各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各委、辦、廳、局：

為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面提升我省質(zhì)量總體水平，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和我國向西南開放的橋頭堡建設(shè)，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，省人民政府決定實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略?，F(xiàn)提出以下意見：

一、實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要意義

質(zhì)量問題是經(jīng)濟發(fā)展中的一個戰(zhàn)略問題，實施質(zhì)量振興綱要，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路，對推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展具有深遠意義。實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略，是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的強大動力；是增強綜合經(jīng)濟實力，提高核心競爭力的必然要求；是應(yīng)對國際貿(mào)易技術(shù)壁壘，加快我國向西南開放橋頭堡建設(shè)的迫切需要；是發(fā)展生態(tài)文明，建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省的重要保障；是確保質(zhì)量安全，維護人民群眾切身利益的根本要求。

省委、省政府高度重視質(zhì)量工作，通過認真貫徹落實國務(wù)院質(zhì)量振興綱要，積極推進質(zhì)量法律法規(guī)體系建設(shè)，加強質(zhì)量安全監(jiān)督管理，大力實施標準化和名牌戰(zhàn)略等，我省質(zhì)量安全保障能力明顯增強，質(zhì)量工作取得顯著成效，為全省經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但我省仍然存在著社會質(zhì)量意識不強、產(chǎn)品質(zhì)量總體水平不高、產(chǎn)品核心競爭力不足、監(jiān)管體制機制不健全等問題。各地、各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度充分認識加強質(zhì)量工作的重要性和緊迫性，把實現(xiàn)經(jīng)濟增長的目標建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護環(huán)境的基礎(chǔ)之上，堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，大力實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略。

二、實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)

同志們：

剛才，我們一起收看了全省質(zhì)量興省電視會議。會議傳達了姜大明省長的重要指示，通報了前一階段質(zhì)量興省督查考核工作的情況，表彰了先進，軍民省長做了重要講話。下面，就貫徹落實全省電視會議精神，做好質(zhì)量興市工作，講幾點意見。

一、質(zhì)量興市工作對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起到了重要的推動和作用

我市質(zhì)量興市戰(zhàn)略自啟動以來，各級各部門在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，加強配合，工作中注重抓基礎(chǔ)、抓管理、抓投入，通過提高質(zhì)量要效益、調(diào)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)品牌，質(zhì)量興市工作取得明顯成效。在這次省政府組織的督查考核中，受到考核組的充分肯定。

一是高度重視，推動質(zhì)量興市工作深入開展。市委、市政府高度重視質(zhì)量工作，始終把質(zhì)量工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高綜合競爭力的戰(zhàn)略問題，作為改善民生、維護社會穩(wěn)定和諧的重大舉措，出臺了《關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》，明確了目標、任務(wù)和要求，納入了社會經(jīng)濟建設(shè)總體規(guī)劃和各級各部門考核目標，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了強有力的工作推動機制。

二是多措并舉，夯實質(zhì)量興市工作基礎(chǔ)。在培植名牌產(chǎn)品工作中，制定《市名牌發(fā)展規(guī)劃》，對新認定的中國名牌、省名牌，中國馳名商標、省著名商標以及新制定國家標準財政給予一定獎勵。在2007年的考核獎勵中，僅新增名牌產(chǎn)品、商標和新修訂國家標準，獎勵金額就達到了1760萬元。全市規(guī)模以上企業(yè)80％獲得質(zhì)量管理體系認證。投入1.5億元，用于建設(shè)國家食品添加物檢測中心、農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全應(yīng)急指揮中心等建設(shè)；農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥等部門，投入6000余萬元，用于購置執(zhí)法專用車、檢測儀器設(shè)備和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在完善自主創(chuàng)新體制工作中，近三年,全市累計投入研發(fā)費用167.3億元，取得重要科技成果1226項，新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心29個、工程技術(shù)研究中心48個。在城鄉(xiāng)重點工程建設(shè)中，大力推行預(yù)防性監(jiān)督，工程質(zhì)量穩(wěn)步提高。在農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護工作中，市政府投入預(yù)算資金1.7億元，農(nóng)村瀝青、水泥公路里程已達9038.2公里，工程合格率保持100%。在服務(wù)領(lǐng)域中，積極推行旅游景區(qū)標準化管理工作，全市旅游服務(wù)質(zhì)量得到進一步提高。通過在全市各行各業(yè)的共同努力，質(zhì)量興市工作基礎(chǔ)得到進一步鞏固。

為迎接省政府質(zhì)量興省工作督查考核，根據(jù)省政府《關(guān)于對貫徹落實魯政發(fā)〔2007〕40號文件情況進行督查考核工作的通知》要求，市政府確定對全市開展質(zhì)量興市工作情況進行一次檢查，并下發(fā)了《關(guān)于開展質(zhì)量興市工作檢查迎接質(zhì)量興省督查考核的通知》?，F(xiàn)將我區(qū)迎查實施方案通知如下：

一、工作原則和總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實《省人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》，按照《市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》和區(qū)人民政府《關(guān)于開展“質(zhì)量興區(qū)”活動的意見的通知》（濟政字〔2004〕38號）提出的各項工作目標任務(wù)，對一年來全區(qū)貫徹落實質(zhì)量興區(qū)情況進行檢查。重點檢查產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、工程質(zhì)量、旅游和餐飲等行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，以及抗震救災(zāi)物資的質(zhì)量管理及質(zhì)量控制等情況。此次檢查要堅持與實施名牌帶動戰(zhàn)略、培育名牌產(chǎn)品相結(jié)合，與推動完成抗震救災(zāi)任務(wù)、確?？拐鹁葹?zāi)物質(zhì)質(zhì)量和奧運產(chǎn)品安全相結(jié)合，與建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長效機制相結(jié)合。通過檢查，找出工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時采取措施，有針對性地加以改進，確保質(zhì)量興區(qū)各項目標要求得到全面落實，以優(yōu)異成績迎接省、市政府檢查。并努力爭創(chuàng)省產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治示范縣（市、區(qū)）、省農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護示范縣、省房屋建筑優(yōu)質(zhì)工程、省市政基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)質(zhì)工程、省支援四川抗震救災(zāi)名牌產(chǎn)品。

二、檢查內(nèi)容和責(zé)任分工

（一）綜合情況

區(qū)政府有關(guān)部門認真貫徹市政府和區(qū)政府有關(guān)質(zhì)量興區(qū)文件精神，開展質(zhì)量興區(qū)、質(zhì)量興業(yè)、質(zhì)量興企的基本情況。檢查領(lǐng)導(dǎo)是否重視，是否下發(fā)文件宣布開展活動，組織機構(gòu)是否健全，活動是否經(jīng)常，部門責(zé)任是否落實，成效是否明顯。

為認真貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》、省人民政府《關(guān)于實施質(zhì)量興省戰(zhàn)略的意見》[陜政發(fā)（2009）54號]精神，按照《市“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中的“增強自主創(chuàng)新能力，積極實施品牌戰(zhàn)略”的要求和市政府《關(guān)于實施名牌戰(zhàn)略的若干意見》及《市區(qū)人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的意見》的既定目標，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就2012年“質(zhì)量興區(qū)、名牌興企”工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

2012年“質(zhì)量興區(qū)、名牌興企”工作，要以十七屆六中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“質(zhì)量和安全年”活動，以市場為導(dǎo)向，以政策為引領(lǐng)，以服務(wù)為支撐，深刻把握世界科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整趨勢；堅持政府領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作、企業(yè)為主、社會參與的工作原則，加強標準和計量基礎(chǔ)工作，不斷增強質(zhì)量工作在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的有效性，建立符合社會主義市場經(jīng)濟取向的質(zhì)量工作機制，大力實施名牌戰(zhàn)略，全面提升我區(qū)質(zhì)量總體水平，促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

二、工作目標和任務(wù)

1、新創(chuàng)名牌產(chǎn)品企業(yè)1-2戶，發(fā)揮名牌企業(yè)在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用。

2、培育、預(yù)儲名牌企業(yè)2-3戶，增強名牌爭創(chuàng)后勁。

為認真貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》、自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強質(zhì)量工作的意見》（新政發(fā)[2007]67號）、行署《關(guān)于加強質(zhì)量工作的意見》（塔行發(fā)[2007]117號）精神，進一步提高我區(qū)企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，結(jié)合地區(qū)實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，立足提高質(zhì)量、保障安全、擴大需求、促進增長，大力實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，不斷提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，推動產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和居民生活環(huán)境質(zhì)量邁上新臺階，促進地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為自治區(qū)實施“質(zhì)量興新”戰(zhàn)略作出貢獻。

二、工作目標

經(jīng)過3至5年努力，全面提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，重點在以下方面取得成效。

（一）質(zhì)量安全水平進一步提升。全區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督工作有效加強，區(qū)域性質(zhì)量問題得到全面整治，出口產(chǎn)品質(zhì)量保持穩(wěn)定，重大食品質(zhì)量安全事故、藥品質(zhì)量安全事故和特種設(shè)備安全事故得到有效遏制，確保地區(qū)各族人民群眾生命財產(chǎn)安全。

按照《年質(zhì)量興市工作專項目標》要求，我區(qū)對今年開展的質(zhì)量興區(qū)工作進行疏理，現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)匯報如下：

一、制定考核細則，納入目標管理

今年以來，我區(qū)高度重視質(zhì)量興區(qū)工作，上半年，區(qū)政府按照《關(guān)于印發(fā)年質(zhì)量興市工作專項目標的通知》（質(zhì)興協(xié)辦〔〕2號）要求，及時組織有關(guān)部門進行了專題研究，結(jié)合區(qū)實際，由區(qū)質(zhì)監(jiān)局代為起草了《區(qū)年質(zhì)量興區(qū)專項目標任務(wù)分解表》，并下發(fā)到各街道辦事處和區(qū)政府有關(guān)部門征求意見，共有14個街道辦事處和10個部門返回了意見。最后由區(qū)政府目督辦和質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)年質(zhì)量興區(qū)工作專項目標的通知》（質(zhì)監(jiān)〔〕32號），下半年，區(qū)政府在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上出臺了《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于建立質(zhì)量興區(qū)聯(lián)席會議制度的通知》（府辦〔〕77號），正式建立了聯(lián)席會議制度，確定了聯(lián)席會議員單位及負責(zé)人員。兩個文件的出臺，為今年質(zhì)量興區(qū)工作任務(wù)的完起到了保證作用，為今年乃至今后一段時間的質(zhì)量興區(qū)工作典定了良好的基礎(chǔ)。

二、搞好名牌規(guī)劃，大力培育名牌

從年初開始，區(qū)質(zhì)監(jiān)局和區(qū)發(fā)改局等單位便積極開展名牌培育工作。區(qū)質(zhì)監(jiān)局于年初專門召開了“止滑提速，幫助企業(yè)過嚴冬”專題會議，請名牌企業(yè)到會討論并提出建議及意見。區(qū)質(zhì)監(jiān)局還組織有關(guān)人員深入爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品企業(yè)，如富森美家居、龍化纖公司、斯邁德健康公司等進行調(diào)研和幫扶，還專門邀請省局市局有關(guān)專家到企業(yè)進行咨詢和服務(wù)，為企業(yè)爭創(chuàng)省名牌和做大做強出謀劃策。幫助企業(yè)建立和完善質(zhì)量管理體系，加強現(xiàn)場質(zhì)量控制，完善檢驗手段等。經(jīng)過企業(yè)努力和質(zhì)監(jiān)局的全力幫扶，鐵塔廠、龍化纖有限公司、斯邁德健康有限公司、將軍建筑模板有限公司、海力科技有限公司、黃石雙峰線纜有限公司6家企業(yè)目標通過了省名牌辦組織的省第九屆名牌產(chǎn)品現(xiàn)場審核。富森美家居實業(yè)公司也通過了省名牌辦組織的服務(wù)名牌現(xiàn)場審核。我區(qū)的名牌爭創(chuàng)企業(yè)給評審組留下良好印象，特別是位于我區(qū)龍?zhí)豆I(yè)園的海力科技有限公司技術(shù)含量高，管理到位，發(fā)展?jié)摿Υ?，給審核組留下了深刻印象，富森美家居努力打造服務(wù)名牌，爭取盡快在創(chuàng)業(yè)板上市，也得到了審核組的高度評價。今年還完了龍化纖有限公司和柯世達公司“省質(zhì)量管理先進企業(yè)”的推薦。另外，區(qū)質(zhì)監(jiān)局專門制定了區(qū)名牌五年培育計劃（年—2013年），將名牌培育工作納入制度化和規(guī)范化。區(qū)質(zhì)監(jiān)局按季度對持量指標進行統(tǒng)計分析，至三季度末，質(zhì)量等級品率87%，質(zhì)量損失率0.4%。按時完了上半年“質(zhì)量狀況分析報告”，還按時完質(zhì)量委全年綜合報表，至11月底，共完報表11期。

今年以來，區(qū)政府將發(fā)展總部經(jīng)濟與名牌戰(zhàn)略作為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟的重要措施之一。工業(yè)集中發(fā)展區(qū)全力打造總部經(jīng)濟和實施名牌戰(zhàn)略，大力引進國內(nèi)知名企業(yè)和世界500強企業(yè)，特別是大力引進行業(yè)100強企業(yè)。目前已有286個項目落戶總部，其中光明乳業(yè)、石油總機、航天通信、焊研科技等企業(yè)已形生產(chǎn)規(guī)模，中國二重國家級技術(shù)研發(fā)中心總部大樓也于近期奠基。國家級“焊接裝備工程技術(shù)中心”將為工業(yè)園區(qū)內(nèi)的一顆閃亮明星。中心重點開發(fā)新型數(shù)字化、自化、智能化的焊接裝備，將使這些具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和技術(shù)進入國際先進行列。區(qū)政府及相關(guān)部門將繼續(xù)對這些企業(yè)進行重點幫扶，力爭在較短時間內(nèi)為名牌和中國名牌。

[摘要]中小學(xué)必須走科研興校之路。山東省寧津縣科研興教經(jīng)驗是縣域農(nóng)村中小學(xué)科研興教的一個典型案例，其催生了“寧津現(xiàn)象”與當(dāng)堂達標教學(xué)模式，取得了豐碩的理論成果和顯著的實踐效果，實現(xiàn)了科研興教的教育理想。審視寧津科研興教的復(fù)雜歷程，起點在于理性選題，支點在于當(dāng)堂達標教學(xué)，特點在于縣域整體推進，推動力在于專業(yè)引領(lǐng)與指導(dǎo)，生命力在于實踐和理論的突破。

[關(guān)鍵詞]科研興教；寧津現(xiàn)象；當(dāng)堂達標教學(xué)

科教興國、科研興教，中小學(xué)必須走科研興校之路。山東省寧津縣農(nóng)村中小學(xué)教師全員參與當(dāng)堂達標教學(xué)課題研究，大面積提高了教育教學(xué)質(zhì)量，促進了教育內(nèi)涵發(fā)展，成為農(nóng)村科研興教的典型案例，“中小學(xué)科研興教的教育理想在寧津變成了現(xiàn)實”。寧津科研興教的實踐經(jīng)驗催生了“寧津現(xiàn)象”，“‘寧津現(xiàn)象’對中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村教育改革提供了一個新的范例”。

一、審視寧津科研興教

全面審視寧津科研興教的復(fù)雜歷程，特別是當(dāng)堂達標教學(xué)模式孕育、開題、整體推進、活動帶動、結(jié)題鑒定和深化研究等核心課題研究歷程，其經(jīng)驗具有濃郁的鄉(xiāng)土氣息和原生態(tài)特點。

起點在于理性選題。當(dāng)時，寧津教育徘徊不前，存在著“教師整體素質(zhì)偏低、陳舊教學(xué)方法充斥課堂、課堂教學(xué)效率不高”等問題與矛盾。為了尋求突破，2002年秋天，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)兩下洋思中學(xué)，決定走科研興教之路，由此開始了六年之久的實踐探索?？蒲信d教，課題是關(guān)鍵，選題決定成敗。寧津人理智地選定了“當(dāng)堂達標教學(xué)實驗與研究”作為核心課題，“科研興教，從當(dāng)堂達標教學(xué)開始”，嚴格按照課題研究路徑開題，直到圓滿結(jié)題。

今年，省委、省政府提出了實施質(zhì)量興省，加快實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起的戰(zhàn)略目標。作為主管質(zhì)量工作的職能部門，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)在推進質(zhì)量興省工作中擔(dān)任重要角色，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。省局黨組要求全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)搶抓機遇、勇于擔(dān)當(dāng)，全面推進質(zhì)量興省工作，開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面。質(zhì)量興省，怎么做？本文結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門今年以來的工作進行了一些探討，提出了一些對策與建議。

一、推進質(zhì)量興市的必要性

當(dāng)前，正處于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、積極策應(yīng)鄱陽湖經(jīng)濟生態(tài)區(qū)建設(shè)的重要時期，也正處于主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)的重要關(guān)口，實施質(zhì)量興市是形勢所需，現(xiàn)實所迫，發(fā)展所求。

1．推進質(zhì)量興市是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略要求。當(dāng)前仍屬于典型的經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，近年來的經(jīng)濟快速發(fā)展很大程度上依靠資金、勞動力和物質(zhì)資源的投入來實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)業(yè)化、標準化水平不夠高；工業(yè)競爭力不強，自主創(chuàng)新力弱；服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，服務(wù)質(zhì)量不高等結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象仍是阻礙科學(xué)發(fā)展的主要因素。這些都迫切需要通過抓質(zhì)量、抓標準、創(chuàng)名牌促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高經(jīng)濟運行質(zhì)量。

2．推進質(zhì)量興市是建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的重要舉措。今年，新一屆市委、市政府提出了建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市”戰(zhàn)略目標，這一目標涉及產(chǎn)品、工程、環(huán)境、服務(wù)等社會公共領(lǐng)域各個方面，涉及食品、特種設(shè)備、建材等與國計民生密切相關(guān)的重點產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，如果某個行業(yè)或領(lǐng)域出現(xiàn)質(zhì)量問題，就會影響對外形象和百姓安居樂業(yè)，阻礙經(jīng)濟的健康發(fā)展，因此，抓質(zhì)量、守安全是經(jīng)濟發(fā)展的要求，是企業(yè)發(fā)展的要求，是提升群眾幸福指數(shù)的要求。開展質(zhì)量興市活動就是不斷營造一流的人居環(huán)境、一流的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、一流的旅游環(huán)境、一流的信用環(huán)境、一流的人文環(huán)境，不斷增強現(xiàn)代的綜合實力。

二、推進質(zhì)量興市的主要優(yōu)勢

加強質(zhì)量人才梯隊建設(shè)，重點培養(yǎng)高層次、高技能、滿足不同需求的質(zhì)量專業(yè)人才。加強質(zhì)量領(lǐng)域的對外合作與人才交流,加強質(zhì)量人才隊伍建設(shè)。堅持質(zhì)量人才培養(yǎng)與引進并重的原則。著力培養(yǎng)一批在質(zhì)量管理、規(guī)范化領(lǐng)域的學(xué)科帶頭人和技術(shù)專家。加快推進質(zhì)量及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員職(執(zhí))業(yè)資格制度，工業(yè)企業(yè)的關(guān)鍵崗位必需配備一定數(shù)量的質(zhì)量工程師和具有質(zhì)量職(執(zhí))業(yè)資格的技術(shù)人員，對直接從事涉及人體健康和人身財富平安的產(chǎn)品檢驗人員，實行產(chǎn)品質(zhì)量平安檢驗師職業(yè)準入制度。

全面提升我區(qū)質(zhì)量建設(shè)總體水平，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快上街區(qū)“三化兩型”鄉(xiāng)村建設(shè)，根據(jù)市政府質(zhì)量興市戰(zhàn)略的總體部署和要求，現(xiàn)就進一步深化全區(qū)質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略提出如下意見。

一、充分認識深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的重大意義

質(zhì)量工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工程，質(zhì)量問題是社會主義和諧社會建設(shè)中的一個戰(zhàn)略問題。質(zhì)量水平是經(jīng)濟、科技、教育和管理等諸多方面的綜合反映。自年開展質(zhì)量興區(qū)工作以來，全區(qū)上下始終把質(zhì)量工作擺在重要位置，產(chǎn)品質(zhì)量水平穩(wěn)步提升，名優(yōu)產(chǎn)品培育效果顯著，規(guī)范化體系建設(shè)全面推進，質(zhì)量監(jiān)管水平不時提高，工程、服務(wù)和環(huán)境質(zhì)量都得到明顯改善。但仍存在著全社會質(zhì)量意識不強、質(zhì)量基礎(chǔ)工作單薄、知名品牌較少等問題，還難以有效地應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘和區(qū)域競爭壓力，影響經(jīng)濟的健康發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。

國際、國內(nèi)市場的競爭已逐漸從價格競爭上升為質(zhì)量、品牌和科技的競爭。深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略，隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動全區(qū)經(jīng)濟社會新一輪跨越式發(fā)展的肯定選擇，增強全區(qū)綜合實力和國際競爭力、有效應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機的迫切需要，進一步改善民生，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾根本利益，維護社會穩(wěn)定和諧的肯定要求。各部門要充分認識進一步深化質(zhì)量興區(qū)工作的重要性、緊迫性，緊緊抓住當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的有利時機，切實把深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程和戰(zhàn)略任務(wù)來抓，促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、深化質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則

區(qū)政府各部門、各單位，各街道辦事處，駐區(qū)各有關(guān)單位：

為進一步落實科學(xué)發(fā)展觀，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，推動全區(qū)質(zhì)量總體水平不斷提高，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《青島市人民政府關(guān)于實施質(zhì)量興市戰(zhàn)略的意見》（青政發(fā)〔**〕15號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就實施質(zhì)量興區(qū)戰(zhàn)略提出以下意見：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步強化“科學(xué)發(fā)展、質(zhì)量第一”的理念，按照以質(zhì)取勝的方針，以政府為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以創(chuàng)新為主線，以質(zhì)量效益為核心，立足做強做大現(xiàn)代制造業(yè)、繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，全面落實市政府確定的各項質(zhì)量目標，積極構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的質(zhì)量工作體系，切實提高質(zhì)量管理水平，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)。

二、主要目標（**—2010年）

到2010年，從根本上提高我區(qū)主要產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和企業(yè)質(zhì)量管理水平，使我區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量躍上一個新臺階，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。