為加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管，認(rèn)真評(píng)估我市“*”期間重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作，摸清重點(diǎn)污染源現(xiàn)狀，為“*”期間建立污染源長(zhǎng)效管理機(jī)制建立堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)*省重點(diǎn)污染源調(diào)查評(píng)估方案的要求，特制定本方案。

一、調(diào)查評(píng)估的依據(jù)

（一）*省重點(diǎn)污染源調(diào)查評(píng)估方案

（二）《關(guān)于印發(fā)*省重點(diǎn)污染源全面達(dá)工作方案的通知》

（三）《*省環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》；

（四）《轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局關(guān)于打擊違法排污行為保障環(huán)境安全專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（粵辦明電〔*〕89號(hào)）；

為加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管，認(rèn)真評(píng)估我市“*”期間重點(diǎn)污染源全面達(dá)標(biāo)工作，摸清重點(diǎn)污染源現(xiàn)狀，為“*”期間建立污染源長(zhǎng)效管理機(jī)制建立堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，根據(jù)廣東省重點(diǎn)污染源調(diào)查評(píng)估方案的要求，特制定本方案。

一、調(diào)查評(píng)估的依據(jù)

（一）廣東省重點(diǎn)污染源調(diào)查評(píng)估方案

（二）《關(guān)于印發(fā)廣東省重點(diǎn)污染源全面達(dá)工作方案的通知》及配套文件

（三）《廣東省環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)污染源環(huán)境保護(hù)信用管理試行辦法》；

（四）《轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局關(guān)于打擊違法排污行為保障環(huán)境安全專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》

為加強(qiáng)污染源監(jiān)管，提高環(huán)境管理科學(xué)化、信息化水平，依據(jù)《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)保總局令第28號(hào))和《國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)方案》，以及《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，制定本辦法。

第一條本辦法中的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀、污水流量計(jì)和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等，它是污染防治設(shè)施的組成部分。

第二條唐山市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的規(guī)劃和組織實(shí)施，制定有關(guān)管理規(guī)定和驗(yàn)收技術(shù)要求，并負(fù)責(zé)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正式聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行前的驗(yàn)收及運(yùn)行后的監(jiān)督管理。

第三條在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)屬于排污單位的污染防治設(shè)施，排污單位不得擅自拆除、閑置、更換、改動(dòng)污染物在線監(jiān)測(cè)儀及其信息接入、傳輸設(shè)備。需要拆除、閑置、維修、更換污染物在線監(jiān)測(cè)儀的，排污單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)。

第四條排污單位負(fù)責(zé)自籌本單位在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝建設(shè)費(fèi)用。且必須按照《監(jiān)測(cè)站房與儀器設(shè)備安裝技術(shù)要求》(HJ/T353-2007)提供自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行所需的房屋、水、電、氣等條件。

第五條凡是被列入安裝計(jì)劃的排污單位必須按照國(guó)家、省、市環(huán)保局規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范化整治，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝任務(wù)。

第一條本辦法中的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備是指在污染源現(xiàn)場(chǎng)安裝的用于監(jiān)控、監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、污染治理設(shè)施運(yùn)行記錄儀、污水流量計(jì)和數(shù)據(jù)采集傳輸儀等，它是污染防治設(shè)施的組成部分。

第二條*市環(huán)保局負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的規(guī)劃和組織實(shí)施，制定有關(guān)管理規(guī)定和驗(yàn)收技術(shù)要求，并負(fù)責(zé)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正式聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行前的驗(yàn)收及運(yùn)行后的監(jiān)督管理。

第三條在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)屬于排污單位的污染防治設(shè)施，排污單位不得擅自拆除、閑置、更換、改動(dòng)污染物在線監(jiān)測(cè)儀及其信息接入、傳輸設(shè)備。需要拆除、閑置、維修、更換污染物在線監(jiān)測(cè)儀的，排污單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)市環(huán)保局批準(zhǔn)。

第四條排污單位負(fù)責(zé)自籌本單位在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝建設(shè)費(fèi)用。且必須按照《監(jiān)測(cè)站房與儀器設(shè)備安裝技術(shù)要求》(HJ/T353-2007)提供自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行所需的房屋、水、電、氣等條件。

第五條凡是被列入安裝計(jì)劃的排污單位必須按照國(guó)家、省、市環(huán)保局規(guī)定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求，對(duì)排污口進(jìn)行規(guī)范化整治，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝任務(wù)。

第六條在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正式運(yùn)行前，排污單位應(yīng)向*市環(huán)保局申請(qǐng)驗(yàn)收，并提交驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告。新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目需在在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收合格后，方可進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

摘要：第二次污染源普查獲取大量環(huán)境基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，摸清了各類污染源數(shù)量、分布、結(jié)構(gòu)，掌握各地區(qū)污染物產(chǎn)生、排放數(shù)據(jù)，建立了各類污染源名錄數(shù)據(jù)庫(kù)和重點(diǎn)污染源檔案，充分利用污染源數(shù)據(jù)成果，有助于提高生態(tài)環(huán)境管理能力。

關(guān)鍵詞：污染源；數(shù)據(jù)成果；應(yīng)用

根據(jù)2007年7月19日頒布的《全國(guó)污染源普查條例》，每10年開(kāi)展一次污染源普查，為全面摸清建設(shè)“美麗中國(guó)”生態(tài)環(huán)境家底，2017年啟動(dòng)第二次污染源普查，2018年正式開(kāi)始第二次全國(guó)污染源普查。污染源普查是一項(xiàng)重大國(guó)情調(diào)查，是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)性工作，是全面掌握環(huán)境狀況的重要手段，其內(nèi)容主要包括工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、移動(dòng)源和集中式治理設(shè)施等五類污染源，通過(guò)兩年多的普查工作，摸清各類污染源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和分布狀況,掌握各個(gè)區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況。

污染源普查數(shù)據(jù)是生態(tài)環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)覆蓋面最廣，信息量最多，最具權(quán)威的污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于準(zhǔn)確判斷當(dāng)前環(huán)境狀況和未來(lái)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，制定有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)政策、規(guī)劃，不斷改善和提高環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板具有極其重要意義。充分發(fā)揮污染源普查成果開(kāi)發(fā)利用，提高行政效能，增強(qiáng)行政決策能力，服務(wù)生態(tài)環(huán)保是后續(xù)污染源普查的重點(diǎn)工作。利用污普數(shù)據(jù)進(jìn)行支撐環(huán)境管理的相關(guān)工作，對(duì)污染源普查數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次綜合分析與處理，對(duì)接大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)展污普數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作，將普查數(shù)據(jù)應(yīng)用于排污許可、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、節(jié)能減排、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)文明等，為強(qiáng)化污染源管控、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線提供決策技術(shù)支持，充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，共享普查數(shù)據(jù)信息，對(duì)達(dá)到資源化最大化利用具有重要意義。

1環(huán)境決策方面

第二次全國(guó)污染源普查，全面掌握了我國(guó)目前各區(qū)域工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源、移動(dòng)源、集中式治理設(shè)施等五大污染源的數(shù)量、行業(yè)、區(qū)域和流域分布；各類污染源生產(chǎn)活動(dòng)水平，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行和治理狀況；各類污染源普查對(duì)象空間分布情況。利用污染源普查數(shù)據(jù)成果與區(qū)域產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，對(duì)“五大”污染源開(kāi)展污染現(xiàn)狀及對(duì)策研究，在區(qū)域規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔生產(chǎn)、總量控制、污染防治、排污許可等方面提出有針對(duì)性、可行性的建議，為環(huán)境管理決策提供支撐。

根據(jù)《全國(guó)污染源普查條例》（國(guó)務(wù)院第508號(hào)令）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》(國(guó)發(fā)[36號(hào))精神，為指導(dǎo)我區(qū)開(kāi)展污染源普查工作，特制定本方案。

一、普查工作目標(biāo)

全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立區(qū)域各類重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。提高環(huán)保部門的管理能力，健全各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過(guò)普查工作的宣傳與實(shí)施，動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二、普查時(shí)間

普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為年12月31日。普查時(shí)期資料為年度。

三、普查對(duì)象與范圍

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》（國(guó)發(fā)〔20****〕36號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國(guó)污染源普查方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔20****〕37號(hào)）和《****省人民政府關(guān)于開(kāi)展第一次全省污染源普查工作的通知》（云政發(fā)〔20****〕97號(hào)）精神，為全面組織開(kāi)展好第一次全省污染源普查工作，制定本方案。

一、普查工作目標(biāo)

（一）全面掌握我省各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。

（二）建立全省各級(jí)各類重點(diǎn)污染源檔案，建立省、州（市）、重點(diǎn)縣（市、區(qū)）污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，建立滇池流域污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。

（三）掌握我省污染源的總體樣本，為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件；根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。

（四）提高我省各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，尤其是基層環(huán)保部門的管理能力，健全各級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法體系。

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國(guó)污染源普查方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[]37號(hào)），《*省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全省污染源普查方案的通知》和《*市第一次污染源普查方案》文件精神，為指導(dǎo)開(kāi)展第一次全區(qū)污染源普查工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制訂本方案。

一、普查工作目標(biāo)

全面掌握全區(qū)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立全區(qū)各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。掌握污染源的總體樣本，為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件；根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。提高全區(qū)各部門、各街辦環(huán)境保護(hù)管理能力，健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過(guò)普查工作的宣傳與實(shí)施，動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時(shí)點(diǎn)

普查時(shí)點(diǎn)：今年12月31日。

根據(jù)《全國(guó)污染源普查條例》、《*省人民政府關(guān)于開(kāi)展第一次全省污染源普查的通知》及全省污染源普查電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本工作方案。

一、普查工作目標(biāo)

全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和區(qū)域分布,了解主要污染物的產(chǎn)生、排放、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和污染治理費(fèi)用等情況,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立*市各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立,為污染源的管理奠定基礎(chǔ),為制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃提供依據(jù)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

(一)普查時(shí)點(diǎn)。

普查時(shí)點(diǎn):20*年*月*日。

為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第一次全國(guó)污染源普查的通知》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國(guó)污染源普查方案的通知》（國(guó)辦發(fā)[]37號(hào)），《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全省污染源普查方案的通知》和《市第一次污染源普查方案》文件精神，為指導(dǎo)開(kāi)展第一次全區(qū)污染源普查工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制訂本方案。

一、普查工作目標(biāo)

全面掌握全區(qū)各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立全區(qū)各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。掌握污染源的總體樣本，為建立科學(xué)的環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度、改革環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量創(chuàng)造條件；根據(jù)普查結(jié)果，建立新的“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。提高全區(qū)各部門、各街辦環(huán)境保護(hù)管理能力，健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法體系。通過(guò)普查工作的宣傳與實(shí)施，動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時(shí)點(diǎn)

普查時(shí)點(diǎn)：今年12月31日。