社會(huì)背景、情感和生理等方面存在差異，因勢(shì)利導(dǎo)，因材施教，使學(xué)生生動(dòng)活潑地發(fā)展。5、樹(shù)立平等的師生關(guān)系觀1996年，聯(lián)合國(guó)教科文組織制定了新的國(guó)際教育標(biāo)準(zhǔn)分類，賦予教育新的概念，教育即導(dǎo)致學(xué)習(xí)交流的活動(dòng)。在未來(lái)?xiàng)l件下，教學(xué)過(guò)程是民主的。教育過(guò)程，是心靈溝通、靈魂撞擊的過(guò)程。6、樹(shù)立創(chuàng)新的知識(shí)觀創(chuàng)新需要一定的知識(shí)積累，但不能因?yàn)榉e累知識(shí)而壓抑創(chuàng)新精神，傳授知識(shí)的過(guò)程要有利于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。(二)學(xué)科教育理念比如語(yǔ)文科，要樹(shù)立以下四大理念。1、培育語(yǔ)文素養(yǎng)培育學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)語(yǔ)文的思想感情，指導(dǎo)學(xué)生正確理解和運(yùn)用祖國(guó)語(yǔ)文，豐富語(yǔ)文積累，培養(yǎng)語(yǔ)感，發(fā)展思維，使他們具有適應(yīng)實(shí)際需要的識(shí)字寫字能力、閱讀能力、寫作能力、口語(yǔ)交際能力，還應(yīng)重視提高學(xué)生品德修養(yǎng)和審美情趣，使他們逐步形成良好的個(gè)性和健全人格，促進(jìn)德智體美和諧發(fā)展。2、挖掘語(yǔ)文教育的人文內(nèi)涵，正確把握語(yǔ)文教育的特點(diǎn)應(yīng)重視語(yǔ)文的熏陶感染作用，注意教學(xué)內(nèi)容的價(jià)值取向，同時(shí)也應(yīng)尊重學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的獨(dú)特體驗(yàn)。要在語(yǔ)文實(shí)踐中培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)文實(shí)踐能力，要重視培養(yǎng)良好的語(yǔ)感和整體把握的能力。3、倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式必須根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和語(yǔ)文學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異和不同的學(xué)習(xí)需要，愛(ài)護(hù)學(xué)生的好奇心、求知欲，充分激發(fā)學(xué)生的主動(dòng)意識(shí)和進(jìn)取精神，倡導(dǎo)自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式。教學(xué)內(nèi)容的確定、教學(xué)方法的選擇、評(píng)價(jià)方式的設(shè)計(jì)，都應(yīng)有助于這種學(xué)習(xí)方式的形成。4、努力建設(shè)開(kāi)放而有活力的語(yǔ)文課程應(yīng)拓寬語(yǔ)文學(xué)習(xí)和運(yùn)用的領(lǐng)域，注重跨學(xué)科的學(xué)習(xí)和現(xiàn)代科技手段的運(yùn)用，使學(xué)生在不同內(nèi)容和方法的相互交叉，滲透和整合中開(kāi)闊視野，提高學(xué)習(xí)效率，初步獲得現(xiàn)代社會(huì)所需要的語(yǔ)文實(shí)踐能力。三、教師做學(xué)科課題研究必須具備獨(dú)立鉆研教材的能力教師在教學(xué)中要做到立足教材又超越教材，就必須具備獨(dú)立鉆研教材的能力。獨(dú)立鉆研教材是創(chuàng)造性的運(yùn)用教材發(fā)展教材的基礎(chǔ)。獨(dú)立鉆研有哪些要求呢？如語(yǔ)文科，從宏觀上講，要能把握學(xué)科教材體系，從微觀上說(shuō)，要能獨(dú)立地鉆研每一篇課文。鉆研一篇課文的要求是：(1)把握課文的思想內(nèi)容，包括課文的思想、情感和思路；（2）弄清課文語(yǔ)言文字方面的特點(diǎn)，課文思想內(nèi)容和表達(dá)形式的內(nèi)在聯(lián)系；（3）理解課文的重點(diǎn)、難點(diǎn)；（4）找準(zhǔn)課文的基礎(chǔ)知識(shí)；（5）結(jié)合年段教學(xué)要求、本組訓(xùn)練重點(diǎn)，弄清課文擔(dān)任的基本功訓(xùn)練任務(wù)；（6）根據(jù)課文和學(xué)生實(shí)際，明確應(yīng)給學(xué)生哪些人文教育；（7）挖掘課文具有的發(fā)展智力、培養(yǎng)習(xí)慣的因素；（8）根據(jù)課文的類型，弄清課文蘊(yùn)含的教育方法；（9）根據(jù)課文的特點(diǎn)朗讀；（10）欣賞課文的好詞好句。鉆研一篇課文的一般方法是：(1)通讀；(2)把握作者思路、理解思想情感；(3)深入鉆研詞句，揣摩、領(lǐng)悟，準(zhǔn)確把握詞句意思；(4)準(zhǔn)確把握課文表達(dá)特點(diǎn)；(5)吃透課文所承擔(dān)的任務(wù)；(6)認(rèn)真鉆研課文的預(yù)習(xí)和思考·練習(xí)。（7）盡可能搜集與課文有關(guān)的資料。四、老師做學(xué)科課題研究必須能創(chuàng)造性地進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)(一)教學(xué)目標(biāo)的編制教學(xué)目標(biāo)編制必須體現(xiàn)三個(gè)維度，一是知識(shí)能力，二是過(guò)程方法，三是情感態(tài)度價(jià)值觀，而不僅僅只有認(rèn)知領(lǐng)域的目標(biāo)。(二)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)的確定1、教學(xué)重點(diǎn)教學(xué)目標(biāo)已從過(guò)去的知識(shí)能力擴(kuò)展到三個(gè)維度。教學(xué)目標(biāo)的多樣性，教學(xué)重點(diǎn)也要有多樣性，而且不應(yīng)只局限于認(rèn)知領(lǐng)域。非認(rèn)知品質(zhì)的培養(yǎng)，科學(xué)方法的教育，甚至學(xué)生感受、理解知識(shí)產(chǎn)生和發(fā)展的過(guò)程等都可能成為教學(xué)的重點(diǎn)，我們確定教學(xué)重點(diǎn)的視野應(yīng)廣闊些。確定教學(xué)重點(diǎn)的依據(jù)，可從以下兩個(gè)思路出發(fā)：(1)縱觀知識(shí)體系，確定教學(xué)重點(diǎn)?？v觀知識(shí)體系，確定教學(xué)重點(diǎn)，這主要是確定知識(shí)重點(diǎn)的思路。(2)挖掘知識(shí)的教育功能，把握教學(xué)重點(diǎn)。挖掘知識(shí)的教育功能，把握教育重點(diǎn)，這主要是確定非知識(shí)教學(xué)重點(diǎn)的思路(包括過(guò)程與方法，情感、態(tài)度、價(jià)值觀)。2、教學(xué)難點(diǎn)同確定教學(xué)重點(diǎn)一樣，確定教學(xué)難點(diǎn)也不要局限于知識(shí)本身的難易或教授、學(xué)習(xí)知識(shí)的難易，也許課堂涉及的知識(shí)內(nèi)容不是難點(diǎn)，而蘊(yùn)含在知識(shí)中的科學(xué)方法教育，或?qū)W習(xí)興趣、學(xué)習(xí)態(tài)度的培養(yǎng)恰恰是教學(xué)的難點(diǎn)。在確定和突破教學(xué)難點(diǎn)時(shí)，主要要抓住三個(gè)關(guān)鍵：首先，必須明確什么地方難；其次，要搞清楚為什么難；三要善于抓住難的焦點(diǎn)。(三)教學(xué)策略的設(shè)計(jì)根據(jù)新的教育理念，在設(shè)計(jì)教學(xué)策略時(shí)應(yīng)著重思考下面問(wèn)題。1、突出學(xué)生的主體地位要從學(xué)生的角度去設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程，引導(dǎo)學(xué)生積極主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)過(guò)程中去進(jìn)行自主的學(xué)習(xí)活動(dòng)。如：(1)引導(dǎo)學(xué)生自我定向，思考如何由學(xué)生自己確定教學(xué)目標(biāo)。安排教學(xué)程序，為自主學(xué)習(xí)定向；(2)引導(dǎo)學(xué)生自我探究。思考如何讓學(xué)生通過(guò)獨(dú)立思考，自主探究知識(shí)的發(fā)生過(guò)程。讓學(xué)生去讀、想、做、說(shuō)、議、畫，通過(guò)動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口等自主活動(dòng)，獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，得出科學(xué)結(jié)論。(3)引導(dǎo)學(xué)生自主評(píng)價(jià)。思考如何引導(dǎo)學(xué)生基于對(duì)自己的認(rèn)識(shí)，依據(jù)學(xué)習(xí)目標(biāo)和自主的評(píng)價(jià)指標(biāo)和準(zhǔn)則，對(duì)自主的學(xué)習(xí)目標(biāo)、策略、方法、計(jì)劃進(jìn)行自我反思與評(píng)價(jià)，進(jìn)而對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行積極的監(jiān)控。(4)引導(dǎo)學(xué)生自我調(diào)控，思考如何讓學(xué)生對(duì)照學(xué)習(xí)目標(biāo)，尋找學(xué)習(xí)差距，考慮如何改進(jìn)自己的學(xué)習(xí)策略和方法，并采取針對(duì)性措施，及時(shí)調(diào)整自己的學(xué)習(xí)目標(biāo)、策略和方法，以促進(jìn)目標(biāo)達(dá)成。(5)引導(dǎo)學(xué)生自我激勵(lì)，思考怎樣引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中，不斷激勵(lì)自己戰(zhàn)勝困難，獲得學(xué)習(xí)成功，使學(xué)生始終處于積極，活躍的學(xué)習(xí)狀態(tài)。2、要面向全體學(xué)生，重視學(xué)生個(gè)性差異在設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程中，要想辦法積極創(chuàng)設(shè)讓所有學(xué)生都能積極主動(dòng)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，如設(shè)計(jì)集體活動(dòng)、小組活動(dòng)、個(gè)別活動(dòng)的環(huán)節(jié)，以便有針對(duì)性地加強(qiáng)不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)，設(shè)計(jì)分層次的練習(xí)和作業(yè)，從不同層次學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，安排難易適中，梯度明顯的練習(xí)或作業(yè)，使不同層次的學(xué)生都能根據(jù)自己的學(xué)情，彌補(bǔ)性加以選擇和完成。對(duì)不同層次的學(xué)生實(shí)施不同的學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)方法，以增強(qiáng)不同類型學(xué)生的學(xué)習(xí)信心，提高他們的學(xué)習(xí)興趣，強(qiáng)化他們的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，激勵(lì)他們努力學(xué)習(xí)。(四)教學(xué)方法的選擇第三次全教會(huì)文件中指出：智育工作要轉(zhuǎn)變教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式，積極實(shí)行啟發(fā)式和討論式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新的意識(shí)，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。中央文件明確指出要積極實(shí)行啟發(fā)式和討論式教學(xué)，為進(jìn)一步改革課堂教學(xué)方法指明了方向。1、啟發(fā)式教學(xué)啟發(fā)式教學(xué)是根據(jù)一定教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容，從學(xué)生的知識(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展水平出發(fā)，運(yùn)用各種教學(xué)手段，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)生內(nèi)心活動(dòng)，使學(xué)生的智力因素和非智力因素處于積極狀態(tài)，主動(dòng)去獲取知識(shí)，促使身心發(fā)展的方式、方法。在設(shè)計(jì)運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)時(shí)，要注意從以下特征去考慮：(1)主體性。所謂主體性是指學(xué)生是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主體，教是為了學(xué)生的學(xué)，但學(xué)生的學(xué)是主動(dòng)而活潑的，非強(qiáng)制性的學(xué)。(2)全面性。教學(xué)方法要注重體現(xiàn)學(xué)生全面素質(zhì)的發(fā)展，要重視培養(yǎng)學(xué)生的非智力因素，這也是啟發(fā)式教學(xué)思想主張的使學(xué)生的智力因素和非智力因素處于積極狀態(tài)。(3)啟發(fā)性。所用的教學(xué)要能啟發(fā)、引導(dǎo)學(xué)生，使他們想學(xué)、愛(ài)學(xué)、善學(xué)，要善于引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用已知知識(shí)啟發(fā)他們?nèi)?gòu)建新的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。(4)發(fā)展性。啟發(fā)式教學(xué)應(yīng)該重視學(xué)與思相結(jié)合，重視學(xué)生各種能力的培養(yǎng)，重視學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、創(chuàng)新思維習(xí)慣等方面的培養(yǎng)。2、討論式教學(xué)討論式教學(xué)是在教師主導(dǎo)下，學(xué)生圍繞某一中心課題，發(fā)表各自的意見(jiàn)，相互交流，相互啟發(fā)，相互爭(zhēng)議，最后得出結(jié)論的教學(xué)方法。在設(shè)計(jì)討論式教學(xué)時(shí)，應(yīng)注意以下兩個(gè)問(wèn)題：一要精選討論課題。在課堂教學(xué)中，不是所有的教學(xué)內(nèi)容都適合討論式教學(xué)，討論課題要精選，精選時(shí)以下原則可供參考：(1)重要性原則，討論課題應(yīng)是重要的內(nèi)容；(2)疑難性原則，討論課題應(yīng)是一些疑難性問(wèn)題；(3)模糊性原則，討論課題應(yīng)是學(xué)生感到模糊的內(nèi)容；(4)抽象性原則，討論課題應(yīng)是比較抽象的內(nèi)容。討論題主要包括以下幾種類型：知識(shí)形成性的計(jì)謀；知識(shí)應(yīng)用性的討論；知識(shí)探索性的討論；評(píng)價(jià)性的討論；綜合性的討論。二要精心組織學(xué)生討論。討論式教學(xué)的具體步驟一般是：自學(xué)準(zhǔn)備→分組討論→集中討論→教師總結(jié)→鞏固成果。五、教師做學(xué)科課題研究必須具備課題研究的常識(shí)首先，要有課題意識(shí)。參加課題研究的老師腦子里總是要想著，我是在搞課題研究的。課題研究是一項(xiàng)很嚴(yán)肅的科學(xué)研究工作，必須嚴(yán)格遵循課題實(shí)驗(yàn)方案，從實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)思想、實(shí)驗(yàn)原則到具體的措施，都要遵循課題實(shí)驗(yàn)方案，不能做課題的時(shí)候隨意做，而到了總結(jié)的時(shí)候，把成績(jī)都往課題上靠。為保證課題研究的科學(xué)性,必須對(duì)下面幾個(gè)變量加以控制。1、控制教輔用書要控制教輔用書特別需要控制各種練習(xí)冊(cè)?？梢酝扑]課外讀物，如文學(xué)讀物，科普讀物等，要按照教材的思路特點(diǎn)，補(bǔ)充一些練習(xí)的形式，特別是復(fù)習(xí)鞏固和適當(dāng)發(fā)展的形式，創(chuàng)造性地使用教材。2、控制教學(xué)時(shí)間一定的教學(xué)效果，一定的教學(xué)質(zhì)量是和教學(xué)時(shí)間相聯(lián)系的。不能為了證明課題實(shí)驗(yàn)的效果，而隨意增加教學(xué)時(shí)間和隨意增加家庭作業(yè)。3、要重視資料和實(shí)驗(yàn)的積累。（1）關(guān)于課題實(shí)驗(yàn)方案的思考。如課題實(shí)驗(yàn)方案是否合理，措施是否切實(shí)可行，哪些需要改進(jìn)等？（2）教學(xué)心得體會(huì)。根據(jù)課題方案教學(xué)，在教學(xué)中很得意的設(shè)計(jì)，很滿意的教學(xué)效果，還有印象特別深刻的實(shí)例。（3）學(xué)生的學(xué)習(xí)情況。根據(jù)課題實(shí)驗(yàn)方案教學(xué)學(xué)生的學(xué)習(xí)有什么明顯的變化？有什么典型的事例？六、老師做課題研究必須學(xué)會(huì)反思課題實(shí)驗(yàn)中的反思，目的是為了實(shí)現(xiàn)課題研究的意義而對(duì)課題進(jìn)行評(píng)價(jià)和調(diào)整。課題實(shí)驗(yàn)中的反思是一種辨證思維，從多角度多方面對(duì)課題實(shí)驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行反思，使課題實(shí)驗(yàn)符合教育的規(guī)律。首先是對(duì)課題的前提性反思，即課題實(shí)驗(yàn)的理論依據(jù)是否科學(xué)，在課題實(shí)驗(yàn)中對(duì)實(shí)驗(yàn)前提的反思，有可能導(dǎo)致理論上的突破。如從80年代起就有不少人在搞學(xué)法指導(dǎo)的研究，但大都成效甚微，這是為什么？有識(shí)之士經(jīng)過(guò)反思，認(rèn)為是理論不完善所致，應(yīng)該是學(xué)習(xí)指導(dǎo)，而不是學(xué)法指導(dǎo)。學(xué)習(xí)指導(dǎo)包括學(xué)習(xí)情感、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)習(xí)慣，而學(xué)法指導(dǎo)僅是方法指導(dǎo)而已。學(xué)習(xí)指導(dǎo)既涉及認(rèn)知領(lǐng)域又涉及非認(rèn)知領(lǐng)域，是智力因素和非智力因素的有機(jī)結(jié)合。當(dāng)前的教學(xué)改革以轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式為突破口，應(yīng)該是對(duì)學(xué)法指導(dǎo)反思的一個(gè)結(jié)果。其次是對(duì)實(shí)驗(yàn)過(guò)程的主要措施的反思，如我省的指導(dǎo)--自主課題實(shí)驗(yàn)，先學(xué)后教，超前斷后是其主要措施。先學(xué)后教是不是適用絕大部分教材，是不是適合絕大部分學(xué)生？超前斷后是不是也太絕對(duì)了？復(fù)習(xí)鞏固教育學(xué)中的這一規(guī)律是不是對(duì)此實(shí)驗(yàn)不適用？對(duì)課題實(shí)驗(yàn)中的主要措施的反思，可能導(dǎo)致對(duì)實(shí)驗(yàn)方案的大調(diào)整。教師課題實(shí)驗(yàn)不允許在學(xué)生身上失敗，及時(shí)反思及時(shí)調(diào)整實(shí)驗(yàn)方案是非常有必要的。我以為，自學(xué)應(yīng)貫穿教學(xué)的全過(guò)程，而不是某一環(huán)節(jié)。教學(xué)的程序可以是先學(xué)后教，也可以是學(xué)中有教、教中有學(xué)，教材內(nèi)容很難的，要允許先教后學(xué)?？傊?，教師學(xué)科課題研究要成為必要和可能，除了先進(jìn)的教育理念，獨(dú)立鉆研教材的基本功，創(chuàng)造性地進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)的能力和具備課題研究的常識(shí)外，還要有高度的責(zé)任心和淡泊名利的平常心，力戒浮躁學(xué)風(fēng)，真正腳踏實(shí)地，在教學(xué)中研究，在研究中教學(xué)，使教學(xué)和研究相輔相成，教、研相長(zhǎng)。參考文獻(xiàn)1、《論教師研究的合理定位》（閔鐘）2、《關(guān)于教育科研要注意的幾個(gè)問(wèn)題》3、《WTO與教育理念》4、《語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)》5、《學(xué)會(huì)鉆研課文》（徐文博）6、《教學(xué)設(shè)計(jì)新視角》（李銳）7、《素質(zhì)教育觀念下課堂教學(xué)新視角》（嚴(yán)旭峰林祖榮）8、《關(guān)于小學(xué)語(yǔ)文實(shí)驗(yàn)工作的幾點(diǎn)建議》（蒯福棣）9、《怎么做一位學(xué)者型的語(yǔ)文教師》（姜漢林）10、《教育與反思》

培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，是當(dāng)前教育面臨的最大課題。筆者從語(yǔ)文教育的角度主張把“中學(xué)作文教學(xué)”建設(shè)成為培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的基地。

作文的基本要求是“像樣”（葉圣陶語(yǔ)），但隨著時(shí)代的發(fā)展，“創(chuàng)新”成為作文的最新和最高要求。今年高考作文開(kāi)始按“基礎(chǔ)等級(jí)”和“發(fā)展等級(jí)”雙重標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分，這對(duì)學(xué)生充分展示才華，發(fā)揮創(chuàng)造性是一個(gè)巨大的鼓勵(lì)。

筆者主張作文指導(dǎo)思想應(yīng)是——“生活，作文的源泉；想象，作文的翅膀；創(chuàng)新，作文的生命?！弊魑慕虒W(xué)中應(yīng)強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)新，引導(dǎo)學(xué)生作文力求別具一格，切不可千文一面，作文指導(dǎo)時(shí)講究虛，作文評(píng)點(diǎn)時(shí)注重粗，并適當(dāng)增加自命題和半命題的練習(xí)力度，給學(xué)生充分的寫作自由和廣闊的想象空間，讓學(xué)生用自己獨(dú)特的語(yǔ)言表露獨(dú)特的感受和心聲，以抒寫有個(gè)性的作文。

創(chuàng)新的培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不可企求一步到位：應(yīng)從點(diǎn)滴抓起，多鼓勵(lì)，少批評(píng)，即使是滑稽可笑或嘩眾取寵，只要是“不同一般”的均應(yīng)予以肯定和引導(dǎo)，讓其創(chuàng)新火花成燎原之勢(shì)，但切不可多講理論，以免束縛學(xué)生的想象。

創(chuàng)新的培養(yǎng)途徑是：

第一、指導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)生活，走向自然，以積累創(chuàng)新素材。

一、科研課題核算、管理的基本流程

研究院的科研課題分為縱向課題、橫向課題、其他課題三類。每一類按課題分別在不同的收入與支出科目核算，收入類總賬科目為：撥入科研費(fèi)、預(yù)收賬款、其他業(yè)務(wù)收入；支出類總賬科目為：科研成本、技術(shù)成本、其他業(yè)務(wù)成本；每個(gè)課題的收入按科目、部門核算（三欄式賬簿），支出按科目、部門、項(xiàng)目核算（多欄式賬簿）。

由上面會(huì)計(jì)核算可知，要想得知某一課題的收入與支出情況，在用友系統(tǒng)下，財(cái)會(huì)人員要查詢收入科目、支出科目及相應(yīng)的輔助核算，至少要操作五步，才能得知該課題的基本情況?；玖鞒倘鐖D1所示。

如果需查詢縱向課題的二十七個(gè)費(fèi)用明細(xì)項(xiàng)需到管理會(huì)計(jì)的項(xiàng)目管理中才可查詢，而且每年的數(shù)據(jù)在當(dāng)年的賬套中，其工作量之大可想而知。

為了解決用友系統(tǒng)在科研課題核算、管理中存在的上述問(wèn)題，實(shí)時(shí)查詢各課題的收入、支出、結(jié)余情況及其他相關(guān)情況，必須將涉及科研課題核算的科目、輔助核算項(xiàng)目、代碼通過(guò)接口系統(tǒng)導(dǎo)出到“科研課題管理系統(tǒng)”，通過(guò)重新計(jì)算、分類匯總、多重關(guān)聯(lián)等功能，實(shí)現(xiàn)科研課題的集中核算與管理。

二、科研課題管理系統(tǒng)的構(gòu)建原則

行政管理論文

200*年8月26日到9月4日關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的世界首腦會(huì)議在南非約翰內(nèi)斯堡再次舉行。會(huì)議討論了如何使環(huán)境保護(hù)與發(fā)展并行不悖的問(wèn)題，發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題成為最重要的議題之一。因?yàn)槔吓瓢l(fā)達(dá)國(guó)家早年依靠對(duì)外掠奪和殖民性移民已為自己贏得了一個(gè)相對(duì)寬松的發(fā)展環(huán)境，對(duì)它們來(lái)說(shuō)，今天面臨的只是一個(gè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型問(wèn)題；而對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，首先需要解決的是一個(gè)生存問(wèn)題，其次便是在一個(gè)有限的生存空間如何克服人口爆炸、資源耗竭、環(huán)境惡化這三大難題謀求可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題。由于歷史的原因，也是鑒于發(fā)達(dá)國(guó)家至今仍是環(huán)境污染的最大源頭，發(fā)達(dá)國(guó)家理應(yīng)對(duì)全球環(huán)境改善和緩解發(fā)展中國(guó)家的貧困承擔(dān)更大的責(zé)任；發(fā)展中國(guó)家也需要增強(qiáng)全球管理意識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在這方面的舉動(dòng)對(duì)“全球管理”具有舉足輕重的意義。然而，理論落后于實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)，也許會(huì)嚴(yán)重制約包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)在采取可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略上的協(xié)調(diào)行動(dòng)，理論上的反思和轉(zhuǎn)型是總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、準(zhǔn)確把握各國(guó)在人口與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面所面臨的諸多問(wèn)題的重要前提。

一

這里有必要先澄清生存與發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這樣幾個(gè)概念問(wèn)題。生存是人類一種最基本的需求，只有在這樣的需求得到了滿足之后才談得上發(fā)展。亦即“當(dāng)基本需要有了改善，經(jīng)濟(jì)進(jìn)步使得國(guó)家以及這個(gè)國(guó)家中的個(gè)人有了較強(qiáng)的自尊意識(shí)，物質(zhì)進(jìn)步擴(kuò)大了個(gè)人的選擇范圍，這時(shí)才是有了發(fā)展?！保ㄗⅲ篈·P·瑟爾瓦爾：《增長(zhǎng)與發(fā)展》，中國(guó)人民大學(xué)出版社，1992年，第10頁(yè)。瑟爾瓦爾在作這一闡釋時(shí)借用了古萊特(Goulet)的發(fā)展概念，但是在古萊特那里，生存(life-sustenance)與自尊(self-esteem)、自由(freedom)一起構(gòu)成了發(fā)展(development)的三種基本要素或核心價(jià)值，也就是說(shuō)生存不是與發(fā)展并列的概念，而是一個(gè)從屬于發(fā)展的子概念。參見(jiàn)D.Goulet,TheCruelChoice:ANewConceptontheTheoryofDevelopment,NewYork:

Athenaeum,1971.）同樣道理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是同生存與發(fā)展類似的兩個(gè)概念，如果以某一時(shí)點(diǎn)為基點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并沒(méi)有導(dǎo)致人均福利水平的提高，那么就可以說(shuō)是只有增長(zhǎng)而沒(méi)有發(fā)展。比如一塊10公斤重的蛋糕10個(gè)人分1個(gè)人可得1公斤，后來(lái)蛋糕做大到了20公斤重但卻是20個(gè)人來(lái)分，1個(gè)人還是只能分得1公斤，雖然總量擴(kuò)大了1倍但人均占有量并沒(méi)有增長(zhǎng)。這個(gè)例子還啟發(fā)我們，談?wù)摪l(fā)展不能不考慮人口規(guī)模。而且人口的作用是長(zhǎng)期的，它還會(huì)通過(guò)其結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成深遠(yuǎn)的影響，對(duì)于這些影響現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)特別是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)已經(jīng)作了全面的研究。

在馬爾薩斯之前，主流的觀點(diǎn)一直將發(fā)展與人口的增長(zhǎng)相聯(lián)系，以為人口數(shù)量的增長(zhǎng)意味著勞動(dòng)力豐富，生產(chǎn)的物質(zhì)財(cái)富和上交國(guó)家的稅收增多，從而國(guó)富兵強(qiáng)。工業(yè)革命發(fā)生后，隨著機(jī)器大工業(yè)的推廣和物質(zhì)資本地位的上升，人口作為勞動(dòng)力的作用相對(duì)下降，而作為消費(fèi)者的作用開(kāi)始凸現(xiàn)出來(lái)。于是物質(zhì)資料的增長(zhǎng)能否滿足人口增長(zhǎng)帶來(lái)的消費(fèi)需求就成了理論界關(guān)注的重點(diǎn)。應(yīng)運(yùn)而生的馬爾薩斯主義對(duì)此給出了悲觀的看法，并把饑餓、失業(yè)等社會(huì)矛盾的尖銳化歸因于人口的增長(zhǎng)。這一觀點(diǎn)雖受到了馬克思主義者的批判，但第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后又被其繼承者作了重新論證，仍然錯(cuò)誤地用于說(shuō)明戰(zhàn)爭(zhēng)的根源和發(fā)展中國(guó)家的不發(fā)達(dá)現(xiàn)象。不過(guò)由福格特(WilliamVogt)、湯普森(W.S.Thompson)、赫茨勒(J.H.Hertzler)和埃利奇(P.R.Ehrlich)等新馬爾薩斯主義者提出的“人口壓力”(populationpressure)說(shuō)和“人口爆炸”(populationexplosion)說(shuō)也為科學(xué)的“適度人口”(optimumpopulation)論補(bǔ)充了新的營(yíng)養(yǎng)，不僅如此，他們還將視野延伸到了人口增長(zhǎng)對(duì)自然資源的影響（注：威廉·福格特：《生存之路》，商務(wù)印書館，1981年；W.S.湯普森：《人口問(wèn)題》，1953年英文版；J.O.赫茨勒：《世界人口的危機(jī)》，1956年英文版；保羅·R.埃利奇：《人口、資源、環(huán)境》，1970年英文版。參見(jiàn)彭松建編著《西方人口經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》，北京大學(xué)出版社，1987年。）。此后當(dāng)人們認(rèn)識(shí)到已經(jīng)完成了人口轉(zhuǎn)變的發(fā)達(dá)國(guó)家同樣面臨資源和環(huán)境問(wèn)題時(shí)，爭(zhēng)論的焦點(diǎn)由人口增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本身。20世紀(jì)70年代初曾經(jīng)興起了一場(chǎng)關(guān)于要不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大辯論，以同為美國(guó)麻省理工學(xué)院管理學(xué)教授的福雷斯特(JayW.Forrester)和梅多斯(D.H.Meadows)及其他羅馬俱樂(lè)部成員為代表的一方提出了增長(zhǎng)極限論，認(rèn)為如果維持現(xiàn)有的人口增長(zhǎng)率和資源耗費(fèi)率不變的話，由于糧食短缺、資源耗竭、環(huán)境污染加重，世界人口和工業(yè)生產(chǎn)能力將可能發(fā)生非常突然和無(wú)法控制的崩潰。他們提出的藥方是通過(guò)實(shí)現(xiàn)人口和工業(yè)投資的零增長(zhǎng)來(lái)達(dá)到“全球性的均衡”（注：福雷斯特：《世界動(dòng)態(tài)學(xué)》，1973年英文版；D.梅多斯等：《增長(zhǎng)的極限》，商務(wù)印書館，1984年。參見(jiàn)彭松建編著《西方人口經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》，北京大學(xué)出版社，1987年。）。以美國(guó)伊利諾里大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和工商管理學(xué)教授西蒙(J.L.Simon)和美國(guó)赫德森研究所所長(zhǎng)康恩(H.Kahn)及該所其他研究人員為代表的一方對(duì)增長(zhǎng)極限論提出針?shù)h相對(duì)的反駁，認(rèn)為從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展，可供人類使用的能源和資源會(huì)越來(lái)越多，食物的增長(zhǎng)也總是超過(guò)人口的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不僅是必要的，而且具有無(wú)限的空間（注：H.康恩等：《下一個(gè)200年》，1977年英文版；J.L.西蒙：《人口增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)》，北京大學(xué)出版社，1984年。參見(jiàn)彭松建編著《西方人口經(jīng)濟(jì)學(xué)概論》，北京大學(xué)出版社，1987年。）。這場(chǎng)爭(zhēng)論的最大收獲便是激起了人們對(duì)傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式的反思和對(duì)新的增長(zhǎng)方式的探索，從而突破了以往將增長(zhǎng)與資源環(huán)境對(duì)立起來(lái)的認(rèn)識(shí)。

企業(yè)管理論文

在管理學(xué)的幾個(gè)主要分支中，戰(zhàn)略管理學(xué)（StrategicManagement）是一門比較年輕的學(xué)科。一般認(rèn)為只有在進(jìn)入八十年代以后，戰(zhàn)略管理才形成了真正的理論體系。在商學(xué)院里，戰(zhàn)略管理學(xué)在此以前的半個(gè)多世紀(jì)里一直依賴案例作為研究和教學(xué)的手段。今天，戰(zhàn)略管理學(xué)與管理學(xué)的其他領(lǐng)域一樣，被視為廣義的社會(huì)科學(xué)的重要組成部分。國(guó)際上，戰(zhàn)略管理學(xué)最重要的理論貢獻(xiàn)是通過(guò)在一流學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的論文做出的。

我們?cè)噲D通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)管理學(xué)刊物上發(fā)表的戰(zhàn)略管理論文進(jìn)行檢閱，試圖對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略管理學(xué)研究現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。在進(jìn)行調(diào)研與分析之后，我們選取國(guó)內(nèi)兩份典型性管理學(xué)刊物《管理世界》和《南開(kāi)管理評(píng)論》，對(duì)它們2003年全年中發(fā)表的論文進(jìn)行了研究。

戰(zhàn)略管理學(xué)的主要課題包括：戰(zhàn)略制訂與實(shí)施、戰(zhàn)略規(guī)劃與決策過(guò)程、戰(zhàn)略控制與報(bào)酬制度、資源配置、多元化與組合戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、合作戰(zhàn)略、總經(jīng)理的選擇及其行為、以及高層管理團(tuán)隊(duì)的組成與機(jī)制。按照這些標(biāo)準(zhǔn)，我們分別從兩本刊物的論文中確定二十三篇（《管理世界》）和十九篇（《南開(kāi)管理評(píng)論》）戰(zhàn)略管理論文。

我們發(fā)現(xiàn)，第一，國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略管理學(xué)研究從內(nèi)容上講尚停留在學(xué)科“邊緣”。

出現(xiàn)頻率最高的題目屬于“公司治理／股權(quán)結(jié)構(gòu)／董事會(huì)”這一類，共有約11篇論文；其次為“競(jìng)爭(zhēng)力／競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”類與“跨國(guó)公司／國(guó)際戰(zhàn)略”類，各有6篇左右；其他至少有三篇的還有“創(chuàng)新”類和“企業(yè)家／職業(yè)經(jīng)理人”類。

醫(yī)學(xué)論文是傳達(dá)精神文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的載體，是醫(yī)學(xué)科研和臨床的書面總結(jié)，也關(guān)系到醫(yī)務(wù)作業(yè)者職稱的評(píng)定。

1.科學(xué)性：一篇醫(yī)學(xué)論文的首要條件是必須有科學(xué)性。所謂科學(xué)性是指論文所介紹的辦法、觀點(diǎn)，是否用科學(xué)辦法來(lái)證明，是否經(jīng)得起實(shí)踐的檢測(cè)。這就要求：⑴進(jìn)行科研設(shè)計(jì)時(shí)即有周密的考慮，排除全部對(duì)效果可能攪擾的不利因素；⑵要設(shè)立必要的對(duì)照組，乃至雙盲對(duì)照研討；⑶對(duì)試驗(yàn)和觀察的數(shù)據(jù)，要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理；⑷不管理論研討和試驗(yàn)研討，對(duì)其效果的剖析要從實(shí)踐材料出發(fā)，得出恰當(dāng)?shù)亩ㄕ?，切忌空談想象和抽象推理?/p>

2.先進(jìn)性（創(chuàng)造性）：論文的先進(jìn)性，實(shí)踐上是指這篇論文是否到達(dá)必定的科學(xué)水平，一篇論文雖然具有了科學(xué)性，但不必定是先進(jìn)的，因?yàn)檫@個(gè)作業(yè)可能在數(shù)年前乃至十幾年前已被他人證明過(guò)了，所以醫(yī)學(xué)論文的先進(jìn)性，咱們可以從兩個(gè)方面來(lái)衡量，一是理論水平，如原理討論，作用機(jī)制等是否有新的打破；二是實(shí)踐水平，如診斷水平或治作用果是否高于一般水平及技能操作是否特別先進(jìn)。但不論是實(shí)踐水平或是理論水平的衡量，均應(yīng)與同類效果當(dāng)時(shí)的現(xiàn)有的水平相比較，如與國(guó)外的、國(guó)內(nèi)的、本地的同類課題水平比較才干給予點(diǎn)評(píng)。

3.實(shí)用性（應(yīng)用性）：一是與臨床聯(lián)絡(luò)的課題，二是可重復(fù)性。