為切實(shí)解決查擺出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)一步健全和完善學(xué)習(xí)教育制度，有關(guān)工作制度和督查制度，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)做到“五個(gè)不準(zhǔn)”，認(rèn)真履行本單位內(nèi)部管理規(guī)定，經(jīng)研究決定，制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想

整改工作堅(jiān)持縣委辦、縣政府辦關(guān)于開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)問(wèn)題活動(dòng)指導(dǎo)，以查擺出來(lái)的問(wèn)題為切入點(diǎn)，把整改工作與推動(dòng)檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，著力加強(qiáng)干部作風(fēng)整頓、教育的力度，健全機(jī)關(guān)管理機(jī)制，規(guī)范檔案業(yè)務(wù)程序化，防止違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)這次整改，要進(jìn)一步提升全系統(tǒng)干部職工的思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)法紀(jì)觀念、廉政意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，杜絕刁難拖拉，吃拿卡要行為，努力實(shí)現(xiàn)依法行政，從嚴(yán)治檔提高檔案在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

三、整改措施

貫徹落實(shí)《中共上街區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》等相關(guān)法律法規(guī)和文件要求，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神。結(jié)合我局工作實(shí)際，經(jīng)局黨組研究決定，參照《上街區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)督查考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則》制定本意見(jiàn)。

第一條作風(fēng)建設(shè)督查考評(píng)（以下簡(jiǎn)稱督查考評(píng)）對(duì)全局干部工作完成情況、作風(fēng)情況等進(jìn)行督促檢查評(píng)比的簡(jiǎn)稱。

第二條本意見(jiàn)的督查考評(píng)重點(diǎn)對(duì)象是局科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

第三條督查考評(píng)的主要內(nèi)容：

1.績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。主要是局同區(qū)委、區(qū)政府簽訂的區(qū)定目標(biāo)及我局制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)的進(jìn)展和落實(shí)情況。

2.跨越式發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)。主要是區(qū)跨越式發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府指示批示、交辦我局的重點(diǎn)事項(xiàng)的進(jìn)展落實(shí)情況。

根據(jù)全市“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)部署要求，為扎實(shí)開(kāi)展環(huán)保系統(tǒng)“群眾滿意年”活動(dòng)，全面落實(shí)《全市環(huán)保系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)七項(xiàng)要求》，現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際，制定本督查辦法。

一、督查內(nèi)容

全市環(huán)保系統(tǒng)工作人員遵守作風(fēng)建設(shè)七項(xiàng)要求的情況。

二、督查方法

督查工作由效能督查室具體負(fù)責(zé)，采取從社會(huì)聘請(qǐng)專門(mén)人員進(jìn)行暗訪、定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的方法。建立督查曝光制度，設(shè)立曝光臺(tái)，效能督查室每周一次將督查情況以督查專報(bào)進(jìn)行通報(bào)。

三、違規(guī)處理

根據(jù)省、市、縣集中整治干部作風(fēng)的有關(guān)文件要求，局干部作風(fēng)整治督查小組于7月12日對(duì)全局開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)第二階段工作情況進(jìn)行督查，現(xiàn)將督查情況通報(bào)如下：

一、基本情況

各股室、站、隊(duì)、中心基本能按局集中整治干部作風(fēng)的文件要求認(rèn)真開(kāi)展好整治活動(dòng)第二階段的各項(xiàng)工作。在自查自糾階段，局督查組對(duì)局各股室、站、隊(duì)、中心全體干部職工在崗、上網(wǎng)等情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。

二、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

督查時(shí)發(fā)現(xiàn)大部分干部職工還是能自覺(jué)的按照干部作風(fēng)整治要求

三、有關(guān)工作要求

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，切實(shí)提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，確保局黨組各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的軟環(huán)境。根據(jù)區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”效能督查月活動(dòng)的實(shí)施方案》文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，計(jì)劃在全區(qū)國(guó)土資源系統(tǒng)范圍內(nèi)開(kāi)展“整頓紀(jì)律、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”督查活動(dòng)，特制訂此方案。

一、工作原則

（一）圍繞中心的原則。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市局的中心工作，認(rèn)真對(duì)局黨組決策部署的落實(shí)情況進(jìn)行效能督查，督促存在問(wèn)題的單位和個(gè)人及時(shí)整改落實(shí)，確保政令暢通。

（二）實(shí)事求是的原則。堅(jiān)持實(shí)事求是，全面、準(zhǔn)確地了解各單位實(shí)際情況，對(duì)各單位存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。

（三）注重實(shí)效的原則。結(jié)合日常工作任務(wù)，把抓落實(shí)、重實(shí)效作為督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，貫穿于督查的全過(guò)程。

二、成立組織

在作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)督查整改階段，按照區(qū)委對(duì)活動(dòng)的部署要求，我局切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)作風(fēng)，提升工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力整治作風(fēng)突出問(wèn)題，健全工作制度，取得了顯著成效?，F(xiàn)將工作小結(jié)如下：

一、動(dòng)員部署，宣傳造勢(shì)

我局積極響應(yīng)全區(qū)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)轉(zhuǎn)段會(huì)議以及治理領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假、浮蠻”會(huì)議精神，迅速在全局學(xué)習(xí)貫徹，對(duì)督查整改階段的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署。同時(shí)，我局及時(shí)將宣傳工作轉(zhuǎn)入作風(fēng)建設(shè)年督查整改階段，充分運(yùn)用網(wǎng)站專題、工作簡(jiǎn)報(bào)等方式，大力宣傳效能問(wèn)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)“假、浮、蠻”的開(kāi)展情況，積極營(yíng)造活動(dòng)的良好輿論氛圍。

二、拓寬渠道，深入檢查

積極拓寬和暢通群眾監(jiān)督渠道，通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)等形式向社會(huì)公布干部作風(fēng)問(wèn)題投訴、舉報(bào)電話和電子信箱，安排專人受理群眾投訴。在自查自糾基礎(chǔ)上，我局深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)及下屬單位開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)情況、存在的問(wèn)題和下一步建議進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，高位推動(dòng)作風(fēng)整治工作。局作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組督查考核組成員采取隨機(jī)檢查方式，對(duì)機(jī)關(guān)及下屬單位作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了檢查，并進(jìn)行了通報(bào)。

三、治理“假、浮、蠻”，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)

一、指導(dǎo)思想

在鞏固干部思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，以提高機(jī)關(guān)工作效能為重點(diǎn)，破解制約機(jī)關(guān)效能的頑疾，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。樹(shù)立銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、恪盡職守、雷厲風(fēng)行、公道正派、清正廉潔的人口計(jì)生系統(tǒng)干部隊(duì)伍形象，確保圓滿完成“十二五”時(shí)期人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、主要對(duì)象

本實(shí)施方案適用于局本級(jí)及下屬事業(yè)單位工作人員（含自聘人員），重點(diǎn)加強(qiáng)干部職工工作紀(jì)律及行政審批、執(zhí)法、征收等方面的工作作風(fēng)建設(shè)。

三、主要內(nèi)容

1、嚴(yán)格執(zhí)行簽到考勤制度、節(jié)假日值班制度，在防汛抗臺(tái)、專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)時(shí)相關(guān)人員必須在崗在位。

一、指導(dǎo)思想

以黨的精神、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、2018年中央、省委政法委工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線,以“三整頓、三提升”為主要內(nèi)容,以提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì)、執(zhí)法能力和執(zhí)法水平為目的,認(rèn)真組織開(kāi)展全市司法行政系統(tǒng)思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),切實(shí)解決全市司法行政隊(duì)伍在政治思想、作風(fēng)紀(jì)律、為民服務(wù)、執(zhí)法辦案、警用裝備管理和服務(wù)群眾等方面存在的突出問(wèn)題,打造一支政治過(guò)硬、信念過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、能力過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬的司法行政隊(duì)伍,為大局穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、為切實(shí)搞好這次思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng),市司法局決定成立“三整頓、三提升”思想作風(fēng)紀(jì)律整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,。各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要從講政治的高度，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度把“三整頓、三提升”思想作風(fēng)紀(jì)律整頓活動(dòng)放在突出位置，周密安排，精心組織，扎實(shí)開(kāi)展，確保實(shí)效。各部門(mén)，要細(xì)化工作內(nèi)容，量化工作目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，認(rèn)真做好自查自糾工作。

三、整頓內(nèi)容

（一）整頓思想。一是整頓政治理論學(xué)習(xí)不經(jīng)常,重點(diǎn)解決少數(shù)司法行政干警理想信念動(dòng)搖、信仰缺失、“四個(gè)意識(shí)”淡薄的問(wèn)題;二是整頓公平執(zhí)法思想不端正,重點(diǎn)解決少數(shù)司法行政干警法紀(jì)意識(shí)、公平正義觀念淡薄的問(wèn)題;三是整頓以“人民為中心”的思想樹(shù)得不夠牢固，重點(diǎn)解決少數(shù)司法干警特權(quán)思想嚴(yán)重,目無(wú)群眾、態(tài)度蠻橫、簡(jiǎn)單粗暴、甚至欺壓老有姓的問(wèn)題。

一、督查人員

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓工作，經(jīng)研究決定成立縣民政系統(tǒng)干部作風(fēng)整頓督查小組，組成人員如下：

二、督查內(nèi)容

1、局機(jī)關(guān)干部職工是否學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《公務(wù)員法》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律；是否認(rèn)真摘抄學(xué)習(xí)筆記和撰寫(xiě)心得體會(huì)文章。下屬各單位是否根據(jù)自身實(shí)際制定科學(xué)可行的工作方案；是否成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)；是否組織集中學(xué)習(xí)。

2、干部職工上班期間是否遲到早退、擅離職守或在工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、看電影、炒股、玩游戲等從事與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)；是否慢作為、不作為，或欺上瞞下，弄虛作假，上級(jí)部署執(zhí)行不力、落實(shí)遲緩，以致延誤工作，影響發(fā)展穩(wěn)定或造成不良后果；是否得過(guò)且過(guò)敷衍塞責(zé)，不按要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，影響整體工作推進(jìn)或造成損失；是否推諉扯皮，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)該辦理的工作事項(xiàng)頂著不辦、拖延辦理，或遇到突出信訪問(wèn)題不主動(dòng)接訪，影響工作進(jìn)展或造成不良后果；是否利用職權(quán)或職務(wù)便利“吃、拿、卡、要、占”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事、亂作為；是否以任何方式為配偶、子女、其他親友和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益；是否參與任何形式的賭博或變相賭博活動(dòng)。

3、對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是否進(jìn)行整改，整改是否到位，是否進(jìn)行全面深入總結(jié)，是否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)上交總結(jié)報(bào)告。

為督促和推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的順利開(kāi)展，總結(jié)第一階段的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于5月11-18日集中開(kāi)展督查活動(dòng)。督查共分七個(gè)小組，分別由市四套班子領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、查臺(tái)帳、開(kāi)座談會(huì)、走訪基層站所等形式，對(duì)全市31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、86個(gè)市直機(jī)關(guān)進(jìn)行一次全面督查。從督查的整體情況來(lái)看，各單位能夠做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，從解放思想入手，從主題實(shí)踐著力，第一階段工作開(kāi)展良好，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是思想重視，目標(biāo)明確。在全市3月16日召開(kāi)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)之后，各單位都及時(shí)召開(kāi)了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，成立了以單位一把手任組長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng)的作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，做到人員到位，責(zé)任到位。圍繞“六興六建”結(jié)合自身工作實(shí)際和特點(diǎn)，制定出相應(yīng)的《關(guān)于開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》；市司法局以“六個(gè)要”動(dòng)員部署“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)；市信訪局推出八個(gè)“一”措施；市公安局推出“五條措施”；財(cái)政地稅局“五方面”入手開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。

二是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各單位都能依托本單位的宣傳陣地和資源，加大宣傳力度，努力營(yíng)造人人知曉，人人參與作風(fēng)建設(shè)的良好輿論氛圍。市外僑辦以《*市外事僑務(wù)簡(jiǎn)訊》及外僑網(wǎng)為依托，開(kāi)設(shè)“作風(fēng)建設(shè)年”專欄；市食品監(jiān)管局及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，同時(shí)在市食品藥品信息網(wǎng)開(kāi)辟活動(dòng)專欄，擴(kuò)大宣傳面；磐石鎮(zhèn)出新招，編寫(xiě)了干部作風(fēng)規(guī)范歌，并錄音制作成彩鈴進(jìn)行宣傳；雙峰鄉(xiāng)到村分發(fā)宣傳資料，出刊宣傳欄，掛橫幅標(biāo)語(yǔ)，做到干部心中有數(shù)群眾皆知。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。各單位在動(dòng)員大會(huì)之后，圍繞率先實(shí)現(xiàn)“第三次跨越”為主題積極開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，主動(dòng)查找自身原因，深入思考干部自身存在的問(wèn)題。市環(huán)保局打造“231學(xué)習(xí)工程”；雁湖鄉(xiāng)制定了《學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)表》；市供電局開(kāi)展“理論學(xué)習(xí)周”學(xué)習(xí)活動(dòng)；大荊鎮(zhèn)組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)，服務(wù)群眾，我們應(yīng)該做什么”等專題討論；市國(guó)稅局在干部中開(kāi)展了以“團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、創(chuàng)新、跨越”為主題的解放思想大討論活動(dòng)；市財(cái)政地稅局在“活動(dòng)聚效”上邁出新步伐，利用“*財(cái)稅網(wǎng)站”推動(dòng)干部網(wǎng)上交流。各單位領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格要求，努力做到人員、時(shí)間到位，保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)理論的深化和鞏固。

四是結(jié)合載體，務(wù)求實(shí)效。各單位都能根據(jù)市委、市政府關(guān)于“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)第一階段要求，從本單位實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新業(yè)、為民辦事樹(shù)風(fēng)范”主題實(shí)踐活動(dòng)。市人大開(kāi)展“陽(yáng)光監(jiān)督”；市工商局開(kāi)展“開(kāi)放日”活動(dòng)；市交通局結(jié)合行業(yè)實(shí)際，開(kāi)展“正作風(fēng)、克難題、走前列”主題實(shí)踐活動(dòng)；市政園林局把“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合、與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與城建監(jiān)察體制改革相結(jié)合；市國(guó)稅局把“依法治稅，優(yōu)化服務(wù)”貫穿活動(dòng)的始終。

五是自查自糾，切實(shí)整改。部分單位通過(guò)發(fā)放意見(jiàn)征求表，廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，對(duì)征集到的意見(jiàn)和建議進(jìn)行梳理、總結(jié)，并加以整改。教育局發(fā)放征求意見(jiàn)表向社會(huì)、各部門(mén)、各學(xué)校、家長(zhǎng)征求對(duì)教育工作的意見(jiàn)和建議；信訪局發(fā)出征求意見(jiàn)和建議表200份，回收到10條加以整改；市供銷總社召開(kāi)離退休干部、基層分社社員等多層次征求意見(jiàn)座談會(huì)，并對(duì)2006年度在評(píng)議“滿意不滿意”單位中征求到意見(jiàn)進(jìn)行總結(jié)和整改。