實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施范文
時間:2023-07-19 17:39:09
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:林業(yè)經(jīng)濟(jì);可持續(xù)發(fā)展;措施
中圖分類號:F307.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)05-0-01
近幾十年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快,由于人們的亂砍亂伐,林業(yè)資源的不科學(xué)利用,導(dǎo)致林業(yè)資源愈來愈稀缺,同時也使我國的生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重,已經(jīng)對我國的社會的穩(wěn)定造成極大的威脅。森林作為地球的天然肺部清洗器,具有多種生態(tài)效益譬如保持水土,凈化空氣,美化環(huán)境等等。正是因為如此,如果把林業(yè)的生態(tài)利益和經(jīng)濟(jì)利益二者有機(jī)結(jié)合,相輔相成,共同發(fā)展,就可以實現(xiàn)我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。自從國家提出林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略后,我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)初現(xiàn)成效,林業(yè)資源的亂砍亂伐現(xiàn)象也得到進(jìn)一步的杜絕,但是也可以看出還是存在許多問題亟待解決,所以,實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的道路任重道遠(yuǎn),而其對實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施研究也具有深遠(yuǎn)的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)意義。
一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
一些研究數(shù)據(jù)表明,我國人均占有森林的面積僅僅為世界人均占有量的四分之一,而人均森林蓄積量更是只有可憐的七分之一。而且隨著亂砍亂伐現(xiàn)象的加重,,我國林業(yè)資源正在出現(xiàn)一種下滑的趨勢狀態(tài),而且林業(yè)資源質(zhì)量也開始走滑坡路。雖然我國也有很多人工林的栽培,但是由于抵抗力性差,病蟲災(zāi)害比較嚴(yán)重,使得我國森林資源庫呈現(xiàn)總體不足的現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)效益很差。森林資源作為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要支柱之一,這種萎靡的現(xiàn)狀嚴(yán)重的限制了我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路[1]。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
(一)森林資源的不斷下降。目前,我國的森林資源的主要情況就是,森林資源遭到極大破壞,人們亂砍亂伐現(xiàn)象比較嚴(yán)重,經(jīng)過人工培養(yǎng)的人工樹林,產(chǎn)周期比較低而且經(jīng)濟(jì)效益低下,在一定程度阻礙了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)林業(yè)體制改革的落后性。林業(yè)體制改革發(fā)展道路比較緩慢,從一定方面上影響了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于林業(yè)經(jīng)濟(jì)大都出現(xiàn)類似于林業(yè)資源的地產(chǎn)權(quán)力和經(jīng)營權(quán)利的復(fù)雜融合,企業(yè)不能完全的進(jìn)行自主經(jīng)營,另外政府并沒有給林業(yè)企業(yè)充分的支持,讓林業(yè)經(jīng)濟(jì)相對處于一種比較尷尬的地位,限制了林業(yè)的創(chuàng)新能力。
(三)林業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一。我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是不健全的,而且相對來說,林業(yè)企業(yè)的規(guī)模普遍較小,技術(shù)含量較低,結(jié)構(gòu)形式比較不合理,這些因素很大的影響了我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[2]。
三、實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施
(一)建立林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的保障制度。由于我國人口基數(shù)大,新增人口多,雖然我國森林總有量比較大,但是平均下來,人均森林占有量很少。而且我國主要是丘陵多山為主的地形,不利于耕作,同時,自然災(zāi)害發(fā)生頻率高,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重,這等等一系列的不利原因,迫使需要建立一種非??茖W(xué)的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障制度,來促進(jìn)實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,再這其中需要來自政府的支持,技術(shù)的支持,資金的支持等方面的輔助。
(二)提升林業(yè)的科技含量。這就是要摒棄過去那種傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,真正的用科技來帶動林業(yè)的發(fā)展,提升林業(yè)的科技含量,加大對林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的探索,做好林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的測定和樹木結(jié)構(gòu)分析調(diào)整,利用科學(xué)技術(shù)提高樹苗的優(yōu)良率,加強(qiáng)對林業(yè)技術(shù)實際應(yīng)用的研究,使林業(yè)的制造和加工技術(shù)得到進(jìn)一步改善,真正地提高林業(yè)產(chǎn)品的價值。
(三)加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)制度的改革。既要做到能夠體現(xiàn)林業(yè)特征的經(jīng)濟(jì)體制,又能完全適應(yīng)社會主義下的市場經(jīng)濟(jì)。這需要政府機(jī)關(guān)林業(yè)部門,建立一套林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的決策制度,按照社會利益化的原則,對林業(yè)企業(yè)組織進(jìn)行科學(xué)的安排,改革和完善森林資源的產(chǎn)權(quán)體制,確定林業(yè)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,逐漸推行森林資源的市場化使用,可以按照現(xiàn)代企業(yè)制度的特征,構(gòu)建一種新型的林業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)群體。
(四)完善林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的法律機(jī)制。目前我國關(guān)于林業(yè)方面的法律制度有很多,例如《中華人民共和國林業(yè)保護(hù)法》,《中華人民共和國森林保護(hù)法》等等相關(guān)法律,但是它們只是對于林業(yè)資源被破壞之后的一些處罰性方法,考慮到人類未來發(fā)展所必需的生態(tài)環(huán)境,所以,林業(yè)部門必須要加大林業(yè)的執(zhí)法力度,對于森林的采伐量進(jìn)行限制,加大對林地的管理力度,對于亂砍亂伐和隨意占地的現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,要依法做到保護(hù)林業(yè)資源的完整性,完善相關(guān)的法律法規(guī),實現(xiàn)林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展[3]。
(五)優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵就在于優(yōu)化林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一般來說,林業(yè)大概分為三個產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu),首先是堅持以市場為主導(dǎo),加強(qiáng)對周期短的工業(yè)原料的支持,促使他們不斷發(fā)展的第一產(chǎn)業(yè);其次就是利用科學(xué)技術(shù)手段,創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)品的更新期,有低成本原料像深加工林業(yè)產(chǎn)品方向發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè);最后是第三產(chǎn)業(yè),開發(fā)森林旅游業(yè)的發(fā)展,開拓林業(yè)產(chǎn)品的新用途,提高林業(yè)產(chǎn)品的附加值,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),帶動林業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。
(六)構(gòu)建完善的人才平臺,帶動林業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。人才作為當(dāng)今各行各業(yè)爭相競爭對手的資源,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)中也顯得非常突出。在加快林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路上,應(yīng)該要注意林業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng),同時對林業(yè)人才的相關(guān)法律教育進(jìn)行培訓(xùn),提高林業(yè)人才的創(chuàng)新意識,做好林業(yè)高素質(zhì),高技術(shù)人才的培養(yǎng)工作,從而建立一個創(chuàng)新性的,有活力的林業(yè)人才團(tuán)隊。
(七)建立市場準(zhǔn)入機(jī)制,使有限資源最大化利用。制定出林業(yè)行業(yè)的規(guī)劃方案,引領(lǐng)市場有秩序化發(fā)展;安裝林業(yè)預(yù)警信息系統(tǒng),避免市場風(fēng)險;利用相關(guān)手段,加大對市場的宏觀調(diào)控;打造和扶持一批優(yōu)秀企業(yè),帶動林業(yè)行業(yè)的發(fā)展;提高林業(yè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會知名度,以期來控制林業(yè)行業(yè)的自律性。
四、結(jié)語
要想我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,道路是曲折的,前途是光明的。雖然會遇到各種各樣的阻力和困難,但是只要做好林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的措施,實現(xiàn)在林業(yè)發(fā)展道路環(huán)境利益和經(jīng)濟(jì)利益的相融合,相共存,相作用,認(rèn)真注重二者的相互關(guān)系,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的一切機(jī)遇和挑戰(zhàn),要處理好人于自然的關(guān)系,實現(xiàn)林業(yè)資源,生態(tài)環(huán)境以及人類的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]曹偉,康凱.淺談實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施[J].中國-東盟博覽,2012,6(20):235.
篇2
人力資源管理模式與經(jīng)濟(jì)增長的聯(lián)系
我國加入WTO后面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,認(rèn)識人力資源和研究可持續(xù)發(fā)展的問題是順應(yīng)管理改革思路,提高政府對人力資源決策的科學(xué)性問題。理順人力資源與經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系,有利于全社會開發(fā)和利用人力資源,提高勞動力的經(jīng)濟(jì)效益。
調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
人力資源管理作為一項浩大的系統(tǒng)工程。只有分布適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)高,才能為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長提供有力的幫助。為此,我們需要認(rèn)真的了解人力資源的態(tài)勢,找出利弊,提出有效的措施。人力資源數(shù)量是兩種生產(chǎn)相適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,需要適度的人口規(guī)模,相當(dāng)?shù)娜肆Y源存量。下崗人員與再就業(yè)人員的保障安置都是通過不同渠道、不同方式直接影響經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)對這些挑戰(zhàn),需要我們繼續(xù)抓緊人口數(shù)量控制,改善人力資源配置,調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu),形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源發(fā)展的可協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制。從而使國民經(jīng)濟(jì)在建設(shè)發(fā)展、自然資源的合理開發(fā)和利用中,形成重要的推動作用。人力資源集聚與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和響應(yīng)黨的號召而實現(xiàn)的兩種手段。
改革開放的30年間,人力、人才流是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放擴(kuò)大的十分重要的助力。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革深化,土地使用制度的改革、投資體制的改革、調(diào)整產(chǎn)業(yè)體制,都是加強(qiáng)城鄉(xiāng)融通的關(guān)鍵措施。改革開放之后,大量農(nóng)村勞動力跨地區(qū),跨行業(yè)的流動,給城鎮(zhèn)現(xiàn)代化建設(shè)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了動力。但是,經(jīng)濟(jì)、文化和科技還是明顯落后,現(xiàn)行社會的保障制度是提供他們生產(chǎn)、生活、教育服務(wù)的重要依據(jù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻,準(zhǔn)確來說要解決這一矛盾,就必須要立足于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,實施正確的發(fā)展戰(zhàn)略和新的政策制度。
人力資源與經(jīng)濟(jì)增長模式的轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟(jì)增長與人力資源管理成正比,但人們追求的經(jīng)濟(jì)效益短期行為與社會發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)成反比,價值觀念的沖突是經(jīng)濟(jì)增長難以繼續(xù),人類矛盾不斷加劇。
為了改變以往的經(jīng)濟(jì)增長模式,人力資源管理要深化經(jīng)濟(jì)體制改革,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況,結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,認(rèn)真研究和探索新的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。大力調(diào)整和改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大生產(chǎn)要素,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放轉(zhuǎn)向集約型,淘汰掉體力繁重的農(nóng)耕活動,給勞動力創(chuàng)造了求知、求新的社會環(huán)境。
從目前情況看,人力資源的社會定位有一定的變化:在流向上,實現(xiàn)了村到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到鄉(xiāng),進(jìn)而轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)到城市和農(nóng)村到城鎮(zhèn)的多元化遷移;在職業(yè)選擇上,由從事農(nóng)副業(yè)為主走向農(nóng)副產(chǎn)品深加工、務(wù)工經(jīng)商乃至投資興辦企業(yè);在供職方式上,由單一的勞務(wù)型轉(zhuǎn)向技能型或經(jīng)營管理型。但我們必須看到,農(nóng)村流出的勞動力多集中在勞動密集型企業(yè)和服務(wù)行業(yè),而這些行業(yè)類型復(fù)雜、投資來源多樣,內(nèi)部管理制度、措施不盡配套,不規(guī)范。隨著市場競爭的日趨激烈,缺乏規(guī)模優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)將面臨淘汰。
在這樣背景下,一些低效益的服務(wù)業(yè)在短期內(nèi)難以有新的轉(zhuǎn)機(jī)。只有具備較高素質(zhì)和技能的人才會捕捉機(jī)遇,尋求到更大的發(fā)展空間,但更多的勞動力所具備的生產(chǎn)、服務(wù)技能與日益增長的生產(chǎn)經(jīng)營、社會服務(wù)科技化、信息化、有機(jī)化不相適應(yīng),他們不得不重新?lián)駱I(yè)或回歸農(nóng)村。提高他們的素質(zhì),是一項刻不容緩的社會工作。
實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,優(yōu)化人力資源配置
篇3
論文摘要:長期以來, 我國對外貿(mào)易都是以粗放式發(fā)展道路為主: 出口產(chǎn)品高耗能且附加值低,且某些進(jìn)口資源過度依賴國外市場。粗放式發(fā)展道路與循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了諸多矛盾, 面臨著很多制約因素, 產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。在世界各國越來越重視循環(huán)經(jīng)濟(jì)的國際大背景下, 要實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展, 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一條緊迫而有效的路徑。本文在深刻剖析我國傳統(tǒng)外貿(mào)增長方式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的種種矛盾以及所面臨的外貿(mào)環(huán)境的基礎(chǔ)上, 提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以實現(xiàn)我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。
一、對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵研究
1、對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個組成部分,位于流通環(huán)節(jié),它要求一國通過制定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會可持續(xù)發(fā)展等相協(xié)調(diào)的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策,促使對外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的高度統(tǒng)一,實現(xiàn)對外貿(mào)易的長期、持久、穩(wěn)定、健康地增長。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,建立在資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它以資源重復(fù)利用、循環(huán)利用、永續(xù)利用為核心,以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是一致的??沙掷m(xù)發(fā)展是人類對自己與自然的關(guān)系進(jìn)行深刻的反思后提出的全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,資源的持續(xù)利用和生態(tài)的可持續(xù)性保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志,它要求經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載力。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人們在可持續(xù)發(fā)展思維的引導(dǎo)下產(chǎn)生的一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是以最小的資源、環(huán)境為代價獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展空間,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。因此可以說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實踐對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是一致的。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,它強(qiáng)調(diào)資源的重復(fù)利用、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續(xù)利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環(huán)境的污染程度,把人類的經(jīng)濟(jì)活動和社會活動等對自然資源和環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護(hù)環(huán)境,實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目標(biāo)。可見,兩者的目標(biāo)是一致的,都強(qiáng)調(diào)資源消耗和環(huán)境影響的最小化。
三、我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素
1、粗放型的外貿(mào)增長方式。長期以來,對外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易實施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,外貿(mào)企業(yè)在追求利潤最大化目標(biāo)引導(dǎo)下,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮環(huán)境保護(hù)和資源消耗問題。這種增長方式導(dǎo)致了對資源的掠奪性開采和對環(huán)境的肆意破壞,造成資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。
2.低層次的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。在出口結(jié)構(gòu)方面,我國出口產(chǎn)品多為勞動密集型的初級產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。近年來,我國出口貿(mào)易額最大的五大行業(yè)分別為:機(jī)械、電子、電子設(shè)備制造業(yè),紡織業(yè),化工原料及化工制成品制造業(yè),金屬制品業(yè)和采掘業(yè),其產(chǎn)品出口額占當(dāng)年出口總額的2/3以上,這些行業(yè)大都是污染嚴(yán)重的行業(yè),并且,各行業(yè)在出口迅速增加的情況下,環(huán)境污染程度有所上升。在進(jìn)口結(jié)構(gòu)方面,進(jìn)口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產(chǎn)品都是高能耗的,在生產(chǎn)過程中對環(huán)境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,我國陸續(xù)發(fā)生進(jìn)口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件,給我國生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。
四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以實現(xiàn)我國對外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
面對我國傳統(tǒng)的外貿(mào)增長方式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間的種種矛盾以及在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下我國外貿(mào)所面臨的環(huán)境, 我們必須充分認(rèn)識到, 在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢下, 通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)而實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展, 既是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求, 也是面臨著國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的外在約束。為此, 應(yīng)從以下幾個方面來協(xié)調(diào)我國對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系, 以實現(xiàn)我國對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
1、正確認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟(jì)與我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系。這是正確處理對外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分, 我們應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想, 把貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展納入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮, 追求貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量, 促進(jìn)科技進(jìn)步, 提高我國出口產(chǎn)品的競爭力, 從而促進(jìn)對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從整體上來看, 要逐步改進(jìn)大進(jìn)大出的粗放式貿(mào)易戰(zhàn)略, 調(diào)整我國外向型經(jīng)濟(jì)政策, 在重視對外貿(mào)易工作的同時, 要加快國內(nèi)貿(mào)易和國內(nèi)市場的建設(shè), 加快培育國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的形成與發(fā)展。
2、調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu), 逐步改變資源型出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。對出口產(chǎn)品來說, 就是要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價值; 對進(jìn)口方面來講, 就是要提高資源和能源的利用率, 減少對石油、鐵礦石等的進(jìn)口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位, 提高產(chǎn)品的附加值, 減少對外貿(mào)易發(fā)展中對資源的過度消耗。在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi), 一是要遏制對部分地區(qū)和行業(yè)的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。二是要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是政府要制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃, 確保環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點, 培育環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。四是政府要制訂環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策, 比如政府直接投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大研發(fā)投入和鼓勵環(huán)保科技創(chuàng)新等。
參考文獻(xiàn):
[1]余敏友,左海聰,黃志雄.wto 爭端解決機(jī)制概論[m].上海出版社,2001
[2]李樹.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的設(shè)置與我國的策略選擇[j].改革,2003(6)
[3]孫敬水.技術(shù)性貿(mào)易壁壘的經(jīng)濟(jì)分析[m].北京:中國物質(zhì)出版社,2005年
[4]麥文偉.技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)展新趨勢及策略選擇[j].中國檢驗檢疫,2006,(7)
篇4
由于我國在過去的很長一段時間里都盲目的去發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),對林業(yè)資源過度的采伐,導(dǎo)致當(dāng)前我國森林資源面積不斷減少,林業(yè)資源不足的局面出現(xiàn)。同時,隨著森林面積的不斷減小,森林的質(zhì)量也隨之下降。尤其近幾年來,人類為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷的過度采伐林業(yè)資源,又由于人工造林的品種比較單一,很容易導(dǎo)致其發(fā)生災(zāi)難性的病蟲害,影響了經(jīng)濟(jì)效益。林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要對象是森林資源,但是,森林資源的質(zhì)量已經(jīng)對我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展帶來了極大的威脅,使我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很多困難。首先,自然資源作為資源性的財產(chǎn),具有極高的經(jīng)濟(jì)價值與生態(tài)價值,為此,使用自然資源的人就要向擁有這些資源的人支付一定的費(fèi)用,這種方法是自然資源所有權(quán)人實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的一種方式。其次,凡是對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)做出一定貢獻(xiàn)的付出相應(yīng)代價的人,就應(yīng)該得到一些相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,而受益人不可以免費(fèi)使用改善的生態(tài)環(huán)境,要給予貢獻(xiàn)者一定的補(bǔ)償。由于生態(tài)功能具有一定的價值,這就決定了受益人要給予貢獻(xiàn)者相應(yīng)的補(bǔ)償。
2促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施
當(dāng)前,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的一些問題,要求我們必須改善林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的原有的措施,要在不斷探索中找出適合當(dāng)前林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的有效措施。
2.1有效的改善林業(yè)立法的思想我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要走上可持續(xù)的發(fā)展道路,首先就要去改變林業(yè)立法的思想。從實際的林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看,我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地方法律法規(guī)以及政府的部分規(guī)章制度的立法思路都還比較陳舊滯后,無法完全的發(fā)映出現(xiàn)代的生態(tài)規(guī)律的客觀要求,無法滿足當(dāng)今社會對林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,無法適應(yīng)當(dāng)前我國社會發(fā)展的步伐。并且,那些地方的法律法規(guī)以及政府的規(guī)章制度,都沒有真正的貫徹落實“生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)資源”的立法思想。為此,要發(fā)展我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就要改變林業(yè)立法的思路,以“環(huán)境保護(hù)優(yōu)先”的原則,樹立“生態(tài)優(yōu)先”的立法新思路。
2.2深化林業(yè)體制改革制度要促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,首先就要進(jìn)行林權(quán)改革。要嚴(yán)格的按照“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確以及流轉(zhuǎn)順暢”的要求,對林地的使用權(quán)以及林木的所有權(quán)要進(jìn)一步的明確,有效實現(xiàn)“林有其主、主有其權(quán)、責(zé)有其利”的理念;另外,加大對商品林的使用權(quán)方式研究力度,同時還要進(jìn)行一定的改革,調(diào)動社會各界人士發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性與創(chuàng)造性,使我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)得以更加有效的發(fā)展。
2.3健全林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度,完善可持續(xù)發(fā)展的法律制度目前,伴隨我國法律制度的不斷完善,社會公眾已經(jīng)越來越重視法律,也越來越依賴法律,當(dāng)前的“依法治林”已經(jīng)成為了林業(yè)部門的指導(dǎo)性的方針。法律在林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中也擁有著十分重要的意義與地位。為此,要促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,就要完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的法律制度,確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的同時,擁有著法律的保障。此外,促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展,還要加大林業(yè)執(zhí)法的力度,對非法采伐林業(yè)資源的行為給予一定的限制,同時給予相應(yīng)的處罰,確保我國的林業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)發(fā)展。
3結(jié)語
篇5
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是運(yùn)用生態(tài)學(xué)的規(guī)律來指導(dǎo)人類社會的經(jīng)濟(jì)活動,高效地利用資源、保護(hù)環(huán)境、維持生態(tài)平衡,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展和人與自然的和諧相處。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特征是資源的節(jié)約、保護(hù)和循環(huán)利用,指導(dǎo)理論是系統(tǒng)論和生態(tài)學(xué),目標(biāo)是全面建成小康社會,價值觀是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一。
2旅游業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角
旅游業(yè)的自然資源和人文資源是吸引游客最根本的力量,良好的生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境是旅游業(yè)賴以存在和發(fā)展的重要基礎(chǔ)。傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)需要根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式完成對旅游產(chǎn)業(yè)的改造,優(yōu)化旅游資源的開發(fā)和保護(hù),使旅游產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)接軌。
2.1符合旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求
循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求采用環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動向生態(tài)化發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求與以可循環(huán)利用的旅游資源為主、低資源消耗的旅游業(yè)發(fā)展模式的要求一致。在旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的過程中,生態(tài)旅游的推廣、生態(tài)景區(qū)和綠色旅游交通建設(shè)等的基本思路完全符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論。要想實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境資源的良性循環(huán),發(fā)展循環(huán)型旅游是最佳選擇。
2.2旅游業(yè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最佳載體
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了大眾旅游階段,參加旅游活動的人越來越多,所以,可以通過旅游業(yè)大力宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展的思想。旅游業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的行業(yè),在系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化的過程中,它起著溝通、協(xié)調(diào)、支持和促進(jìn)的作用。應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,可以在旅游行業(yè)內(nèi)部形成循環(huán)鏈,改變過去過度消耗資源、惡化環(huán)境的旅游方式,不斷提高資源和能源的利用率,最大限度地減少廢棄物的排放量,使旅游業(yè)及相關(guān)行業(yè)朝著健康、可持續(xù)的方向發(fā)展。
3旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇
3.1循環(huán)性旅游模式的優(yōu)點
與傳統(tǒng)旅游模式相比,循環(huán)型旅游模式強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù),注重向資源的循環(huán)利用、旅游過程清潔化的方向發(fā)展,使旅游地居民、旅游經(jīng)營管理者和政府、社會組織廣泛參與到旅游決策和管理中,以提高旅游決策和管理的科學(xué)性。在此過程中,要求旅游者要承擔(dān)保護(hù)旅游資源,清潔旅游過程,使旅游廢棄物資源化,尊重旅游目的地的經(jīng)濟(jì)、社會和文化環(huán)境,并促進(jìn)旅游目的地可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任。
3.2發(fā)展循環(huán)旅游的途徑
發(fā)展循環(huán)型旅游就是要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R”原則貫穿于旅游業(yè)發(fā)展中,通過減量化、再利用和再循環(huán)實現(xiàn)循環(huán)型旅游業(yè)的發(fā)展,從而保障旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
4旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制
4.1經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動機(jī)制
旅游業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè),比如旅游企業(yè)、旅游景區(qū)和飯店等。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)下,企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)是追求利潤最大化,所以,當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)能給旅游企業(yè)帶來實實在在的好處(降低成本或增加收益)時,旅游企業(yè)才有足夠的動力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
4.2社會拉動機(jī)制
旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的社會需求大致上可以分為政府所代表的社會總體需求和社會成員的個體需求。政府作為代表公眾利益的組織,有責(zé)任也有義務(wù)去倡導(dǎo)和實施節(jié)約資源、環(huán)境污染少、有益于經(jīng)濟(jì)和環(huán)境共贏的行為。同時,提高生活質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境已經(jīng)逐漸成為人們自發(fā)的行動。人們慢慢接受了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,并在逐漸改變消費(fèi)習(xí)慣,越來越偏向于綠色消費(fèi)。在各個地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)時,應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況因地制宜、因時制宜,而非簡單照搬別的行業(yè)、別的地區(qū)的發(fā)展模式。
5可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)的保障措施
可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)的保障措施主要包括以下幾點:①在企業(yè)層面,旅游開發(fā)者要用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論來指導(dǎo)自己的行為,清潔生產(chǎn),減少污染,促進(jìn)資源的循環(huán)利用。②各景區(qū)要嚴(yán)格控制游人數(shù)量,一切以環(huán)境資源的承載力為限,促使旅游資源開發(fā)利用在環(huán)境承載力、資源承載力允許的前提下,保證環(huán)境和資源具有生息和修復(fù)的能力。③建立綠色旅游技術(shù)體系,減少旅游消費(fèi)過程中的資源、能源消耗和污染物的產(chǎn)生、排放。④建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系,規(guī)范旅游開發(fā)行為,通過法律法規(guī)限制與規(guī)劃相悖的企業(yè)行為和公眾行為,做到有法可依,有章可循。⑤制訂旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵制度。比如政府應(yīng)該鼓勵消費(fèi)者購買綠色企業(yè)的產(chǎn)品,在稅收上給予企業(yè)一定的優(yōu)惠;采用立法的形式保證景區(qū)大型旅游設(shè)施報廢后能夠返回設(shè)備回收單位加工處理、循環(huán)利用(景區(qū)不具備處理能力);扶持創(chuàng)建綠色飯店,減免綠色飯店的排污費(fèi);給予節(jié)能技改項目一定的補(bǔ)貼或貼息貸款等。⑥制訂旅游景區(qū)生態(tài)規(guī)劃。在旅游景區(qū)規(guī)劃的過程中,旅游管理開發(fā)機(jī)構(gòu)要依據(jù)法律法規(guī)引導(dǎo)景區(qū)進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃,并制訂符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的土地利用規(guī)劃、景觀規(guī)劃、水資源和能源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。⑦以生態(tài)教育推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過加強(qiáng)教育和社會文化建設(shè),樹立旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念,讓公眾理解和接受旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì),落實循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念。
6結(jié)束語
篇6
關(guān)鍵詞:生態(tài)林業(yè)建設(shè);林業(yè)可持續(xù)發(fā)展;方法
林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是一個現(xiàn)代林業(yè)的理論,就是讓森林生態(tài)系統(tǒng)、物種以及遺傳等的再生能力進(jìn)行可持續(xù)的發(fā)展以及多樣化的發(fā)展,也就是說實現(xiàn)森林的生態(tài)發(fā)展以及綜合效益的長期發(fā)展。
生態(tài)林業(yè)建設(shè)理論的提出,就是讓人們清楚的認(rèn)識到,要從以前的那種以采為主的林業(yè)生產(chǎn)活動轉(zhuǎn)化為保護(hù)、培育和對森林的合理利用上,林業(yè)工作者也要從單純的造林護(hù)林人成為促進(jìn)生態(tài)林業(yè)和諧發(fā)展,改善人類生存環(huán)境,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的一支重要的社會力量。林業(yè)建設(shè)就是為了維護(hù)社會生態(tài)和諧,向社會提供保護(hù)生態(tài),維護(hù)生態(tài)平衡的多樣性的生物。生態(tài)林業(yè)是適應(yīng)社會發(fā)展的需要,也是社會發(fā)展對林業(yè)提出的新的要求,是對傳統(tǒng)林業(yè)生產(chǎn)的深層的研究和探索,是開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的產(chǎn)物。
1 林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提
實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是要遵循林業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)規(guī)律,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,對于林業(yè)的發(fā)展,我國一直采用的是粗放式的經(jīng)營模式,這樣的經(jīng)營模式,從某種程度上來講,是通過高投入和高消耗來實現(xiàn)的,作為林業(yè),自然資源是其發(fā)展的基礎(chǔ),所以,林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提就是對林業(yè)資源以及自然資源的可持續(xù)利用,加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)的建設(shè),實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2 加強(qiáng)生態(tài)林業(yè)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的措施
2.1 充分認(rèn)識林業(yè)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的重要性
林業(yè)資源是現(xiàn)在資源和潛在資源,林業(yè)不但可以提供生產(chǎn)建設(shè)需要的木材、林業(yè)產(chǎn)品以及生物資源等等,同時還可以改善人類的生態(tài)環(huán)境,有效的防止各種災(zāi)害的發(fā)生,林業(yè)建設(shè)就是為了維護(hù)社會的生態(tài)和諧,向社會提供保護(hù)生態(tài),維護(hù)生態(tài)平衡的多樣性的生物,林業(yè)具有周期長,條件差,風(fēng)險大而且不易產(chǎn)生長效的作用等特點,再加上亂砍濫伐屢禁不止,使林業(yè)資源的保持和可持續(xù)經(jīng)營具有非常大的難度,因此,要保護(hù)和發(fā)展現(xiàn)有的重點林區(qū)資源,利用現(xiàn)有的林地資源,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),重點發(fā)展林下種殖業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),以實現(xiàn)林業(yè)資源可持續(xù)利用和發(fā)展,并積極做好宣傳和指導(dǎo)工作,保障林業(yè)資源的持續(xù)發(fā)展和維護(hù)生態(tài)的平衡。
2.2 加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)的推廣
我國的林業(yè)要想實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,就必須要以科技來進(jìn)行引導(dǎo),以改革為動力,推動林業(yè)的科學(xué)化發(fā)展,生態(tài)林業(yè)的建設(shè),就是要讓我國的林業(yè)從以木材生產(chǎn)為主跨越到以發(fā)展生態(tài)和維護(hù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)利用為主的新的階段,將我國的生態(tài)環(huán)境從現(xiàn)在的這種單純治理和保護(hù)生態(tài),轉(zhuǎn)化為生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展,生態(tài)林業(yè)建設(shè)要實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)目前的這種低效益,高耗損的落后的技術(shù)向高新、實用、低損耗、高收益的先進(jìn)科技發(fā)展。
我國的林業(yè)正在處于一種加快發(fā)展的關(guān)鍵的時期,要通過先進(jìn)的技術(shù)支持,實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)傳統(tǒng)的林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的根本轉(zhuǎn)變,想要實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)就必須要充分的認(rèn)識到科技對于林業(yè)發(fā)展的推動作用,將加強(qiáng)林業(yè)的科技創(chuàng)新、發(fā)展林業(yè)的高科技以及培養(yǎng)優(yōu)秀的林業(yè)人才放在首要位置,生態(tài)林業(yè)的建設(shè),要通過科學(xué)技術(shù)的教育,為林業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、人才和智力的支持,重視林業(yè)科學(xué)基礎(chǔ)的研究、應(yīng)用和高新技術(shù)的開發(fā),提高林業(yè)的科技創(chuàng)新能力。要通過科學(xué)的林業(yè)技術(shù),推動生態(tài)林業(yè)的建設(shè),通過創(chuàng)辦科技企業(yè)、建立示范點、開展科技承包和技術(shù)咨詢等形式,加快科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,積極推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立健全林業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系,不斷加強(qiáng)林業(yè)科技領(lǐng)域的國際合作,加快我國林業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)林業(yè)的建設(shè)。
2.3 生態(tài)林業(yè)和經(jīng)濟(jì)林業(yè)的結(jié)合
將生態(tài)林業(yè)和經(jīng)濟(jì)林業(yè)相互結(jié)合起來,實現(xiàn)林業(yè)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展,首先,對林區(qū)的建設(shè)應(yīng)該要實現(xiàn)規(guī)?;?,提高生態(tài)效應(yīng),從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā),在建設(shè)中主要以經(jīng)濟(jì)林、苗木基地以及速生林為主,其次,采用多樣化的方式,通過林木加工來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值,用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)來建設(shè)林區(qū),還可以采取林苗結(jié)合以及林果結(jié)合的方式,提高經(jīng)濟(jì)效益。采用先進(jìn)的管理方式,推廣生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。
3 總結(jié)
林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就是要對森林的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行有效的管理和控制,為人類提供可持續(xù)的服務(wù),并且在這種服務(wù)的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)物質(zhì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值。生態(tài)林業(yè)與人口和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以實現(xiàn)林業(yè)的發(fā)展,同時又能保護(hù)人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境,因此,林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須要建立的生態(tài)林業(yè)的基礎(chǔ)上,保障能源、資源和資金的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
篇7
論文經(jīng)濟(jì)的高速增長會給我們的地球帶來更大的傷害?國家與地方政府在環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突和矛盾引起了媒體和政府高層的高度關(guān)注。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展在矛盾和沖突中走向和諧,這已經(jīng)成為世界各國的共識。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和保證,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展可以促進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)與完善。雖然我國幅員遼闊,物產(chǎn)資源豐富,但人口基數(shù)大,人均資源比較貧乏。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們必須正確處理好環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,進(jìn)一步完善我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
過去的人類中心主義體現(xiàn)為人對自然的強(qiáng)控制,而環(huán)境危機(jī)使我們認(rèn)識到人與環(huán)境的和諧共處才是人類延續(xù)的基礎(chǔ)。與人類的其他活動一樣,各種形式的經(jīng)濟(jì)活動與生產(chǎn)制造均在以此種或者彼種形式影響和改變著我們的生活環(huán)境。其中多數(shù)的影響被認(rèn)為是有益的,即促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而有些活動的影響則與自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)背道而馳。保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的唯一方式是采取預(yù)防性措施,以替代與實際需要不相符的措施,只有這樣,才能夠確保經(jīng)濟(jì)活動的順利開展,同時又不構(gòu)成對未來資源的潛在或現(xiàn)實的損害。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)就是為達(dá)到這一目的而運(yùn)用的重要手段,它能夠?qū)h(huán)境保護(hù)理念融入人類經(jīng)濟(jì)活動領(lǐng)域。
1、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)理論
從環(huán)境的本質(zhì)意義上或者其最廣泛的意義上講,環(huán)境一詞涵蓋了各種事物存在、生活或發(fā)展的條件或影響。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生有其深遠(yuǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)背景。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了保護(hù)人民群眾的身體健康,防止環(huán)境污染與生態(tài)失衡,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)政策而制定的技術(shù)性規(guī)范。它是各國政府用來控制國內(nèi)生產(chǎn)和消費(fèi)的通用工具,是保護(hù)環(huán)境的重要手段,是兼具政策性、技術(shù)性和較強(qiáng)指導(dǎo)性的規(guī)范。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)通過控制人類行動的手段或方式來控制對生態(tài)環(huán)境的破壞與污染,以達(dá)到防止污染、保護(hù)環(huán)境的目的。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施過程是復(fù)雜的,其不僅關(guān)系到一個產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,還對產(chǎn)品的最終形態(tài)可能產(chǎn)生的環(huán)境影響起到一定的監(jiān)督作用。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)科學(xué)的方法和嚴(yán)格的程序,結(jié)合本國的自然生態(tài)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平和本國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r而制定的,既體現(xiàn)出科學(xué)性和現(xiàn)實性,在提升環(huán)境保護(hù)質(zhì)量的同時也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,它通常由一系列具體的技術(shù)數(shù)據(jù)組成。例如湖水的PH值應(yīng)控制在6.5~7.5之間,或者對一些破壞性的行為進(jìn)行必要的限制,如天然樹木的砍伐面積不能超過50%等等。但更為重要的是,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)通過一系列具體數(shù)值的設(shè)立,在法律層面上規(guī)定了生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)遵守的環(huán)境保護(hù)義務(wù)。我國共頒布環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)364項條,其中國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)84項,國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)10項,方法標(biāo)準(zhǔn)299項,同時各地方根據(jù)管理的需要,頒布了地方性環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過10多年的努力,我國已經(jīng)初步構(gòu)建了一個比較完整的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量評價、污染源排放水平評價、環(huán)境執(zhí)法等環(huán)保工作的重要依據(jù),它的出現(xiàn)為環(huán)境有效保護(hù)指明了方向,為環(huán)境公正執(zhí)法確立了具體的標(biāo)準(zhǔn),為社會和諧發(fā)展確立了具體目標(biāo)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)能夠衡量一個地區(qū)環(huán)境保護(hù)的效果,監(jiān)測本地區(qū)內(nèi)企業(yè)對環(huán)境所造成的影響,這使得環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)更具備現(xiàn)實性與應(yīng)用性。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)技術(shù)參數(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的系統(tǒng)應(yīng)用,事關(guān)重大利益的環(huán)境問題,這些重大利益主要包括:生產(chǎn)成本大幅降低;協(xié)助相關(guān)環(huán)境法規(guī)的制定;改進(jìn)獲得許可與授權(quán)的程序;提高生產(chǎn)量;提升企業(yè)形象;提高我國的國際地位。
2、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展理論
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展旨在以管理和保護(hù)自然資源的基礎(chǔ)、控制技術(shù)與經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展和變遷來確保實現(xiàn)和滿足當(dāng)代人與子孫后代對資源的依賴和需求。根據(jù)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的法則,一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式與規(guī)模必須控制在生態(tài)環(huán)境容量所容許的范圍內(nèi),只能從生態(tài)環(huán)境中取走“利息”,而不能再消耗它的“資本”。這種可持續(xù)發(fā)展理念(包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等部門)能夠節(jié)約土地、水、植物和動物資源,不但在立法層面提升環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定水平,還使得環(huán)境監(jiān)測技術(shù)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,真正做到經(jīng)濟(jì)上可行,社會可接受。雖然可持續(xù)發(fā)展的理念已被社會大眾所普遍接受,但歷史的經(jīng)驗告訴我們,越是先進(jìn)的思維意識距離現(xiàn)實生活越是有差距。因此,就可能出現(xiàn)這樣的尷尬:大部分人可能會非常認(rèn)同濫砍濫伐、濫捕濫撈等行為的非法性及非道德性,但在公共利益與個體利益發(fā)生矛盾和沖突時,人們的利益天平往往自覺或不自覺地傾向個體利益或私人利益,其自身的社會行為往往導(dǎo)致生物物種滅絕、全球氣候變暖、人口數(shù)量激增等等,這就是人們的普遍意識與現(xiàn)實生活的非同步性。因此,現(xiàn)行的政府政策目標(biāo)不僅要關(guān)注當(dāng)下環(huán)境污染的治理,更應(yīng)將相當(dāng)?shù)木τ迷趯τ诃h(huán)境污染與破壞的預(yù)防上。
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的理念在水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中的體現(xiàn)是非常明顯的。雖然平時可能會偶爾發(fā)生由不當(dāng)行為所導(dǎo)致的局部和暫時的污染,但客觀上水產(chǎn)養(yǎng)殖對環(huán)境所造成的負(fù)面影響在全球范圍內(nèi)來講并非是最明顯的。除了一些特殊情況,這些負(fù)面影響絕大部分是可以逆轉(zhuǎn)的,能夠通過采取適當(dāng)?shù)拇胧┑玫郊m正或者改善。之所以水產(chǎn)養(yǎng)殖能夠產(chǎn)生這樣的效果,非常重要的原因就是水產(chǎn)養(yǎng)殖嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)技術(shù)要求以及技術(shù)程序進(jìn)行,而水產(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)業(yè)技術(shù)對環(huán)境質(zhì)量的要求是非常高的。不幸的是,對水產(chǎn)養(yǎng)殖所提出的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求在農(nóng)場產(chǎn)業(yè)中卻很少得到應(yīng)用或遵守,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水資源污染嚴(yán)重,破壞了該地區(qū)的整體環(huán)境質(zhì)量。由此可以看出,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)建立在完善的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)之上,必須制定和應(yīng)用恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來控制和減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對環(huán)境所造成的不良影響,將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)信息進(jìn)行公開,便于廣大公眾和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的目的在于緩解環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的沖突,并以充分調(diào)查研究的結(jié)果為基礎(chǔ),以完善且切實可行的立法措施為手段,以理想的環(huán)境改善為最終目的。
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展往往關(guān)注于社會科學(xué)的巨大力量、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能、市場與市場經(jīng)濟(jì)的分配能力、追求盈利的動機(jī)、市場效益最大化、法律的支持與幫助、國內(nèi)生產(chǎn)總值與經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活質(zhì)量之間的關(guān)系與重要性。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展重點關(guān)注環(huán)境破壞與環(huán)境保護(hù)的成本消耗、環(huán)境與資源保護(hù)的長久功效,并通過人類的努力達(dá)到成本與收益之間的平衡,以多種形式來保障和實現(xiàn)人類對資源需求和利用的代際公平。
3、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之辯證關(guān)系
環(huán)境系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)的源泉,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是環(huán)境系統(tǒng)的延伸。保持世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是解決環(huán)境系統(tǒng)承受極限的唯一和最佳途徑。而環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施能夠帶來經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益。
1 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)
更高水平的經(jīng)濟(jì)活動能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,經(jīng)濟(jì)的增長能夠為經(jīng)濟(jì)實體帶來更多的利潤,為大眾帶來更多的收入,大幅提高人們的生活水平;經(jīng)濟(jì)的增長能夠為國家?guī)砀嗟亩愂?,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實力的提升;經(jīng)濟(jì)的增長能夠提高商品生產(chǎn)和服務(wù)的效率,降低失業(yè)率,緩解政府的壓力?;谝陨显颍酝h(huán)境問題較之宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、通貨膨脹率和失業(yè)率等總是處于次要的地位,甚至被完全忽略。此外,公司通常不會在生產(chǎn)成本中計入環(huán)境成本,這就體現(xiàn)了私人成本與社會成本的差異。政府通常制定規(guī)范禁止生產(chǎn)企業(yè)的污染行為或者由市場來控制外部環(huán)境保護(hù),而生產(chǎn)企業(yè)卻將這種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施成本強(qiáng)加給了消費(fèi)者。如果企業(yè)將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的成本納人企業(yè)的生產(chǎn)成本,就會在一定程度上降低經(jīng)濟(jì)增長的速度與人們的生活水平,也會降低企業(yè)的生產(chǎn)水平從而在短時期內(nèi)造成更多的失業(yè)。在市場經(jīng)濟(jì)中,雖然需求與供給由市場來調(diào)節(jié),但是企業(yè)應(yīng)該考慮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成本,將其納入所謂的企業(yè)私人成本。因為不這樣做,外部的環(huán)境將導(dǎo)致市場的失靈。政府環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在短期內(nèi)權(quán)衡經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境的保護(hù),不能只注重經(jīng)濟(jì)的高速增長而忽視環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)將環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成本納入企業(yè)的生產(chǎn)成本與企業(yè)的利潤之中。因為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),兩者在沖突中相互補(bǔ)充。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施能夠保證經(jīng)濟(jì)在高速增長的同時避免土地和可再生資源、不可再生資源的嚴(yán)重破壞。
轉(zhuǎn)貼于
3.2 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的健全與完善
在國家和地方層面,維持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須將諸多相互競爭的利益主體考慮進(jìn)去,例如:公民個體與生產(chǎn)商和開發(fā)商、中央政府與特殊利益集團(tuán)、環(huán)保部門與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長部門。這些利益主體之間的矛盾和觀點形成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。環(huán)境管理沖突的可能性隨著環(huán)境保護(hù)與管理策略的日趨復(fù)雜而增加。解決問題的唯一途徑即經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境政策與環(huán)境法律規(guī)范為基礎(chǔ),在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時重視“以人為本”,提倡保護(hù)生態(tài)環(huán)境,構(gòu)建嚴(yán)格且符合本國實際國情的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。
隨著經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展將促使企業(yè)提升自身的技術(shù)水平,轉(zhuǎn)變陳舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,大力進(jìn)行科技創(chuàng)新。這就對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求,對現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂與完善將不可避免。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)對現(xiàn)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查,及時修訂與完善。人們在認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所帶來的長遠(yuǎn)利益后,也將會積極參與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施與監(jiān)督,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測水平得以提升,人類整體環(huán)境得到更高層次的保護(hù),同時環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)在實施的過程中也會得到進(jìn)一步健全與完善。
4、我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)
自20世紀(jì)90年代以來,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展成為國內(nèi)各領(lǐng)域?qū)<遗c學(xué)者關(guān)注的焦點。他們努力發(fā)掘環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,提出對我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型進(jìn)行調(diào)整的一些建議,以實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)的同時,經(jīng)濟(jì)能夠保持可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。******總理在第六次全國環(huán)境保護(hù)大會上也明確提出要加快實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”:一是從重經(jīng)濟(jì)增長輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Wo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長并重;二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步;三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)可以看作是保護(hù)自然環(huán)境的一種具體方式,并間接影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,即通過各項環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格執(zhí)行,控制企業(yè)的排污行為,強(qiáng)化城市管網(wǎng)內(nèi)生活污水和污物的無害化處理,保證我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)能夠向著健康、持續(xù)、循環(huán)的方向發(fā)展。這種良性影響不但能夠從環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)本身得到證實,而且也是我國立法機(jī)構(gòu)設(shè)立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度的初衷。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建立以來,不但在實際的環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮著重要作用,也深刻影響著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
我國現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系較之若干年前有著很大的進(jìn)步,但是距離世界范圍內(nèi)普遍的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新理念仍存在一定差距。傳統(tǒng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)置理念強(qiáng)調(diào)維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,即最大限度的維持經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,將環(huán)境保護(hù)的重點放在了保障經(jīng)濟(jì)上面。雖然這種立法模式在一定階段極大地促進(jìn)了國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是“先發(fā)展后治理”的“末端治理”路徑被現(xiàn)實證明是走不通的。特別是我國在改革開放之初一味強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視了自然環(huán)境的保護(hù),不但使得自然環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞,也讓廣大居民的人身健康受到長期的負(fù)面影響。因此,社會發(fā)展既要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又要重視環(huán)境保護(hù),在強(qiáng)調(diào)現(xiàn)今環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系能夠一定程度保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,再將完善有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)補(bǔ)償、綠色經(jīng)濟(jì)等的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用到我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中來。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系是一系列有效環(huán)境管理制度的組合。在實踐中,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是用來控制污染的政策性工具,但其只有運(yùn)用到具體的環(huán)保工作中,才能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動予以監(jiān)測。因此,政府必須基于本國國情選擇環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。我國環(huán)境主管部門可以策略性地選擇環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),采取具體的措施對破壞環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)控。
環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該建立在具體數(shù)據(jù)與明確的權(quán)利與義務(wù)的基礎(chǔ)之上,此外,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的專家認(rèn)可也已經(jīng)成為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理體系中的基本要素。我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施一般包含計劃、規(guī)劃、檢查與實施等環(huán)節(jié),具體實施過程
①環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)政策:環(huán)境主管部門的領(lǐng)導(dǎo)層依據(jù)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)政策作出明確的承諾,以用來實施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
②環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)計劃:為了順利實施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)活動的環(huán)境因素,全面了解哪些經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境具有重大影響;熟悉環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī)與相關(guān)政策依據(jù);確立經(jīng)濟(jì)活動影響環(huán)境的限度與范圍;建立實現(xiàn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)目標(biāo)和指標(biāo)的方案。
③環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實施:為了促進(jìn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的有效實施,需要明確環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實施各方的角色、責(zé)任與權(quán)力;為環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的實施人員提供培訓(xùn),擴(kuò)充他們的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)知識,提升他們的環(huán)境執(zhí)法能力;建立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督體系,通過控制和監(jiān)督一系列的經(jīng)濟(jì)活動來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的特定目標(biāo)和指標(biāo);及時發(fā)現(xiàn)違反環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)活動,預(yù)防和減輕事故和緊急情況對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的破壞,并依據(jù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)定期監(jiān)測經(jīng)濟(jì)活動的可行性。
④經(jīng)濟(jì)活動的檢查與糾正:為了確保環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)得到執(zhí)行,必須衡量和監(jiān)測經(jīng)濟(jì)活動主體的相關(guān)業(yè)務(wù)與活動,一旦確認(rèn)經(jīng)濟(jì)活動違法或違規(guī),就應(yīng)當(dāng)及時采取必要的行動以避免對環(huán)境造成更大程度的影響;記錄環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實施過程中的一系列活動;定期對環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行審核。
⑤環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理評審:應(yīng)檢討并不斷改進(jìn)和完善現(xiàn)行的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),以實現(xiàn)改善整體環(huán)境的目標(biāo)。
5、結(jié)語
人類經(jīng)歷了以破壞生態(tài)環(huán)境為代價的粗放型經(jīng)濟(jì)之后,認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的極度重要性。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然以資源的耗費(fèi)與環(huán)境的破壞為代價,其關(guān)鍵點在于如何才能使得付出的代價最小。實踐證明,只有具備恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境標(biāo)準(zhǔn),走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的道路,才能體現(xiàn)“以人為本”的理念,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。然而,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程必然與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的具體實施產(chǎn)生一系列沖突與矛盾,應(yīng)當(dāng)通過提升企業(yè)技術(shù)水平來化解兩者之間的沖突與矛盾,協(xié)調(diào)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系,實現(xiàn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展在矛盾與沖突中最終走向相通相容。
[1]崔風(fēng),唐國建,環(huán)境社會學(xué):關(guān)于環(huán)境行為的社會學(xué)解釋[J].社會科學(xué)輯刊,2010(3):46,
Alan Gilpin Environmental Economics:A cntlcal overvlew[M].England:Jobn Wiley & Sons,LTD,2000;15
姚愛萍,李珊環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對發(fā)展中國家的影響及我國對策研究[J].西南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2007(6):19
冉學(xué)軍,對現(xiàn)用環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)中存在問題的幾點探討[J].環(huán)境科學(xué)與技術(shù),2002(12):87
陳素蘭,劉建琳,環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)實施中的若干問題[J].中國環(huán)境監(jiān)測,2001(6):10
方創(chuàng)琳,劉彥隨,河西地區(qū)生態(tài)重建與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].地球科學(xué)進(jìn)展,2001(2):254
篇8
關(guān)鍵詞:人力資源;經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;關(guān)聯(lián)性
0引言
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是人們關(guān)注的重要問題。目前全球正處于新經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深化,科學(xué)技術(shù)與人才對企業(yè)發(fā)展、國家發(fā)展愈加重要。作為一種特殊又極為重要的資源,人力資源是各類生產(chǎn)力要素內(nèi)最活躍的因素。十五大報告指出“人才是科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最重要的資源”。人是知識的載體與創(chuàng)建者,作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分,人力資源是要素、結(jié)構(gòu)與創(chuàng)造力,是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。作為第一資源,人力資源是科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、社會穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。
1人力資源與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概況
1.1人力資源的概況
人力資源具有三層含義,一為國家或地區(qū)內(nèi)具有勞動能力人口總和;二為一個組織生產(chǎn)力作用發(fā)揮的所有成員;三為一個人具備的勞動能力。一般而言,人力資源數(shù)量是指具備勞動能力人口的數(shù)量,人力資源質(zhì)量是指經(jīng)濟(jì)活動人口具備的體質(zhì)、文化知識和勞動技能水平。作為社會生產(chǎn)的必備條件,人力資源數(shù)量充足對社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利,但其數(shù)量應(yīng)滿足物質(zhì)資料需求,如多于物質(zhì)資料生產(chǎn),將增加新增產(chǎn)品消耗量,更會導(dǎo)致大量人力資源浪費(fèi),進(jìn)而影響到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天,經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)提升人口素質(zhì)對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來越重要,只有重視人力資源,才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.2經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的概況
《世界自然保護(hù)戰(zhàn)略》(1980年)首次提出可持續(xù)發(fā)展觀念,其概念為“可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)人類利用生物圈的管理,使生物圈既能滿足當(dāng)代人的最大持續(xù)利益,又能保護(hù)其后代人需求與欲望的潛力”。以經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴比爾認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展是“在保持自然資源的質(zhì)量和提供服務(wù)的前提下,使經(jīng)濟(jì)利益增加到最大限度?!蓖ㄟ^長期分析與研究,還可將經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展歸結(jié)為兩類:廣義而言,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展類似,通過整合經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境,在對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展加以重視的同時,應(yīng)將社會、環(huán)境等因素合理加入,以此綜合考慮整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。狹義而言,經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需有效區(qū)分社會與環(huán)境因素,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可持續(xù)發(fā)展評價中,需協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)部分主要指標(biāo)增長速度等內(nèi)容,如經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度協(xié)調(diào)性、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性等,無法將社會、環(huán)境等因素與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行充分考慮。
2解決人力資源與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性分析
2.1按照經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需求,做好人力資源開發(fā)規(guī)劃
人力資源開發(fā)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與未來發(fā)展規(guī)劃的根本保障。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,要求人力資源數(shù)量充足,人力資源勞動能力、知識水平能夠滿足經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需求,通過合理配置產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。人力資源開發(fā)規(guī)劃中必須重視企業(yè)人員結(jié)構(gòu)的合理性,只有為企業(yè)發(fā)展提供可靠的人力保障,才能實現(xiàn)開發(fā)、規(guī)劃人力資源的目的。在人力資源開發(fā)規(guī)劃制定中,必須對當(dāng)?shù)貑栴}加以分析,并做好需求預(yù)測工作。按照經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需求,可將人力資源開發(fā)規(guī)劃分為3個階段,短期、中期與長期。短期是指為滿足當(dāng)前人才需求,實施的短期人力資源規(guī)劃。往往中長期人力資源規(guī)劃處于忽視地位,為此,企業(yè)必須調(diào)查、評估自身人力資源管理規(guī)劃實施狀況,確保企業(yè)能夠健康快速發(fā)展。
2.2加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大財政投入,全面提高人員素質(zhì)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平將對教育、醫(yī)療等資源供給能力造成嚴(yán)重影響,從而對人們的文化、身體素質(zhì)產(chǎn)生制約因素。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平快速提升時,國家才能具有寬裕的財政收入,才能加大教育財政投入力度,才能豐富教育資源。相比物質(zhì)資本投資增速現(xiàn)狀,目前人力資源投資增速較低。為提升人力資源存量,必須加大教育、在職培訓(xùn)投入。同時對初等、中等與高等教育投入結(jié)構(gòu)合理調(diào)整,對職業(yè)教育加大發(fā)展力度,只有這樣才能從根本上提升國民綜合素質(zhì),才能為國家發(fā)展、用人單位發(fā)展提供高素質(zhì)人才。
2.3優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)人力資源在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的合理配置
按照一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動一定會引起生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)的改變,如人力資源產(chǎn)業(yè)分布結(jié)構(gòu)等,因產(chǎn)業(yè)間存在差距,將帶動產(chǎn)業(yè)間生產(chǎn)要素資源的流動,為此必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中引導(dǎo)人力資源合理配置。1)提高認(rèn)識,加強(qiáng)管理。第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維,更新觀念。在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,應(yīng)提高對第三產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識,站在產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展的角度,制定合理的發(fā)展規(guī)劃,并做好資金、立項與貸款等內(nèi)容的合理安排,將第三產(chǎn)業(yè)安設(shè)于合理地位。通過加強(qiáng)管理,可進(jìn)行第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與扶持政策的合理制定,并建立以主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理機(jī)構(gòu),對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加以規(guī)劃管理。通過加大宣傳力度,為第三產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境。2)以市場為導(dǎo)向,政策上積極扶持新興服務(wù)行業(yè)。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,在社區(qū)服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)等方面社會需求越來越大,進(jìn)而加大了供需矛盾。為此,相關(guān)部門需進(jìn)行優(yōu)惠鼓勵政策的合理制定,在政策上給予新興服務(wù)行業(yè)更多支持。并進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定,達(dá)到管理經(jīng)營行為規(guī)范的目的。
2.4調(diào)整人力資源開發(fā)政策環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,需對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和人力資源體系之間的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行分析與研究,加大人力資源體系建設(shè)力度,推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。基于此,國家必須對人力資源管理相關(guān)制度加以完善,通過人力資源開發(fā)政策環(huán)境調(diào)整,如激勵政策的合理利用,實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。1)優(yōu)惠政策的合理制定,引進(jìn)人才。在就業(yè)等方面應(yīng)取消地區(qū)保護(hù)政策與禁止帶有歧視眼光,對高素質(zhì)人才、專業(yè)技術(shù)人才或外商投資給予優(yōu)惠政策,以此對當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境加以改善,并達(dá)到引進(jìn)人才與思想觀念轉(zhuǎn)變的目的。2)有效結(jié)合長期引進(jìn)與短期服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快、交通便捷、待遇豐厚與生活環(huán)境良好的地區(qū),往往更吸引人才。為幫助發(fā)展中地區(qū)能夠引進(jìn)高素質(zhì)人才,需選取“柔性流動”與結(jié)合長期引進(jìn)與短期服務(wù)的方法,也就是戶口、工作關(guān)系不變動的前提下,通過兼職特聘等方式實現(xiàn)人力資源合理利用,并提升人力資源利用價值,解決人力資源缺乏等問題。
2.5健全激勵機(jī)制,充分發(fā)揮人力資源的作用
對實現(xiàn)生產(chǎn)要素與分配間的形式加以探究,逐步建立人才激勵長效機(jī)制。以資金的方式個人或法人可向基礎(chǔ)建設(shè)、科學(xué)研究等方面投入進(jìn)而取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)投入資金份額可實現(xiàn)投資者分配的確定。單位內(nèi)部自分配落實過程中,可進(jìn)行分配激勵機(jī)制的建立。通常遵循崗位工資為主,兼顧其他工資分配方式。針對企業(yè)貢獻(xiàn)率大的員工、高層管理者,企業(yè)可遵循其工作需求與業(yè)績實際情況,為其提供公平、公正的晉升與薪酬增加的工作環(huán)境。在物質(zhì)激勵實施的同時,為充分發(fā)揮人力資源的作用,還需重視精神激勵,也就是重視員工個人意愿、尊重員工,站在員工的角度,為員工解決生活、工作中遇到的難題,以此激發(fā)員工的工作積極性,提升工作效率。
3結(jié)語
為達(dá)到成本與效益雙贏目標(biāo)、為有效降低能源消耗、為推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與改善、提升人們生活環(huán)境,必須重視人力資源管理。伴隨科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,全球經(jīng)濟(jì)競爭以從物質(zhì)資源競爭向人力資源競爭轉(zhuǎn)變,企業(yè)是否具備競爭力與發(fā)展前景,不僅受經(jīng)營規(guī)模的影響,更離不開豐富的人力資源。通過人力資源與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)概念的分析及科學(xué)措施的應(yīng)用,可滿足國家、企業(yè)發(fā)展需求,這已經(jīng)成為時展的必要條件。
參考文獻(xiàn):
篇9
[關(guān)鍵詞]多元統(tǒng)計;可持續(xù)發(fā)展;動態(tài)評價模型;研究與應(yīng)用
[中圖分類號]F224 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-6432(2014)16-0045-02
目前,我國各地的企業(yè)發(fā)展速度非??欤芏喙I(yè)企業(yè)的發(fā)展也給環(huán)境帶來了污染,人們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中,逐漸加強(qiáng)了對環(huán)境保護(hù)的意識,強(qiáng)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)過程要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),保護(hù)環(huán)境,減少大氣污染??沙掷m(xù)發(fā)展動態(tài)評價模型正是衡量發(fā)展的重要方法,也是促進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重要措施,所以,在研究的過程中,要合理地利用多元統(tǒng)計,對各地可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)的情況進(jìn)行動態(tài)評價。
1 可持續(xù)發(fā)展動態(tài)評價模型的構(gòu)建方法
1.1 主要內(nèi)容的分析
在對可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行評價時,要充分分析其組成系統(tǒng)和各個子系統(tǒng)的發(fā)展情況,把表現(xiàn)出的主要內(nèi)容進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計,以便可以清晰地分析出系統(tǒng)結(jié)構(gòu),并能直觀地反映出可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展趨勢。對主要內(nèi)容分析的過程要利用數(shù)學(xué)模型來完成,并通過多元統(tǒng)計的方法利用可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)指數(shù),來對具體的內(nèi)容進(jìn)行評價,多元統(tǒng)計的方法應(yīng)用非常簡便,評價的理論基礎(chǔ)也非常成熟,所以,可以很好地應(yīng)用在可持續(xù)發(fā)展評價樣本的研究中[1]。
1.2 具體的評價方法
1.4 水質(zhì)評價方法
隨著工業(yè)等企業(yè)的不斷發(fā)展,其造成的污染已經(jīng)嚴(yán)重地破壞了當(dāng)?shù)氐乃|(zhì),在強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時代,要想提高地區(qū)環(huán)境保護(hù)的能力,就必須對水質(zhì)情況進(jìn)行評價,使當(dāng)?shù)卣浞终J(rèn)識到城市水資源的現(xiàn)狀,從而制定合理有效的措施來減少對資源的污染。對水質(zhì)評價的方法主要采取GPCA模型,這種模型可以實現(xiàn)大規(guī)模數(shù)據(jù)信息的計算和評價,所評價的結(jié)果也有很大的實用意義,在評價的過程中,GPCA模型會把水質(zhì)相關(guān)信息進(jìn)行分類處理,然后對各個水質(zhì)子系統(tǒng)進(jìn)行污染指數(shù)的計算,從而分析水質(zhì)污染的程度[3]。
2 可持續(xù)發(fā)展動態(tài)評價模型的應(yīng)用
2.1 環(huán)境保護(hù)能力的評價
通過動態(tài)模型的PCA評價可以發(fā)現(xiàn)模型評價的實用性,所以,這種評價的方法可以應(yīng)用到環(huán)境子系統(tǒng)的評價中,通過對我國各地環(huán)境保護(hù)能力進(jìn)行調(diào)查,分析可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系。對環(huán)境保護(hù)能力的評價內(nèi)容主要包括當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染程度、區(qū)域環(huán)境治理的情況、保護(hù)的力度等,考察每個子系統(tǒng)的表現(xiàn)形式和特征,最后根據(jù)具體的狀態(tài)要素進(jìn)行評價。得出評價結(jié)果之后要與國內(nèi)優(yōu)秀的可持續(xù)發(fā)展地區(qū)進(jìn)行比較,從而發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卦诃h(huán)境保護(hù)方面還存在的缺點和不足,有利于當(dāng)?shù)卣斓刂贫ōh(huán)境保護(hù)的措施和方法,提高環(huán)境保護(hù)的能力。在評價的過程中通過各個因素之間的比較和計算,可以準(zhǔn)確地得出指標(biāo)層的指標(biāo)數(shù)據(jù),所以,要在得到數(shù)據(jù)的初期就進(jìn)行比較,這樣可以節(jié)約評價的時間,提高評價的效率[4]。
2.2 多元統(tǒng)計方法的實際應(yīng)用
通過考察發(fā)現(xiàn),近年來我國可持續(xù)發(fā)展的動態(tài)評價方法都是基于多元統(tǒng)計,多元統(tǒng)計方法在評價的過程中,會通過數(shù)據(jù)規(guī)格化來整理每個可持續(xù)發(fā)展子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息,既保存了原本信息的真實性,又能通過統(tǒng)計更好地體現(xiàn)出與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的差別。評價系統(tǒng)會把這種差別保留下來,方便人們的統(tǒng)計評價,多元統(tǒng)計方法的應(yīng)用實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的完整保存和評價結(jié)果的真實性,所以,可持續(xù)發(fā)展動態(tài)評價的過程要合理地利用多元統(tǒng)計,使其可以明確地計算出地區(qū)環(huán)境應(yīng)用的情況以及保護(hù)環(huán)境的能力。
3 可持續(xù)發(fā)展動態(tài)評價模型研究的意義
各地企業(yè)的發(fā)展在帶來了豐厚的經(jīng)濟(jì)利益的同時,也對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了很大的污染,人們生活中接觸到的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀越來越差,所以,地區(qū)政府要充分地認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)的重要性,通過可持續(xù)發(fā)展動態(tài)評價模型的研究來不斷探索提高環(huán)境保護(hù)能力的措施和方法??沙掷m(xù)發(fā)展動態(tài)評價模型的研究可以通過多元統(tǒng)計的方法來對當(dāng)?shù)貙嶋H的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行評價,且評價的結(jié)果真實可靠,可以充分地體現(xiàn)出環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀。通過評價可以使人們明確可持續(xù)發(fā)展的重要性,也加強(qiáng)了人們保護(hù)環(huán)境的意識,提高了對資源的利用效率[5]。所以,各地要加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動態(tài)評價的工作,把評價環(huán)節(jié)落實到每一個環(huán)境變化的細(xì)節(jié)中,通過具體的評價結(jié)果,來提高人們保護(hù)環(huán)境的能力。
4 結(jié) 論
可持續(xù)發(fā)展是我國重點發(fā)展的目標(biāo),要求各地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的平穩(wěn)發(fā)展,同時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染的現(xiàn)象要采取有效的措施來彌補(bǔ),減少對水資源和大氣環(huán)境的污染程度。通過可持續(xù)發(fā)展動態(tài)評價模型的研究與應(yīng)用,使地區(qū)環(huán)境的發(fā)展情況準(zhǔn)確地體現(xiàn)在人們的面前,采用多元統(tǒng)計的方法進(jìn)行評價,簡化了評價的過程,也使評價的結(jié)果更加貼合地區(qū)的實際情況,是人們制定保護(hù)環(huán)境措施有效的依據(jù)??沙掷m(xù)發(fā)展動態(tài)評價過程既發(fā)展了問題,也解決了問題,當(dāng)?shù)卣e極配合評價的工作,在發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題時,要及時制定出改善的方案,不斷提高地區(qū)的環(huán)境保護(hù)能力,進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陳長杰,傅小峰,馬曉偉.中國可持續(xù)發(fā)展綜合評價研究[J].中國人口、資源與環(huán)境,2010,23(19):412-413.
[2]王曉鵬,曾永年,曹廣超.基于改進(jìn)主要成分分析方法的復(fù)雜環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量評價模型[J].系統(tǒng)工程理論與實踐,2012,45(52):156-158.
[3]姚莉,胡細(xì)華.中國可持續(xù)發(fā)展的理論與實踐探析[J].蘇州市職業(yè)大學(xué)學(xué)報,2012,58(32):526-529.
篇10
【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)增長 環(huán)境成本 社會健康成本
一、研究背景
環(huán)境是人類得以生存和不斷發(fā)展的基礎(chǔ),并滿足了人類的基本物質(zhì)需求,為人類的社會經(jīng)濟(jì)生活提供必要的空間和資源。我國經(jīng)濟(jì)在近30年始終保持快速發(fā)展的態(tài)勢,但是卻始終采用投入、耗能、排放均較高的原始經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,造成了我國的資源枯竭、環(huán)境和社會健康成本增加。近幾年在亞洲開發(fā)銀行和清華大學(xué)聯(lián)合的關(guān)于國家環(huán)境分析的報告中指出,中國的污染城市占全世界的總污染城市的較大比重,擁有500個大型城市的中國僅有不到5個城市的空氣質(zhì)量可以達(dá)到世界衛(wèi)生組織的標(biāo)準(zhǔn)。我國要實現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展的首要問題就是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。
面對我國當(dāng)前存在的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境問題,我國政府和各界人士紛紛呼吁轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,將我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色、低碳、可持續(xù)的新型發(fā)展方式。學(xué)術(shù)界的相關(guān)人士也根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境、社會人口健康問題開展了一系列的調(diào)查研究,為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)順利轉(zhuǎn)型提供理論上的支持。
二、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境、社會健康的關(guān)系
(一)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境的關(guān)系
經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境二者之間的關(guān)系,從本質(zhì)上說是人類該怎樣和自然實現(xiàn)和諧相處。解決當(dāng)前問題最重要的就是要處理好人與自然、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境這兩對矛盾。保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長二者應(yīng)同時進(jìn)行,不能只顧一頭。想要實現(xiàn)環(huán)境的保護(hù),必須要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來支持,因為環(huán)保是一項長期且耗費(fèi)較大的工作。隨著近些年的發(fā)展,綠色、環(huán)保和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流,為了不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局勢,我國必須不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),保護(hù)我們的環(huán)境,實現(xiàn)全面發(fā)展可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(二)經(jīng)濟(jì)增長與社會健康的關(guān)系
只有當(dāng)人類的生存受到威脅后,才會喚起人們對健康的企盼。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最初目的應(yīng)該是保障人們的生存和健康,但是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長方式卻導(dǎo)致了環(huán)境的污染,影響了社會的生存健康。所以,我們應(yīng)不斷改革我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)二者的相互促進(jìn)和相互發(fā)展。
三、分析經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境、社會健康成本之間的關(guān)系
環(huán)境成本就是由于人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動造成了環(huán)境的破壞,進(jìn)而使人們整體的生活質(zhì)量下降,人類為此付出的代價而產(chǎn)生的成本。環(huán)境退化成本和保護(hù)環(huán)境支出是環(huán)境成本的兩個組成部分。保護(hù)環(huán)境支出就是為了達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的而產(chǎn)生的成本;環(huán)境退化成本則是因為環(huán)境的破壞導(dǎo)致的損失和進(jìn)行一些保護(hù)行動產(chǎn)生的花費(fèi)。
社會健康又被定義為社會適應(yīng)性,即為人們對自身生存發(fā)展環(huán)境的適應(yīng),也就是人們對外界的自然環(huán)境和社會環(huán)境的適應(yīng)性。
(一)經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境成本分析
資源的消耗(水資源和氣候資源)、環(huán)境的污染(土地污染和大氣污染)、生態(tài)的退化(土地荒漠化和自然資源枯竭)為環(huán)境成本的三個部分。
環(huán)境成本中的資源消耗成本主要是指在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中對資源的利用和耗損而造成的成本。根據(jù)自然資源本身的特點,可以將其分為可再生資源和不可再生資源,如石油煤礦等礦產(chǎn)資源和缺水地區(qū)的水資源等為不可再生資源;土地資源、森林資源等為可再生資源。
(二)經(jīng)濟(jì)增長的社會健康成本分析
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對社會健康的影響要進(jìn)行辨證的分析。有利方面表現(xiàn)為,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們的生存和居住環(huán)境得到不斷的改善,也促進(jìn)了我國的社會保障不斷完善,解決了我國居民看病難的問題,保證了絕大數(shù)人有錢治病,將我國的健康水平提高到了一個新的局面;不利方面為,由于沒有處理好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,造成環(huán)境的不斷惡化,嚴(yán)重威脅了人們的生存健康。由于近些年經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展直接影響了人們生活方式的改變,快節(jié)奏的生活方式使人們的生活壓力不斷增大,進(jìn)而引發(fā)各種的消極的影響,使因物質(zhì)條件提高帶來的積極影響消耗殆盡,社會健康水平整體呈下降趨勢。
四、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的建議
面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、社會的矛盾,我們應(yīng)該從當(dāng)前的實際出發(fā)為解決我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾提出合理的建議和相應(yīng)的解決措施。
(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式
在我國的GDP增長中的損失主要為資源的消耗,在我國特別是資源豐富的中西部地區(qū),主要是以高投入、高消耗、高排放為特點的發(fā)展方式,以消耗資源來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不利于實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面持續(xù)發(fā)展。所以,為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的綠色全面可持續(xù)發(fā)展,我們必須及時的轉(zhuǎn)變當(dāng)前落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,對有嚴(yán)重污染的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理并不斷促進(jìn)其改革發(fā)展。
(二)對西部進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償,生態(tài)脆弱區(qū)實施生態(tài)移民
我國的地勢整體上為東高西低,我國的大部分的河流均發(fā)源于西部地區(qū),此地區(qū)的環(huán)境變化對河流的中下游有重要的影響。由于西部本身的氣候惡劣和生態(tài)脆弱,此地區(qū)的環(huán)境極易受到破壞。為實現(xiàn)地區(qū)間的平衡發(fā)展從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,政府應(yīng)重視此問題。如將東部的發(fā)展與西部的環(huán)境保護(hù)結(jié)合在一起,東部將因西部的犧牲而獲得的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行估算,將其轉(zhuǎn)換為貨幣補(bǔ)貼給西部地區(qū),為其經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變提供一定的物質(zhì)基礎(chǔ),避免西部地區(qū)因發(fā)展的需要而不斷對環(huán)境進(jìn)行的破壞,促進(jìn)西部地區(qū)的發(fā)展,縮小地區(qū)間的發(fā)展差距,實現(xiàn)東西部共同富裕。
五、結(jié)束語
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目的就是回報社會、回報人民,但是由于發(fā)展方式的落后造成了一系列的環(huán)境和社會健康問題,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要是消耗資源和破壞環(huán)境來發(fā)展經(jīng)濟(jì),對人類的生存和發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。因此,我們當(dāng)前的首要任務(wù)為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展,所以,我們應(yīng)該立足實際尋求新的經(jīng)濟(jì)增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境、社會健康的全面發(fā)展。