導(dǎo)語：如何才能寫好一篇作風建設(shè)的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

全縣新聞記者思想作風整頓會議召開，安排部署全縣新聞記者的作風整頓工作，目的是通過作風整頓活動，提高我縣新聞記者的整體素質(zhì)和工作水平。作風是一個政黨、政府、機關(guān)和一個單位的政治原則、指導(dǎo)思想、價值觀念在工作方法上的反映和體現(xiàn)，它不僅表現(xiàn)在個人身上，而且通過一種群體的表現(xiàn)，形成一種風氣和精神風貌。作風整頓是我們黨加強領(lǐng)導(dǎo)、管理隊伍，提高執(zhí)政能力的一項經(jīng)常性工作。

近年來，我縣新聞報道各項工作都在健康快速向前推進，許多方面都取得了有目共睹的成績，贏得了良好的社會聲譽，受到了廣大群眾的稱贊。這主要是我們保持了昂揚向上、團結(jié)奮進的精神狀態(tài)和求真務(wù)實、爭創(chuàng)一流的工作作風。但是，還應(yīng)看到我們許多工作仍然存在著一些問題和不足，在機關(guān)和基層單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和職工中還存在著一些不容忽視的問題：一是思想觀念不新，發(fā)展意識不強，滿足現(xiàn)狀。少數(shù)同志工作作風浮飄，想的多，做的少，讀的多、落實少，工作不扎實，抓落實力度不夠；缺少機遇意識和發(fā)展責任，發(fā)展只求小打小鬧，畏縮不前，不求有功，但求無過。二是少數(shù)同志存在著大局觀念不強、單位利益至上的問題。少數(shù)干部工作中考慮的往往不是大局利益和長遠利益，而是單位利益，甚至是個人利益；對待上級的要求和安排，推三阻四，有令不行，有禁不止。三是部分同志的精神狀態(tài)中存在問題。有個別同志說話不思考，信口開河，只求組織照顧，卻從來不想著組織交給的任務(wù)完成的如何。以上幾條不能完全反映我們存在的問題，但涵蓋了存在問題的主要方面和主要現(xiàn)象。雖不是每個人都存在這么多的問題，但這些問題影響大，危害性大，必須引起我們的高度重視，否則任其蔓延，將影響工作，滋長歪風，我們要在這次活動中認真檢查整頓，加以改進。

通過全縣新聞記者思想作風整頓會議召開以后，我認識到要想當一名合格的新聞工作者，就必須遵守作風建設(shè)的各項要求，著重做好以下幾個方面：

    一、強化進取意識，大力發(fā)揚奮發(fā)有為的工作作風，確保真抓實干。始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到教育事業(yè)上，把功夫下到抓貫徹落實上，迎難而上，迎造出一門心思干事業(yè)。在自己的崗位上大展才智，釋放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壯志和責任感，用最大的努力去爭取最好的業(yè)績。

    二、要腳踏實地地做好本職工作，模范地履行一個新聞記者的職責。最重要的是通過自己的實踐，體現(xiàn)在自己的日常工作和學習上。無論自己從事什么工作，都要樹立高度的責任和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。不能急功近利，更不能計較個人得失；要克服華而不實，飄浮虛榮的工作作風，要做老實人，辦老實事，對工作勤勤懇懇，求真務(wù)實。

篇2

關(guān)鍵詞：建設(shè)銀行；操作風險；風險管理

中圖分類號：F832.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-01

進入21世紀以來，各類經(jīng)濟活動日益豐富，帶來了金融行業(yè)的飛速發(fā)展，但是各種違規(guī)和欺詐事件也層出不窮，操作風險管理控制日益受到關(guān)注。以中國建設(shè)銀行為例，全行初步建立了操作風險管理整體框架，明確了操作風險管理的組織構(gòu)架，構(gòu)建了操作風險損失事件數(shù)據(jù)庫，建立了對基層機構(gòu)監(jiān)控檢查制度。但還存在不少問題，如何提高操作風險管理能力，已經(jīng)成為建設(shè)銀行亟待解決的重大問題。

一、操作風險概述

在《新巴塞爾資本協(xié)議》中，巴塞爾銀行委員會對操作風險的定義為：由于內(nèi)部程序、人員、系統(tǒng)不充足或者運行失當、以及因為外部事件的沖擊等導(dǎo)致直接或者間接損失的可能性的風險。操作風險具有以下四個方面的特征：操作風險貫穿了銀行業(yè)務(wù)的全過程、操作風險屬于內(nèi)生性風險、操作風險大多是可控制的、操作風險管理難度大。巴塞爾委員會依據(jù)操作風險的成因?qū)⑵鋭澐忠韵缕哳悾簝?nèi)部欺詐、外部欺詐、雇用合同以及工作狀況帶來的風險事件、客戶或產(chǎn)品以及商業(yè)行為引起的風險事件、有形資產(chǎn)的損失、經(jīng)營中斷和系統(tǒng)出錯、涉及執(zhí)行或交割以及交易過程管理的風險事件。

二、建設(shè)銀行操作風險管理存在的問題

(一)管理體系建設(shè)缺陷

從組織體系上看，“三道防線”缺乏有機整合，監(jiān)督檢查交叉重復(fù)，內(nèi)部協(xié)調(diào)成本高，管理合力難以形成；業(yè)務(wù)部門尚未建立真正意義上的操作風險管理團隊，主要通過配備業(yè)務(wù)檢查人員開展合規(guī)檢查來履行風險管理職責。從制度體系上看，制度設(shè)計按部門職責來設(shè)計，部門職責有很強的主觀性和邊界劃分模糊的問題，造成制度沖突與制度空白并存；操作和管理流程尚未完全標準化，部分制度的可執(zhí)行性較差。

(二)管理機制建設(shè)缺陷

首先，尚未形成主動識別和持續(xù)改進的管理機制。操作風險的識別仍處于被動狀態(tài)，主要依靠各內(nèi)外部的各項業(yè)務(wù)檢查及審計監(jiān)督識別風險。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題沒有跟蹤監(jiān)測，導(dǎo)致屢查屢犯的現(xiàn)象。其次，尚未建立操作風險信息傳遞和響應(yīng)機制。操作風險信息沒有及時傳遞和整合，難以為決策層提供有效支持。第三，操作風險缺乏差別化管理手段單一。很多業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)主要依賴手工操作，未能充分運用技術(shù)手段。

(三)管理手段運用不足

首先，過分依賴內(nèi)部審計，忽略外部審計力量。在操作風險的管理上，幾乎是全部依靠內(nèi)部審計部門來發(fā)現(xiàn)問題，而這些部門又往往人力薄弱。其次，制度建設(shè)跟不上，制度執(zhí)行不力。制度建設(shè)相對滯后。制度執(zhí)行不力，未發(fā)揮其應(yīng)有的約束力。第三，電子化手段缺乏。目前建設(shè)銀行的電子化辦公系統(tǒng)還不夠完善，比如在信貸審批過程中由于人情關(guān)系等經(jīng)常出現(xiàn)授信額度過大等問題。

(四)監(jiān)督檢查力度不夠

第一，內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)控缺乏系統(tǒng)性，形成檢查真空。雖然銀監(jiān)會和總行都加大了對轄屬網(wǎng)點的監(jiān)督管理，各種類型的檢查項目比較多，但普遍存在照顧情面、檢查深度和有效性不強、發(fā)現(xiàn)問題不及時處理等情況。第二，各類檢查的嚴肅性不夠，處罰力度不強，也影響了操作風險的有效防范。有的檢查對違法違紀者礙于情面，大事化小、小事化了；有的檢查只注重表面整改，處罰力度不足，檢查的嚴肅性遭到破壞。

三、優(yōu)化建設(shè)銀行操作風險管理的對策

(一)構(gòu)建整合的管理框架

首先，完善操作風險管理組織體系。設(shè)立專門的操作風險管理委員會，明確各部門各層級職責，合理設(shè)置管理崗位，整合監(jiān)督管理資源。第二，建立操作風險管理政策的有效傳導(dǎo)機制。強調(diào)總行各部門間的認識統(tǒng)一，通過各業(yè)務(wù)條線將總體政策和部門政策直接傳遞到一級分行的部門中，一級分行各部門將細化的政策傳遞到基層各級分支機構(gòu)和部門，保證自上而下政策傳導(dǎo)的及時、準確和有效。

(二)建立完整的管理流程

第一，強化操作風險暴露情況識別機制。應(yīng)當保證及時性和充分性，針對主要的產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、流程、系統(tǒng)判斷其中的操作風險并分析影響因素和可能的損失結(jié)果，要同時考慮到內(nèi)部因素和外部因素。第二，完善操作風險風險報告機制，包括定期報告和非定期報告。定期報告包括銀行操作風險源、整體操作風險狀況、發(fā)展趨勢及措施建議。非定期報告可以融入風險識別、評估、監(jiān)測過程中。

(三)完善操作風險內(nèi)部控制機制

首先，強化內(nèi)部審計部門的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計部門要對各類操作風險進行分析，加大對重點業(yè)務(wù)、重點人員特別是銀行高級管理人員的重點監(jiān)督和跟蹤監(jiān)督。其次，建立科學的激勵和約束機制。為充分調(diào)動業(yè)務(wù)部門和員工在日常工作中參與風險管理的主動性，可通過經(jīng)濟資本分配和操作風險管理成本配置等手段，并在員工績效考核指標體系中增加操作風險管理的考核指標，調(diào)動其工作積極性。

(四)加快信息技術(shù)和操作風險管理工具的開發(fā)運用

第一，加快操作風險管理信息技術(shù)開發(fā)。加強業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動化程度，可以有效避免因操作人員忽導(dǎo)致的業(yè)務(wù)失誤，比如推廣網(wǎng)絡(luò)銀行使更多的業(yè)務(wù)系統(tǒng)自動完成。第二，完善操作風險與內(nèi)部控制自我評估?？梢圆捎脤＜翌A(yù)測法、情景模擬法、流程分析法、調(diào)查問卷法等評估方法對業(yè)務(wù)活動和作業(yè)流程中的風險點和控制活動進行識別和評估，以此支持流程的不斷優(yōu)化，不斷完善內(nèi)控管理。

參考文獻：

[1]劉元慶,楊旭.從巴塞爾新資本協(xié)議看銀行操作風險管理[J].南方金融,2005(10):15-17.

篇3

1、局黨委高度重視，精心部署動員。我局對機關(guān)作風建設(shè)年活動高度重視，進行認真研究，成立了局作風建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；印發(fā)了各階段工作實施意見及安排表，在《安排表》中，詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內(nèi)容；召開了各階段機關(guān)作風建設(shè)年活動動員大會。局長作了動員講話，強調(diào)要認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識新形勢下加強和改進機關(guān)作風建設(shè)的重大意義，嚴格執(zhí)行省直機關(guān)作風建設(shè)年活動方案，扎實推進我局機關(guān)作風建設(shè)年活動，確保活動取得實效；各支部、各科室層層開展動員，發(fā)動干部職工以飽滿的政治熱情和認真嚴肅的態(tài)度，積極投身到機關(guān)作風建設(shè)年活動中來，確?；顒尤〉贸尚?。不斷加強輿論宣傳，開展形式多樣、生動活潑的宣傳發(fā)動。運用標語、宣傳欄（5期）、內(nèi)部網(wǎng)站等各種宣傳媒介，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動，大力營造機關(guān)作風建設(shè)年活動氛圍，使機關(guān)作風建設(shè)年活動人人皆知，深入人心。為機關(guān)作風建設(shè)年活動的深入開展和順利推進打下了良好的思想基礎(chǔ)。

2、繼續(xù)抓好學習教育，推動理論學習向深層次發(fā)展，切實加強思想教育?！皥猿旨訌娝枷虢ㄔO(shè)與推進作風建設(shè)相結(jié)合，把學習教育貫穿始終”是《省直機關(guān)作風建設(shè)年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一，也是開展好機關(guān)作風建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。局理論學習中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學習十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神，突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務(wù)與“三個一切”、“兩個務(wù)必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關(guān)工委統(tǒng)一編印的《機關(guān)作風建設(shè)年活動學習教育讀本》的學習，并結(jié)合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫(yī)務(wù)工作者的先進事跡等，豐富和充實了學習教育內(nèi)容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署，把深入學習貫徹“三個代表”重要思想當作首要政治任務(wù)來抓，組織廣大黨員干部深入學習貫徹******總書記“七一”重要講話，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學習與個人自學相結(jié)合，收聽省委講師的輔導(dǎo)講座錄音與集中討論相結(jié)合，讀原著(《機關(guān)作風建設(shè)年活動學習教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結(jié)合，學習交流與總結(jié)經(jīng)驗相結(jié)合，重視學風的轉(zhuǎn)變，把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導(dǎo)實踐，改變了過去理論學習比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。到目前為止，共收到學習心得50篇。

通過不斷的學習教育，進一步提高了我局干部職工的思想認識，切實有效地增強了搞好機關(guān)作風建設(shè)年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新，進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義，深刻領(lǐng)會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求，思想認識得到了進一步提高，干部職工積極參加作風建設(shè)年活動的熱情、積極推動我局發(fā)展的勁頭十足。通過學習教育，激發(fā)了干部職工昂揚向上的精神狀態(tài)，使干部職工保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。

二、深入開展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問題

深入調(diào)查研究，抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設(shè)中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領(lǐng)導(dǎo)多次深入北江大堤各管理（處）所等基層單位開展調(diào)研，從不同側(cè)面了解局機關(guān)作風建設(shè)存在的問題；邀請各管理（處）所領(lǐng)導(dǎo)、各科室（所）領(lǐng)導(dǎo)、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體，分層次召開座談會，圍繞服務(wù)我局發(fā)展的全局觀念、服務(wù)態(tài)度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風建設(shè)的具體意見和建議；開展“作風建設(shè)大家談”活動，廣泛發(fā)動干部群眾暢所欲言；設(shè)立機關(guān)作風建設(shè)意見箱，接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題；在局內(nèi)部網(wǎng)設(shè)立機關(guān)作風建設(shè)，引導(dǎo)局干部職工積極參與，發(fā)表意見、建議。通過深入地調(diào)查研究，收集、梳理出了我局作風建設(shè)中存在的主要問題：①工作效率低。工作上存在拖拉現(xiàn)象，特別是部門預(yù)算下達遲，辦事環(huán)節(jié)多，影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所，屬雙層領(lǐng)導(dǎo)單位，人員編制、經(jīng)費都存在很大問題；探索北江大堤管養(yǎng)分離力度不夠；有的制度不夠健全，有的制度不夠落實，影響了制度管理應(yīng)有的效果。③學習調(diào)研不深入，理論聯(lián)系不夠緊密。表現(xiàn)為學習氣氛不濃，研究北江大堤等深層次問題不夠，調(diào)查研究存在走馬觀花的現(xiàn)象，掌握基層情況不全面。④信息化建設(shè)進程緩慢，無法帶動北江大堤現(xiàn)代化建設(shè)，特別辦公自動化建設(shè)步伐需加快。⑤黨群、干群關(guān)系不夠密切。關(guān)心職工的學習、生活等不夠。從整個調(diào)查研究的過程中，使我們進一步調(diào)查了解了我局機關(guān)作風建設(shè)中存在的問題，在未來的實踐中更有針對性地開展工作，促進了我局機關(guān)作風建設(shè)年活動的開展。

三、認真抓好整改工作，進一步建立健全規(guī)章制度

在認真學習、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)我局討論研究情況，對存在問題進行認真梳理，明確整改內(nèi)容，落實整改措施。通過一系列的調(diào)查研究，查找了一系列影響北江大堤改革與發(fā)展的深層次問題，及時印發(fā)到各科室，并要求各科室在討論中認真進行了對照檢查，繼續(xù)查找、補充。收集的意見、建議經(jīng)過進一步的梳理和分類，經(jīng)黨委會進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政審批、審核和核準事項的工作效率和質(zhì)量，更好地為基層管理所和群眾服務(wù)的問題，二是如何創(chuàng)新機制，抓好政務(wù)公開，政務(wù)協(xié)調(diào)的問題，三是如何堅持“兩個務(wù)必”，關(guān)心群眾的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都將由一名局領(lǐng)導(dǎo)掛帥，都指定了科室具體牽頭，在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告，完善相關(guān)制度。局長張發(fā)揚承擔整改第一責任人，負總責，他經(jīng)常檢查督促并帶頭進行整改，寫個人整改措施。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決北江大堤工作中的突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如水政審批、部門預(yù)算、飯?zhí)霉芾淼葐栴}；對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設(shè)、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風建設(shè)的長效機制。各單位、各部門都能認真執(zhí)行，抓好落實，都能按照“有所為、有所不為”的原則，深入調(diào)查研究，調(diào)整和完善工作機制，持依法行政，進一步轉(zhuǎn)變職能，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。結(jié)合本部門職能轉(zhuǎn)變，按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況，清理完善規(guī)章制度，加強制度建設(shè)，從制度上保證機關(guān)作風建設(shè)的有效性、規(guī)范性和長期性。經(jīng)過廣泛調(diào)研、深入查找問題、認真研究分析，明確整改責任制，制定整改方案；基本解決了干部職工所關(guān)心的辦公自動化、改善職工飯?zhí)?、車輛停放、管理所職工出路等問題。通過整改，加強了管理，提高了行政審批速度和工作效率，規(guī)范和簡化了審批手續(xù)，改善了職工的生活，基本排除了職工后顧之憂。

四、認真總結(jié)，搞好評議，鞏固提高

篇4

關(guān)鍵詞：公務(wù)員；公務(wù)員制度；作風建設(shè)；公務(wù)員作風

公務(wù)員是指依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負擔工資福利的工作人員。公務(wù)員素質(zhì)是一國公務(wù)員角色意識的彰顯，也是國家“吏治”的基礎(chǔ)。而公務(wù)員作風問題又是公務(wù)員素質(zhì)的一個表現(xiàn)形式，加強公務(wù)員作風建設(shè)是必不可少的。隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，公務(wù)員作風出現(xiàn)了一些問題，這些問題直接影響我國民主政治發(fā)展，甚至拖延我國社會主義經(jīng)濟前進的腳步。黨的十報告指出；“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍”。公務(wù)員隊伍作風建設(shè)事關(guān)政策執(zhí)行的力度，事關(guān)群眾滿意度的提升，事關(guān)黨政機關(guān)的公信度。由此可見，公務(wù)員作為落實各項國家政策的執(zhí)行者、群眾切實利益的保護者、黨和政府偉大形象的維護者和執(zhí)政水平高低的表現(xiàn)者，故其作風建設(shè)不容忽視。

一、公務(wù)員作風建設(shè)現(xiàn)狀和表現(xiàn)

（一）公務(wù)員作風建設(shè)問題現(xiàn)狀。對于公務(wù)員作風建設(shè)問題應(yīng)有準確的判斷和客觀的認識，我國公務(wù)員作風主流是好的，但也不可回避的是少數(shù)公務(wù)員存在一些問題，如果任其發(fā)展滋生，量變引起質(zhì)變，會影響我國社會主義建設(shè)，危害國家的長治久安。我國的公務(wù)員群體大多都是大專及以上學歷受過高[1]等教育的人才，應(yīng)當具備相當高的思想政治覺悟，但在實踐中中國公務(wù)員作風建設(shè)存在許多問題，需要我們深刻反省，積極改正。分析我國公務(wù)員作風建設(shè)狀況，首先要了解公務(wù)員最主要的來源――大學生，對考取公務(wù)員好處的認識及參加公務(wù)員考試的原因，在一項對大三學生的調(diào)查問卷中，有30%的學生認為成為公務(wù)員的好處是工作穩(wěn)定，旱澇保收；29%的學生認為是工資水平一般，但是工作量不大，非常輕松；認為社會地位高的占24%；福利優(yōu)惠的僅占17%。與此同時也分析了大學生考取公務(wù)員的原因，80%的人因為獲取穩(wěn)定工作和收入而考取公務(wù)員，10%的大學生則因為家長推薦，最后10%是抱著體驗，隨便考考的心態(tài)去參加公務(wù)員考試的。從這些調(diào)查數(shù)據(jù)中我們可以看出大家對公務(wù)員的認識大部分局限于工作穩(wěn)定，收入可靠上，真正上升到服務(wù)于人民的卻寥寥無幾。隨著公務(wù)員隊伍的不斷壯大，其作風建設(shè)越來越備受關(guān)注。根據(jù)南昌市人力資源和社會保障局的調(diào)查結(jié)果分析，其中思想作風占的分數(shù)最高―

83.6分，生活作風為83.5分，領(lǐng)導(dǎo)作風是81.2分，學習作風占

77.8分，工作作風排名最后76.3分。綜合數(shù)據(jù)分析，公務(wù)員的作風綜合得分為80.48，作風狀況總體處于良好以上水平。在維持好的發(fā)展的基礎(chǔ)上，也要排除那些不良因素，為社會主義作風建設(shè)營造良好的環(huán)境。

（二）作風問題在實際中的表現(xiàn)。公務(wù)員作風建設(shè)方面存在的問題主要有以下幾方面：（1）思想作風保守。有的公干人員思想僵化，憑經(jīng)驗辦事，只會走別人走過的路，缺乏主動性和創(chuàng)新性。（2）學習風氣不正。一些干部平時不學習不實踐，固步自封，有的甚至以功利主義態(tài)度對待政治理論學習；還有些人不善于從本質(zhì)上提高自己，照抄照搬，滿足于一知半解，脫離稿子就不會講話；部分年輕干部還把學歷水平當作晉升的敲門磚，滿足于弄一張文憑作為要求組織提拔的資本。（3）工作作風不實。公務(wù)員一般比較穩(wěn)定，所以一些人積極性不高，敬業(yè)精神不強，作風上拖拉懶散，對于工作更是避重就輕，落實不到位，缺乏具體指導(dǎo)。（4）領(lǐng)導(dǎo)作風部分領(lǐng)導(dǎo)脫離實際，脫離群眾，沒有深入實際調(diào)查研究。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)，主張集權(quán)，主觀武斷，作風粗暴，排斥異己，個人凌駕于組織之上，不是全心全意為人民服務(wù)，而是要求群眾為自己服務(wù)。（5）生活作風不檢點。一些同志生活作風不檢點，不健康，平時不重品行，做出一些違反道德操守的事。近日，就堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”做出重要指示，要求各級黨委和政府要充分認識“楓橋經(jīng)驗”的重大意義，要創(chuàng)新群眾工作方法，善于用法治思維和法治方式解決涉及群眾利益的矛盾，把黨的群眾路線堅持好，貫徹好。

二、公務(wù)員作風問題產(chǎn)生的原因分析

（一）我國社會主義初級階段國情。我國處于社會主義初級階段，從發(fā)展程度上來講，我國目前是一個不成熟、不完善的社會主義社會。底子薄、起點低、商品經(jīng)濟不發(fā)達已經(jīng)成為我國社會主義社會的特征。在我國實行對外開放以來，社會主義市場經(jīng)濟飛速發(fā)展，但在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的環(huán)境下也會對公務(wù)員產(chǎn)生負面影響，容易使部分公務(wù)員受到腐朽落后思想的侵蝕，這就使一些意志不堅定的公務(wù)員滋長不良作風。在社會主義建設(shè)過程中，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗讓我國借鑒，免不了走一些彎路，甚至在決策上會出現(xiàn)失誤，對于公務(wù)員管理體制和監(jiān)督體制不夠完善，沒有制定完整的解決對策，導(dǎo)致在公務(wù)員作風建設(shè)過程中出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象。

（二）公務(wù)員作風監(jiān)督制度的滯后。我國監(jiān)督法制不健全，監(jiān)督效率低下，由于部分地區(qū)、機關(guān)法制觀念的淡薄，使得我國的監(jiān)督制度不被重視，監(jiān)督機關(guān)沒有足夠的權(quán)利，導(dǎo)致監(jiān)督工作軟弱無力。從宏觀角度講，我國已經(jīng)形成一個點面結(jié)合、自上而下的多元化監(jiān)督系統(tǒng)，但事實上，監(jiān)督體制不完善，缺乏合力，同級監(jiān)督機關(guān)權(quán)力太小，監(jiān)督主體無人監(jiān)督，各個監(jiān)督主體之間制約關(guān)系不明確。我國的監(jiān)督機制水準還有待提高，部分干部大權(quán)獨攬，對上阿諛奉承，對下壓制民主，對這種將要“誤入歧途”的人上級監(jiān)督難到位，下級監(jiān)督夠不著，而且同級監(jiān)督也普遍缺乏力度，權(quán)利難以制衡。一種權(quán)利一旦失去監(jiān)督和約束，就必然會走向腐化墮落。黨和國家賦予公務(wù)員的權(quán)利是為民服務(wù)，為民謀福利的，但是，如果缺乏監(jiān)督，這種服務(wù)就難以實施，權(quán)力就會被異化，腐敗就是難以避免的。

（三）個別公務(wù)員對作風問題認識不夠。在對公務(wù)員作風建設(shè)監(jiān)督調(diào)查結(jié)果分析中，公務(wù)員自我約束得分最低，個別公務(wù)員對作風建設(shè)理解不夠深刻，甚至存在誤解。（1）對不良作風存在從眾心理。在現(xiàn)代社會中，一些地方和部分領(lǐng)域長期存在一些不良作風，行賄受賄，打著“官旗”收斂錢財，打著“人情往來”的旗號大肆受賄的現(xiàn)象不斷浮現(xiàn)出來。有些人認為這種行為是一種社會歷史現(xiàn)象，如果自己不隨波逐流，顯得“不合群”是“另類”。因此，意志不堅定，原則性不強的人容易被同化，成為不良風氣的俘虜。（2）對不良作風的懲治存在僥幸心理。那些違法貪污的人大都認為自己有“后臺”，崇拜金錢至上，但是法律對于那些與國家法律，與人民群眾作對的人是沒有情理可言的。（3）對不良作風的誘惑存在不平衡心理。部分領(lǐng)導(dǎo)干部動輒與大款攀比生活享受，開高級轎車，住豪華別墅，由于這種虛榮心，心理極不平衡，防線自然崩潰，不得不去巴結(jié)權(quán)貴，收刮民財，以致貪欲就占上風。

三、公務(wù)員作風建設(shè)改善的對策研究

（一）建立和完善公務(wù)員的準入和退出機制。當前我國公務(wù)員的選拔基本上是公平有效的，但還存在一定的問題。公務(wù)員錄用機制是把好入口關(guān)的關(guān)鍵，因此，公務(wù)員考試一定要透明化，秉著公平公正的原則，爭取錄取有真才實學的人才。同時，在公務(wù)員的實際工作中，缺乏可行、有效的考核測評辦法，無法激勵公務(wù)員的積極性，以至于部分公務(wù)員工作效率低下。.與此同時，公務(wù)員退出機制亟待完善。在《公務(wù)員法》中規(guī)定了辭職、辭退、開除、退休等退出機制。在現(xiàn)實生活中，除了退休以外，其他的退出形式極少被應(yīng)用，以致形成當前公務(wù)員退出機制虛置的現(xiàn)象。因此，要改善現(xiàn)行的公務(wù)員退休制度，拓寬公務(wù)員退出的主渠道。例如，對于不同部門的不同要求，實行有針對性的管理。一些部門工作量大，需要精力旺盛的人員，可以實行適當提前退休年齡；一些技術(shù)性強的部門，可以采用雇用制，這樣就激活了整個公務(wù)員運作機制。

（二）緊抓公務(wù)員作風建設(shè)的重點和效率。根據(jù)矛盾分析法，事物都是有主次之分的，在公務(wù)員作風建設(shè)中要抓住重點，從重點入手，從而全面改善整個公務(wù)員隊伍的作風建設(shè)。公務(wù)的作風建設(shè)應(yīng)當緊抓一下三個重點問題：（1）領(lǐng)導(dǎo)帶頭和明確目標。改善公務(wù)員作風建設(shè)狀況，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。要求其以民為本，清正廉潔，加強黨同人民群眾的密切聯(lián)系。此外，抓公務(wù)員作風建設(shè)，必須找準存在問題，剖析根源，采取有力措施，認真抓好落實。（2）加強監(jiān)督和落實責任。加強監(jiān)督，嚴明黨紀政紀是加強公務(wù)員作風建設(shè)的一項重要舉措。例如，紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨委和政府專門的監(jiān)督機關(guān)，其要在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責，對于違紀亂法的要嚴肅查處，對于不良風氣要及時糾正。（3）強化教育和健全制度。除了一些客觀上的措施外，必須從主觀上改變公務(wù)員隊伍的思想，增強黨員干部廉潔自律和法紀意識。在我國的制度方面，要根據(jù)現(xiàn)實狀況進一步完善決策，監(jiān)督等制度，推進決策的科學化和民主化。

（三）擴大公務(wù)員作風建設(shè)的參與層面。公務(wù)員作風建設(shè)是目前社會一項長期而艱巨的任務(wù)，需要集合全社會的力量，齊抓共管。不良作風雖然只是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部造成的，但對整個社會帶來的負面影響極大。因此，消除這種壞風氣不僅要靠監(jiān)督機關(guān)的力量，而且要結(jié)合黨和人民一起監(jiān)督，綜合治理，標本兼治，努力建立全社會齊抓共管的長效機制。水能載舟，亦能覆舟，群眾的力量是巨大的，在公務(wù)員作風建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮社會和群眾的力量，社會和群眾參與公務(wù)員作風的評價與監(jiān)督，不僅能對公務(wù)員的作風建設(shè)效果產(chǎn)生直接的影響，提高群眾的參政熱情，還能提高群眾對政府效能的滿意度。總之，加強新形勢下公務(wù)員作風建設(shè)至關(guān)重要，必須采取全民參與的有力措施改善目前不良作風的狀況，為社會主義政治建設(shè)打下堅定基礎(chǔ)，為社會主義順利發(fā)展掃清障礙。

參考文獻：

[1]張奇才.《中國的――思想》[M].人民出版社.2004

[2]《論黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》[M].中國方正出版社.2003

[3]《十報告學習輔導(dǎo)百問》[M].黨建讀物出版社 2012版

46頁

篇5

一、多層次、多方位進行思想動員，多角度、多樣式深化學習教育

1、黨工委高度重視，精心動員部署。街道對機關(guān)作風建設(shè)年活動高度重視，進行認真研究，成立了作風建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)；印發(fā)了各階段工作實施意見及安排表，在《安排表》中，詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內(nèi)容；召開了各階段機關(guān)作風建設(shè)年活動動員大會。主要領(lǐng)導(dǎo)作了動員講話，強調(diào)要認清形勢，統(tǒng)一思想，充分認識新形勢下加強和改進機關(guān)作風建設(shè)的重大意義，嚴格執(zhí)行市里作風建設(shè)年活動方案，扎實推進機關(guān)作風建設(shè)年活動，確保活動取得實效；各支部、各辦、各中心層層開展動員，以飽滿的政治熱情和認真嚴肅的態(tài)度，積極投身到機關(guān)作風建設(shè)年活動中來，確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳，開展形式多樣、生動活潑的宣傳發(fā)動。運用橫幅、宣傳車、宣傳欄等各種宣傳媒介，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動，大力營造機關(guān)作風建設(shè)年活動氛圍，使機關(guān)作風建設(shè)年活動人人皆知，深入人心。為機關(guān)作風建設(shè)年活動的深入開展和順利推進打下良好的輿論基礎(chǔ)。

2、繼續(xù)抓好學習教育，推動理論學習向深層次發(fā)展，切實加強思想教育?！皥猿旨訌娝枷虢ㄔO(shè)與推進作風建設(shè)相結(jié)合，把學習教育貫穿始終”是我街道開展作風建設(shè)的要求之一，也是開展好機關(guān)作風建設(shè)年活動的基礎(chǔ)工作。黨工委理論學習中心組充分發(fā)揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部學習十六大以來會議、十七大和市委第十次黨代會精神，組織廣大黨員干部深入學習貫徹總書記“七一”重要講話，把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來。重視學風的轉(zhuǎn)變，把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導(dǎo)實踐，改變了過去理論學習比較枯燥、單調(diào)、沉悶的現(xiàn)象。

3、每位干部都寫下了1500以上的調(diào)研文章。通過學習教育，切實有效地增強了搞好作風建設(shè)年活動的自覺性和主動性；通過學習教育，激發(fā)了黨員干部昂揚向上的精神狀態(tài)，使機關(guān)干部保持良好的精神狀態(tài)和旺盛的斗志，為做好我街道各項工作提供精神動力。

二、深入開展調(diào)查研究，廣泛深入地查找存在問題

深入調(diào)查研究，抓好工作落實。為了深入查找我街道作風建設(shè)中存在的主要問題，做到有的放矢，街道采取“走出去，請進來”的方法，多方面聽取了群眾的意見。

1、開展了“走千家、訪千戶”活動。要求每位機關(guān)干部進村入戶了解社情民意，每人走訪不少于20戶的硬規(guī)定。通過走訪，共收集了各類意見800多條，達到了“訪民情、集民智”的目的。走訪后，我們對于機關(guān)在服務(wù)村居、服務(wù)群眾過程中的不足有了更深刻的認識，為開展整改打下良好基礎(chǔ)。

2、召開作風建設(shè)座談會。邀請人大代表、黨代表、企業(yè)家、村居干部，就機關(guān)作風建設(shè)、重點工程建設(shè)、難題破解等方面進行座談。確定了機關(guān)作風建設(shè)存在服務(wù)態(tài)度、辦事效率等方面缺陷，有農(nóng)村用水、環(huán)境污染等多個難題急需破解，從而使工作做到實處。

3、利用網(wǎng)絡(luò)新媒體征求意見。建立政務(wù)信息平臺，開展“作風建設(shè)大家談”活動，設(shè)立作風建設(shè)評議欄和投訴專欄，共同探討如何加強作風建設(shè)的具體意見和建議。對于群眾反映的問題，實行專人受理、限期回復(fù)，確保群眾反映事項事事有回應(yīng)。

三、認真抓好整改工作，進一步建立健全規(guī)章制度

在認真學習、充分調(diào)研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎(chǔ)上，根據(jù)黨工委討論研究情況，對存在問題進行認真梳理，明確整改內(nèi)容，落實整改措施。通過一系列的調(diào)查研究，查找了一系列影響*改革與發(fā)展的深層次問題，及時組織機關(guān)干部、黨代表、人大代表、村居干部開展討論，并認真進行對照檢查，繼續(xù)查找、補充。收集的意見、建議經(jīng)過進一步的梳理和分類，經(jīng)黨工委進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政效率和工作質(zhì)量，更好地為群眾服務(wù)的問題；二是如何創(chuàng)新機制，抓好政務(wù)公開，政務(wù)協(xié)調(diào)的問題；三是如何堅持“兩個務(wù)必”，關(guān)心群眾疾苦的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內(nèi)容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都由一名街道班子成員具體牽頭，并指定了經(jīng)辦人員，在規(guī)定的時限內(nèi)提交整改報告，完善相關(guān)制度。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決烏龍岙高山移民工作中的遺留問題、河邊村長潭水庫飲水軌道鋪設(shè)等，都取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如便民服務(wù)窗口設(shè)立、綜治中心設(shè)立等問題；對需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創(chuàng)造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設(shè)等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風建設(shè)的長效機制。通過調(diào)整和完善工作機制，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。

四、認真總結(jié)，建章立制，鞏固提高

篇6

作風建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家的生死存亡。實現(xiàn)我縣的迅速崛起，從某種意義上說，取決于機關(guān)能不能有一個好的工作作風，機關(guān)干部能不能有一個好的形象。縣委組織部作為縣委重要部門，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，不僅有其內(nèi)在的必要性和緊迫性，而且組織部門的任務(wù)和性質(zhì)和對機關(guān)工作人員素質(zhì)的要求，也決定了部機關(guān)工作人員應(yīng)該、也能夠成為加強作風建設(shè)的身體力行者，必然要走在作風建設(shè)的前列。

一、加強機關(guān)作風建設(shè)，前提是牢記責任

發(fā)展責任重于泰山。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是廣大黨員干部履行職責的第一要求，也是最大的政治責任?？h第__次黨代會提出要把我縣建設(shè)成為在__區(qū)迅速崛起經(jīng)濟強縣的奮斗目標以來，“眾星拱月、三足鼎立”的工業(yè)戰(zhàn)略布局初具雛形，投資硬環(huán)境得到突飛猛進的發(fā)展。但是與沿海相比，我們的“硬環(huán)境”依然明顯不足。經(jīng)驗證明，在“硬環(huán)境”不足的情況下，打造一流的投資“軟環(huán)境”正是可以充分挖掘的潛力，也是提升地區(qū)綜合競爭力的一條捷徑。而機關(guān)作風正是投資軟環(huán)境的重要內(nèi)容，體現(xiàn)了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的軟實力。甚至可以這樣講，機關(guān)作風決定投資環(huán)境的好壞，決定率先發(fā)展的速度，決定我們在外來投資者心目中的份量。因此，加強機關(guān)作風建設(shè)是__優(yōu)化投資環(huán)境，推動新一輪招商引資的必然要求，是實現(xiàn)新一輪大發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟強縣建設(shè)目標的先決條件和迫切需要，是我們們廣大機關(guān)干部肩上沉甸甸的責任。

二、加強機關(guān)作風建設(shè)，基礎(chǔ)是抓好制度建設(shè)

制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。機關(guān)必須堅持與時俱進，深化改革，把制度建設(shè)作為加強機關(guān)作風建設(shè)的重要工作抓緊抓好。原有在作風建設(shè)方面各種行之有效的制度，要一以貫之的予以堅持和發(fā)揚。同時，要結(jié)合時代實際，進一步建立和完善適合組織工作特點的規(guī)章制度。一是建立健全加強機關(guān)作風建設(shè)的工作規(guī)范和工作制度。要根據(jù)組織部機關(guān)的工作特點、履行職責要求，制定切合實際的工作規(guī)范和工作制度。在制度層面上就機關(guān)作風建設(shè)涉及的思想作風、工作作風、紀律作風等各個方面提出具體的要求和辦法，將機關(guān)作風建設(shè)納入制度管理的有效模式之中。如我部在去年建立“一載體三機制”的基礎(chǔ)上，今年又結(jié)合“作風建設(shè)年”活動，在機關(guān)實行了“一承諾三制度”：“一承諾”，即“崗位作為承諾”；“三制度”，即履職踐諾考評制、限時辦結(jié)與督辦制、工作失職待崗制等，讓廣大干部知道應(yīng)該干什么、怎么干，怎么干才能讓基層滿意，才能真正把基層的工作做好，才能較好的發(fā)揮機關(guān)股室作用。二要完善機關(guān)作風建設(shè)的工作標準和評估體系。將機關(guān)作風的有關(guān)情況進行細化，確定工作好壞的衡量標準。如在作風建設(shè)方面機關(guān)干部下基層檢查工作涉及的工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力、工作效果等均應(yīng)作為考察作風方面的重要內(nèi)容，使監(jiān)督者和被監(jiān)督者在實際工作中便于掌握和自我約束，便于機關(guān)干部時刻按照標準的要求進行工作，也便于有關(guān)單位和部門對機關(guān)干部的作風情況進行掌握和控制，起到有效管理的積極作用。

三、加強機關(guān)作風建設(shè)，關(guān)鍵是做好服務(wù)

服務(wù)是機關(guān)的基本職能，提高服務(wù)質(zhì)量是機關(guān)作風建設(shè)的本質(zhì)要求。我們要以服務(wù)發(fā)展，服務(wù)基層，服務(wù)群眾為抓手，推進機關(guān)作風建設(shè)的深入開展。

首先，服務(wù)要讓基層和群眾滿意。作風建設(shè)重在解決問題。機關(guān)作風的好壞，群眾是最直接的承受者，感觸最深，機關(guān)作風建設(shè)的最終成效要靠群眾評價和社會評價，群眾和社會的評價是最客觀、最真實、最公平、最權(quán)威的，人民群眾的滿意，才是衡量機關(guān)作風建設(shè)成效的最終標準。要從群眾反映最突出的問題抓起，從基層意見最大的問題改起，從企業(yè)要求最強烈的事情做起，加大整改力度，以實際行動取信于民。始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標準找差距，高要求定目標，高質(zhì)量抓整改。對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，有什么問題就解決什么問題。要以“作風建設(shè)年”為契機，認真查擺自身在“三大作風”方面存在的問題。要以認真二字當頭，堅決落實整改。要本著實事求是的態(tài)度，結(jié)合自身特點，到服務(wù)對象中去，到矛盾多意見大的地方去，廣泛聽取意見，借鑒先進性教育活動中的整改經(jīng)驗，對查擺出的問題制定整改計劃和措施，并向群眾承諾，分輕重緩急逐條落實整改，把轉(zhuǎn)變作風切實落到實處。對一些深層次的問題，要找出癥結(jié)所在，統(tǒng)籌考慮，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地加以解決。>！<</P>

其次，服務(wù)要致力提高效能。培育過硬的機關(guān)作風，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)，目的就在于提高機關(guān)效能。辦事效率不高，行政能力不強，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)，迅速崛起將成為一句空話。要進一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，提高依法行政、依法辦事水平，形成科學完善、規(guī)范合理、運轉(zhuǎn)高效的運行機制。進一步加快服務(wù)創(chuàng)新，規(guī)范工作程序，量化服務(wù)標準，主動靠前服務(wù)，全程跟蹤服務(wù)，全方位提供服務(wù)。堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，不能說不能辦，只能說怎么辦，不斷完善首問責任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、責任追究等制度。

第三、要提高服務(wù)發(fā)展的能力。發(fā)展是大計，能力是保證。機關(guān)干部要始終牢記發(fā)展使命，不斷提高自己的實干能力，提高自身的綜合素質(zhì)，在發(fā)展的大舞臺上施展才能，履行職責，爭當服務(wù)發(fā)展的排頭兵。就機關(guān)整體而言，作風建設(shè)的關(guān)鍵問題還是精神狀態(tài)問題，最大的挑戰(zhàn)還是來自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。要把加強機關(guān)干部的思想教育，提高學習能力、工作能力和創(chuàng)新能力擺在突出位置，作為一項關(guān)鍵措施來抓。建立健全各項學習交流制度，廣泛開展爭創(chuàng)學習型、服務(wù)型機關(guān)活動，引導(dǎo)機關(guān)干部樹立終身學習、團隊學習、創(chuàng)造性學習的理念，不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。深入開展政績觀、發(fā)展觀、群眾觀教育，使機關(guān)每個部門、每個干部都把心思和精力用在研究工作、謀劃發(fā)展上，用在求真務(wù)實、狠抓落實上，用在爭先進位、爭創(chuàng)一流上，形成帶頭求真務(wù)實，合力推動創(chuàng)新，全力支持發(fā)展的濃厚氛圍。

四、加強機關(guān)作風建設(shè)，根本是樹好形象

樹好形象，要在領(lǐng)導(dǎo)帶頭上下功夫。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風，反映了整個機關(guān)的作風；領(lǐng)導(dǎo)干部的形象，代表了整個機關(guān)的形象。加強機關(guān)作風建設(shè)，要切實把領(lǐng)導(dǎo)班子的作風作為重中之重，堅持領(lǐng)導(dǎo)抓和抓領(lǐng)導(dǎo)，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，轉(zhuǎn)變工作作風，率先解放思想，率先增強本領(lǐng)，勇于改革創(chuàng)新。要以高度的政治責任感和使命感，堅持不懈地把機關(guān)作風建設(shè)作為提高機關(guān)工作水平的重要措施，擺在十分突出的位置，貫穿于機關(guān)的各項工作之中。要切實改

進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，改進文風會風，把整改措施落實到具體行動上。樹好形象，要在團結(jié)守紀上講黨性。團結(jié)守紀是一種覺悟、一種責任、一種能力、一種修養(yǎng)，集中體現(xiàn)個人的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和精神境界。要堅持在團結(jié)守紀上講黨性，班子內(nèi)部要增進團結(jié)，根據(jù)各自的職能定位，做到“盡職”而不“失職”，“分工”而不“爭功”，“到位”而不“越位”，使嚴格自律成為每一位機關(guān)干部的自覺行動。

樹好形象，要在廉潔自律上做表率。群眾評價一個干部，首先看是否廉潔自律。一個干部工作能力再強、水平再高，只要自身不廉潔，在群眾中照樣沒有威信、沒有形象。機關(guān)干部要堅持以儉修身、以德律己，清醒地認識保持清正廉潔對事業(yè)、對個人、對家庭的重要性，倍加珍惜黨和人民的信任，倍加珍惜干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，牢固樹立社會主義榮辱觀，不斷提高廉潔從政能力。廉政更要勤政，干凈更要干事。機關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭減少應(yīng)酬接待，減少迎來送往，騰出更多的時間和精力，多到困難大、矛盾突出的地方去解決問題，在群眾中樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

五、加強機關(guān)作風建設(shè)，保障是獎懲考核

篇7

昨天下午，市委、市政府召開了全市“干部作風建設(shè)年”活動動員大會，*書記做了重要講話對全市開展“干部作風建設(shè)年”活動進行了動員部署。為貫徹落實全市大會精神，在市直教育系統(tǒng)開展好此項活動，結(jié)合教育工作實際，我講三點意見：

一、認真學習、深刻領(lǐng)會大會精神，全面開展各項工作。

開展“干部作風建設(shè)年”活動是省委、省政府的決策部署，作風建設(shè)關(guān)系黨的宗旨和形象，是黨的建設(shè)的一項長期任務(wù)，是加強干部隊伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動科學發(fā)展的一項重大決策。全市上下一定要按照省委、省政府的明確要求，把“干部作風建設(shè)年”活動擺在重要位置，著眼于應(yīng)對國際金融危機、克服困難、以良好的精神狀態(tài)和工作作風，促進“四?！蹦繕说膶崿F(xiàn)。一定要立足實際，重在解決突出問題。開展“干部作風建設(shè)年”活動，必須增強針對性和可操作性，找準突出問題，從具體實事抓起。一要著力解決黨性黨風方面存在的突出問題，有針對性地加強干部思想教育。二要著力解決制度建設(shè)方面存在的突出問題，有效規(guī)范干部施政行為。三要著力解決工作創(chuàng)新方面存在的突出問題，切實提高攻堅克難的能力和水平。四要首力解決執(zhí)行、落實方面有的突出問題，切實加大對干部作風的監(jiān)督檢查力度。

于群市長強調(diào)：在加強干部作風建設(shè)上，一定要動真的，來硬的。要重點解決辦事難的問題，要樹立“被動不如主動、晚動不如早動、后動不如先動”的思想，切實將保定“干部作風建設(shè)年”活動推向深入確保取得實效。

（一）認真學習傳達領(lǐng)導(dǎo)講話精神。市直各單位、機關(guān)要迅速把全省、全市會議精神和省、市領(lǐng)導(dǎo)傳達到全體干部，從機關(guān)到基層，從領(lǐng)導(dǎo)到干部，都要認真學習、深刻領(lǐng)會、統(tǒng)一思想、提高認識，積極主動地開展工作。

（二）落實具體工作。按照全市的統(tǒng)一部署，機關(guān)和市直各單位要抓緊制定實施意見或工作方案，統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一目標、統(tǒng)一要求，把今年的目標任務(wù)納入到方案之中，以“干部作風建設(shè)年”活動，推進教育各項工作的開展。

二、提高認識，聚焦難題，推進活動的順利開展。

（一）務(wù)必要提高認識。這是在抓軟環(huán)境上打的一場硬仗，政府部門是重點、干部是對象，主要解決辦事難問題。市委、市政府抓這項工作的決心和態(tài)度與推進全市“三年大變樣”一樣。市直教育系統(tǒng)和每位機關(guān)干部一定要認識到此次干部作風建設(shè)的嚴肅性，要增強政治敏感性，要有危機意識、大局意識、爭先意識，為樹立教育良好形象增光添彩。

（二）要迅速行動起來。*書記指出的“四個著力”，給全市開展“干部作風建設(shè)年”活動指明了方向，提出了具體要求，市直教育系統(tǒng)和機關(guān)干部一定要在學習領(lǐng)會宋書記講話的同時，迅速行動起來，把“干部作風建設(shè)年”活動作為即將開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要載體之一，緊緊圍繞實施“一比兩率”量化競比方案開展工作，從自身做起，轉(zhuǎn)變作風，從端正態(tài)度上入手，杜絕“門難進、驗難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生；從規(guī)范辦事行為入手，依法行政、依法治校，提質(zhì)、提速、提效，積極推進教育事業(yè)的又好又快發(fā)展。

（三）重點在解決問題。以求真務(wù)實的態(tài)度解決群眾、社會反映強烈、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點問題。市直各單位，機關(guān)各處室要站在全省、全市和全局的高度，查擺梳理問題，并將其寫入市教育局“干部作風建設(shè)年”實施意見中制定切實措施，著力予以解決。

（四）探索建立機制。在完善對“干部作風建設(shè)年”活動組織機構(gòu)的同時，要積極探索干部作風建設(shè)的長效機制，不斷創(chuàng)新工作方法，使之制度化、規(guī)范化、科學化，建立激勵機制，形成能都上、平者讓、庸者下的用人機制，激活廣大干部工作的積極性和主動性，以“干部作風建設(shè)年”活動促進全年工作目標的順利完成。

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。開展“干部作風建設(shè)年”活動，局領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加活動、帶頭號查擺問題、帶頭抓工作落實。廣大干部要以此次活動為契機，切實轉(zhuǎn)變作風，來真的、動實的，要做到洗滌思想，激發(fā)工作熱情，樹立科學的發(fā)展觀和為人民服務(wù)的思想，謀大事、干實事、做成事，創(chuàng)造性的開展工作，為創(chuàng)建教育強市，為推進全市經(jīng)濟社會的健康、快速發(fā)展貢獻力量！

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保活動取得實效。

按照宋書記提出的：開展好“干部作風建設(shè)年”活動，務(wù)求有震動、有突破、風實效的要求，要抓好以下工作：

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照全市的要求，市教育局成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，市直各單位也要成立相應(yīng)機構(gòu)，要做到：辦公有地點，經(jīng)費有保障，辦事有制度，工作有專人。領(lǐng)導(dǎo)小組要在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展工作，以高度負責的態(tài)度推動活動的開展。

（二）強化督導(dǎo)檢查。市教育局“活動”領(lǐng)導(dǎo)小組要深入到機關(guān)各處室和市直學校進行督導(dǎo)，采取聽匯報和明查暗訪相結(jié)合的方式了解情況，發(fā)展問題，總結(jié)經(jīng)驗，督導(dǎo)各處室、單位組織開展好活動。

篇8

一是將“作風建設(shè)年”活動與黨建工作相結(jié)合。作風建設(shè)年活動開展以來，西湖鄉(xiāng)組織全鄉(xiāng)黨員干部認真學習領(lǐng)會黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于加強作風建設(shè)的重要論述、總書記在第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話、等，加強了對鄉(xiāng)村組黨員干部的學習教育，進一步強化黨建工作，發(fā)揮黨員帶頭示范作用，為順利實現(xiàn)“兩抓整推、乘勢跨越”的奮斗目標，開展作風建設(shè)活動提供堅強的政治和組織保證。

二是將“作風建設(shè)年”活動與提高綜合素質(zhì)相結(jié)合。扎實開展“強化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強凝聚力”實踐活動，不斷加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和鄉(xiāng)村組黨員干部的理想信念教育、根本宗旨教育、廉潔從政教育，著力增強鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實增強班子整體功能。注重在思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)上下功夫，使干部思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)與“作風建設(shè)年”活動要求相適應(yīng)。

三是將“作風建設(shè)年”活動與建設(shè)“四型”機關(guān)相結(jié)合。在鄉(xiāng)機關(guān)站所積極開展創(chuàng)建學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型“四型”機關(guān)活動。在學習上積極克服機關(guān)干部在政治理論學習上心浮氣躁、裝模作樣的現(xiàn)象，致力于提高機關(guān)黨員干部自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；在工作創(chuàng)新上積極引導(dǎo)全體機關(guān)干部不斷研究新情況，適應(yīng)新形勢，解決新問題，取得新發(fā)展；在深化機關(guān)效能建設(shè)上要求全體機關(guān)干部要密切干群關(guān)系，幫助基層黨員群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的各種實際問題；在樹立領(lǐng)導(dǎo)干部良好形象上不斷加強全體機關(guān)干部的廉政教育，厲行勤儉節(jié)約，形成比工作、比干勁，講廉潔、講奉獻的良好風氣，注重在為民服務(wù)、增加農(nóng)民收入上下功夫，積極探索便民、富民、樂民、安民的新思路、新舉措。

篇9

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)作風建設(shè)的部署和要求，制定2010年機關(guān)作風建設(shè)工作意見如下。

一、2010年機關(guān)作風建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點。

指導(dǎo)思想：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實開展“五服務(wù)深化年”活動，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會籌辦工作順利推進。

工作重點：打造“四大平臺”，形成“四項機制”。一是全力打造便捷高效的行政審批平臺，加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽光運行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對接，落實“五服務(wù)”十項舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺，加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”（12345政府呼叫熱線）、建設(shè)“一個網(wǎng)絡(luò)”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個監(jiān)督”（媒體聯(lián)動監(jiān)督）、形成“一個格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問責平臺，加快形成嚴格的責任追究機制。從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作，堅決維護政令暢通，切實提高機關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實高效的考核評價平臺，加快形成客觀公正的作風建設(shè)績效評價機制。進一步突出民生導(dǎo)向，擴大群眾評議權(quán)重，建立健全機關(guān)作風建設(shè)一系列考評體系。

二、大力弘揚攻關(guān)服務(wù)和申奧精神，強化服務(wù)“三個發(fā)展”的自覺性和責任感。認真?zhèn)鬟_貫徹全市機關(guān)作風建設(shè)大會精神，加強對新形勢新情況的掌握和分析，及時制定計劃措施并開展動員部署，適時采取推動措施，確保全年作風建設(shè)工作不松勁。強化機關(guān)作風建設(shè)工作中的過程控制，對重點工作和重點措施實行項目化管理，強化目標任務(wù)的分解落實。把握迎接青奧會的契機，切實增強機遇意識、使命意識和大局意識，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難的作風，以國際化的眼光、思路和標準，積極投身“迎接青奧會、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項工作中，繼續(xù)發(fā)揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神，以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風，在更高層面上全力推進“三個發(fā)展”；進一步強化開拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進一步發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個發(fā)展”的良好氛圍；進一步發(fā)揚高效務(wù)實的精神，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升行政效能，將服務(wù)“三個發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個機關(guān)干部的實際行動；進一步發(fā)揚精益求精的精神，將更高的標準要求貫穿經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個方面。

三、繼續(xù)抓好重點措施落實，扎實推進“五服務(wù)”工作不斷深入。推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度，促進項目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果，進一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強化行政執(zhí)法責任制，營造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。深化項目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項目資源庫，實現(xiàn)代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區(qū)聯(lián)動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務(wù)中心建設(shè)，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級辦理、限時辦結(jié)、過錯問責”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標準化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。完善機關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時跟蹤和了解機關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等方面的情況，加強對企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo)，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。

四、推進行政管理和運行機制改革，進一步提升機關(guān)行政服務(wù)效能。抓住機構(gòu)改革契機，有效整合服務(wù)資源，重點解決同級機關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協(xié)調(diào)推進機構(gòu)，以大項目、大企業(yè)和重大民生問題為重點，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動審批和服務(wù)流程再造，優(yōu)化審批程序，簡化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時限，著力提高效率。深化權(quán)力陽光運行機制建設(shè)，集中開展新一輪行政權(quán)力事項清理，精簡權(quán)力事項，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項上網(wǎng)運行。整合權(quán)力陽光運行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，推廣標準化質(zhì)量管理，突出流程管理和過程監(jiān)控，對職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進行疏理，整合業(yè)務(wù)流程，加強規(guī)范化辦理。

五、積極開展民意溝通和民生服務(wù)工作，切實保障社會和諧穩(wěn)定。落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動，整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺，納入全市大督查工作體系，切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度，增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，開展“為人民辦實事”活動，制定辦實事項目，發(fā)揮好“三幫”活動、“黨員進社區(qū)”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務(wù)民生項目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃，向社會公布項目內(nèi)容、責任部門和人員、完成時限、預(yù)計效果等，加大對承諾項目的檢查督促，確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業(yè)代表評選的方式，評選為群眾辦實事十佳項目、為企業(yè)辦實事十佳項目。

六、繼續(xù)深化處室作風建設(shè)，努力提升機關(guān)處室的執(zhí)行能力。以具有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風氣和突出問題。以解決機關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點，建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度，將作風建設(shè)納入對各處室年度工作的考核范圍，把處室服務(wù)“三個發(fā)展”、服務(wù)民生實效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風建設(shè)中“以實績論英雄”的正確導(dǎo)向。加強對優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，加強對后進處室的督促和指導(dǎo)，通過“抓兩頭促中間”，推動處室作風建設(shè)水平的整體提升。

七、鞏固和推進作風建設(shè)聯(lián)動機制，打造全市機關(guān)作風建設(shè)的整體優(yōu)勢。加強市級機關(guān)和區(qū)縣機關(guān)的作風建設(shè)工作聯(lián)動，在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實等方面，同步研究，配套實施，協(xié)調(diào)推進，增強實效。研究制定《市和區(qū)縣兩級機關(guān)作風建設(shè)聯(lián)動暫行辦法》，對聯(lián)動內(nèi)容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關(guān)作風與政風、行風的聯(lián)動，積極探索同級部門之間、機關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動的機制和渠道，加強作風建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級機關(guān)的示范帶動作用，加強對相對薄弱部門的重點指導(dǎo)，形成責任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進的行業(yè)、系統(tǒng)機關(guān)作風建設(shè)機制，提高作風建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機關(guān)作風建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。:

八、強化制度建設(shè)，著力完善機關(guān)作風建設(shè)長效機制。結(jié)合“三個發(fā)展”的新要求，進一步明確機關(guān)作風建設(shè)的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施，更有針對性地指導(dǎo)和規(guī)范機關(guān)作風建設(shè)工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度，更好地調(diào)動機關(guān)抓好作風建設(shè)的積極性。在增強規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對照檢查，立足解決問題，從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監(jiān)督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學、程序嚴密、制約有效的機關(guān)作風建設(shè)的制度體系，為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強機關(guān)作風建設(shè)研究機制，三季度與國家機關(guān)工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開“群眾評議機關(guān)”理論研討會。

篇10

根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強機關(guān)作風建設(shè)的部署和要求，制定2010年機關(guān)作風建設(shè)工作意見如下。

一、2010年機關(guān)作風建設(shè)的指導(dǎo)思想和工作重點。

指導(dǎo)思想：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實開展“五服務(wù)深化年”活動，全面提升為企業(yè)、群眾、基層、項目和人才服務(wù)的水平，全力改善地區(qū)發(fā)展環(huán)境，以良好的作風保障全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展和跨越發(fā)展，保障青奧會籌辦工作順利推進。

工作重點：打造“四大平臺”，形成“四項機制”。

一是全力打造便捷高效的行政審批平臺，加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務(wù)中心建設(shè)，完善權(quán)力陽光運行網(wǎng)上操作系統(tǒng)，盡早實現(xiàn)物理大廳和網(wǎng)上大廳的無縫對接，落實“五服務(wù)”十項舉措，全面提升服務(wù)水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺，加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”（12345政府呼叫熱線）、建設(shè)“一個網(wǎng)絡(luò)”（民生網(wǎng)）、構(gòu)建“一個監(jiān)督”（媒體聯(lián)動監(jiān)督）、形成“一個格局”（大格局）。三是打造權(quán)威高效的督辦問責平臺，加快形成嚴格的責任追究機制。從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作，堅決維護政令暢通，切實提高機關(guān)部門的執(zhí)行力。四是打造務(wù)實高效的考核評價平臺，加快形成客觀公正的作風建設(shè)績效評價機制。進一步突出民生導(dǎo)向，擴大群眾評議權(quán)重，建立健全機關(guān)作風建設(shè)一系列考評體系。

二、大力弘揚攻關(guān)服務(wù)和申奧精神，強化服務(wù)“三個發(fā)展”的自覺性和責任感。

認真?zhèn)鬟_貫徹全市機關(guān)作風建設(shè)大會精神，加強對新形勢新情況的掌握和分析，及時制定計劃措施并開展動員部署，適時采取推動措施，確保全年作風建設(shè)工作不松勁。強化機關(guān)作風建設(shè)工作中的過程控制，對重點工作和重點措施實行項目化管理，強化目標任務(wù)的分解落實。把握迎接青奧會的契機，切實增強機遇意識、使命意識和大局意識，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難的作風，以國際化的眼光、思路和標準，積極投身“迎接青奧會、建設(shè)新南京”工作。要在全年各項工作中，繼續(xù)發(fā)揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神，以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風，在更高層面上全力推進“三個發(fā)展”；進一步強化開拓創(chuàng)新的精神，加大思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，使工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性；進一步發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務(wù)“三個發(fā)展”的良好氛圍；進一步發(fā)揚高效務(wù)實的精神，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升行政效能，將服務(wù)“三個發(fā)展”轉(zhuǎn)化為每一個機關(guān)干部的實際行動；進一步發(fā)揚精益求精的精神，將更高的標準要求貫穿經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、市容管理、民生保障等各個方面。

三、繼續(xù)抓好重點措施落實，扎實推進“五服務(wù)”工作不斷深入。

推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設(shè)，完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度，促進項目提速和服務(wù)增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果，進一步規(guī)范行政執(zhí)法的自由裁量權(quán)，強化行政執(zhí)法責任制，營造更加公正和寬松的企業(yè)投資經(jīng)營環(huán)境。深化項目代辦工作，建立代辦中心電子政務(wù)系統(tǒng)和分類項目資源庫，實現(xiàn)代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區(qū)聯(lián)動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務(wù)中心建設(shè)，圍繞打造行政審批服務(wù)、公共資源交易、社會綜合服務(wù)和行政效能監(jiān)察工作框架，研發(fā)相應(yīng)查詢、受理、審批、公告、投訴、監(jiān)察等環(huán)節(jié)的軟件系統(tǒng)和制度流程，實現(xiàn)硬件和軟件建設(shè)相互銜接，確保行政服務(wù)中心按期建成使用。加快“12345”政府服務(wù)呼叫熱線建設(shè)，整合現(xiàn)有熱線資源，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門關(guān)系，按照“統(tǒng)一受理、分級辦理、限時辦結(jié)、過錯問責”的辦理原則，為投資者、企業(yè)和群眾提供標準化、全天候的政務(wù)信息咨詢、建議和投訴服務(wù)。完善機關(guān)干部赴企業(yè)掛職制度，及時跟蹤和了解機關(guān)部門在審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等方面的情況，加強對企業(yè)服務(wù)的分類指導(dǎo)，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。

四、推進行政管理和運行機制改革，進一步提升機關(guān)行政服務(wù)效能。

抓住機構(gòu)改革契機，有效整合服務(wù)資源，重點解決同級機關(guān)部門接口不暢、非垂直管理部門上下協(xié)調(diào)不順導(dǎo)致的服務(wù)效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協(xié)調(diào)推進機構(gòu)，以大項目、大企業(yè)和重大民生問題為重點，加大部門之間的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌力度，明確職能、理順關(guān)系，切實減少多頭管理和推諉扯皮現(xiàn)象。積極推動審批和服務(wù)流程再造，優(yōu)化審批程序，簡化審批環(huán)節(jié)，創(chuàng)新審批方式，縮短審批時限，著力提高效率。深化權(quán)力陽光運行機制建設(shè)，集中開展新一輪行政權(quán)力事項清理，精簡權(quán)力事項，優(yōu)化辦事程序，確保全部行政權(quán)力事項上網(wǎng)運行。整合權(quán)力陽光運行、政務(wù)公開、便民服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)資源，進一步完善網(wǎng)上投訴、預(yù)約辦事、辦理結(jié)果查詢等功能。依托陽光政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，推廣標準化質(zhì)量管理，突出流程管理和過程監(jiān)控，對職能、流程、環(huán)節(jié)、權(quán)限進行疏理，整合業(yè)務(wù)流程，加強規(guī)范化辦理。

五、積極開展民意溝通和民生服務(wù)工作，切實保障社會和諧穩(wěn)定。

落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度和下基層調(diào)研制度，完善黨委和政府網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，積極開展各種民意征詢活動，整合網(wǎng)絡(luò)、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統(tǒng)一的民意溝通平臺，納入全市大督查工作體系，切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度，增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，開展“為人民辦實事”活動，制定辦實事項目，發(fā)揮好“三幫”活動、“黨員進社區(qū)”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務(wù)民生項目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規(guī)劃，向社會公布項目內(nèi)容、責任部門和人員、完成時限、預(yù)計效果等，加大對承諾項目的檢查督促，確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業(yè)代表評選的方式，評選為群眾辦實事十佳項目、為企業(yè)辦實事十佳項目。

六、繼續(xù)深化處室作風建設(shè)，努力提升機關(guān)處室的執(zhí)行能力。

以具有行政執(zhí)法權(quán)、項目審批權(quán)、資金支配權(quán)的機關(guān)處室和服務(wù)窗口為重點，采取有效措施，規(guī)范管理、提高效能，努力解決審批、執(zhí)法、收費、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不良風氣和突出問題。以解決機關(guān)處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點，建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度，將作風建設(shè)納入對各處室年度工作的考核范圍，把處室服務(wù)“三個發(fā)展”、服務(wù)民生實效等作為重要考核內(nèi)容，形成處室作風建設(shè)中“以實績論英雄”的正確導(dǎo)向。加強對優(yōu)秀處室和優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的宣傳力度，總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，加強對后進處室的督促和指導(dǎo)，通過“抓兩頭促中間”，推動處室作風建設(shè)水平的整體提升。

七、鞏固和推進作風建設(shè)聯(lián)動機制，打造全市機關(guān)作風建設(shè)的整體優(yōu)勢。

加強市級機關(guān)和區(qū)縣機關(guān)的作風建設(shè)工作聯(lián)動，在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務(wù)”具體措施制定和落實等方面，同步研究，配套實施，協(xié)調(diào)推進，增強實效。研究制定《市和區(qū)縣兩級機關(guān)作風建設(shè)聯(lián)動暫行辦法》，對聯(lián)動內(nèi)容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關(guān)作風與政風、行風的聯(lián)動，積極探索同級部門之間、機關(guān)與事業(yè)單位、中介組織之間有效聯(lián)動的機制和渠道，加強作風建設(shè)各種力量間的協(xié)調(diào)配合和資源共享。發(fā)揮好市級機關(guān)的示范帶動作用，加強對相對薄弱部門的重點指導(dǎo)，形成責任明晰、上下協(xié)力、整體協(xié)調(diào)、同步推進的行業(yè)、系統(tǒng)機關(guān)作風建設(shè)機制，提高作風建設(shè)的整體協(xié)調(diào)程度，形成全市機關(guān)作風建設(shè)“上下一盤棋”的工作格局。

八、強化制度建設(shè)，著力完善機關(guān)作風建設(shè)長效機制。

結(jié)合“三個發(fā)展”的新要求，進一步明確機關(guān)作風建設(shè)的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施，更有針對性地指導(dǎo)和規(guī)范機關(guān)作風建設(shè)工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度，更好地調(diào)動機關(guān)抓好作風建設(shè)的積極性。在增強規(guī)章制度剛性上下功夫，定期對照檢查，立足解決問題，從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監(jiān)督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法，探索建立結(jié)構(gòu)合理、設(shè)置科學、程序嚴密、制約有效的機關(guān)作風建設(shè)的制度體系，為打造更好的服務(wù)環(huán)境提供剛性保障。完善并加強機關(guān)作風建設(shè)研究機制，三季度與國家機關(guān)工委《紫光閣》雜志社聯(lián)合召開“群眾評議機關(guān)”理論研討會。

九、加強監(jiān)督問責，努力形成權(quán)責明晰的作風建設(shè)責任體系。

針對全市重點工作和重大項目，事關(guān)發(fā)展和民生、群眾反映強烈的問題，特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執(zhí)法和服務(wù)窗口依法行政、文明執(zhí)法情況以及機關(guān)落實“承諾制”、“辦實事項目”情況，群眾投訴件、領(lǐng)導(dǎo)督辦件的辦理情況等作為監(jiān)督重點，及時跟進，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，督促抓好整改。拓寬監(jiān)督渠道，整合監(jiān)督資源，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾、輿論和社會等監(jiān)督結(jié)合起來，積極構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。把暗訪作為監(jiān)督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，建立問題通報制度，對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和舉報、投訴、曝光案件，凡情況屬實的，通報相關(guān)責任人、處室、部門及分管領(lǐng)導(dǎo)名單并給予相應(yīng)處理。以落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責辦法為重點，健全責任追究制度，構(gòu)建人人有任務(wù)、層層有責任的“責任鏈”，做到責任主體明確、崗位責任具體、責任層級清晰、責任鏈條無縫。對怕負責任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發(fā)展時機、破壞發(fā)展環(huán)境、影響項目落地等行為，實施嚴格的責任追究。繼續(xù)開展“百個社區(qū)”走訪活動。