由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)變，全面實施素質(zhì)教育，是時展的需要，是社會發(fā)展的需要，是我國實施科教興國戰(zhàn)略，實現(xiàn)中華民族經(jīng)濟騰飛的必然要求，也是培養(yǎng)21世紀人才的客觀要求。為了實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，高考率先改革，推出新高考方案，引導新課程的改革，作為一名中學政治教師，必須緊跟時代步伐，從學生的身心特點出發(fā)，因材施教，運用多種手段與方法著力培養(yǎng)學生的認知能力、創(chuàng)造能力以及發(fā)展?jié)撃埽瑥亩岣咂湔嗡刭|(zhì)、文化素質(zhì)、心理素質(zhì)和勞動素質(zhì)，使之全面、和諧的發(fā)展。為了在中學思想政治課教學中有效地貫徹素質(zhì)教育，本人在近幾年的教學中，做了一些有益的探索和大膽的嘗試以供廣大同行共同探討研究。

一、注意從邏輯上把握學科內(nèi)及學科間的聯(lián)系

教育活動有著多種目的，或為傳授知識，或為培養(yǎng)技能，或為確立態(tài)度——人的價值觀。三者相互滲透，同步進行，教育的首要任務(wù)是價值態(tài)度的確立。因此，政治教育的使命決不是讓學生死記硬背一些書本知識，也不是讓學生用書本知識去附合一兩個現(xiàn)實熱點問題，而是要通過這種知識的傳授，去改造一個人的思想，幫助其建立一套科學思維方法，這樣，在若干年之后，他可能完全忘卻中學所傳授的政治知識的具體內(nèi)容，但是，科學的思維方法卻牢牢扎根于他的大腦之中，在他一生之中，不管是他思考問題還是解決問題，他都會自覺或不自覺地運用馬克思主義的理論方法去想、去做。只有深刻的認識到這一點，我們才會在政治教學中，真正地改變那種說教式的方法，不是用一兩個生動的事例吸引學生的注意力和興趣，而是從知識本身嚴謹?shù)倪壿嬻w系中真正領(lǐng)會到學習的樂趣，真正樹立起學習政治學科的興趣，從而從心里真正地信它、實踐它，而這一切就需要我們?nèi)ド钊氲靥接懻卫碚摰膬?nèi)在邏輯規(guī)律性。

世界著名教育學家皮亞杰曾說過，“知識之間是相互聯(lián)系和溝通的”，政治學科的知識當然也不例外。而正是這種統(tǒng)一完整的知識體系，在教學中卻被人為的一框題一框題地分割開來，編者是出于方便教學的考慮而教者卻長期忽視這一知識相通的規(guī)律性，對每一知識點的講授不可謂不深刻，而對于知識點之間的關(guān)聯(lián)性，則成為政治教學中最薄弱的一個環(huán)節(jié)，往往被我們所忽視，在宏觀上把握不夠，從而使統(tǒng)一不可分割的知識體系變得孤立、零碎，在不知不覺中陷入了行而上學的思維之中，要突破這一薄弱環(huán)節(jié)，必須從知識的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián)性上把握知識架構(gòu)，從而在教學中，讓學生建立真正屬于自己的知識體系，這也是靈活運用知識的必備條件。

比如，在《經(jīng)濟常識》的教學中，解放和發(fā)展生產(chǎn)力是主線，共同富裕是目標，它既是社會主義的本質(zhì)要求，又是我們黨的中心任務(wù)，我們下面從生產(chǎn)力這一角度著眼去建立《經(jīng)濟常識》完整的知識體系。

生產(chǎn)力的解放與發(fā)展需要從三個方面做起：

在當前改革開放的新形勢下，中學政治課教學出現(xiàn)了新的矛盾和變化，其中之一就是我們的教育對象有了許多新的特點。如何適應(yīng)變化，探求新路，就成了思想政治課教學的新課題。

今天的中學生，生活在開拓創(chuàng)新。充滿生機和活力的社會環(huán)境之中，改革開放的洪流、兩品經(jīng)濟的大潮、民主自由的環(huán)境、拳頭加枕頭的電視以及升學考試的壓力、社會家庭的寵愛和厚望，這一切匯合成現(xiàn)實交響曲，伴隨著他們長大。和過去的得更早熟、更敏感、更自信，當然競爭意識、獨立意識就更強烈。但他們的弱點如同他們的優(yōu)點一樣也更突出，這就使多年來教學方法單調(diào)、教材內(nèi)容滯后的政治教學陷入困境之中。

但是，今天的中學生就是下個世紀中國現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍。明天的中標準。高層次的人才要求和優(yōu)勝劣汰的激烈競爭。競爭成敗的關(guān)鍵取決于參與競爭者自身應(yīng)當是具有良好的思想。健康的體魄。豐富的知識，多方面的才能。堅韌不撥的意志和求實進取的開拓精神，而這一切要靠教育?？垮N煉才能取得。思想政治課在中學教育中有它特定的不可取代的功能如何才能堅持和完善這一功能，方法很多，就教學而言，我認為必須立足改革，探求新路。

首先，必須轉(zhuǎn)變觀念。 從政治課的價值觀念上講，應(yīng)由應(yīng)試教育轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育。長期以來，政治課的價值位置就是應(yīng)試教育。為了應(yīng)條條”，使政治教學陷入惡性循環(huán)。但中學政治教育的特定功能決不是應(yīng)試教育。思想政治教育屬于上層建筑，它是建立在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)之上并為之服務(wù)的。任何統(tǒng)治階級在維護它的經(jīng)濟基礎(chǔ)和政治統(tǒng)治時，都要很好地利用這個工具，特別是要利用這個工具造就他們的接班人。建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)，必然要求有以建設(shè)有中國特色的社會主義理論為指導的政治觀。價值觀。倫理觀與之相適應(yīng)，并以此來教育自己的接班人。否則，我們的事業(yè)就難于發(fā)展。從這個高度來識，思想政治教育的目的就是提高受教育者的思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、政治素質(zhì)、紀律素質(zhì)、心理素質(zhì)等。這個功能決不是應(yīng)試教育所能涵蓋的。如果讓政治教育僅僅在應(yīng)試教育的軌道上運行，就無法適應(yīng)飛速發(fā)展的時代教育者的要求，最終只能窒息它的生命力，否定它的存在價值。

中學政治課所教的哲學常識、經(jīng)濟常識、法律常識以及具有中國特色的政治觀、價值觀、倫理觀等都是中學生必備的基本思想素質(zhì)。無數(shù)成功經(jīng)驗都證明，一旦把政治教育納入素質(zhì)教育的軌道，慰就有廠旺盛的生命力和廣闊的發(fā)展前途。從長遠的觀點看，政治課所擔負的素質(zhì)教育這一功能是培養(yǎng)跨世紀接班人，提高中華民族整體素質(zhì)所必須堅持和不斷加強的，決不是可有可無的。為此，作為學校的領(lǐng)導要采取各種措施，維護政治課的地位，保證課時，穩(wěn)定隊伍，促進政治課教學走上良性循環(huán)的軌道。做為教師，要具有改革創(chuàng)新精神，立足素質(zhì)教育，發(fā)揮主觀能動性，開創(chuàng)政治課教學的新局面。從教學觀念上講，一定要把重視發(fā)揮學生的主體作用放在首位，思想政治教材所闡述的是一些政治理論的基礎(chǔ)知識，相對于中學其它學科的教材內(nèi)容而言比較抽象，不易被學生所直觀把握。對于抽象的理論，嚴密的邏輯，學生限于知識水平和社會經(jīng)驗的市足，理解起來很困難。政治教學不知不覺就變成了教師的“獨角戲”，而學生很難參與進來，更談不到“進入角色”，發(fā)生共鳴了。久而久之，學生則厭學，政治課教學失去了受教育者就自然走進了死胡同。

要改變這種狀況，必須轉(zhuǎn)變教學觀念。我們一定要清醒地認識到，教師的教，是為了學生的學，離開了學，教就沒有了存在價值，因此必須確立起教師主導作用和學生主體作用的觀念，把課堂數(shù)學的的主觀能動性，注重他們的能力素質(zhì)的培養(yǎng)上來，把學習的主動權(quán)交給學生，培養(yǎng)學生自學，理解、說明問題的能力教師要學生學習的“引路人”，主要起激勵，組織、點撥的作用。一話，課堂教學的各個環(huán)節(jié)，都必須圍繞學生轉(zhuǎn)，讓他們參與教學過程。

七、以人為本和諧社會

1、從政治常識的角度，談?wù)務(wù)绾螒?yīng)對公共安全事故的發(fā)生。

a政府作為行政管理機關(guān)必須正確行使經(jīng)濟職能和公共服務(wù)職能。要加強市場監(jiān)管，創(chuàng)設(shè)安全生產(chǎn)、生活的環(huán)境。

b政府是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者，必須堅持對人民負責。貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，切實維護人民群眾的生命健康安全。

c政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，必須堅持依法行政。要制定應(yīng)對公共安全的法規(guī)、制度，建立公共安全的應(yīng)急體系，依法規(guī)范，以防為主。落實責任制，堅決查處行政機關(guān)及其工作人員的消極、違規(guī)行為。

2、用國家職能知識簡要說明怎樣縮小社會成員的收入差距。

七、以人為本和諧社會

1、從政治常識的角度，談?wù)務(wù)绾螒?yīng)對公共安全事故的發(fā)生。

a政府作為行政管理機關(guān)必須正確行使經(jīng)濟職能和公共服務(wù)職能。要加強市場監(jiān)管，創(chuàng)設(shè)安全生產(chǎn)、生活的環(huán)境。

b政府是人民利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者，必須堅持對人民負責。貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，切實維護人民群眾的生命健康安全。

c政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，必須堅持依法行政。要制定應(yīng)對公共安全的法規(guī)、制度，建立公共安全的應(yīng)急體系，依法規(guī)范，以防為主。落實責任制，堅決查處行政機關(guān)及其工作人員的消極、違規(guī)行為。

2、用國家職能知識簡要說明怎樣縮小社會成員的收入差距。

因地制宜腳踏實地切實抓好文明共建工作—XX單位開展“文明共建”活動情況匯報

自市文明辦確定開展“文明共建一幫一”活動以來，我單位認真貫徹落實有關(guān)文件精神，提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，立足幫扶村實際，確定幫扶重點，發(fā)揮自身優(yōu)勢，落實幫扶措施，注重為幫扶村辦實事、辦好事，充分發(fā)揮市級文明單位的模范帶動作用，深入開展文明共建活動，取得顯著成績?，F(xiàn)將我單位開展“文明共建一幫一”活動情況簡要匯報如下：

一、提高思想認識，加強組織領(lǐng)導

開展“文明共建一幫一”活動是文明單位創(chuàng)建活動的一項重要內(nèi)容。目的是通過“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的文明共建活動，全面提高農(nóng)村精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)水平，實現(xiàn)共建雙方共同發(fā)展、共同進步的目標。因此，自確定XX村為我公司幫扶對象后，單位黨委就非常重視，專門成立了領(lǐng)導小組，由一把手親自抓，同時制訂了幫扶計劃，并落實責任到人，保證了活動的順利開展。

二、立足該村實際，確定幫扶方案

XX村共有XX戶人家，XXX口人，全村有XXX畝土地。長期以來，由于受經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、交通條件差等因素的影響，村里經(jīng)濟比較困難。盡管背上了沉重的債務(wù)，但村民的致富欲望卻日漸強烈。為使幫扶工作落到實處，我單位領(lǐng)導先后多次深入XXX村了解情況，與村委領(lǐng)導聯(lián)系溝通，同時廣泛聽取村民們的意見和要求。針對XXX村基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)產(chǎn)品種類少、民企薄弱的特點，通過與村委會的協(xié)商，我單位確定了夯實基礎(chǔ)、帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展民企的幫扶方案。領(lǐng)導小組成員還定期召開會議，研究解決幫扶工作中遇到的問題。

[摘要]本文從國際法的角度闡釋了法的歷史類型，并對中國法理學若干問題進行探討。

[關(guān)鍵詞]國際法；法理；法系

法的分類歷來是個比較復(fù)雜的問題。西方法學家往往根據(jù)各國法的特點及其歷史傳統(tǒng)，把法分成若干法系，如英美法系、大陸法系等。這種分類較為常見，它只是根據(jù)法的某種明顯的外部聯(lián)系進行劃分，沒有深入揭示法的本質(zhì)、法的內(nèi)部聯(lián)系，是一種形式上的分類。馬克思主義法學則采用了一個獨特的概念———法的歷史類型，認為確定法的分類亦即法的歷史類型，最科學的標準和依據(jù)是法的經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級本質(zhì)。中國法學界據(jù)此也接受并界定了法的歷史類型這一概念，即：按照一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級本質(zhì)來劃分的法的基本分類。根據(jù)這一定義，法被分為四種類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。前三者又合稱為剝削階級的法。因此，從大的范圍來講，法也可說是分成兩大類型。較之資產(chǎn)階級法學，馬克思主義法學的這一分類被看作法學史上根本性的進步，有利于人們透過表象正確把握法的本質(zhì)及其共性。這是中國法學基礎(chǔ)理論學界的主流觀點。

作為法學領(lǐng)域的一門基礎(chǔ)學科，法學基礎(chǔ)理論是從整個法學領(lǐng)域中歸納出的一般共性，對法學其它分支學科是共同適用的，具有普遍指導作用。這是中國法學基礎(chǔ)理論學界關(guān)于法學基礎(chǔ)理論———近年來傾向于稱之為法理學———在整個法學體系中地位的共同看法。法的歷史類型是中國法學基礎(chǔ)理論的一個基本概念，涉及法的理論的許多方面，和法的定義互為表里。然而，由于種種原因，中國法學基礎(chǔ)理論界的上述定義只考慮到國內(nèi)法的某些特質(zhì)，忽視了國際法這個相對獨立體系的特殊性及其與國內(nèi)法的關(guān)系，導致這一定義的外延過窄，無法在國際法領(lǐng)域得到適用。換言之，按照這個定義，國際法似乎被排除在法學基礎(chǔ)理論研究者的視角之外。

國際法是法這一命題已為歷來的法學理論和國家實踐所證實。歷史上除了極少數(shù)學者，如分析法學派的創(chuàng)始人之一奧斯丁，都贊同這一命題。實踐中，還沒有一個國家公然否認國際法的法律性。相反，許多國家甚至在其憲法中明文規(guī)定國際法優(yōu)于其本國法。中國憲法雖然沒有規(guī)定國際法與本國法的關(guān)系，但在法律中，國際法效力優(yōu)先是非常明確的規(guī)定。與此相應(yīng)，法學界也一致公認國際法學是法學體系的重要組成部分。鑒于此，由于法學基礎(chǔ)理論是研究法的共性或一般原理的，其每一個帶有共性的概念、原理應(yīng)該是從各部門法學中來，又能回到它們中去的。這就要求從事法學基礎(chǔ)理論研究的人們，既要從宏觀上把握實證法，又要對每一個法學部門有所涉掠。但事實上，目前中國法學界對法的基本理論的研究，有關(guān)國內(nèi)法的與有關(guān)國際法的似乎有點脫節(jié)，國際法學的重要研究成果沒有為法學基礎(chǔ)理論學界所注意。反之亦然。不過，法學基礎(chǔ)理論學界忽視國內(nèi)部門法及國際法的情況更為明顯。國際法是法的一個特殊體系，不僅是國際法學界關(guān)于國際法與國內(nèi)法關(guān)系的重要主張，也是現(xiàn)代國際法發(fā)展的客觀結(jié)果。這個結(jié)論，似未被法學基礎(chǔ)理論學界給予應(yīng)有的重視。例如全國高等學校統(tǒng)編法學教材《法學基礎(chǔ)理論》，除在法學體系、法的一般分類等處作了不甚重要的點綴外，可以說幾乎沒有提到國際法，更沒有國際法與國內(nèi)法關(guān)系的專題。鑒于從國家的角度來看，法只有國際法與國內(nèi)法兩種（第三法律體系存在與否尚存爭論），稱這本教材為國內(nèi)法基礎(chǔ)理論教材，雖然未必切中肯綮，有偏激之嫌，卻也不無道理。1990年后，中國法學基礎(chǔ)理論繼續(xù)前行，國際法與國內(nèi)法的關(guān)系逐漸引起注意，但總體上，并沒有本質(zhì)改變。

國際法的缺位對中國法學基礎(chǔ)理論體系的完整性與科學性十分有害。例如法學基礎(chǔ)理論學界有學者認為，中國社會主義法的形式只有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治法規(guī)和國際條約等六種，這顯然忽略了國際法的另一個主要淵源國際慣例（廣義上包括國際習慣）也是中國法的一種形式。中國的涉外法規(guī)通常都規(guī)定，在中國法律、中國締結(jié)或參加的國際條約沒有明文規(guī)定時可適用國際慣例，如《中華人民共和國民法通則》第142條第3款、《中華人民共和國海商法》第268條第2款及《中華人民共和國航空法》第184條第2款，等等。再如，《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》（2000年10月1日起施行文本，此前的版本亦有類似規(guī)定）第53條規(guī)定，仲裁庭作出裁決時應(yīng)當“參考國際慣例”。這說明中國在一定條件下賦予了國際慣例以直接的國內(nèi)法效力。因此，沒什么理由認為國際慣例不是中國法的一種形式。

[摘要]本文從國際法的角度闡釋了法的歷史類型，并對中國法理學若干問題進行探討。

[關(guān)鍵詞]國際法；法理；法系

法的分類歷來是個比較復(fù)雜的問題。西方法學家往往根據(jù)各國法的特點及其歷史傳統(tǒng)，把法分成若干法系，如英美法系、大陸法系等。這種分類較為常見，它只是根據(jù)法的某種明顯的外部聯(lián)系進行劃分，沒有深入揭示法的本質(zhì)、法的內(nèi)部聯(lián)系，是一種形式上的分類。馬克思主義法學則采用了一個獨特的概念———法的歷史類型，認為確定法的分類亦即法的歷史類型，最科學的標準和依據(jù)是法的經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級本質(zhì)。中國法學界據(jù)此也接受并界定了法的歷史類型這一概念，即：按照一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級本質(zhì)來劃分的法的基本分類。根據(jù)這一定義，法被分為四種類型：奴隸制法、封建制法、資本主義法和社會主義法。前三者又合稱為剝削階級的法。因此，從大的范圍來講，法也可說是分成兩大類型。較之資產(chǎn)階級法學，馬克思主義法學的這一分類被看作法學史上根本性的進步，有利于人們透過表象正確把握法的本質(zhì)及其共性。這是中國法學基礎(chǔ)理論學界的主流觀點。

作為法學領(lǐng)域的一門基礎(chǔ)學科，法學基礎(chǔ)理論是從整個法學領(lǐng)域中歸納出的一般共性，對法學其它分支學科是共同適用的，具有普遍指導作用。這是中國法學基礎(chǔ)理論學界關(guān)于法學基礎(chǔ)理論———近年來傾向于稱之為法理學———在整個法學體系中地位的共同看法。法的歷史類型是中國法學基礎(chǔ)理論的一個基本概念，涉及法的理論的許多方面，和法的定義互為表里。然而，由于種種原因，中國法學基礎(chǔ)理論界的上述定義只考慮到國內(nèi)法的某些特質(zhì)，忽視了國際法這個相對獨立體系的特殊性及其與國內(nèi)法的關(guān)系，導致這一定義的外延過窄，無法在國際法領(lǐng)域得到適用。換言之，按照這個定義，國際法似乎被排除在法學基礎(chǔ)理論研究者的視角之外。

國際法是法這一命題已為歷來的法學理論和國家實踐所證實。歷史上除了極少數(shù)學者，如分析法學派的創(chuàng)始人之一奧斯丁，都贊同這一命題。實踐中，還沒有一個國家公然否認國際法的法律性。相反，許多國家甚至在其憲法中明文規(guī)定國際法優(yōu)于其本國法。中國憲法雖然沒有規(guī)定國際法與本國法的關(guān)系，但在法律中，國際法效力優(yōu)先是非常明確的規(guī)定。與此相應(yīng)，法學界也一致公認國際法學是法學體系的重要組成部分。鑒于此，由于法學基礎(chǔ)理論是研究法的共性或一般原理的，其每一個帶有共性的概念、原理應(yīng)該是從各部門法學中來，又能回到它們中去的。這就要求從事法學基礎(chǔ)理論研究的人們，既要從宏觀上把握實證法，又要對每一個法學部門有所涉掠。但事實上，目前中國法學界對法的基本理論的研究，有關(guān)國內(nèi)法的與有關(guān)國際法的似乎有點脫節(jié)，國際法學的重要研究成果沒有為法學基礎(chǔ)理論學界所注意。反之亦然。不過，法學基礎(chǔ)理論學界忽視國內(nèi)部門法及國際法的情況更為明顯。國際法是法的一個特殊體系，不僅是國際法學界關(guān)于國際法與國內(nèi)法關(guān)系的重要主張，也是現(xiàn)代國際法發(fā)展的客觀結(jié)果。這個結(jié)論，似未被法學基礎(chǔ)理論學界給予應(yīng)有的重視。例如全國高等學校統(tǒng)編法學教材《法學基礎(chǔ)理論》，除在法學體系、法的一般分類等處作了不甚重要的點綴外，可以說幾乎沒有提到國際法，更沒有國際法與國內(nèi)法關(guān)系的專題。鑒于從國家的角度來看，法只有國際法與國內(nèi)法兩種（第三法律體系存在與否尚存爭論），稱這本教材為國內(nèi)法基礎(chǔ)理論教材，雖然未必切中肯綮，有偏激之嫌，卻也不無道理。1990年后，中國法學基礎(chǔ)理論繼續(xù)前行，國際法與國內(nèi)法的關(guān)系逐漸引起注意，但總體上，并沒有本質(zhì)改變。

國際法的缺位對中國法學基礎(chǔ)理論體系的完整性與科學性十分有害。例如法學基礎(chǔ)理論學界有學者認為，中國社會主義法的形式只有憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治法規(guī)和國際條約等六種，這顯然忽略了國際法的另一個主要淵源國際慣例（廣義上包括國際習慣）也是中國法的一種形式。中國的涉外法規(guī)通常都規(guī)定，在中國法律、中國締結(jié)或參加的國際條約沒有明文規(guī)定時可適用國際慣例，如《中華人民共和國民法通則》第142條第3款、《中華人民共和國海商法》第268條第2款及《中華人民共和國航空法》第184條第2款，等等。再如，《中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會仲裁規(guī)則》（2000年10月1日起施行文本，此前的版本亦有類似規(guī)定）第53條規(guī)定，仲裁庭作出裁決時應(yīng)當“參考國際慣例”。這說明中國在一定條件下賦予了國際慣例以直接的國內(nèi)法效力。因此，沒什么理由認為國際慣例不是中國法的一種形式。

摘要：自黨的十七大以來，生態(tài)文明建設(shè)擺在越來越突出的位置，十八大提出政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局，預(yù)示著國家對生態(tài)文明建設(shè)加大投入力度。目前我國人口老齡化日趨嚴重，這對生態(tài)文明建設(shè)的推進產(chǎn)生了影響。以湖北省為例，留在農(nóng)村的以中老年居多，給農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)帶來諸多不利。本文通過分析湖北省人口老齡化現(xiàn)狀，探究其對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的影響，提出應(yīng)對策略，從而為農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)提供嘗試性的建議。

關(guān)鍵詞：人口老齡化；農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)

隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，人口老齡化問題出現(xiàn)并不斷加深。湖北省位于中部地區(qū)，發(fā)展速度較快，農(nóng)村人口老齡化尤為顯著，“空巢老人”居多，對新時代農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生重大影響。

一、湖北省人口老齡化現(xiàn)狀

湖北省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，從2003年湖北開始進入老齡社會以來，人口老齡化速度逐步加快。2013年末，全省65歲及以上老年人口為592.22萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?0.21%，比上年提高了0.40個百分點，比2010年第六次人口普查提高了1.12個百分點，這是湖北65歲及以上老年人口比重首次突破10%，表明湖北老齡化已經(jīng)日趨嚴重了。隨著0-14歲年齡人口的不斷下降，人口平均預(yù)期壽命延長，今后湖北的人口老齡化進程將進一步加快，據(jù)預(yù)測數(shù)據(jù)，到2020年湖北65歲及以上老年人口將達到818.37萬人，占總?cè)丝诘谋戎貙⑦_到13.79%，比2013年提高3.58個百分點。老年人口的總量不斷增加，在總?cè)丝谥械谋戎刂鸩缴仙ㄈ鐖D1）。圖一湖北省統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2010年的第六次人口普查中，全省城鄉(xiāng)老齡化系數(shù)的排列順序為鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)、市分別占比15.7％、12.3％、10.6％，可見湖北省的老齡化模式中，農(nóng)村地區(qū)的老齡化程度最深。從這一排列順序中能夠看出，在湖北省農(nóng)村平均6個人中就有1個老人，可見問題比較嚴重[1]。

二、人口老齡化對農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的影響

近年來，隨著大批農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，農(nóng)村中一個特殊婦女群體正在形成，她們被稱為“留守婦女”。根據(jù)市鎮(zhèn)婦聯(lián)、村干部對“留守婦女”情況調(diào)研統(tǒng)計，我鎮(zhèn)有外出務(wù)工人員14658人，其中男性大約占49%。按照這個數(shù)字計算，我鎮(zhèn)約有農(nóng)村“留守婦女”6306人，占農(nóng)村婦女的35%。這些“留守婦女”年齡多在30歲以下，其中30—50歲之間的占49%，她們文化程度偏低，初中以下文化占94%，身體狀況良好的占79.7%。丈夫長期（通常在半年以上）外出打工，“留守婦女”承擔著家庭中的生產(chǎn)勞動、教育孩子、照料老人等責任，忍受著與丈夫長年兩地分居的孤寂，承受著生理和心理的雙重壓力。她們的生存狀況直接影響著當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)。因而，各級政府和婦聯(lián)組織要正視她們的生存狀況，真正地關(guān)心、關(guān)愛這個群體。

勞動強度大。在丈夫外出務(wù)工期間，妻子成為家庭生產(chǎn)生活的絕對主力，家中所有粗活、重活幾乎都壓在了“留守婦女”肩上，尤其是農(nóng)忙季節(jié)，勞動量更大。據(jù)統(tǒng)計，有83%的“留守婦女”靠種植業(yè)為生。同時，男人外出務(wù)工，贍養(yǎng)老人，養(yǎng)育孩子，洗衣做飯，喂養(yǎng)雞鴨豬牛等繁瑣的家務(wù)事也全落在了“留守婦女”的身上。

生活質(zhì)量低。農(nóng)村“留守婦女”娛樂生活單調(diào)，精神文化生活比較匱乏，有些“留守婦女”常常因為空虛而從事賭博、迷信等活動。由于疲于養(yǎng)家奔波，對子女全面教育和培養(yǎng)意識不強，只注重吃飯穿衣上。她們與丈夫溝通交流少，婚姻生活質(zhì)量不高。

精神負擔重。由于丈夫長年不在身邊，生活中缺少關(guān)愛，感情上出現(xiàn)空缺，不少農(nóng)村“留守婦女”精神壓力大，擔心丈夫是否忠誠，其中一些人遭遇了婚姻“紅燈”。有許多“留守婦女”想把承包的土地轉(zhuǎn)包給別人種，自己跟隨丈夫一起出去打工,但贍養(yǎng)老人、照顧子女的責任又使她們難以走出家門。

衛(wèi)生保健差。由于生產(chǎn)和生活的重荷，“留守婦女”更多的時間和精力都放在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)上，放在贍養(yǎng)老人、教育子女上，無暇或無經(jīng)濟能力顧及自己的身體狀況，加之文化素質(zhì)偏低，缺乏自我保健意識，這個群體普遍存在衛(wèi)生保健較差的現(xiàn)象。

缺乏安全感。男性勞動力外出后，農(nóng)村只剩下了老人、兒童和婦女，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，違法犯罪幾率增加。在這種情況下，農(nóng)村“留守婦女”普遍感到男人不在家，睡覺不踏實，缺少人身安全感，她們?nèi)菀壮蔀檗r(nóng)村性侵害案的主要侵犯對象，其家庭財產(chǎn)也成為作案分子的目標。

教學目標

一、知識與技能：

通過學習使學生初步了解政黨制度的含義、類型；我國各派的名稱、性質(zhì)；我國現(xiàn)階段中國共產(chǎn)黨和各派的根本活動準則。我國政黨制度的基本內(nèi)容和必然性及優(yōu)越性；我國現(xiàn)階段各派參政的基本點及與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系；中國人民政治協(xié)商會議的性質(zhì)和職能。

二、過程與方法：

通過社會走訪、調(diào)查或探究性學習等形式了解當代社會政黨制度的有關(guān)實例，逐步培養(yǎng)學生理論聯(lián)系實際的能力；

引導學生通過運用唯物辯證法，分析社會各種政黨制度及其政黨之間的關(guān)系、提高鑒別政黨制度問題正誤的能力；