導(dǎo)語(yǔ)：委托創(chuàng)新機(jī)制實(shí)現(xiàn)民企盈利論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從民營(yíng)企業(yè)獨(dú)立創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題；民營(yíng)企業(yè)建立委托機(jī)制的可行性分析；民營(yíng)企業(yè)委托外部資源創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建；建立民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新委托機(jī)制的建議進(jìn)行論述。其中，主要包括：科技創(chuàng)新已經(jīng)被許多企業(yè)看成是盈利的關(guān)鍵、民營(yíng)企業(yè)技術(shù)能力不足、民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需人才不足、民營(yíng)企業(yè)投資能力不足、民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力不足、高校等研究機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化困難為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行提供了便利、委托創(chuàng)新的方式可以為民營(yíng)企業(yè)節(jié)省資金、降低風(fēng)險(xiǎn)、委托創(chuàng)新可以民營(yíng)企業(yè)解決企業(yè)創(chuàng)新人才不足的問(wèn)題、增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的交流，提高企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)之間的認(rèn)識(shí)程度、增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)成果的支持力度，提高企業(yè)科研的積極性、規(guī)范科技成果分配方面的法律、法規(guī)，明確雙方的利益所得，避免不必要的產(chǎn)權(quán)糾紛等，具體請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)。

一、民營(yíng)企業(yè)獨(dú)立創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題

隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，科技創(chuàng)新已經(jīng)被許多企業(yè)看成是盈利的關(guān)鍵。但是民營(yíng)企業(yè)并不像其它大型企業(yè)一樣具有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人力資源來(lái)推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新。由于企業(yè)沒(méi)有自己的核心技術(shù)，在市場(chǎng)上經(jīng)常受制于一些大企業(yè)，與大型企業(yè)相比，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行個(gè)體創(chuàng)新相對(duì)更加困難，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.民營(yíng)企業(yè)技術(shù)能力不足

隨著科技的發(fā)展、市場(chǎng)需求的多樣化，許多高新技術(shù)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)常常會(huì)涉及到眾多技術(shù)領(lǐng)域，這就要求企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能不同程度地實(shí)現(xiàn)多個(gè)領(lǐng)域的技術(shù)配套開(kāi)發(fā)。對(duì)多數(shù)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一般并不能同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)涉及的各個(gè)技術(shù)領(lǐng)域具備技術(shù)優(yōu)勢(shì)，而激烈的新技術(shù)、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)又不允許企業(yè)花費(fèi)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間來(lái)培育企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)所涉及的、企業(yè)處于弱勢(shì)的技術(shù)創(chuàng)新力量。因此，為了在許多新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)中使企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)涉及的不同技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)迅速的配套開(kāi)發(fā)，民營(yíng)企業(yè)有必要選擇一種其它的方式進(jìn)行創(chuàng)新，民營(yíng)企業(yè)委托外部技術(shù)力量創(chuàng)新為其提供了一種可選擇的途徑。

2.民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需人才不足

我國(guó)絕大多數(shù)的科技開(kāi)發(fā)人才分布在大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，一小部分集中在少數(shù)大型企業(yè)集團(tuán)，絕大部分的民營(yíng)企業(yè)都存在科研技術(shù)人才短缺問(wèn)題。同時(shí)，由于知識(shí)參與收入分配的制度落實(shí)較難，社會(huì)保障機(jī)制不健全，民營(yíng)企業(yè)對(duì)人才的吸引力也遠(yuǎn)不如大企業(yè)，現(xiàn)有科技人員流失也很嚴(yán)重。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等有關(guān)部門對(duì)全國(guó)中小企業(yè)的抽樣問(wèn)卷調(diào)查，中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才資源嚴(yán)重不足。在被調(diào)查企業(yè)中，有47.46％的企業(yè)大專以上學(xué)歷的技術(shù)人員占企業(yè)人數(shù)的比例在5％以下。民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)偏低、技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、專業(yè)人才匱乏，導(dǎo)致其不能很好開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，難以較好地適應(yīng)市場(chǎng)的急劇變化與調(diào)整，企業(yè)發(fā)展面臨重重困難。

3.民營(yíng)企業(yè)投資能力不足

由于新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)激烈，現(xiàn)代企業(yè)都在不斷加快研究開(kāi)發(fā)速度。發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)為了提高新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的速度，每年都投入巨額的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。20世紀(jì)90年代摩托羅拉公司每年在研究開(kāi)發(fā)上的投資額就高達(dá)數(shù)十億美元，幾乎占其營(yíng)業(yè)額的10%。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，巨額的創(chuàng)新投資會(huì)給企業(yè)的資金流動(dòng)帶來(lái)很大的困難，與大企業(yè)相比民營(yíng)企業(yè)存在規(guī)模小、資信差、抵押難等弱點(diǎn)，銀行出于降低信貸風(fēng)險(xiǎn)、節(jié)約貸款成本的考慮，不愿過(guò)多向其提供貸款，使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新得不到銀行的應(yīng)有支持。

4.民營(yíng)企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力不足

企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)主要包括兩個(gè)方面：其一是花費(fèi)巨額資金進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)沒(méi)有取得成功；其二是研究開(kāi)發(fā)取得的成果在水平或時(shí)間上落后于其他企業(yè)。這一風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)激烈程度密切相關(guān)，在某一項(xiàng)新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)競(jìng)爭(zhēng)中，競(jìng)爭(zhēng)激烈程度越高，則對(duì)于參加競(jìng)爭(zhēng)的每一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，其研究開(kāi)發(fā)能處于領(lǐng)先地位的幾率就越小。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，一旦其研究開(kāi)發(fā)失敗或研究開(kāi)發(fā)成果不能處于領(lǐng)先地位（無(wú)論是在取得成果的時(shí)間上，還是水平上），則意味著企業(yè)在該項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)上的失敗或部分失敗。這種失敗會(huì)使企業(yè)巨額投資難以收回，必然會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是難以接受的。

綜上所述，對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)個(gè)體創(chuàng)新會(huì)占用企業(yè)大量的資金，同時(shí)由于民營(yíng)企業(yè)在人才引進(jìn)上相對(duì)于大型企業(yè)來(lái)說(shuō)處于劣勢(shì)，投入的研發(fā)資金收回上比大企業(yè)具有更大的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，技術(shù)開(kāi)發(fā)的失敗或時(shí)間滯后都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不可估量的損失。因此，民營(yíng)企業(yè)有必要建立委托外部力量的方式進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，設(shè)計(jì)一種合理的委托機(jī)制來(lái)減少企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)收益。

二、民營(yíng)企業(yè)建立委托機(jī)制的可行性分析

1、高校等研究機(jī)構(gòu)成果轉(zhuǎn)化困難為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行提供了便利

一項(xiàng)科研成果最終轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、商品，一般要經(jīng)過(guò)從實(shí)驗(yàn)室到小試、中試、工業(yè)化階段，通過(guò)在市場(chǎng)當(dāng)中經(jīng)營(yíng)運(yùn)作來(lái)不斷增加它的工業(yè)化成熟度、市場(chǎng)化成熟度。由于科學(xué)家們無(wú)力承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)的80%都要由企業(yè)來(lái)承擔(dān)。就目前現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)內(nèi)大多數(shù)中小企業(yè)沒(méi)有自己的研發(fā)機(jī)構(gòu)，不可能冒風(fēng)險(xiǎn)投入太多的人力和資金搞研究；而大學(xué)、科研單位里雖有許多科研成果卻無(wú)力轉(zhuǎn)化鎖在保險(xiǎn)柜里。從論文成果到進(jìn)入市場(chǎng)成為相對(duì)成熟的產(chǎn)品，這中間有一個(gè)對(duì)企業(yè)家和科學(xué)家來(lái)說(shuō)是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入、高危期的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新的委托為解決這類問(wèn)題提供了一種可選擇的途徑。

2、委托創(chuàng)新的方式可以為民營(yíng)企業(yè)節(jié)省資金、降低風(fēng)險(xiǎn)

自主創(chuàng)新的主體應(yīng)該是企業(yè)，所有創(chuàng)新成果都要通過(guò)企業(yè)來(lái)變成產(chǎn)品，企業(yè)要研究符合市場(chǎng)的產(chǎn)品，任何科學(xué)技術(shù)的發(fā)展都離不開(kāi)市場(chǎng)的檢驗(yàn)。從目前國(guó)際上來(lái)看，民營(yíng)科技企業(yè)作為創(chuàng)新主體是發(fā)展的大趨勢(shì)。但是在我國(guó)由于民營(yíng)企業(yè)存在著許多制約因素，使得企業(yè)自主創(chuàng)新的可行性并不是很高；而選擇委托創(chuàng)新的方式，企業(yè)并不需要在技術(shù)開(kāi)發(fā)未完成時(shí)投入大量資金，同時(shí)，技術(shù)開(kāi)發(fā)未成功的情況下企業(yè)也不需要支付全部的費(fèi)用，這些將使得民營(yíng)企業(yè)從資金到風(fēng)險(xiǎn)都有不同程度上的降低，因此其創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)將更加容易。

3、委托創(chuàng)新可以民營(yíng)企業(yè)解決企業(yè)創(chuàng)新人才不足的問(wèn)題

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體和直接獲益者。技術(shù)創(chuàng)新已日益成為一個(gè)國(guó)家、民族興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵因素。企業(yè)是國(guó)家創(chuàng)新主體的重要組成部分，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力，因此，企業(yè)家的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力對(duì)于推動(dòng)企業(yè)和全社會(huì)的創(chuàng)新具有舉足輕重的作用。當(dāng)前，我國(guó)大部分的民營(yíng)企業(yè)都能意識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)的重要性，但是由于民營(yíng)企業(yè)的技術(shù)性人力資源的限制使得企業(yè)并不能真正地參與到技術(shù)創(chuàng)新中。委托外部人力資源進(jìn)行企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)的方式為民營(yíng)企業(yè)提供了解決其自身技術(shù)人員不足的一種措施。

綜上所述，委托外部研究資源進(jìn)行創(chuàng)新對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，比企業(yè)進(jìn)行獨(dú)立創(chuàng)新更容易實(shí)現(xiàn)，因此也就更容易得到民營(yíng)企業(yè)的支持，如何設(shè)計(jì)創(chuàng)新委托創(chuàng)新機(jī)制就成為實(shí)現(xiàn)這一新途徑的關(guān)鍵所在。

三、民營(yíng)企業(yè)委托外部資源創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建

民營(yíng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新可以獲得技術(shù)創(chuàng)新的利益，研究機(jī)構(gòu)可以獲得企業(yè)的資金補(bǔ)償。民營(yíng)企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)成功主要涉及到的因素有：（1）資金（即企業(yè)給予研究機(jī)構(gòu)的資金，這些資金一部分用來(lái)購(gòu)買研究所需要的設(shè)備，一部分用來(lái)給付研究人員的報(bào)酬），資金不論用在什么地方，資金越多，越容易技術(shù)開(kāi)發(fā)越容易成功。（2）時(shí)間，企業(yè)的研究必須有時(shí)間上的限制，如果時(shí)間越長(zhǎng)對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)越不利。（3）技術(shù)人員能力，技術(shù)人員能力越強(qiáng)技術(shù)開(kāi)發(fā)的成功可能性也就越大。（4）知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。如果企業(yè)通過(guò)外部資源技術(shù)開(kāi)發(fā)成功，那么知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的大小，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)有至關(guān)重要的影響。如果知識(shí)產(chǎn)權(quán)被泄漏，那么企業(yè)就會(huì)得不到相應(yīng)的利益，當(dāng)然研究機(jī)構(gòu)就會(huì)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的出買上獲得相應(yīng)的利益。（5）外部激勵(lì)因素。現(xiàn)在國(guó)家以及許多地方政府都出臺(tái)了許多支持技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)措施，因此，外部激勵(lì)因素也應(yīng)是委托機(jī)制設(shè)計(jì)需要考慮的一個(gè)重要因素之一，在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮到企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)如何來(lái)分配這種利益。據(jù)以上的因素，我們確定一個(gè)委托創(chuàng)新機(jī)制的決定圖形。

圖1民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新委托機(jī)制形成與利益示意圖

以上的示意圖，表示了民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新委托機(jī)制的形成與利益影響因素。在圖1中研究機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)的預(yù)期利益決定了創(chuàng)新委托關(guān)系是否可以形成。圖的中間是影響技術(shù)開(kāi)發(fā)成功，以及技術(shù)開(kāi)發(fā)成功以后，對(duì)雙方利益的五個(gè)因素。其中資金主要由民營(yíng)企業(yè)投入，人力主要由研究機(jī)構(gòu)投入，資金與人力決定了研究的時(shí)間。另外還有兩個(gè)外部因素即知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)與產(chǎn)權(quán)的利益分配，以及政府對(duì)研究成果的獎(jiǎng)勵(lì)。這五個(gè)因素不僅影響研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)的預(yù)期利益，同時(shí)也影響其技術(shù)開(kāi)發(fā)成功以后的實(shí)際利益。

四、建立民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新委托機(jī)制的建議

1、增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的交流，提高企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)之間的認(rèn)識(shí)程度

民營(yíng)企業(yè)由于自身的實(shí)力與影響問(wèn)題，與研究機(jī)構(gòu)間進(jìn)行互動(dòng)交流并不是很多。政府在促進(jìn)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合的過(guò)程中，應(yīng)該加強(qiáng)這方面的活動(dòng)組織，讓研究人員了解企業(yè)，同時(shí)讓企業(yè)認(rèn)識(shí)研究人員，為企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行委托創(chuàng)新提供基礎(chǔ)。

2增加對(duì)民營(yíng)企業(yè)科技開(kāi)發(fā)成果的支持力度，提高企業(yè)科研的積極性

民營(yíng)企業(yè)與大型企業(yè)相比，企業(yè)的資金人才都處于劣勢(shì)，這些因素勢(shì)必導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)的科研開(kāi)發(fā)積極性降低。政府對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)應(yīng)加大支持的力度，除了資金支持以外應(yīng)給予政策、金融等方面的鼓勵(lì)措施，同時(shí)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新鼓勵(lì)的覆蓋面讓更多的民營(yíng)企業(yè)可以參與科技創(chuàng)新研究。

3、規(guī)范科技成果分配方面的法律、法規(guī)，明確雙方的利益所得，避免不必要的產(chǎn)權(quán)糾紛

從本文的分析中，可以看到，影響民營(yíng)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)委托創(chuàng)新形成的一個(gè)重要因素就是產(chǎn)權(quán)。對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬問(wèn)題，民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)適當(dāng)?shù)奈嘘P(guān)系，如在委托合同中進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定的方式來(lái)解決。但對(duì)于技術(shù)形成以后，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)來(lái)說(shuō)，就需要政府來(lái)創(chuàng)造一個(gè)合理的外部環(huán)境，通過(guò)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，使擁有研究成果的企業(yè)獲得應(yīng)得的利益，提高企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)的積極性。

4、鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為企業(yè)技術(shù)提供合理的評(píng)價(jià)平臺(tái)

技術(shù)開(kāi)發(fā)成功以后，技術(shù)未來(lái)給企業(yè)帶來(lái)的效益，企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)必定存在著一定的主觀性，當(dāng)然評(píng)價(jià)結(jié)果就難免有不合理的因素在其中。因此，政府應(yīng)當(dāng)建立為企業(yè)服務(wù)的技術(shù)成果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，并對(duì)其資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查，使這些評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)能對(duì)社會(huì)上的研究成果的價(jià)值進(jìn)行科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)，為民營(yíng)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的利益分配提供合理的科學(xué)的參照，這將使得民營(yíng)企業(yè)委托機(jī)制利益增加，提高企業(yè)參與創(chuàng)新的積極性。