1．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，必然使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制充分發(fā)揮作用，從而刺激企業(yè)素質(zhì)的提高，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一國(guó)對(duì)外開(kāi)放，參與國(guó)際貿(mào)易，實(shí)際上就是把本國(guó)的企業(yè)納入與外國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)之中。一方面，持續(xù)的進(jìn)口產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)將促使本國(guó)的企業(yè)提高效率。競(jìng)爭(zhēng)必然加速低效率的企業(yè)退出市場(chǎng)的過(guò)程，同時(shí)促使高效率的企業(yè)達(dá)到合理的規(guī)模，從而優(yōu)化本國(guó)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，改善本國(guó)企業(yè)的實(shí)績(jī)。即使本國(guó)企業(yè)在本國(guó)市場(chǎng)上處于壟斷地位，仍然不得不面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力，為了自身的生存而努力降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，出口企業(yè)不能不同外國(guó)生產(chǎn)同類(lèi)商品的企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。為了擴(kuò)大在國(guó)外的市場(chǎng)份額，出口企業(yè)就必須堅(jiān)持不懈地努力生產(chǎn)出成本低、質(zhì)量好的商品去參與競(jìng)爭(zhēng)，并不斷按國(guó)際市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，按國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)慣例辦事。這無(wú)疑會(huì)刺激企業(yè)素質(zhì)的提高。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的不斷提高和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷增強(qiáng)，無(wú)疑是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最本質(zhì)的基礎(chǔ)。

2．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，必然帶來(lái)市場(chǎng)的擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓，無(wú)疑會(huì)有力地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。先看出口。出口企業(yè)往往是面對(duì)世界市場(chǎng)來(lái)組織生產(chǎn)，市場(chǎng)容量大，容易獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是指隨著產(chǎn)品數(shù)量的增加，單位產(chǎn)品的成本會(huì)降低，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)上，許多工業(yè)部門(mén)要求有適度的初始規(guī)模，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，如汽車(chē)、電冰箱、電子計(jì)算機(jī)等等，采用大規(guī)模生產(chǎn)的方式可以使成本降低很多。如果一國(guó)的企業(yè)在為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供這一類(lèi)商品的同時(shí)，還能在國(guó)際市場(chǎng)上銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品，那就不僅企業(yè)能提高贏利水平，而且國(guó)內(nèi)公眾也只需支付較低的價(jià)格。不僅如此，在出口貿(mào)易的帶動(dòng)下，一個(gè)工業(yè)部門(mén)的發(fā)展又可以帶動(dòng)一系列工業(yè)部門(mén)的發(fā)展，以致各種各樣的從屬的工業(yè)部門(mén)都建立起來(lái)。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行中，各產(chǎn)業(yè)之間呈現(xiàn)出各種聯(lián)系。所謂“聯(lián)系”，是指一個(gè)部門(mén)在投入和產(chǎn)出上與其他部門(mén)之間的聯(lián)系。這種聯(lián)系有兩個(gè)方面：一是后向聯(lián)系，即某個(gè)部門(mén)同向它提供投入的部門(mén)之間的聯(lián)系；二是前向聯(lián)系，即某個(gè)部門(mén)同吸收它的產(chǎn)出的部門(mén)之間的聯(lián)系。如果出口產(chǎn)業(yè)是“聯(lián)系效應(yīng)”大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就可取得很大的“乘數(shù)效果”，帶動(dòng)其他一系列部門(mén)的發(fā)展，從而循環(huán)反復(fù)地連續(xù)推動(dòng)國(guó)民收入和就業(yè)量的增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

再看進(jìn)口。從國(guó)外引進(jìn)國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)的產(chǎn)品，往往能起到開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的作用。由于國(guó)內(nèi)仍未生產(chǎn)，一時(shí)無(wú)法確定新產(chǎn)品會(huì)有多大的市場(chǎng)，即在一定的價(jià)格條件下社會(huì)需求量究竟是多少。當(dāng)國(guó)內(nèi)進(jìn)口需求很大，以致即使高關(guān)稅壁壘也難以阻擋進(jìn)口時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)就得到了明確的生產(chǎn)信號(hào)，進(jìn)口替代的工業(yè)由此發(fā)展起來(lái)。實(shí)踐證明，進(jìn)口替代是許多國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家走向工業(yè)化的第一步。這個(gè)過(guò)程就是進(jìn)口商品刺激國(guó)內(nèi)需求，進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)口替代工業(yè)部門(mén)的產(chǎn)生。如果條件具備，進(jìn)口替代部門(mén)還能轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诓块T(mén)。進(jìn)口國(guó)外的新產(chǎn)品還可促進(jìn)一國(guó)產(chǎn)品的不斷更新?lián)Q代。3．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，必然會(huì)激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從進(jìn)口看，技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口將直接促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)率的提高，其作用類(lèi)似于創(chuàng)新對(duì)增長(zhǎng)的刺激，而且還節(jié)省了創(chuàng)新的成本。從出口看，出口的擴(kuò)大使得創(chuàng)新活動(dòng)所能獲得的收益上升，從而反過(guò)來(lái)刺激本國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易能加速資金積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一般說(shuō)，國(guó)際貿(mào)易從三個(gè)方面促進(jìn)一國(guó)的資金積累。一是出口部門(mén)往往能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，能提高積累率，從而加速發(fā)展。二是外貿(mào)的發(fā)展為引進(jìn)外資提供必要的條件。一個(gè)國(guó)家的償債能力，最終是由該國(guó)的出口能力決定的。出口越多，在國(guó)際市場(chǎng)上籌措資金的余地就越大。另一方面，進(jìn)口往往同國(guó)家之間的借貸關(guān)系聯(lián)系在一起，這又可利用外國(guó)的資金來(lái)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等等。三是對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)提供刺激。在封閉經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)往往滿足于現(xiàn)有的市場(chǎng)，積累擴(kuò)大再生產(chǎn)的動(dòng)力不足。進(jìn)口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，使企業(yè)產(chǎn)生了提高積累率的巨大壓力。無(wú)論什么情況，積累總是擴(kuò)大再生產(chǎn)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要因素。

5．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，有利于促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括不可分割的兩個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)化還是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，是推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最重要推動(dòng)力。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化或合理化，是指一二三產(chǎn)業(yè)之間比例協(xié)調(diào)發(fā)展以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)符合社會(huì)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)，以及各產(chǎn)業(yè)逐步由勞動(dòng)密集型向資本密集型、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)移。擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，無(wú)疑可對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起積極作用。一方面，由于任何一國(guó)都不可能實(shí)現(xiàn)絕對(duì)平衡的增長(zhǎng)，即供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)剛好符合，因此需要利用世界市場(chǎng)。當(dāng)國(guó)內(nèi)資源過(guò)剩而需求不足時(shí)，就面對(duì)國(guó)外市場(chǎng)組織生產(chǎn)；而在國(guó)內(nèi)需求很大，但缺乏必要的資源和條件時(shí)，就適當(dāng)進(jìn)口。另一方面，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，積極參與國(guó)際分工，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，就必然要發(fā)展本國(guó)具有現(xiàn)實(shí)的或潛在的比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，淘汰和放棄某些不合理的產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化資源配置。進(jìn)出口競(jìng)爭(zhēng)的刺激和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，又會(huì)促進(jìn)本國(guó)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和資源配置效率的進(jìn)一步提高。

6．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，必然帶來(lái)人員的交流、文化的傳播和思想的交換，從而對(duì)一國(guó)的政治、文化和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生積極影響，從而反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易對(duì)一國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)所產(chǎn)生的示范作用和某種教育效果，在某種意義上說(shuō)比物質(zhì)交換帶來(lái)的利益還要大，它促進(jìn)人們思想的進(jìn)步、思維方式的改變和觀念的更新。尤其是現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)孕育出來(lái)的精神文明成果，諸如效率觀念、效益觀念、服務(wù)觀念、冒險(xiǎn)精神、開(kāi)拓進(jìn)取精神等等，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國(guó)家尤為重要。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，在抵制資本主義固有的腐朽思想侵蝕的同時(shí)，大膽吸收一切有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的精神文明成果，使人民逐漸擺脫封建的、小生產(chǎn)的以及“左”的思想的束縛，拋棄了封閉落后、小富即安、不思進(jìn)取的精神包袱，大踏步走向國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，以嶄新的面貌屹立于世界民族之林。

1．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，必然使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制充分發(fā)揮作用，從而刺激企業(yè)素質(zhì)的提高，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一國(guó)對(duì)外開(kāi)放，參與國(guó)際貿(mào)易，實(shí)際上就是把本國(guó)的企業(yè)納入與外國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)之中。一方面，持續(xù)的進(jìn)口產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)將促使本國(guó)的企業(yè)提高效率。競(jìng)爭(zhēng)必然加速低效率的企業(yè)退出市場(chǎng)的過(guò)程，同時(shí)促使高效率的企業(yè)達(dá)到合理的規(guī)模，從而優(yōu)化本國(guó)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，改善本國(guó)企業(yè)的實(shí)績(jī)。即使本國(guó)企業(yè)在本國(guó)市場(chǎng)上處于壟斷地位，仍然不得不面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力，為了自身的生存而努力降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，出口企業(yè)不能不同外國(guó)生產(chǎn)同類(lèi)商品的企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。為了擴(kuò)大在國(guó)外的市場(chǎng)份額，出口企業(yè)就必須堅(jiān)持不懈地努力生產(chǎn)出成本低、質(zhì)量好的商品去參與競(jìng)爭(zhēng)，并不斷按國(guó)際市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，按國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)慣例辦事。這無(wú)疑會(huì)刺激企業(yè)素質(zhì)的提高。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的不斷提高和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷增強(qiáng)，無(wú)疑是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最本質(zhì)的基礎(chǔ)。

2．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，必然帶來(lái)市場(chǎng)的擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓，無(wú)疑會(huì)有力地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。先看出口。出口企業(yè)往往是面對(duì)世界市場(chǎng)來(lái)組織生產(chǎn)，市場(chǎng)容量大，容易獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是指隨著產(chǎn)品數(shù)量的增加，單位產(chǎn)品的成本會(huì)降低，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)上，許多工業(yè)部門(mén)要求有適度的初始規(guī)模，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，如汽車(chē)、電冰箱、電子計(jì)算機(jī)等等，采用大規(guī)模生產(chǎn)的方式可以使成本降低很多。如果一國(guó)的企業(yè)在為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供這一類(lèi)商品的同時(shí)，還能在國(guó)際市場(chǎng)上銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品，那就不僅企業(yè)能提高贏利水平，而且國(guó)內(nèi)公眾也只需支付較低的價(jià)格。不僅如此，在出口貿(mào)易的帶動(dòng)下，一個(gè)工業(yè)部門(mén)的發(fā)展又可以帶動(dòng)一系列工業(yè)部門(mén)的發(fā)展，以致各種各樣的從屬的工業(yè)部門(mén)都建立起來(lái)。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行中，各產(chǎn)業(yè)之間呈現(xiàn)出各種聯(lián)系。所謂“聯(lián)系”，是指一個(gè)部門(mén)在投入和產(chǎn)出上與其他部門(mén)之間的聯(lián)系。這種聯(lián)系有兩個(gè)方面：一是后向聯(lián)系，即某個(gè)部門(mén)同向它提供投入的部門(mén)之間的聯(lián)系；二是前向聯(lián)系，即某個(gè)部門(mén)同吸收它的產(chǎn)出的部門(mén)之間的聯(lián)系。如果出口產(chǎn)業(yè)是“聯(lián)系效應(yīng)”大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就可取得很大的“乘數(shù)效果”，帶動(dòng)其他一系列部門(mén)的發(fā)展，從而循環(huán)反復(fù)地連續(xù)推動(dòng)國(guó)民收入和就業(yè)量的增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

再看進(jìn)口。從國(guó)外引進(jìn)國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)的產(chǎn)品，往往能起到開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的作用。由于國(guó)內(nèi)仍未生產(chǎn)，一時(shí)無(wú)法確定新產(chǎn)品會(huì)有多大的市場(chǎng)，即在一定的價(jià)格條件下社會(huì)需求量究竟是多少。當(dāng)國(guó)內(nèi)進(jìn)口需求很大，以致即使高關(guān)稅壁壘也難以阻擋進(jìn)口時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)就得到了明確的生產(chǎn)信號(hào)，進(jìn)口替代的工業(yè)由此發(fā)展起來(lái)。實(shí)踐證明，進(jìn)口替代是許多國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家走向工業(yè)化的第一步。這個(gè)過(guò)程就是進(jìn)口商品刺激國(guó)內(nèi)需求，進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)口替代工業(yè)部門(mén)的產(chǎn)生。如果條件具備，進(jìn)口替代部門(mén)還能轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诓块T(mén)。進(jìn)口國(guó)外的新產(chǎn)品還可促進(jìn)一國(guó)產(chǎn)品的不斷更新?lián)Q代。3．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，必然會(huì)激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從進(jìn)口看，技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口將直接促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)率的提高，其作用類(lèi)似于創(chuàng)新對(duì)增長(zhǎng)的刺激，而且還節(jié)省了創(chuàng)新的成本。從出口看，出口的擴(kuò)大使得創(chuàng)新活動(dòng)所能獲得的收益上升，從而反過(guò)來(lái)刺激本國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易能加速資金積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一般說(shuō)，國(guó)際貿(mào)易從三個(gè)方面促進(jìn)一國(guó)的資金積累。一是出口部門(mén)往往能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，能提高積累率，從而加速發(fā)展。二是外貿(mào)的發(fā)展為引進(jìn)外資提供必要的條件。一個(gè)國(guó)家的償債能力，最終是由該國(guó)的出口能力決定的。出口越多，在國(guó)際市場(chǎng)上籌措資金的余地就越大。另一方面，進(jìn)口往往同國(guó)家之間的借貸關(guān)系聯(lián)系在一起，這又可利用外國(guó)的資金來(lái)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等等。三是對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)提供刺激。在封閉經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)往往滿足于現(xiàn)有的市場(chǎng)，積累擴(kuò)大再生產(chǎn)的動(dòng)力不足。進(jìn)口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，使企業(yè)產(chǎn)生了提高積累率的巨大壓力。無(wú)論什么情況，積累總是擴(kuò)大再生產(chǎn)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要因素。

5．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，有利于促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括不可分割的兩個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)化還是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，是推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最重要推動(dòng)力。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化或合理化，是指一二三產(chǎn)業(yè)之間比例協(xié)調(diào)發(fā)展以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)符合社會(huì)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)，以及各產(chǎn)業(yè)逐步由勞動(dòng)密集型向資本密集型、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)移。擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，無(wú)疑可對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起積極作用。一方面，由于任何一國(guó)都不可能實(shí)現(xiàn)絕對(duì)平衡的增長(zhǎng)，即供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)剛好符合，因此需要利用世界市場(chǎng)。當(dāng)國(guó)內(nèi)資源過(guò)剩而需求不足時(shí)，就面對(duì)國(guó)外市場(chǎng)組織生產(chǎn)；而在國(guó)內(nèi)需求很大，但缺乏必要的資源和條件時(shí)，就適當(dāng)進(jìn)口。另一方面，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，積極參與國(guó)際分工，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，就必然要發(fā)展本國(guó)具有現(xiàn)實(shí)的或潛在的比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，淘汰和放棄某些不合理的產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化資源配置。進(jìn)出口競(jìng)爭(zhēng)的刺激和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，又會(huì)促進(jìn)本國(guó)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和資源配置效率的進(jìn)一步提高。

6．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，必然帶來(lái)人員的交流、文化的傳播和思想的交換，從而對(duì)一國(guó)的政治、文化和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生積極影響，從而反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易對(duì)一國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)所產(chǎn)生的示范作用和某種教育效果，在某種意義上說(shuō)比物質(zhì)交換帶來(lái)的利益還要大，它促進(jìn)人們思想的進(jìn)步、思維方式的改變和觀念的更新。尤其是現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)孕育出來(lái)的精神文明成果，諸如效率觀念、效益觀念、服務(wù)觀念、冒險(xiǎn)精神、開(kāi)拓進(jìn)取精神等等，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國(guó)家尤為重要。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，在抵制資本主義固有的腐朽思想侵蝕的同時(shí)，大膽吸收一切有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的精神文明成果，使人民逐漸擺脫封建的、小生產(chǎn)的以及“左”的思想的束縛，拋棄了封閉落后、小富即安、不思進(jìn)取的精神包袱，大踏步走向國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，以嶄新的面貌屹立于世界民族之林?？偨Y(jié)，國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是多方面的。既有國(guó)內(nèi)的，也有國(guó)際的；既有微觀的，也要有宏觀的。由于各國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化，國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的類(lèi)型也呈現(xiàn)出多樣性，沒(méi)有統(tǒng)一的模式。國(guó)際貿(mào)易能否發(fā)揮帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用，還要看一國(guó)能否選擇正確的外貿(mào)政策和外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略，并能適時(shí)地根據(jù)變化了的國(guó)內(nèi)外情況調(diào)整這種政策和戰(zhàn)略。

1．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，必然使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制充分發(fā)揮作用，從而刺激企業(yè)素質(zhì)的提高，增強(qiáng)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一國(guó)對(duì)外開(kāi)放，參與國(guó)際貿(mào)易，實(shí)際上就是把本國(guó)的企業(yè)納入與外國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)之中。一方面，持續(xù)的進(jìn)口產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)將促使本國(guó)的企業(yè)提高效率。競(jìng)爭(zhēng)必然加速低效率的企業(yè)退出市場(chǎng)的過(guò)程，同時(shí)促使高效率的企業(yè)達(dá)到合理的規(guī)模，從而優(yōu)化本國(guó)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，改善本國(guó)企業(yè)的實(shí)績(jī)。即使本國(guó)企業(yè)在本國(guó)市場(chǎng)上處于壟斷地位，仍然不得不面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力，為了自身的生存而努力降低成本，提高競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，出口企業(yè)不能不同外國(guó)生產(chǎn)同類(lèi)商品的企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。為了擴(kuò)大在國(guó)外的市場(chǎng)份額，出口企業(yè)就必須堅(jiān)持不懈地努力生產(chǎn)出成本低、質(zhì)量好的商品去參與競(jìng)爭(zhēng)，并不斷按國(guó)際市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整自己的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，按國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)慣例辦事。這無(wú)疑會(huì)刺激企業(yè)素質(zhì)的提高。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效率的不斷提高和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的不斷增強(qiáng)，無(wú)疑是一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最本質(zhì)的基礎(chǔ)。

2．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，必然帶來(lái)市場(chǎng)的擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的不斷開(kāi)拓，無(wú)疑會(huì)有力地帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。先看出口。出口企業(yè)往往是面對(duì)世界市場(chǎng)來(lái)組織生產(chǎn)，市場(chǎng)容量大，容易獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。所謂規(guī)模經(jīng)濟(jì)，是指隨著產(chǎn)品數(shù)量的增加，單位產(chǎn)品的成本會(huì)降低，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)上，許多工業(yè)部門(mén)要求有適度的初始規(guī)模，具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，如汽車(chē)、電冰箱、電子計(jì)算機(jī)等等，采用大規(guī)模生產(chǎn)的方式可以使成本降低很多。如果一國(guó)的企業(yè)在為國(guó)內(nèi)消費(fèi)者提供這一類(lèi)商品的同時(shí)，還能在國(guó)際市場(chǎng)上銷(xiāo)售同類(lèi)產(chǎn)品，那就不僅企業(yè)能提高贏利水平，而且國(guó)內(nèi)公眾也只需支付較低的價(jià)格。不僅如此，在出口貿(mào)易的帶動(dòng)下，一個(gè)工業(yè)部門(mén)的發(fā)展又可以帶動(dòng)一系列工業(yè)部門(mén)的發(fā)展，以致各種各樣的從屬的工業(yè)部門(mén)都建立起來(lái)。因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)運(yùn)行中，各產(chǎn)業(yè)之間呈現(xiàn)出各種聯(lián)系。所謂“聯(lián)系”，是指一個(gè)部門(mén)在投入和產(chǎn)出上與其他部門(mén)之間的聯(lián)系。這種聯(lián)系有兩個(gè)方面：一是后向聯(lián)系，即某個(gè)部門(mén)同向它提供投入的部門(mén)之間的聯(lián)系；二是前向聯(lián)系，即某個(gè)部門(mén)同吸收它的產(chǎn)出的部門(mén)之間的聯(lián)系。如果出口產(chǎn)業(yè)是“聯(lián)系效應(yīng)”大的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，就可取得很大的“乘數(shù)效果”，帶動(dòng)其他一系列部門(mén)的發(fā)展，從而循環(huán)反復(fù)地連續(xù)推動(dòng)國(guó)民收入和就業(yè)量的增加，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

再看進(jìn)口。從國(guó)外引進(jìn)國(guó)內(nèi)沒(méi)有生產(chǎn)的產(chǎn)品，往往能起到開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的作用。由于國(guó)內(nèi)仍未生產(chǎn)，一時(shí)無(wú)法確定新產(chǎn)品會(huì)有多大的市場(chǎng)，即在一定的價(jià)格條件下社會(huì)需求量究竟是多少。當(dāng)國(guó)內(nèi)進(jìn)口需求很大，以致即使高關(guān)稅壁壘也難以阻擋進(jìn)口時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)就得到了明確的生產(chǎn)信號(hào)，進(jìn)口替代的工業(yè)由此發(fā)展起來(lái)。實(shí)踐證明，進(jìn)口替代是許多國(guó)家，尤其是發(fā)展中國(guó)家走向工業(yè)化的第一步。這個(gè)過(guò)程就是進(jìn)口商品刺激國(guó)內(nèi)需求，進(jìn)而導(dǎo)致進(jìn)口替代工業(yè)部門(mén)的產(chǎn)生。如果條件具備，進(jìn)口替代部門(mén)還能轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诓块T(mén)。進(jìn)口國(guó)外的新產(chǎn)品還可促進(jìn)一國(guó)產(chǎn)品的不斷更新?lián)Q代。3．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，必然會(huì)激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從進(jìn)口看，技術(shù)和設(shè)備的進(jìn)口將直接促進(jìn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的發(fā)展和生產(chǎn)率的提高，其作用類(lèi)似于創(chuàng)新對(duì)增長(zhǎng)的刺激，而且還節(jié)省了創(chuàng)新的成本。從出口看，出口的擴(kuò)大使得創(chuàng)新活動(dòng)所能獲得的收益上升，從而反過(guò)來(lái)刺激本國(guó)企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)的創(chuàng)新，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

4．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易能加速資金積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一般說(shuō)，國(guó)際貿(mào)易從三個(gè)方面促進(jìn)一國(guó)的資金積累。一是出口部門(mén)往往能獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，能提高積累率，從而加速發(fā)展。二是外貿(mào)的發(fā)展為引進(jìn)外資提供必要的條件。一個(gè)國(guó)家的償債能力，最終是由該國(guó)的出口能力決定的。出口越多，在國(guó)際市場(chǎng)上籌措資金的余地就越大。另一方面，進(jìn)口往往同國(guó)家之間的借貸關(guān)系聯(lián)系在一起，這又可利用外國(guó)的資金來(lái)引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備等等。三是對(duì)進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)部門(mén)提供刺激。在封閉經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)往往滿足于現(xiàn)有的市場(chǎng)，積累擴(kuò)大再生產(chǎn)的動(dòng)力不足。進(jìn)口市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，使企業(yè)產(chǎn)生了提高積累率的巨大壓力。無(wú)論什么情況，積累總是擴(kuò)大再生產(chǎn)、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要因素。

5．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，有利于促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括不可分割的兩個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)化還是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主題，是推動(dòng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最重要推動(dòng)力。所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化或合理化，是指一二三產(chǎn)業(yè)之間比例協(xié)調(diào)發(fā)展以及各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)符合社會(huì)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)，以及各產(chǎn)業(yè)逐步由勞動(dòng)密集型向資本密集型、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)移。擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，無(wú)疑可對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起積極作用。一方面，由于任何一國(guó)都不可能實(shí)現(xiàn)絕對(duì)平衡的增長(zhǎng)，即供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)剛好符合，因此需要利用世界市場(chǎng)。當(dāng)國(guó)內(nèi)資源過(guò)剩而需求不足時(shí)，就面對(duì)國(guó)外市場(chǎng)組織生產(chǎn)；而在國(guó)內(nèi)需求很大，但缺乏必要的資源和條件時(shí)，就適當(dāng)進(jìn)口。另一方面，擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系，積極參與國(guó)際分工，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，就必然要發(fā)展本國(guó)具有現(xiàn)實(shí)的或潛在的比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，淘汰和放棄某些不合理的產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)化資源配置。進(jìn)出口競(jìng)爭(zhēng)的刺激和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，又會(huì)促進(jìn)本國(guó)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和資源配置效率的進(jìn)一步提高。

6．開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易，必然帶來(lái)人員的交流、文化的傳播和思想的交換，從而對(duì)一國(guó)的政治、文化和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生積極影響，從而反過(guò)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)際貿(mào)易對(duì)一國(guó)生產(chǎn)和消費(fèi)所產(chǎn)生的示范作用和某種教育效果，在某種意義上說(shuō)比物質(zhì)交換帶來(lái)的利益還要大，它促進(jìn)人們思想的進(jìn)步、思維方式的改變和觀念的更新。尤其是現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)孕育出來(lái)的精神文明成果，諸如效率觀念、效益觀念、服務(wù)觀念、冒險(xiǎn)精神、開(kāi)拓進(jìn)取精神等等，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國(guó)家尤為重要。中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，在抵制資本主義固有的腐朽思想侵蝕的同時(shí)，大膽吸收一切有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的精神文明成果，使人民逐漸擺脫封建的、小生產(chǎn)的以及“左”的思想的束縛，拋棄了封閉落后、小富即安、不思進(jìn)取的精神包袱，大踏步走向國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際分工和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，以嶄新的面貌屹立于世界民族之林。

提要:“更可靠的社會(huì)保障”，其內(nèi)涵不僅包括保障對(duì)象要覆蓋全民、保障水平要適度均衡，而且基金運(yùn)行要安全可靠，經(jīng)辦管理要規(guī)范有效。經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的變化，就業(yè)形式的多樣化，人口老齡化的加劇，以及推進(jìn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，對(duì)實(shí)現(xiàn)“更可靠的社會(huì)保障”帶來(lái)廣泛的影響。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需秉持以人民為中心的發(fā)展思想，按照提出的“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，從建制理念、制度供給、服務(wù)供給、基金安全、治理水平以及法治保障等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

關(guān)鍵詞:社會(huì)保障;公平;共享;制度設(shè)計(jì)

社會(huì)保障作為民生之安全網(wǎng)和社會(huì)之穩(wěn)定器，關(guān)乎廣大老百姓的民生福祉和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。黨的十八大以來(lái)，浙江積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的基本方針，從增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性入手，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)，很多工作走在全國(guó)前列，實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)全國(guó)率先。覆蓋全民的社會(huì)保障體系基本建立，保障項(xiàng)目日益完善，制度運(yùn)行安全有序，保障水平穩(wěn)步提高，讓越來(lái)越多的人分享到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平穩(wěn)不充分的發(fā)展之間的矛盾。努力滿足人民群眾對(duì)擁有“更可靠的社會(huì)保障”的期盼，按照黨的提出的“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的基本要求，加快建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，讓人民群眾在共建共享中有更多的獲得感、幸福感和安全感，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高水平”目標(biāo)和建設(shè)平安浙江意義重大。本文從何為“更可靠的社會(huì)保障”出發(fā)，解讀其基本內(nèi)涵，分析在新時(shí)期影響其實(shí)現(xiàn)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)因素，并從建制理念、制度供給、服務(wù)供給、基金安全、治理水平以及法治保障等方面提出相應(yīng)的對(duì)策思考，以期為政府決策提供參考。

一“更可靠的社會(huì)保障”的基本內(nèi)涵

對(duì)于“更可靠的社會(huì)保障”的基本內(nèi)涵，從理論層面，筆者認(rèn)為宜從以下幾個(gè)方面進(jìn)行理解和認(rèn)識(shí)。(一)保障范圍應(yīng)該覆蓋全民。社會(huì)保障是憲法賦給每一個(gè)公民的基本權(quán)利。我國(guó)《憲法》第45條明確規(guī)定:中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。也指出，全面建成小康社會(huì)，核心在于“全面”，不讓一個(gè)人掉隊(duì)。所以，“更可靠的社會(huì)保障”應(yīng)該是覆蓋全民的。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，浙江社會(huì)保障體系建設(shè)取得了突破性進(jìn)展和成就，初步建成了以社會(huì)保險(xiǎn)為主體，社會(huì)救助為托底，社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等為補(bǔ)充的現(xiàn)代社會(huì)保障體系，保障對(duì)象實(shí)現(xiàn)了從城市到農(nóng)村、從職業(yè)群體到非職業(yè)群體的歷史性變遷和跨越。但離提出的全面建成覆蓋全民的社會(huì)保障目標(biāo)還有一定差距。截至2016年底，全省基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到3740萬(wàn)人和5178萬(wàn)人，戶籍法定人員基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率分別為84.3%和97.3%。2016年，全省共有82.26萬(wàn)人享受最低生活保障，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到678元/月和631元/月。但由于制度或經(jīng)濟(jì)的原因，還有一部分群體依然游離在社會(huì)保障安全網(wǎng)之外，社會(huì)保障權(quán)益沒(méi)有得到有效實(shí)現(xiàn)。這部分群體，主要是一些中小微企業(yè)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員和未參保居民等群體。(二)保障水平應(yīng)該適度均衡。社會(huì)保障水平是指社會(huì)成員享受社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)待遇的高低程度，是衡量社會(huì)保障總體發(fā)展水平的一個(gè)重要指標(biāo)，常用人均社會(huì)保障支出，或社會(huì)保障支出與GDP的比值來(lái)反映。一般來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障水平應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)承受能力相適應(yīng)，保障水平過(guò)高和過(guò)低都會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)不利影響。保障水平過(guò)高容易導(dǎo)致福利依賴(lài)，進(jìn)而對(duì)政府財(cái)政帶來(lái)較大負(fù)擔(dān)，而保障水平過(guò)低又難以保障城鄉(xiāng)居民的基本生活，不利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。與全國(guó)一樣，受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的影響，浙江的社會(huì)保障也呈現(xiàn)城鄉(xiāng)二元的特征，城鎮(zhèn)社會(huì)保障水平明顯高于農(nóng)村。有研究表明，目前浙江城鎮(zhèn)的社會(huì)保障水平總體與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是相適應(yīng)的，但農(nóng)村社會(huì)的保障水平依然在低位徘徊，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，還有較大的改進(jìn)空間。以養(yǎng)老保障為例，經(jīng)過(guò)多年的待遇連續(xù)調(diào)整，全省企業(yè)退休人員的月人均養(yǎng)老金已從2012年的2091元增加到2016年的2910元，位居全國(guó)前列。而農(nóng)村居民的月人均養(yǎng)老金水平只從2012年的146元增加到2016年的212元。這一保障水平不僅遠(yuǎn)低于職工養(yǎng)老保障水平，甚至連同期城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有達(dá)到。這樣的保障水平，無(wú)法保障農(nóng)村居民的基本生存。而且不同群體之間和區(qū)域之間的社會(huì)保障待遇差距也較大，既影響了社會(huì)保障的公平性，也成為廣受社會(huì)詬病、導(dǎo)致公眾不滿的一個(gè)重要因素。(三)基金運(yùn)行應(yīng)該安全可靠。基金安全是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有實(shí)現(xiàn)了基金的收支平衡，才能給百姓以穩(wěn)定和長(zhǎng)久的安全預(yù)期，才能為百姓提供更加安全可靠的生活保障。得益于外來(lái)勞動(dòng)力的大量流入，一直以來(lái)，浙江各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總體運(yùn)行平穩(wěn)，基本能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡。2016年，全省五大社會(huì)保險(xiǎn)基金收入合計(jì)為3799.74億元，支出合計(jì)為3362.07億元，年末滾存基金結(jié)余為5297.10億元，比上年增加518.93億元，增長(zhǎng)10.9%。但受省管縣財(cái)政體制的影響，浙江各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)際上依然停留在縣(市)級(jí)統(tǒng)籌層面。這不僅大大降低了社?；鸬目癸L(fēng)險(xiǎn)能力，同時(shí)也造成了各統(tǒng)籌地區(qū)之間的基金收支不平衡。不管是養(yǎng)老保險(xiǎn)，還是醫(yī)療保險(xiǎn)，都有部分統(tǒng)籌地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)基金收支的當(dāng)期赤字，如省里不及時(shí)進(jìn)行預(yù)撥調(diào)劑金，將難以確保發(fā)放。在生育保險(xiǎn)方面，隨著二孩政策的全面放開(kāi)，基金支出大幅增加，有部分地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)基金收支赤字。(四)經(jīng)辦管理應(yīng)該規(guī)范高效。經(jīng)辦管理是社會(huì)保障的重要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，直接影響著百姓的切身體驗(yàn)和感受，影響著老百姓的滿意度和獲得感。近年來(lái)，為了提高社會(huì)保障經(jīng)辦管理的水平，浙江進(jìn)行了積極探索，包括整合城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)，積極推進(jìn)社會(huì)保障信息化建設(shè)以及各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)的全省集中。2017年，浙江省政府更是與人力資源和社會(huì)保障部簽訂了《共同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)提升公共服務(wù)水平》的合作協(xié)議，希望以此貫徹落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等國(guó)家重大戰(zhàn)略，探索服務(wù)模式創(chuàng)新、業(yè)務(wù)協(xié)同創(chuàng)新和信息共享創(chuàng)新，推進(jìn)社會(huì)保障治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。但受長(zhǎng)期以來(lái)的部門(mén)和條塊分割，以及社會(huì)保障屬地管理等歷史因素的影響，各地在經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程、業(yè)務(wù)管理模式以及信息系統(tǒng)建設(shè)等方面，都存在著諸多差異，體制不順、力量不足、管理粗放的問(wèn)題還在一定程度上存在，制約了社會(huì)保障管理服務(wù)效能和水平的提升。

二實(shí)現(xiàn)“更可靠的社會(huì)保障”的影響因素

隨著市場(chǎng)對(duì)多媒體通信的需求日趨強(qiáng)烈,視頻會(huì)議系統(tǒng)作為多媒體通信系統(tǒng)之一在國(guó)內(nèi)的應(yīng)用也越來(lái)越廣泛,日趨成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。除了政府部門(mén)以外,部隊(duì)、公檢法、水利、石油、電信通訊、廣播電視和企業(yè)用戶也都開(kāi)始廣泛應(yīng)用視頻會(huì)議系統(tǒng)。

伴隨著視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)高潮的來(lái)臨,其安全問(wèn)題也更加困擾業(yè)界。其實(shí),中國(guó)在建設(shè)第一個(gè)會(huì)議電視網(wǎng)的時(shí)候,就已經(jīng)提出了視頻會(huì)議系統(tǒng)的安全保障的問(wèn)題。從去年開(kāi)始,個(gè)別廠商的視頻會(huì)議系統(tǒng)安全性問(wèn)題不斷暴光,也令各種客戶更加重視系統(tǒng)的安全問(wèn)題。

這個(gè)問(wèn)題為什么這么重要呢?試想,如果視頻會(huì)議系統(tǒng)在安全方面出現(xiàn)問(wèn)題,有黑客或者是非授權(quán)的用戶非法加入到會(huì)議中,則意味著惡意攻擊者可以輕易取得管理者的權(quán)限,竊取管理者的口令,控制會(huì)議,監(jiān)聽(tīng)會(huì)議內(nèi)容,甚至把會(huì)議的內(nèi)容錄下來(lái),在網(wǎng)上公開(kāi)散播,后果不堪設(shè)想!所以安全問(wèn)題會(huì)議電視是一個(gè)非常重要方面。

要確保視頻會(huì)議系統(tǒng)的安全,需要保護(hù)哪些信息呢?首先,要能保證會(huì)議的隱私性,會(huì)議除了合法的與會(huì)者外,其他人是應(yīng)該無(wú)法看到和了解的。第二,要保證會(huì)議的真實(shí)性,保證會(huì)議的內(nèi)容不被篡改。第三,要確保非法的用戶不能加入到會(huì)議里面。第四,與會(huì)者或者會(huì)議中間發(fā)生的行為,是一個(gè)確認(rèn)的行為,是不能否認(rèn)的。

下面主要從應(yīng)用層安全機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)層安全機(jī)制和用戶實(shí)際應(yīng)用的安全措施三個(gè)角度來(lái)詮釋如何為企業(yè)用戶的視頻會(huì)議系統(tǒng)提供安全保證機(jī)制。

應(yīng)用層安全問(wèn)題解決方案

【摘要】審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)與審計(jì)結(jié)果的客觀性、公正性和準(zhǔn)確性之間存在緊密的關(guān)聯(lián)，必須強(qiáng)化審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)職業(yè)道德自律中存在的問(wèn)題，探尋審計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)路徑。

【關(guān)鍵詞】審計(jì)職業(yè)道德；道德自律；機(jī)制構(gòu)建；實(shí)現(xiàn)路徑

審計(jì)作為一種特殊的職業(yè)活動(dòng)，是政府工作透明化與人大監(jiān)督具體化的制度安排。審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)與審計(jì)結(jié)果的客觀性、公正性和準(zhǔn)確性之間存在緊密的關(guān)聯(lián)，必須強(qiáng)化審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審計(jì)職業(yè)道德自律中存在的問(wèn)題，探尋審計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)路徑。

一、審計(jì)自律及其屬性解析

審計(jì)自律也被看做是審計(jì)主體對(duì)自己進(jìn)行的“行為立法”，屬于內(nèi)在要求和精神境界的范疇，具有以下屬性：（1）延續(xù)性。盡管在不同的社會(huì)，審計(jì)活動(dòng)受到政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件的制約而有不同的表現(xiàn)，但審計(jì)自律滲透到審計(jì)職業(yè)活動(dòng)中，人們長(zhǎng)期從事審計(jì)職業(yè)話動(dòng)，重復(fù)著基本不變的審計(jì)職業(yè)行為，這樣就形成了比較固定的審計(jì)職業(yè)行為習(xí)慣和審計(jì)道德現(xiàn)范，形成了審計(jì)行業(yè)共同恪守的審計(jì)自律傳統(tǒng)，在職業(yè)活動(dòng)中世代延續(xù)持守。而審計(jì)自律正是審計(jì)職業(yè)延續(xù)發(fā)展的精神支柱。（2）自我約束性。任何職業(yè)活動(dòng)都同時(shí)具有行業(yè)內(nèi)的自律和行業(yè)外的他律，有職業(yè)工作者內(nèi)心的自我約束，也有主體之外的外部約束。審計(jì)活動(dòng)則更具特點(diǎn)，主要在于審計(jì)工作的專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性和審計(jì)活動(dòng)的相對(duì)封閉性，致使外部對(duì)他的監(jiān)督和制約缺乏直觀、能力不足，由此導(dǎo)致外在強(qiáng)制性弱化，此時(shí)的任何審計(jì)主體倘若再不遵守審計(jì)自律，審計(jì)活動(dòng)就會(huì)走向異端，審計(jì)的價(jià)值就可能喪失盡凈。因此，審計(jì)的自我約束顯得格外重要。（3）層次性。審計(jì)自律層次性可以從不同視角、不同側(cè)面觀察。從審計(jì)人員的自律性程度上觀察，在整個(gè)審計(jì)工作隊(duì)伍中，人們的審計(jì)自律性參差不齊，表現(xiàn)出高低不同的層次性；從審計(jì)工作崗位要求上也體現(xiàn)出層次性，一般情況下，對(duì)居于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)上審計(jì)工作者的審計(jì)自律要求高于一般工作人員，地位越高，其自律性就應(yīng)該越高。

二、審計(jì)職業(yè)道德自律中存在的問(wèn)題

編者按：本文主要從民營(yíng)企業(yè)獨(dú)立創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題；民營(yíng)企業(yè)建立委托機(jī)制的可行性分析；民營(yíng)企業(yè)委托外部資源創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建；建立民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新委托機(jī)制的建議進(jìn)行論述。其中，主要包括：科技創(chuàng)新已經(jīng)被許多企業(yè)看成是盈利的關(guān)鍵、民營(yíng)企業(yè)技術(shù)能力不足、民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需人才不足、民營(yíng)企業(yè)投資能力不足、民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力不足、高校等研究機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化困難為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行提供了便利、委托創(chuàng)新的方式可以為民營(yíng)企業(yè)節(jié)省資金、降低風(fēng)險(xiǎn)、委托創(chuàng)新可以民營(yíng)企業(yè)解決企業(yè)創(chuàng)新人才不足的問(wèn)題、增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的交流，提高企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)之間的認(rèn)識(shí)程度、增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)成果的支持力度，提高企業(yè)科研的積極性、規(guī)范科技成果分配方面的法律、法規(guī)，明確雙方的利益所得，避免不必要的產(chǎn)權(quán)糾紛等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

一、民營(yíng)企業(yè)獨(dú)立創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，科技創(chuàng)新已經(jīng)被許多企業(yè)看成是盈利的關(guān)鍵。但是民營(yíng)企業(yè)并不像其它大型企業(yè)一樣具有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人力資源來(lái)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。由于企業(yè)沒(méi)有自己的核心技術(shù)，在市場(chǎng)上經(jīng)常受制于一些大企業(yè)，與大型企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行個(gè)體創(chuàng)新相對(duì)更加困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.民營(yíng)企業(yè)技術(shù)能力不足

隨著科技的發(fā)展、市場(chǎng)需求的多樣化，許多高新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)常常會(huì)涉及到眾多技術(shù)領(lǐng)域，這就要求企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能不同程度地實(shí)現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)配套開(kāi)發(fā)。對(duì)多數(shù)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一般并不能同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)涉及的各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而激烈的新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)又不允許企業(yè)花費(fèi)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間來(lái)培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)所涉及的、企業(yè)處于弱勢(shì)的技術(shù)創(chuàng)新力量。因此，為了在許多新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)中使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)涉及的不同技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)迅速的配套開(kāi)發(fā)，民營(yíng)企業(yè)有必要選擇一種其它的方式進(jìn)行創(chuàng)新，民營(yíng)企業(yè)委托外部技術(shù)力量創(chuàng)新為其提供了一種可選擇的途徑。

2.民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需人才不足

摘要:基于建立績(jī)效考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，首要明確考核指標(biāo)，提高績(jī)效指標(biāo)的全面性，再結(jié)合我國(guó)企業(yè)績(jī)效考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，得出完善考核機(jī)制、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化管理與監(jiān)督，明確企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)，建立完善相關(guān)制度與體系等相關(guān)措施，全面地闡述建立績(jī)效考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的重要性。

關(guān)鍵詞:績(jī)效考核;考核機(jī)制;經(jīng)營(yíng)管理;實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

一個(gè)公司要想進(jìn)步發(fā)展，應(yīng)該制定良好的績(jī)效考核機(jī)制，良好的考核機(jī)制會(huì)為企業(yè)帶來(lái)一定的創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。各個(gè)企業(yè)的建立，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的改革，在一定程度上提高生產(chǎn)能力、創(chuàng)造能力和發(fā)展能力，同時(shí)激發(fā)員工工作的積極性和創(chuàng)新性，保證公司良好地發(fā)展，為社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的制度保證。建立績(jī)效考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，需要企業(yè)建立良性發(fā)展機(jī)制，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。

一、確定考核指標(biāo)

績(jī)效考核指標(biāo)是進(jìn)行績(jī)效考核的最基本的要素，制定好有效的績(jī)效考核指標(biāo)是績(jī)效考核取得成功的保證，因此，也是成為建立績(jī)效考核體系的中心環(huán)節(jié)。(一)績(jī)效指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)考核指標(biāo)全面性。在設(shè)置企業(yè)社會(huì)績(jī)效指標(biāo)考核規(guī)范的過(guò)程中，要想績(jī)效考核在工作中發(fā)揮自身的價(jià)值，一定要結(jié)合實(shí)際情況，不僅需要對(duì)物質(zhì)層面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，還需要對(duì)職位晉升方面進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在實(shí)際工作中，績(jī)效指標(biāo)考核是企業(yè)員工職位晉升的唯一標(biāo)準(zhǔn)，如果職位的晉升與績(jī)效考核沒(méi)有太大的關(guān)系，就會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)的公平性，對(duì)員工帶來(lái)不良的影響，員工就會(huì)失去積極性，對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面的影響。(二)建立績(jī)效考核的反饋環(huán)節(jié)。在企業(yè)中具有科學(xué)合理的績(jī)效考核過(guò)程中，需要建立績(jī)效反饋小組，這也是績(jī)效考核重要部分，如果在實(shí)施的過(guò)程中，沒(méi)有績(jī)效反饋小組，就會(huì)導(dǎo)致績(jī)效考核失去有效性，從而為企業(yè)帶來(lái)負(fù)面的影響，最后的考核目標(biāo)也不能達(dá)到。因此，績(jī)效考核需要考核，不要流于形式化考核結(jié)果。(三)對(duì)績(jī)效考核方式的創(chuàng)新。在管理領(lǐng)域中，要想提高管理水平就應(yīng)該對(duì)績(jī)效考核方式進(jìn)行創(chuàng)新［2］，要結(jié)合自身的發(fā)展情況，在每個(gè)企業(yè)中具有很多種分析方法，例如，平衡計(jì)分卡法這種考核方法指標(biāo)就具有很強(qiáng)的全面性，對(duì)企業(yè)單位的員工績(jī)效進(jìn)行考核，這樣為管理工作提供很大的指導(dǎo)性幫助。(四)嚴(yán)格運(yùn)行管理，確定生產(chǎn)指標(biāo)考核。在制定考核的過(guò)程中，一定要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況，掌握企業(yè)運(yùn)行的相關(guān)數(shù)據(jù)，同時(shí)也要考慮客戶管理等各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展。每個(gè)企業(yè)的出發(fā)點(diǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和企業(yè)總體目標(biāo)，專(zhuān)項(xiàng)目標(biāo)和日常目標(biāo)成為企業(yè)總體目標(biāo)的分階段和支撐點(diǎn)，兩者之間一定要保證一致性，避免出現(xiàn)局部利益，從而難以實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。

二、我國(guó)企業(yè)績(jī)效考核機(jī)制實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)存在的問(wèn)題

論文摘要：激勵(lì)一直是人力資源管理研究的主要問(wèn)題，科學(xué)有效的激勵(lì)機(jī)制對(duì)于提高員工滿意度，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。本文從營(yíng)銷(xiāo)人員現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制出發(fā)，分析了現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題及成因，針對(duì)營(yíng)銷(xiāo)這一特殊職業(yè)的激勵(lì)機(jī)制進(jìn)行了設(shè)計(jì)。

論文關(guān)鍵詞：營(yíng)銷(xiāo)人員激勵(lì)薪酬

激勵(lì)是人力資源管理的核心，也是人力資源管理的重要手段。企業(yè)建立激勵(lì)機(jī)制的目的是為了提高員工的滿意度，調(diào)整員工的行為，使員工與企業(yè)形成利益共同體。作為企業(yè)人力資源重要組成部分-營(yíng)銷(xiāo)人員的激勵(lì)問(wèn)題，更是企業(yè)研究的重點(diǎn)。雖然營(yíng)銷(xiāo)人員的獎(jiǎng)酬機(jī)制相對(duì)于企業(yè)其他人員較完善，但并不能否認(rèn)營(yíng)銷(xiāo)人員激勵(lì)機(jī)制存在問(wèn)題，以及改進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)人員激勵(lì)機(jī)制的必要性。

一、企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員現(xiàn)行激勵(lì)手段

一是物質(zhì)激勵(lì)為主，缺乏精神激勵(lì)。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人的需求分為不同層次，低層次的需求滿足后，會(huì)有更高層次的需求出現(xiàn)，并且只有在需求滿足后，才會(huì)產(chǎn)生激勵(lì)，對(duì)于企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)人員，目前處于供不應(yīng)求狀態(tài)，因此企業(yè)采取各種方式、手段爭(zhēng)奪營(yíng)銷(xiāo)人才，最主要的措施就是利用高薪吸引營(yíng)銷(xiāo)人才。但對(duì)于營(yíng)銷(xiāo)人員來(lái)說(shuō)，他們不但注重個(gè)人收入水平，而且同樣注重職業(yè)發(fā)展及自我才能的展示，需要企業(yè)為其搭建發(fā)展的舞臺(tái)。

二是短期激勵(lì)為主，缺乏有效的長(zhǎng)期激勵(lì)措施。欺詐行為在經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域并不罕見(jiàn)，尤其中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)階段，處于體制轉(zhuǎn)變的復(fù)雜時(shí)期，機(jī)會(huì)主義充斥各個(gè)領(lǐng)域，當(dāng)然也包括營(yíng)銷(xiāo)領(lǐng)域，缺乏誠(chéng)信是商業(yè)領(lǐng)域的通病。這樣的市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境造成了營(yíng)銷(xiāo)人員的短期行為。雖然國(guó)內(nèi)有些企業(yè)實(shí)行年薪制或員工持股制度等激勵(lì)機(jī)制，試圖建立企業(yè)的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，但效果并不十分理想。究其原因年薪制未能與股權(quán)激勵(lì)有效結(jié)合，員工持股操作有一定的復(fù)雜性，并且國(guó)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)也未認(rèn)識(shí)到員工持股所產(chǎn)生的長(zhǎng)期激勵(lì)作用，因此真正實(shí)行員工持股(EmployeeStockOwnership)的企業(yè)很少，缺乏了股權(quán)激勵(lì)的長(zhǎng)期激勵(lì)作用，即使企業(yè)實(shí)行年薪制，也會(huì)產(chǎn)生因追逐高額利潤(rùn)而大肆竄貨、盲目承諾、不考慮企業(yè)長(zhǎng)期利益而影響公司整體營(yíng)銷(xiāo)政策的短期行為。

摘要:青年教師是高校教師隊(duì)伍的重要力量，是確保教學(xué)質(zhì)量、推進(jìn)人才培養(yǎng)活動(dòng)全面創(chuàng)新的關(guān)鍵主體。在全新的教學(xué)環(huán)境下，高校青年教師面臨角色轉(zhuǎn)化困難、學(xué)術(shù)研究方向缺失和教學(xué)能力不足等問(wèn)題。因此，完善新時(shí)代高校青年教師成長(zhǎng)成才機(jī)制至關(guān)重要。研究了新時(shí)代高校青年教師成長(zhǎng)成才面臨的問(wèn)題，從人才選聘、培訓(xùn)、發(fā)展和考評(píng)等角度研究高校青年教師成長(zhǎng)成才機(jī)制，探究該機(jī)制的實(shí)現(xiàn)路徑。

關(guān)鍵詞:新時(shí)代;高校青年教師;成長(zhǎng)成才機(jī)制;實(shí)現(xiàn)路徑

青年教師是教師隊(duì)伍中最具潛力和活力的組成部分，是高校教育改革的生力軍，在不久的將來(lái)就是教育教學(xué)的主力軍，一所高校所能達(dá)到的高度，不可能超越教師的水平而發(fā)展，青年教師承擔(dān)著高校教育創(chuàng)新的重要責(zé)任，肩負(fù)著立德樹(shù)人的光榮使命。因此，高校要全力營(yíng)造青年教師成長(zhǎng)發(fā)展的空間。從價(jià)值引領(lǐng)、制度約束和政策導(dǎo)向等角度，培育其成長(zhǎng)成才的內(nèi)驅(qū)力，激發(fā)其成長(zhǎng)成才的外引力，推進(jìn)高校青年教師成長(zhǎng)成才，確保高校青年教師成長(zhǎng)與人才培養(yǎng)同步提升和發(fā)展。

一、新時(shí)代對(duì)高校青年教師成長(zhǎng)的能力要求

在專(zhuān)業(yè)設(shè)置日益完善，學(xué)生培養(yǎng)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)的背景下，各高校根據(jù)需要補(bǔ)充了大量學(xué)歷層次高、知識(shí)豐富、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)秀青年人才。青年教師學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，善于接受新事物，有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)可塑性。但青年教師個(gè)人知識(shí)儲(chǔ)備、教學(xué)能力、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與學(xué)生培養(yǎng)需要之間尚有一定的差距。因此，要針對(duì)高校教育改革的發(fā)展要求，結(jié)合青年教師的實(shí)際，探究其成長(zhǎng)成才的能力要求。(一)終身學(xué)習(xí)，培養(yǎng)創(chuàng)新能力。學(xué)習(xí)是催動(dòng)青年教師成長(zhǎng)步伐的源頭活水，青年教師要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，正確把握教育的內(nèi)涵，培養(yǎng)和提升個(gè)人的創(chuàng)新思維。首先，要形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，持續(xù)更新個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)，使用最新的理論成果化解高校教育過(guò)程中的各項(xiàng)復(fù)雜難題。其次，要精準(zhǔn)把握高校教育創(chuàng)新的發(fā)展內(nèi)涵，領(lǐng)悟教育改革的新動(dòng)態(tài)、新趨勢(shì)?，F(xiàn)階段，高校教育從規(guī)模教育向內(nèi)涵教育發(fā)展。為此，青年教師要融入時(shí)展格局，研判課堂新動(dòng)向，補(bǔ)充新知識(shí)、掌握新技能。最后，要積極融入教育信息化環(huán)境，學(xué)習(xí)微課、可視化技術(shù)和虛擬教學(xué)等多種新技術(shù)，并將其作為教學(xué)創(chuàng)新的動(dòng)力，挖掘教學(xué)發(fā)展的新資源與新動(dòng)能，培養(yǎng)創(chuàng)新思維［1］。青年教師要積極融入教育信息化2.0環(huán)境，時(shí)刻保持超前意識(shí)，有主動(dòng)求變的創(chuàng)新思維，對(duì)學(xué)術(shù)研究保持持續(xù)熱情，通過(guò)將現(xiàn)代信息技術(shù)與教學(xué)融合、將理論創(chuàng)新與教育實(shí)踐融合，形成創(chuàng)新思維。(二)融會(huì)貫通，提升教學(xué)能力。青年教師是高校教育改革的核心力量，其教學(xué)服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力直接決定高校教育發(fā)展的成效。為此，青年教師要樹(shù)立崇高理想，提升個(gè)人學(xué)術(shù)境界，提高個(gè)人教學(xué)服務(wù)能力。第一，要有使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，主動(dòng)適應(yīng)高校學(xué)生的學(xué)習(xí)需要和成長(zhǎng)需求，深刻把握高校教育規(guī)律和內(nèi)在要求，提高教學(xué)成效。青年教師要深入教學(xué)發(fā)展，注重提升個(gè)人發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題的能力，提升個(gè)人服務(wù)教學(xué)改革發(fā)展的能力。第二，要學(xué)會(huì)通過(guò)參與產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)教融合、校企合作來(lái)平衡教學(xué)、科研和個(gè)人生活之間的壓力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)與教學(xué)發(fā)展的全面融合。青年教師處于教學(xué)技能探索、個(gè)人轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期。為此，通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別職責(zé)定位，了解教學(xué)新要求，提升教學(xué)能力。第三，要持續(xù)積累，深耕教學(xué)領(lǐng)域，形成積極探索意識(shí)。深入研究教學(xué)內(nèi)容，融入學(xué)科前沿知識(shí)，構(gòu)建有特色的體系化教學(xué)思路。青年教師要變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為積極引領(lǐng)，重視個(gè)人教學(xué)積累，提升個(gè)人服務(wù)教學(xué)、研究教學(xué)的綜合水平［2］。(三)善于反思，增強(qiáng)科研能力。青年教師要樹(shù)立成長(zhǎng)成才的遠(yuǎn)大理想，要將新時(shí)代教師要求與個(gè)人能力結(jié)構(gòu)相融合，通過(guò)自我探索、回歸成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人成長(zhǎng)成才。首先，要立足教學(xué)要求，積極參與教學(xué)競(jìng)賽。要在融入專(zhuān)業(yè)特征的基礎(chǔ)上，積極參與教育培訓(xùn)和教學(xué)競(jìng)賽，拓寬個(gè)人知識(shí)結(jié)構(gòu)，加深對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解。其次，要形成開(kāi)放學(xué)習(xí)心態(tài)和積極探索意識(shí)。青年教師要有寬廣的視野，保持對(duì)前沿科技文化研究的求知欲和鉆研精神，充分利用各種學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)，重視借鑒他人教學(xué)研究經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)保持對(duì)學(xué)術(shù)、科研領(lǐng)域的探索熱情和積極心態(tài)，提高個(gè)人學(xué)術(shù)研究能力，為個(gè)人成長(zhǎng)拓寬新領(lǐng)域，注入新內(nèi)涵。最后，要將協(xié)同意識(shí)融入學(xué)術(shù)研究、教學(xué)方法研究等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)聚力成長(zhǎng)。要重視利用協(xié)作平臺(tái)，充分發(fā)揮協(xié)同力量，彌補(bǔ)個(gè)人學(xué)術(shù)研究及教學(xué)短板。要真正意識(shí)到協(xié)同研究的積極作用，通過(guò)自發(fā)組織、主動(dòng)參與，為個(gè)人教學(xué)水平、科研能力提升探索科學(xué)合理的成才機(jī)制。

二、新時(shí)代高校青年教師成長(zhǎng)成才機(jī)制