整風(fēng)運動剖析材料

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)政效能建設(shè)個人剖析材料

轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)

通過一段時間的學(xué)習(xí)，我充分認(rèn)識到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，是實踐“三個代表”重要思想、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要，是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、把便民利民落到實處的重要保證。這次活動規(guī)模大、范圍廣、層次深，是一次加強(qiáng)教育、健全制度、創(chuàng)新機(jī)制，提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，整合隊伍戰(zhàn)斗力的良好機(jī)遇。在活動中，我按照學(xué)院黨委的實施意見，通過群眾提、自己找、領(lǐng)導(dǎo)點、相互幫等多種形式，認(rèn)真查找自己在思想、工作、作風(fēng)、生活及廉潔自律方面存在的問題及不足，邊學(xué)習(xí)、邊查擺、邊整改、邊提高。

一、存在的主要問題公務(wù)員之家版權(quán)所有

1、學(xué)習(xí)方面。學(xué)習(xí)是提高自身本領(lǐng)的前提和基礎(chǔ)。作為學(xué)院的基層領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和勇于實踐三個代表重要思想，切實提高理論指導(dǎo)實踐，解決實際問題能力。同時，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化和法律等方面的知識，開闊眼界，使自己的思想水平和知識水平跟上時代的步伐。近幾年，自己在學(xué)習(xí)方面，偏重于法律、文化、技能和業(yè)務(wù)方面的知識，學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)知識方面不夠，即使學(xué)也缺乏即時性、主動性和針對性，因此，在這方面學(xué)識，收獲較淺。只局限于弄懂本職工作，而不會將工作與服務(wù)學(xué)院建設(shè)聯(lián)系起來。

各縣市區(qū)、市直各部門單位作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

根據(jù)《**市轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)宣傳工作方案》（貴效能通[20**]2號）的通知要求，為深入開展轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，市作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定于20**年5月至6月在全市開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能”征文活動。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、征文內(nèi)容

以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能”為主題，按照總書記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立“八個方面良好風(fēng)氣”的要求，緊緊圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)氣、抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問題，努力促進(jìn)各級機(jī)關(guān)行政效能有新的提高。內(nèi)容要反映轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，更好地服務(wù)基層、服務(wù)群眾、促進(jìn)社會和諧發(fā)展等方面。

二、征文范圍

各縣市區(qū)、市直、中區(qū)直各部門單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。

自2009年以來連續(xù)三年開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，第一年是機(jī)關(guān)效能年，第二年是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年，今年是發(fā)展提升年。我作為婺源縣效能辦干部從事這項工作有三年了，如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，我有發(fā)下幾點思考。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，是政治文明的內(nèi)容之一。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，是學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求，是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)三個文明建設(shè)的重大舉措，是大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神、落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)的有效保證。

機(jī)關(guān)效能主要指機(jī)關(guān)的辦事效率和工作能力，是衡量工作結(jié)果的尺度。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標(biāo)，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機(jī)結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動。機(jī)關(guān)工作人員是效能的體現(xiàn)者，是效能的主體；人民群眾是效能建設(shè)的受益者，是客體。效能建設(shè)的主體行為是一種以管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿意為目的的行政行為。機(jī)關(guān)效能建設(shè)的著力點是要強(qiáng)化對干部行為的約束，更好地服務(wù)群眾，寓服務(wù)于管理之中，同時讓群眾能有效地監(jiān)督干部，使群眾獲得滿意的服務(wù)。因此，機(jī)關(guān)單位通過效能建設(shè)，能夠進(jìn)一步增強(qiáng)干部的“公仆”意識，促其用職能去管理，用機(jī)制去完善，落實“陽光工程”，將自己的行政行為置于社會全方位的監(jiān)督之下，提高行政效率和質(zhì)量，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會夯實牢固的基礎(chǔ)。

機(jī)關(guān)干部的一言一行都代表著黨和政府的形象。在現(xiàn)實工作中，個別干部作風(fēng)散漫、辦事拖拉、不作為甚至亂作為，這些看似微不足道，“無傷大雅”，無礙大局，卻從某種程度上反映了有的干部素質(zhì)不高、宗旨意思不強(qiáng)。嚴(yán)重影響投資環(huán)境，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。主要存在以下問題：

一是學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)較盛。盡管多數(shù)單位在學(xué)習(xí)方面采取了一系列措施，要求干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，但仍有干部學(xué)習(xí)意識淡薄，沒有緊迫感和危機(jī)感，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解，對市場經(jīng)濟(jì)、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面的知識掌握甚少，工作憑感覺，辦事憑經(jīng)驗，服務(wù)憑心情，學(xué)習(xí)出于應(yīng)付，沒有達(dá)到效果。還有部分干部享樂思想嚴(yán)重，愛面子、喜攀比，用公款相互宴請，在一起比吃比喝比玩，甚至有的干部沉溺于打牌賭博，不僅在家里賭、與親戚朋友賭，而且上班時間在賓館茶樓賭、與下級賭、與管理和服務(wù)對象賭。

二是思想消極，進(jìn)取意識不強(qiáng)。一些機(jī)關(guān)干部精神萎靡，意志消沉，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”、“混日子”的心態(tài)表現(xiàn)明顯，熱衷于比待遇、比條件、比享受，不想事、不謀事、不干事；有的畏懼困難，回避矛盾，躲避糾紛，對工作能拖則拖，能推則推，不負(fù)責(zé)任；還有的不思進(jìn)取，滿足于現(xiàn)狀，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情、艱苦奮斗的精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的勇氣。

為了切實解決機(jī)關(guān)效能建設(shè)中存在的問題，使機(jī)關(guān)各科室和機(jī)關(guān)干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn)，在人民群眾對人事部門工作的滿意度上有新的提高，努力形成了“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機(jī)制，我們開展“轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)”活動。對這個活動，我覺得我們應(yīng)該做好以下幾點。

首先要加強(qiáng)思想教育。不斷提高干部職工求真務(wù)實的自覺性。把加強(qiáng)干部職工的思想教育擺到突出位置，貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的始終。要按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作”的要求，進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想，以先進(jìn)理論武裝廣大干部職工。大力開展宗旨觀、政績觀和發(fā)展觀教育，引導(dǎo)廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把正確的政績觀同正確的權(quán)力觀統(tǒng)一起來，使誠實守信成為廣大干部職工共同的價值取向和行為規(guī)范，努力做到誠信理政。牢固樹立人民利益至上的理念，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和水平，為人民謹(jǐn)慎用權(quán)、公正用權(quán)、廉潔用權(quán)；大力開展改革觀、發(fā)展觀教育，組織干部職工深入學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識，正確認(rèn)識和把握社會利益關(guān)系的調(diào)整，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念；努力做到依法行政、從嚴(yán)治政；大力開展誠信教育。

其次開展效能建設(shè)活動是建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行政規(guī)范的管理體制的必然要求。開展加強(qiáng)效能建設(shè)活動的目的就是要在工作上有所創(chuàng)新，在辦事效率上有所改進(jìn)，在服務(wù)質(zhì)量上有所提高，促使我局工作效率和服務(wù)水平得到全面提高，真正達(dá)到嚴(yán)格管理、勤政廉政、優(yōu)質(zhì)高效、服務(wù)于納稅人的要求。效能建設(shè)抓住“立黨為公、執(zhí)政為民”這一本質(zhì)，要求全體國家機(jī)關(guān)工作人員立足本職崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，努力踐行“三個代表”重要思想；樹立服務(wù)意識，努力為人民群眾提供規(guī)范化、高效能的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全心全意地致力于我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。真正把老百姓對我們工作的滿意程度作為衡量我們工作的標(biāo)準(zhǔn)，使我們真正懂得手中的權(quán)力來自于人民，也只能服務(wù)于人民，不能把權(quán)力、職位用作以權(quán)謀私的工具和資本，必須真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，這就是在建立轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的長效機(jī)制。

最后要重點抓落實，各司其職，分工協(xié)作，建立科學(xué)的運行機(jī)制，提高運轉(zhuǎn)效率；將全程服務(wù)與“一窗式”管理模式有機(jī)融合，實現(xiàn)“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、及時審批、限時完成”；合理調(diào)整服務(wù)窗口設(shè)置，切實解決以往分工過細(xì)、忙閑不均、難以考核的問題；進(jìn)一步取消、下放審批權(quán)限，重點是減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限，切實提高事項的即辦率；整頓學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng)、事風(fēng)，開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)活動。加快辦文辦會速度，精簡文件，提倡開短會、講短話、發(fā)短文。提升納稅服務(wù)水平。一是正確處理優(yōu)質(zhì)服務(wù)與規(guī)范執(zhí)法的關(guān)系，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題。二是建立健全崗位責(zé)任制、AB崗工作制、首問責(zé)任人、失職追究制、無缺位制、以限時辦結(jié)率和群眾滿意率為主要指標(biāo)的考核制等內(nèi)部管理制度。三是建立健全“一窗式”服務(wù)、全程服務(wù)、延時服務(wù)等窗口納稅服務(wù)制度。設(shè)立督查員，明確職責(zé)，落實責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，切實履行對機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督職能，對機(jī)關(guān)效能建設(shè)中出現(xiàn)的問題，進(jìn)行即時督查督辦。同時，充分調(diào)動各方面的積極性，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機(jī)地結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力，使不講效能、不廉政的行為得到有效的遏制和及時的揭露、查處。按照市里有關(guān)規(guī)定：禁止上班時間上網(wǎng)聊天、玩電腦游戲，禁止以各種名義公款旅游度假和違反規(guī)定參與公款支付的高消費娛樂、健身活動。對違反禁令者，分別給予告誡、通報批評、離崗培訓(xùn)、調(diào)離崗位、辭退等處理，努力提升人事干部形象。

我們要緊緊圍繞市委、市政府推進(jìn)組織人事工作發(fā)展和開展效能建設(shè)的總體要求，著力解決對“效能建設(shè)”的思想認(rèn)識、思維方式、精神狀態(tài)、行為方式等方面存在的突出問題，努力營造“效能建設(shè)”的良好氛圍，全面推動“效能建設(shè)”的深入開展，為加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。進(jìn)一步提高認(rèn)識，堅定開展效能建設(shè)的自覺性，把“效能建設(shè)”與自己的各項工作結(jié)合起來，出色地完成各項工作任務(wù)。

作風(fēng)效能建設(shè)是一個持之以恒的過程，要鞏固和擴(kuò)大效能建設(shè)的工作成果，建設(shè)為民務(wù)實清廉高效機(jī)關(guān)，必須繼續(xù)解放思想，把解決存在的突出問題與建立健全長效機(jī)制結(jié)合起來。

一、建立健全政務(wù)服務(wù)與監(jiān)督平臺。進(jìn)一步完善政務(wù)中心。加大行政審批項目清理核減力度，所有保留的面向社會的行政審批項目都應(yīng)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心集中受理；規(guī)范行政審批項目的運行；嚴(yán)把選派窗口工作人員質(zhì)量關(guān)；進(jìn)一步完善窗口設(shè)置工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察。各級政府要按有關(guān)要求盡快組建和健全行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察的作用；把行政效能監(jiān)察與群眾監(jiān)督工作有機(jī)地結(jié)合起來，經(jīng)常通過新聞媒體公布效能投訴的受理重點、各單位的投訴受理方式和受理機(jī)構(gòu)；逐步建立行政績效評估和考核制度，并把評估考核的結(jié)果作為衡量工作業(yè)績的重要依據(jù)。同時，建立完善行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)。

二、完善作風(fēng)效能制度體系建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政效能建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，形成用制度管人、靠制度管權(quán)、憑制度管事的長效機(jī)制，必須加強(qiáng)和完善作風(fēng)效能制度體系建設(shè)。

第一，進(jìn)一步制定完善落實“三項制度”體系。各級機(jī)關(guān)要結(jié)合自身工作業(yè)務(wù)特點，制定和完善落實“三項制度”的配套制度體系，增強(qiáng)“三項制度”的可操作性。一是落實首問負(fù)責(zé)制，明確服務(wù)窗口及確定首問責(zé)任人及其職責(zé)，充分給服務(wù)窗口授權(quán)，切實做好服務(wù)窗口與部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的銜接。二是落實限時辦結(jié)制，合理確定限時辦結(jié)時限。三是落實責(zé)任追究制，詳細(xì)確定每個崗位、每個環(huán)節(jié)的責(zé)任，并嚴(yán)格對履行職責(zé)的情況進(jìn)行有效監(jiān)督。

第二，研究建立政務(wù)服務(wù)制度體系。各級政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)在實際工作中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，總結(jié)出一套較為完善的服務(wù)工作機(jī)制。如：健全政務(wù)中心日常管理制度，完善行政審批辦證業(yè)務(wù)相關(guān)制度，盡快制定對分中心、各辦證大廳實施同步管理的制度等等。

自全縣干部開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動以來，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記在中紀(jì)委七次全委會上的講話精神，總理在國務(wù)院第五次廉政工作會議上的講話，省委書記、市委書記和縣委書記在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)動員大會上的重要講話精神，針對工作中存在的突出問題，從思想、工作、學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行了自查，現(xiàn)就自查情況作自我剖析如下

一、參加機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)情況。

自從開展機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)活動以來，我能夠按照省、市、縣委和本辦的安排，積極參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真查找問題。在學(xué)習(xí)方面，無論是單位組織的集中學(xué)習(xí)會，還是領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)會，我都按時參加，從不缺席。除了集體學(xué)習(xí)外，個人還堅持自學(xué)。學(xué)習(xí)之后，及時撰寫心得體會。在堅持學(xué)習(xí)的同時，查找實際工作中和個人思想中的問題和不足，努力糾正。從自身做起、從點滴做起。同時積極配合領(lǐng)導(dǎo)班子做好本單位、本行業(yè)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)，努力使自己成為一名合格的行政干部。

二、工作中存在的問題

1、政治學(xué)習(xí)不夠，學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)不高。平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學(xué)習(xí)多，自學(xué)少，學(xué)馬克思主義理論就更少，鉆研不夠，聯(lián)系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導(dǎo)作用，只是為了學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)變得形式化、教條化，因而不能準(zhǔn)確把握形勢。

2、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作方法簡單。只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了，存在船到橋頭自然直的想法，缺少創(chuàng)新意識，工作作風(fēng)還不夠扎實，沒有很好地深入基層、深入實際，處理事情方法比較簡單。

經(jīng)過開展效能作風(fēng)集中整治專項行動學(xué)習(xí)動員階段和自查自糾階段的深入查擺問題、分析原因，我本人體會很深，充分認(rèn)識到了開展專項行動的重要性和緊迫性。特別在查擺問題階段，本人認(rèn)真對照干部作風(fēng)存在問題的5個方面，19種突出問題內(nèi)容進(jìn)行查擺，通過自查自糾和專題民主生活會等形式，認(rèn)真查找了自己存在的問題?，F(xiàn)就本人剖析如下。

一、存在的主要問題和產(chǎn)生原因

1、理論學(xué)習(xí)不夠

主要表現(xiàn)在：對鄧小平理論和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)缺少，學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)；對黨的全會精神和一些相關(guān)政策性文件理解不夠深刻；對新事物、新知識學(xué)習(xí)掌握得不夠好，對業(yè)務(wù)知識的鉆研少；理論聯(lián)系實際并運用來指導(dǎo)實際工作做得不夠。

產(chǎn)生原因：對理論學(xué)習(xí)重視不夠，對理論的學(xué)習(xí)滿足于現(xiàn)狀，認(rèn)為自己以前學(xué)到的理論知識已經(jīng)足夠，認(rèn)為不需要再學(xué)。特別是現(xiàn)在的工作崗位和以前不一樣，政策性要求強(qiáng)，需要工作人員不斷的學(xué)習(xí)和提高，而自己心里卻以工作忙為理由，沒能靜下心來認(rèn)真學(xué)習(xí)。

2、工作主動性不強(qiáng)

根據(jù)市縣統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，按照公司《關(guān)于開展認(rèn)真專業(yè)務(wù)實作風(fēng)效能建設(shè)活動的實施方案》的指導(dǎo)思想和要求，公司理論學(xué)習(xí)要圍繞“認(rèn)真專業(yè)務(wù)實”的基本要求，立足“管好公有資產(chǎn)、實踐‘工業(yè)立縣’、創(chuàng)建文明、構(gòu)建和諧”等主要目標(biāo)，加強(qiáng)黨的基本理論和資本運營與管理等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，理論聯(lián)系實際，學(xué)以致用，為搞好我縣工業(yè)公有資產(chǎn)的運營、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅實的思想和理論基礎(chǔ)。現(xiàn)結(jié)合公司實際制定如下計劃：

一、學(xué)習(xí)的形式方法

1、堅持學(xué)習(xí)日活動集中學(xué)習(xí)與交流。繼續(xù)堅持周五為每周學(xué)習(xí)日活動，突出主題，聯(lián)系實際，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，搞好學(xué)習(xí)與交流。

2、提倡個人自學(xué)。按照縣委學(xué)委會規(guī)定的內(nèi)容，認(rèn)真自學(xué)并做好筆記，深刻領(lǐng)會文章的內(nèi)容與思想實質(zhì)。

3、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。公司將采取舉辦報告會、專題講座、觀看聲像資料等多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，幫助同志們加深領(lǐng)會學(xué)習(xí)內(nèi)容。

4、積極參加公司組織的學(xué)習(xí)活動。公司將組織一定形式的學(xué)習(xí)活動，全體干部職工要積極參與，在活動中學(xué)理論、長知識。

為了切實改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高政府執(zhí)行力和公信力。勝利鄉(xiāng)人民政府向社會公開承諾如下：

一、結(jié)合解放思想大討論和“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、鼓干勁、促發(fā)展”活動，建設(shè)高效、廉潔、學(xué)習(xí)、服務(wù)型政府。首先是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立形象，打造學(xué)習(xí)型政府。其次是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，熱情服務(wù)。切實解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問題，切實服務(wù)基層、服務(wù)群眾。

二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、去向告知制、首問責(zé)任制等25項制度，全力實施“陽光作業(yè)”，推進(jìn)政務(wù)公開，堅持用制度管人管事，提高服務(wù)效率。

三、堅持科學(xué)決策，民主決策，廣泛接受監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行各項廉潔從政的規(guī)章制度，加大工作透明度，強(qiáng)化責(zé)任意識，保證政令暢通。

四、圍繞“十大工程”，搶抓機(jī)遇，科學(xué)謀劃，乘勢而上，奮力推進(jìn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展新局面。認(rèn)真落實設(shè)施農(nóng)業(yè)“富民工程”。2008年共落實設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)面積4466畝，目前，各基地建設(shè)均已開工。認(rèn)真落實塞上江南田園風(fēng)貌“增靚工程”，扎實推進(jìn)石中高速公路兩側(cè)縱深1公里范圍內(nèi)村莊環(huán)境綜合整治工程建設(shè)任務(wù)，此外，我們認(rèn)真落實生態(tài)建設(shè)“著綠工程”，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點交通道路建設(shè)“便民工程”，工業(yè)經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)縣工程”等也都在實施當(dāng)中。

五、堅持以黨的“十七大”精神為指導(dǎo)，切實按照2008年縣委、政府工作的總體要求，全面完成今年提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。著力加強(qiáng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，著力培養(yǎng)和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)社會發(fā)展和解決民生問題，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)富裕文明、平安和諧的新勝利創(chuàng)造良好的環(huán)境。

為深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研講話精神和省委、市委巡視指導(dǎo)意見，進(jìn)一步把黨員干部群眾的熱情、精力和智慧凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來，全面實施好“十二五”發(fā)展規(guī)劃，加速推動科學(xué)發(fā)展、奮力崛起，區(qū)委、區(qū)政府決定從現(xiàn)在開始，在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展一次“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升效能，推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動。現(xiàn)就開展活動制定如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

這次大討論活動，全面貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會和總書記在建黨90周年大會上的講話精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“人民群眾滿意”為目標(biāo)，以機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，以“推動科學(xué)發(fā)展、加速崛起，我能做什么、怎么做”為主題，著力解決在思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)水平、體制機(jī)制等方面存在的影響我區(qū)建設(shè)發(fā)展的突出問題，充分調(diào)動全區(qū)上下熱愛、建設(shè)、發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)活力，振奮干部精神，集中民智民力，真正形成搶抓機(jī)遇，凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展的環(huán)境氛圍。

通過開展這次大討論活動，使全區(qū)思想境界和精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變，機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部隊伍素質(zhì)明顯增強(qiáng)，工作效率和服務(wù)水平明顯提升，進(jìn)一步樹立勤政務(wù)實高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)新形象和人民群眾滿意好干部的新標(biāo)準(zhǔn)，更好地影響和帶動全區(qū)人民，為推動科學(xué)發(fā)展、加速崛起做出新的更大貢獻(xiàn)。

樹立服務(wù)型機(jī)關(guān)新形象：一要講大局，自覺服從和服務(wù)于全區(qū)發(fā)展大局，上下同心，通力協(xié)作，不折不扣地執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的各項決策部署。二要講誠信，對基層、對企業(yè)、對群眾的承諾要及時兌現(xiàn)，做到言必行，行必果。三要講效能，該辦的事情必須堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，暢通無阻、力求高效。四要講實干，建立健全抓落實機(jī)制，求真務(wù)實，真抓實干，創(chuàng)造實實在在的工作業(yè)績。五要講創(chuàng)新，大力推進(jìn)思維創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

爭做人民群眾滿意好干部：一要爭做“學(xué)習(xí)型”干部，解決好“學(xué)什么”和“怎樣學(xué)”的問題，提高科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的能力。二要爭做“服務(wù)型”干部，強(qiáng)化宗旨觀念和服務(wù)意識，切實提高工作效率和服務(wù)水平，積極主動地為基層、為企業(yè)、為群眾服好務(wù)。三要爭做“創(chuàng)新型”干部，結(jié)合工作實際，培養(yǎng)創(chuàng)新的品質(zhì)，提高破解難題的能力，積極探索推進(jìn)工作的新思路、新辦法。四要爭做“競爭型”干部，強(qiáng)化爭先進(jìn)、創(chuàng)一流的意識，增強(qiáng)勇挑重?fù)?dān)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂透蓜?，使自身憑實干、憑業(yè)績脫穎而出。五要爭做“務(wù)實型”干部，以實為本，老老實實做人，踏踏實實做事，做到工作不折不扣，任務(wù)落實到位。