導(dǎo)語：效能作風(fēng)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自2009年以來連續(xù)三年開展機關(guān)效能建設(shè)活動，第一年是機關(guān)效能年，第二年是創(chuàng)業(yè)服務(wù)年，今年是發(fā)展提升年。我作為婺源縣效能辦干部從事這項工作有三年了，如何加強機關(guān)效能建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)，我有發(fā)下幾點思考。

機關(guān)效能建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，是政治文明的內(nèi)容之一。加強機關(guān)效能建設(shè)，是學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、促進(jìn)三個文明建設(shè)的重大舉措，是大力弘揚求真務(wù)實精神、落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)和諧機關(guān)的有效保證。

機關(guān)效能主要指機關(guān)的辦事效率和工作能力，是衡量工作結(jié)果的尺度。機關(guān)效能建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份，是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目標(biāo)，以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機結(jié)合在一起依法履行職責(zé)的管理活動。機關(guān)工作人員是效能的體現(xiàn)者，是效能的主體；人民群眾是效能建設(shè)的受益者，是客體。效能建設(shè)的主體行為是一種以管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿意為目的的行政行為。機關(guān)效能建設(shè)的著力點是要強化對干部行為的約束，更好地服務(wù)群眾，寓服務(wù)于管理之中，同時讓群眾能有效地監(jiān)督干部，使群眾獲得滿意的服務(wù)。因此，機關(guān)單位通過效能建設(shè)，能夠進(jìn)一步增強干部的“公仆”意識，促其用職能去管理，用機制去完善，落實“陽光工程”，將自己的行政行為置于社會全方位的監(jiān)督之下，提高行政效率和質(zhì)量，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會夯實牢固的基礎(chǔ)。

機關(guān)干部的一言一行都代表著黨和政府的形象。在現(xiàn)實工作中，個別干部作風(fēng)散漫、辦事拖拉、不作為甚至亂作為，這些看似微不足道，“無傷大雅”，無礙大局，卻從某種程度上反映了有的干部素質(zhì)不高、宗旨意思不強。嚴(yán)重影響投資環(huán)境，制約經(jīng)濟發(fā)展。主要存在以下問題：

一是學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)較盛。盡管多數(shù)單位在學(xué)習(xí)方面采取了一系列措施，要求干部加強學(xué)習(xí)，但仍有干部學(xué)習(xí)意識淡薄，沒有緊迫感和危機感，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻的了解，對市場經(jīng)濟、科技、法律和現(xiàn)代管理等方面的知識掌握甚少，工作憑感覺，辦事憑經(jīng)驗，服務(wù)憑心情，學(xué)習(xí)出于應(yīng)付，沒有達(dá)到效果。還有部分干部享樂思想嚴(yán)重，愛面子、喜攀比，用公款相互宴請，在一起比吃比喝比玩，甚至有的干部沉溺于打牌賭博，不僅在家里賭、與親戚朋友賭，而且上班時間在賓館茶樓賭、與下級賭、與管理和服務(wù)對象賭。

二是思想消極，進(jìn)取意識不強。一些機關(guān)干部精神萎靡，意志消沉，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”、“混日子”的心態(tài)表現(xiàn)明顯，熱衷于比待遇、比條件、比享受，不想事、不謀事、不干事；有的畏懼困難，回避矛盾，躲避糾紛，對工作能拖則拖，能推則推，不負(fù)責(zé)任；還有的不思進(jìn)取，滿足于現(xiàn)狀，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情、艱苦奮斗的精神和創(chuàng)先爭優(yōu)的勇氣。

三是工作漂浮、實干意識不強。有的干部夸夸其談，好大虛功，工作停留在嘴上，說起來頭頭是道，落實到實際中卻百無一用；有的干部缺乏責(zé)任，工作不實，行動上不落實，工作上不扎實；有的干部搞形式主義，敷衍塞責(zé)，工作沒有真正得到落實，浮于表面，沒有實效；有的干部高高在上，脫離群眾，不深入一線，不調(diào)查研究，不幫助基層和群眾解決實際問題，缺乏全局觀念和服務(wù)意識。

四是辦事拖沓、效能低下。有的單位辦事拖拉推諉，不一次告知，讓群眾經(jīng)常跑、到處跑；有的單位工作程序繁瑣，工作流程不科學(xué)，辦事效率不高；有的單位及干部不給好處不辦事，得了好處亂辦事。

五是紀(jì)律散漫、自律意識不強。有的干部不能嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，自律要求降低，丟失艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)，公款招待超標(biāo)，大吃大喝；個別干部利用職務(wù)之便，謀取私利，存在“吃、拿、卡、要、報、占”等問題；有的干部對工作麻木不仁，上班遲到早退，上網(wǎng)聊天、玩游戲，甚至無故溜之大吉，逛街、會友、辦私事，敗壞了黨和干部的形象。

六是職能缺位，行政行為不規(guī)范。有的單位職能交叉，責(zé)任不清，相互推諉扯皮；有的單位亂收費、亂檢查、亂罰款、亂攤派、亂評比、亂培訓(xùn)；有的單位推諉責(zé)任，行政不作為；有的單位部門利益至上，有利亂作為，無利不作為。

當(dāng)前，機關(guān)效能建設(shè)涉及到方方面面，是一個系統(tǒng)工程，需要上上下下齊心協(xié)力，持之以恒，常抓不懈，才能不斷促進(jìn)機關(guān)工作效率更高，服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，運行程序更暢，干部素質(zhì)更好，群眾評價更滿意。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)，堅持把機關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要位置。全面改善和優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境涉及面廣、工作范圍大、要求標(biāo)準(zhǔn)高。為此，各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，深刻認(rèn)識機關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)就是解放生產(chǎn)力，切實把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在重要位置，常抓不懈。要加強領(lǐng)導(dǎo)，實行“一把手”工程，加大對效能建設(shè)的組織協(xié)調(diào)力度，完善組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和制度，進(jìn)一步形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的良好局面，把效能建設(shè)搞得有聲有色。要認(rèn)真研究和制定效能建設(shè)的配套措施和實施細(xì)則，認(rèn)真研究、客觀分析效能建設(shè)存在的問題，聯(lián)系實際，提出優(yōu)化和改善經(jīng)濟環(huán)境工作的措施，狠抓落實，提高干部依法行政的能力和水平，促進(jìn)效能建設(shè)。

二要強化督查，嚴(yán)格落實機關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任。優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境要取得明顯成效，關(guān)鍵還在于認(rèn)真落實到位。為此，要層層分解目標(biāo)責(zé)任。各部門一定要認(rèn)真對照加強機關(guān)效能建設(shè)的總體要求，根據(jù)實際情況，層層進(jìn)行責(zé)任分解，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，做到層層有人抓，事事有人管，件件有著落，項項見成效；要推行首問責(zé)任制。通過首問責(zé)任制，把責(zé)任目標(biāo)真正落實到每個人、每個崗位，使人人有責(zé)任，人人有壓力；要加大跟蹤督查力度。督察部門要經(jīng)常督查效能建設(shè)工作，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出有效的整改意見。對于重點項目、重點案件、突出問題，各部門領(lǐng)導(dǎo)要親自加強協(xié)調(diào)處理和督查督辦，真心實意地幫助企業(yè)和群眾切實解決各種矛盾和問題，切實把追求效率與堅持依法行政、依法辦事結(jié)合起來，全面提高依法行政水平。

三要強化措施，進(jìn)一步推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。開展機關(guān)效能建設(shè)，是一項長期的任務(wù)，涉及觀念、體制、制度等多方面因素，要積極采取有效措施，扎實開展好“建設(shè)高效能機關(guān)”活動。當(dāng)前，首先解決精神狀態(tài)問題，樹立良好的干部形象。機關(guān)每一個部門的形象，廣大干部職工的精神狀態(tài)，對經(jīng)濟建設(shè)的影響至關(guān)重要，是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)。機關(guān)干部要進(jìn)一步把人民群眾關(guān)注的共性和熱點問題作為切入點，又要把影響本部門本單位效能提高的個性和關(guān)鍵問題作為突破口，做到存在什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題。要把落實整改措施的監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)交給群眾，把群眾的滿意度作為機關(guān)效能建設(shè)的標(biāo)尺，來進(jìn)行衡量。有關(guān)整改方案要以適當(dāng)?shù)姆绞焦诒姡邮苌鐣腿罕姷谋O(jiān)督，做到真查真改，真見成效，不能只講不做，只查不改，搞一陣風(fēng)，雨過地皮濕。二要大力解決工作效率問題，高標(biāo)準(zhǔn)履行機關(guān)工作職責(zé)。要強化全局意識，加強整體的協(xié)調(diào)和配合，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生，要主動協(xié)商、溝通，高標(biāo)準(zhǔn)履行機關(guān)工作職責(zé)。三是大力解決干部素質(zhì)問題，形成勤奮學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。堅持以人為本，狠抓隊伍建設(shè)，提高綜合素質(zhì)，是推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵所在，也是增強黨的執(zhí)政能力的重要任務(wù)。應(yīng)該說，我們絕大多數(shù)干部的思想政治素質(zhì)是好的，服務(wù)群眾的意識和能力也是強的。同時也要清醒地看到，面對新形勢、新任務(wù)和新要求，我們的干部在履行崗位職責(zé)、搞好管理服務(wù)、嚴(yán)格依法行政、做好群眾工作等方面，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。要深入持久地開展好“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部”活動，在提高科學(xué)判斷形勢、駕馭市場經(jīng)濟、應(yīng)對復(fù)雜局面、依法執(zhí)政和總攬全局的能力上下功夫，以干部自身素質(zhì)的提高來促進(jìn)機關(guān)整體素質(zhì)的增強，以綜合素質(zhì)的提高來實現(xiàn)機關(guān)整體效能的提高。四是大力解決廉潔自律問題，樹立干部隊伍的良好形象。要教育每一名干部，常懷律己之心，常思貪欲之害，通過機關(guān)效能建設(shè)來促進(jìn)廉政建設(shè)，使機關(guān)的黨風(fēng)、政風(fēng)有明顯的好轉(zhuǎn)。五是著力解決工作機制問題，健全效能建設(shè)的長效機制。結(jié)合《行政許可法》和《公務(wù)員法》貫徹實施，依法建立各項規(guī)章制度，把法律約束和制度規(guī)范結(jié)合起來，不斷推進(jìn)各項工作的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化，使各項工作都有法可依、有章可循，減少工作的隨意性。

四要激活機制，大膽探索創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的方法和途徑。開展機關(guān)效能建設(shè)，加強制度建設(shè)至關(guān)重要。我們一定要把解決突出問題與建立長效機制有機結(jié)合起來，做到標(biāo)本兼治、綜合治理，注重實效、著眼長效。注重制度的配套和完善，做到以制度管人管事。根據(jù)不同時期、不同階段的新情況和新問題，審時度勢，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，及時總結(jié)實際工作中的好經(jīng)驗、好做法，不斷規(guī)范和完善具有針對性和實效性的管理制度。要以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗工作制等具體制度，逐步建立健全失職追究制，進(jìn)一步加大解放思想的程度和創(chuàng)新發(fā)展的力度，調(diào)動一切積極因素，大膽探索效能建設(shè)的有效方法和途徑。要研究建立科學(xué)的效能評價和激勵機制。通過召開座談會、問卷調(diào)查等形式進(jìn)行效能環(huán)境綜合分析評估。對在評估中名列前茅的給予表彰，對評估較差的部門，給予公示，限期整改。要進(jìn)一步完善機關(guān)的工作機制，激發(fā)機關(guān)活力，以是否有利于改善和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，不斷采取措施，激發(fā)和調(diào)動廣大干部參與效能建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N自覺的行動。要結(jié)合實際、大膽創(chuàng)新。努力探索優(yōu)化效能建設(shè)的各種辦法和措施，著力拓展新思路，借鑒新方法，實現(xiàn)新突破，積極打造誠信機關(guān)，帶頭從自身做起，從本部門抓起，努力在推進(jìn)依法行政、深化審批制度改革、推行政務(wù)公開、完善制度體系、為基層提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面，取得實實在在的成效，讓人民群眾滿意。