大家好！

我是惠州市氣象局的選手紅艷,今天我能夠站在這里為大家演講我感到非常榮幸,我演講的題目是《平凡中,讓我們奉獻(xiàn)》.我是剛剛參加工作不到一年的新人,離開(kāi)了大學(xué)的校門,我有幸成為了氣象這個(gè)大家庭中的一員.剛剛參加工作的我,對(duì)氣象的一切,都充滿了好奇,但是隨著時(shí)間的推移,我逐漸明白,春夏秋冬四季輪回,對(duì)于氣象工作者而言,不僅僅意味著詩(shī)情畫意,因?yàn)椤皻庀蟆眱蓚€(gè)字賦予了它們更多的含義.自從我參加工作以來(lái),給我感受最深刻的是氣象人對(duì)工作的熱情,執(zhí)著,于奉獻(xiàn).

他們?cè)谄椒驳膷徫簧?任勞任怨；和雷雨為伴,和風(fēng)雪共舞,以火樣的熱情成就著自己的氣象人生和祖國(guó)的氣象事業(yè).在他們的靈魂中,傳承著老一代氣象工作者的優(yōu)良傳統(tǒng)；在他們的精神里,閃耀著時(shí)代與風(fēng)采.

他們是我的前輩,他們是我的同行,他們熱愛(ài)自己的事業(yè),他們?yōu)樯鐣?huì)的進(jìn)步努力工作,我為自己身在這樣一個(gè)隊(duì)伍里而感動(dòng)驕傲與自豪.

服務(wù)于民歷來(lái)是中國(guó)氣象發(fā)展的終極目標(biāo).建國(guó)60周年以來(lái),氣象事業(yè)新中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)生了翻天腹地的變化,從小到大,從弱到強(qiáng),從落后到先進(jìn),以前所未有的規(guī)模與成就展現(xiàn)于人前,而中國(guó)特色社會(huì)主義氣象事業(yè)能夠快速發(fā)展重要經(jīng)驗(yàn)之一正是始終堅(jiān)持社會(huì)主義建設(shè)服務(wù),為人民大眾福祉安康服務(wù)的根本宗旨,不段擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量和效益,以服務(wù)引領(lǐng)氣象事業(yè)不段向前發(fā)展.服務(wù)是氣象的根本.

在氣象這個(gè)平凡的崗位上呈現(xiàn)出一批時(shí)代的精英,事業(yè)的強(qiáng)兵,我們氣象人的生命因辛勤的耕種而閃爍出炫麗的火花,他們從來(lái)都毫無(wú)怨言的奉獻(xiàn)著自己的青春與熱情,以及對(duì)氣象事業(yè)的熱愛(ài),也許在氣象人的字典里,只有“奉獻(xiàn)”兩個(gè)字才能詮釋對(duì)氣象事業(yè)的全部的愛(ài).

為了加快我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展，更好地為**經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《**市人民政府關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（**政發(fā)〔20**〕38號(hào)）文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、提高對(duì)加快我區(qū)氣象事業(yè)發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)

加快氣象事業(yè)發(fā)展是防御和減輕我區(qū)氣象災(zāi)害損失、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。我區(qū)屬北亞熱帶季風(fēng)氣候，地貌盆地、丘陵、山地兼有，地形復(fù)雜多樣，受全球氣候變暖的影響，暴雨洪澇、高溫干旱、雷雨大風(fēng)、雷電和冰雹等重大災(zāi)害性天氣發(fā)生的頻率不斷增加，強(qiáng)度不斷增強(qiáng)，出現(xiàn)極端天氣氣候事件的概率在上升，已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向高層次發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要影響因素。因此，加快氣象事業(yè)發(fā)展，提供準(zhǔn)確及時(shí)的氣象服務(wù)，對(duì)于提高全社會(huì)防御和減輕氣象災(zāi)害的能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展具有十分重大的意義。

加快氣象事業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量提高的迫切需要。改革開(kāi)放以來(lái)，我區(qū)氣象事業(yè)取得了較大進(jìn)步，理順了我區(qū)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)、常規(guī)氣象監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)工作體系，預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和服務(wù)水平明顯提高。但是，氣象事業(yè)的發(fā)展與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的需求相比，還存在著一定差距，綜合氣象觀測(cè)體系很不完善，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平滿足不了社會(huì)需求，氣象災(zāi)害預(yù)警體系和氣象災(zāi)害應(yīng)急處置系統(tǒng)還不完善，科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，缺乏獨(dú)立的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，地方氣象事業(yè)發(fā)展滯后，氣象社會(huì)管理體系不夠健全等，這些不足要求我們必須加快我區(qū)氣象事業(yè)的發(fā)展，提高我區(qū)氣象服務(wù)的能力和水平。

二、總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)和原則

總體思路：以鄧小平理論和**重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的理念和發(fā)展方向，按照“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平，建設(shè)地方氣象事業(yè)與國(guó)家氣象事業(yè)相結(jié)合、相適應(yīng)的具有省內(nèi)先進(jìn)水平的氣象現(xiàn)代化體系；提升氣象事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的保障與支撐能力，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供一流的氣象服務(wù)。

為加快*市氣象事業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮氣象工作在防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展的重要作用，根據(jù)《關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《*省人民政府關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的決定》，結(jié)合*市實(shí)際，提出本意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加快氣象事業(yè)發(fā)展的重要性和迫切性

*市屬中緯度大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，境內(nèi)地理環(huán)境復(fù)雜，自然災(zāi)害頻發(fā)，特別是干旱、暴雨、大風(fēng)、寒潮、冰雹、雷電、沙塵暴、雪災(zāi)、大霧等氣象災(zāi)害，對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人民生命財(cái)產(chǎn)安全、公共社會(huì)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。提供準(zhǔn)確及時(shí)的氣象預(yù)報(bào)警報(bào)服務(wù)，對(duì)提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力和水平，最大限度的保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。

*市氣象事業(yè)在發(fā)展中還存在著綜合氣象觀測(cè)體系尚未形成，氣象臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，氣象災(zāi)害應(yīng)急服務(wù)能力不強(qiáng)，氣象災(zāi)害預(yù)警體系不完善，精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系不健全，氣象事業(yè)投入不足等問(wèn)題。加快太原氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。

二、新時(shí)期加快太原氣象事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)

指導(dǎo)思想。以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持公共氣象發(fā)展方向，按照一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化觀測(cè)基礎(chǔ)，提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平，堅(jiān)持趨利避害并舉，加快科技創(chuàng)新步伐，建設(shè)具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的氣象現(xiàn)代化體系，不斷提升公共氣象、安全氣象、資源氣象對(duì)*市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全和可持續(xù)發(fā)展的保障與支撐能力，為建設(shè)服務(wù)全省、影響全國(guó)、吸引世界的新太原提供一流的氣象服務(wù)。

為進(jìn)一步加快我市氣象事業(yè)發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2006〕3號(hào))和《**省人民政府關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2006〕51號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)我市氣象事業(yè)的發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、切實(shí)提高對(duì)加快氣象事業(yè)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)

（一）加快氣象事業(yè)發(fā)展是減輕自然災(zāi)害損失、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。我市東部為平原水網(wǎng)，西部為山地丘陵，北臨太湖，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，是氣候敏感區(qū)，氣象災(zāi)害種類多、強(qiáng)度大、頻率高，特別是暴雨、臺(tái)風(fēng)、寒潮、強(qiáng)對(duì)流、干旱、大霧、雷電等氣象災(zāi)害較為嚴(yán)重，尤其是洪澇災(zāi)害，有不少年份是全國(guó)受氣象災(zāi)害影響較重的地區(qū)之一，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市每年因各種氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于我市地區(qū)生產(chǎn)總值的1％—3％。加快我市氣象事業(yè)發(fā)展，對(duì)提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害水平，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全都具有重要作用。

（二）加快氣象事業(yè)發(fā)展是應(yīng)對(duì)資源壓力、保障可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。我市氣候資源豐富多樣，太陽(yáng)能、空中云水資源、農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣候資源等具有很大的開(kāi)發(fā)潛力，將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力有著很大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和生態(tài)價(jià)值。加快氣象事業(yè)發(fā)展，開(kāi)展氣候資源變化分析，評(píng)估氣候資源的承載能力，合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用和有效保護(hù)氣候資源，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

（三）加快氣象事業(yè)發(fā)展是進(jìn)一步提高政府公共服務(wù)能力的有效手段。氣象服務(wù)是政府公共服務(wù)的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民群眾的生產(chǎn)生活與氣象的關(guān)系越來(lái)越緊密，對(duì)氣象服務(wù)提出了更高的要求。加快氣象事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)氣象服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)時(shí)效，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)產(chǎn)品，改善服務(wù)手段，對(duì)增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力，縮小城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，提高人民群眾生活水平，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要意義。

二、明確加快氣象事業(yè)發(fā)展的總體思路和發(fā)展目標(biāo)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《山東省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)*號(hào)文件加快山東氣象事業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加快氣象事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加快氣象事業(yè)發(fā)展的重要意義

氣象事業(yè)是基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)。加快發(fā)展氣象事業(yè)，對(duì)于應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害和氣候變化，保障國(guó)家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。我市地處山東半島最東端，是受氣象災(zāi)害影響較嚴(yán)重的地區(qū)之一，臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪、大風(fēng)、低溫、干旱等災(zāi)害性天氣時(shí)常威脅我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加快氣象事業(yè)發(fā)展，提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和服務(wù)能力，已成為防災(zāi)減災(zāi)、建設(shè)和諧威海的迫切需要。各級(jí)各有關(guān)部門要提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，立足實(shí)際，支持和推動(dòng)氣象事業(yè)發(fā)展，為防御和減輕氣象災(zāi)害、開(kāi)發(fā)和利用氣象資源打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念，以深化改革和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，按照“裝備、技術(shù)、人才、臺(tái)站一流”的要求，強(qiáng)化觀測(cè)基礎(chǔ)，完善服務(wù)體系，依靠科技創(chuàng)新，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)能力，建設(shè)在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)具有領(lǐng)先水平的氣象現(xiàn)代化體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。

（二）目標(biāo)任務(wù)。大力實(shí)施威海市氣象事業(yè)“*”發(fā)展規(guī)劃，到2010年，基本建成結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、功能齊備的綜合氣象觀測(cè)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、公共氣象服務(wù)、科技保障、教育培訓(xùn)和信息與技術(shù)保障系統(tǒng)，氣象現(xiàn)代化建設(shè)水平、科技創(chuàng)新能力、氣象預(yù)報(bào)服務(wù)能力等處于全省先進(jìn)行列。到2020年，氣象現(xiàn)代化體系進(jìn)一步完善，氣象科技水平和服務(wù)質(zhì)量全面提升，氣象整體實(shí)力走在全國(guó)前列。

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔〕3號(hào)），加快我省氣象事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)加快氣象事業(yè)發(fā)展的緊迫性和重要性

我省地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，是全國(guó)氣象災(zāi)害最嚴(yán)重的省份之一。暴雨、洪澇、干旱、風(fēng)雹、雷電、高溫、冰凍、大霧等氣象災(zāi)害，及其引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)、農(nóng)作物病蟲害、流行病傳播等，直接威脅廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重影響全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省每年因氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失約占全省國(guó)民生產(chǎn)總值的2%至4%。隨著我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力等系統(tǒng)和行業(yè)，對(duì)氣象保障服務(wù)和氣候資源利用的需求越來(lái)越迫切。氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)，加快我省氣象事業(yè)發(fā)展，對(duì)于趨利避害，預(yù)防和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

二、加快氣象事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持公共氣象的發(fā)展方向，按照一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化氣象觀測(cè)基礎(chǔ)，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，加快科技創(chuàng)新，豐富氣象服務(wù)內(nèi)涵，提升氣象事業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國(guó)家安全和可持續(xù)發(fā)展的保障與支撐能力，為建設(shè)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)*、綠色生態(tài)*、和諧平安*”提供一流的氣象服務(wù)。

今年五月二十九日，在省局黨組2011年中心組春季學(xué)習(xí)會(huì)議上，局長(zhǎng)做了“解放思想、齊心協(xié)力，共謀氣象事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展”的會(huì)議主題報(bào)告，歸結(jié)凝練出“抓發(fā)展、促和諧、強(qiáng)管理”九字工作方針，非常符合氣象工作的實(shí)際，為今后氣象事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展指明了方向。在市氣象局黨組理論學(xué)習(xí)中心組夏季讀書班會(huì)議上，局長(zhǎng)所做的“抓發(fā)展、促和諧、強(qiáng)管理，開(kāi)創(chuàng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面”主題報(bào)告中，又對(duì)局長(zhǎng)九字工作方針做了精辟論述，并結(jié)合氣象工作實(shí)際，在事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位上提出了：在魯南經(jīng)濟(jì)帶、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)全國(guó)革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展和人才隊(duì)伍、觀測(cè)預(yù)報(bào)能力、氣象服務(wù)體系、管理體系、思想政治、惠民等六項(xiàng)工程建設(shè)，即“一個(gè)率先，六項(xiàng)工程”工作舉措，以此把全市氣象事業(yè)切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道上來(lái)。這些舉措是符合氣象事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，反映了氣象事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的基本要求，完全符合廣大氣象工作者的根本利益和要求。下面我就結(jié)合對(duì)、兩位局長(zhǎng)主題報(bào)告的學(xué)習(xí)，談?wù)勎覍?duì)“抓發(fā)展、促和諧和強(qiáng)管理”問(wèn)題的理解和認(rèn)識(shí)。

一、深刻領(lǐng)會(huì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)，用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，只有發(fā)展事業(yè)才能有生機(jī)、有前途、有地位。

縱觀世界，無(wú)論是從中國(guó)社會(huì)的發(fā)展歷程看，還是其他國(guó)家的發(fā)展歷程看，能不能抓住機(jī)遇、加快發(fā)展，是一個(gè)國(guó)家能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得勝利的關(guān)鍵所在。歷史一再表明，機(jī)遇極為寶貴，稍縱即逝。在歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，把握住了機(jī)遇，落后的國(guó)家和民族就有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為時(shí)展的弄潮兒；而喪失了機(jī)遇，原本強(qiáng)盛的國(guó)家和民族也會(huì)不進(jìn)則退，成為時(shí)展的落伍者。中國(guó)氣象科學(xué)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，在氣象科學(xué)的發(fā)展史上，有關(guān)天氣現(xiàn)象的觀察和記載可以追溯到有史以來(lái)，而近代氣象科學(xué)的建立和發(fā)展卻經(jīng)歷了艱難曲折的歷程。中華人民共和國(guó)的建立，為當(dāng)代氣象事業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊前景和提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)過(guò)幾代氣象人的不懈努力，鑄就了當(dāng)代氣象科學(xué)事業(yè)的輝煌，新中國(guó)氣象事業(yè)突飛猛進(jìn)的發(fā)展，舉世矚目?，F(xiàn)代化的氣象裝備、幽雅清新的辦公環(huán)境、一張張幸福喜悅的笑臉和社會(huì)各界贊許的目光，無(wú)不折射出現(xiàn)代氣象人的驕傲和自豪。但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)氣象服務(wù)的需求在增多，質(zhì)量要求也在不斷提高。這就要求我們不斷提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和服務(wù)能力，來(lái)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需求，否則，必將失去社會(huì)的信任，從而失去通過(guò)艱辛努力才贏得的市場(chǎng)和社會(huì)地位，慘遭社會(huì)淘汰。當(dāng)今，從黨和國(guó)家對(duì)氣象工作的空前重視就能看出，氣象事業(yè)面臨的將又是一個(gè)必須要緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們一定要繼承和發(fā)揚(yáng)氣象前輩們熱愛(ài)祖國(guó)、追求真理、開(kāi)拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，在國(guó)務(wù)院“關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)”和、、回良玉等中央領(lǐng)導(dǎo)同志針對(duì)氣象工作的重要講話精神指引下，立足發(fā)展、與時(shí)俱進(jìn)、深化改革、搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新，按照“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地抓好事業(yè)發(fā)展這個(gè)要?jiǎng)?wù)，著力在解放思想、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、破舊創(chuàng)新和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)等方面下功夫，辯證地認(rèn)識(shí)和處理與氣象事業(yè)發(fā)展相聯(lián)系的各方面關(guān)系，不斷開(kāi)創(chuàng)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。

二、音律和諧，令人身心愉悅；事業(yè)和諧，成就千秋偉業(yè)。和諧是我們抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的必然要求。

黨的十六大以來(lái)，以同志為總書記的黨中央明確提出、系統(tǒng)闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，強(qiáng)調(diào)要形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。這體現(xiàn)了我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和品格，表明了當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人正視現(xiàn)實(shí)、面向未來(lái)的勇氣和智慧，為黨和國(guó)家工作的指導(dǎo)思想注入了新的內(nèi)涵，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了全黨全國(guó)人民繼續(xù)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。在氣象事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，建立和諧的人際關(guān)系,是實(shí)現(xiàn)和完成使命的需要,是建設(shè)文明行業(yè)的需要,也是完善人格的要求。要實(shí)現(xiàn)人際和諧化,組織對(duì)個(gè)人,要做到公正、公平,要尊重和保護(hù)每個(gè)人的合法權(quán)益;個(gè)人對(duì)組織,要多講一點(diǎn)服從,多看一點(diǎn)大局,多做一點(diǎn)貢獻(xiàn);個(gè)人與個(gè)人之間,要多一點(diǎn)尊重、多一點(diǎn)愛(ài)心;個(gè)人對(duì)自己要多一點(diǎn)自律,加強(qiáng)自我修養(yǎng),學(xué)會(huì)“修己以敬”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要始終與你的職工同呼吸、共命運(yùn)、心連心,重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,形成人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍。總之,和諧可以凝聚人心,和諧可以團(tuán)結(jié)力量,和諧可以發(fā)展事業(yè)。奏響和諧的旋律,必將為氣象事業(yè)的發(fā)展注入活力。我們要更加珍惜團(tuán)結(jié)和諧的局面,始終用和諧的音符推動(dòng)氣象事業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,以統(tǒng)籌發(fā)展增進(jìn)和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧,把氣象事業(yè)不斷推向前進(jìn)。但必須引起我們重視的是，在我們的現(xiàn)實(shí)工作中還存在著種種不和諧的因素。思想不解放、愚昧落后妨礙和諧，同事間鬧不團(tuán)結(jié)影響和諧，“一把手”獨(dú)斷專行影響和諧，副職擺不正位置破壞和諧，縣局和縣局之間發(fā)展不平衡也影響整體和諧等等。但凡不和諧的因素都會(huì)侵蝕我們事業(yè)這個(gè)龐大的肌體，以致影響整個(gè)事業(yè)的健康發(fā)展。因此，構(gòu)建和諧的過(guò)程，就是不斷消除不和諧因素、不斷增加和諧因素的過(guò)程。我們要大力弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)，敢于和善于同各種破壞和諧的現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，形成推進(jìn)和諧部門建設(shè)的強(qiáng)大合力，切實(shí)增強(qiáng)單位的凝聚力和向心力，共同營(yíng)造發(fā)展氣象事業(yè)的良好氛圍。

三、加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，維護(hù)部門正常工作秩序，是確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本保證。

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)氣象事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，初步建立了天氣、氣候業(yè)務(wù)和科研體系，提高了氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)和服務(wù)水平，在防災(zāi)減災(zāi)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。但是，氣象事業(yè)發(fā)展中還存在綜合氣象觀測(cè)體系尚未形成，科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平亟待提高，氣象災(zāi)害預(yù)警體系不完善等突出問(wèn)題。為進(jìn)一步加快氣象事業(yè)發(fā)展，更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，提出以下意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加快氣象事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性

（一）加快氣象事業(yè)發(fā)展是應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要。我國(guó)是世界上受氣象災(zāi)害影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一，氣象災(zāi)害種類多、強(qiáng)度大、頻率高，嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全，給國(guó)家和社會(huì)造成巨大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因各種氣象災(zāi)害造成的農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)5000萬(wàn)公頃，受臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、干旱、沙塵暴、雷電、冰雹、霜凍和大霧等重大氣象災(zāi)害影響的人口達(dá)4億人次，造成的經(jīng)濟(jì)損失相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1%～3%。提供準(zhǔn)確及時(shí)的氣象預(yù)報(bào)警報(bào)服務(wù)，提高全社會(huì)防御災(zāi)害事件的能力和水平，最大程度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）加快氣象事業(yè)發(fā)展是應(yīng)對(duì)全球氣候變化、保障國(guó)家安全的迫切需要。20世紀(jì)90年代以來(lái)，全球氣候變化導(dǎo)致的水資源短缺、大面積干旱、海平面上升、冰川退縮、土地荒漠化、糧食產(chǎn)量波動(dòng)、流行病傳播等，對(duì)糧食、能源、水資源、生態(tài)環(huán)境和公共衛(wèi)生安全等構(gòu)成嚴(yán)重威脅，是人類社會(huì)面臨的共同問(wèn)題。加強(qiáng)氣候變化監(jiān)測(cè)、預(yù)估、影響和對(duì)策研究，為國(guó)家制定應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)策提供科學(xué)和技術(shù)支撐，適應(yīng)和減緩氣候變化對(duì)人類社會(huì)的影響，對(duì)國(guó)家安全具有重要的基礎(chǔ)性作用。

（三）加快氣象事業(yè)發(fā)展是應(yīng)對(duì)我國(guó)資源壓力、保障可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。氣候資源是一種清潔可再生資源。我國(guó)橫跨5個(gè)氣候帶,氣候資源豐富多樣，風(fēng)能、太陽(yáng)能、農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣候資源、空中云水資源等具有巨大的開(kāi)發(fā)潛力，將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力有著巨大的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保和生態(tài)價(jià)值。開(kāi)展氣候資源變化分析，評(píng)估氣候資源的承載能力，合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)利用和有效保護(hù)氣候資源，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。

二、加快氣象事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

近兩年我市氣象事業(yè)進(jìn)入高投入、大手筆、快發(fā)展的重要時(shí)期，今年更是我市氣象事業(yè)取得跨越式發(fā)展的關(guān)鍵突破期。在這一重要時(shí)期市局在沂南縣召開(kāi)理論讀書班，目的就是落實(shí)局長(zhǎng)“抓發(fā)展、促和諧、強(qiáng)管理”的總體要求，探討制約我市氣象事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，進(jìn)一步解放思想，推進(jìn)我市氣象事業(yè)取得跨越式發(fā)展。會(huì)上局長(zhǎng)作了重要報(bào)告，朱局長(zhǎng)的報(bào)告緊緊圍繞局長(zhǎng)“抓發(fā)展、促和諧、強(qiáng)管理”的主題，全面貫徹了“需求牽引”的現(xiàn)代氣象理念，立足市經(jīng)濟(jì)社會(huì)未來(lái)發(fā)展需求定位我市氣象事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和努力方向，高度凝練出‘一個(gè)率先、六大工程’的發(fā)展思路。聽(tīng)來(lái)深受鼓舞、催人奮進(jìn)，對(duì)我市氣象事業(yè)的美好未來(lái)心中充滿無(wú)限憧憬。

7月全局深入開(kāi)展“抓發(fā)展、促和諧、強(qiáng)管理”大討論活動(dòng)，本次討論以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“抓發(fā)展、促和諧、強(qiáng)管理”這個(gè)主題和“一個(gè)率先、六項(xiàng)工程”的目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約氣象事業(yè)率先發(fā)展的突出問(wèn)題，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到氣象事業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。通過(guò)學(xué)習(xí)和討論，我進(jìn)一步解放了思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)、堅(jiān)定了信心，鼓足了干勁。

一、前所未有的機(jī)遇和前所未有的挑戰(zhàn)要求氣象事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展

近年來(lái)，我市氣象事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，工作領(lǐng)域逐步拓寬，觀測(cè)技術(shù)和水平不斷提高，服務(wù)效益顯著發(fā)揮，社會(huì)管理職能日趨擴(kuò)大。但是，面對(duì)當(dāng)前全面建設(shè)小康社會(huì)的新需求，仍有許多方面不能滿足需要。今年我市陸續(xù)提出了圍繞“一個(gè)中心、三個(gè)戰(zhàn)略、四個(gè)板塊”，打造魯南經(jīng)濟(jì)文化中心、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，以及在魯南經(jīng)濟(jì)帶、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、全國(guó)革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)對(duì)我市氣象事業(yè)提出了前所未有的挑戰(zhàn)，也使我市氣象事業(yè)發(fā)展面臨前所未有的機(jī)遇。

實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)氣象服務(wù)能力提出了許多新要求。解決這些問(wèn)題，沒(méi)有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，必須更多地總結(jié)我們自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探索，并更為廣泛地借助于各種先進(jìn)技術(shù)。這就必須繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新，有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，促進(jìn)氣象事業(yè)的快速發(fā)展。

目前我市氣象事業(yè)的發(fā)展還不能滿足我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，一是干部職工轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新的力度還需繼續(xù)加大；二是基層氣象工作領(lǐng)域還需加快拓展；三是氣象觀測(cè)的集約化和自動(dòng)化水平還需穩(wěn)步提高；四是預(yù)報(bào)、預(yù)警服務(wù)技術(shù)和內(nèi)容還需繼續(xù)創(chuàng)新和完善；五是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)還需優(yōu)化和提高；六是臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施仍需進(jìn)一步改善；七是基層臺(tái)站管理機(jī)制仍需完善。因此，加強(qiáng)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，提高氣象業(yè)務(wù)科技水平和總體競(jìng)爭(zhēng)力刻不容緩。

為進(jìn)一步推動(dòng)我市氣象現(xiàn)代化建設(shè)，提升氣象服務(wù)水平，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害的能力，促進(jìn)人與自然的和諧，保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，現(xiàn)對(duì)加快我市氣象事業(yè)發(fā)展提出以下意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)

發(fā)展我市氣象事業(yè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞我市“打造‘三大基地’、發(fā)展‘三大經(jīng)濟(jì)帶’、實(shí)施‘八大工程’”的戰(zhàn)略任務(wù)，牢固樹立“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的發(fā)展理念，按照“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站”的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化觀測(cè)基礎(chǔ)，加快科技創(chuàng)新，提高服務(wù)水平，建設(shè)具有省內(nèi)先進(jìn)水平的氣象現(xiàn)代化體系，實(shí)現(xiàn)汕尾氣象事業(yè)又好又快發(fā)展。

我市氣象事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：到2010年，基本建成結(jié)構(gòu)合理、布局適宜、功能齊備的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、公共氣象服務(wù)系統(tǒng)和科技支撐保障系統(tǒng)，全市氣象服務(wù)覆蓋率達(dá)到90％，對(duì)重大氣象災(zāi)害的捕捉率和臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率比2006年提高10％，提高突發(fā)性災(zāi)害天氣預(yù)警能力，基本實(shí)現(xiàn)定時(shí)、定點(diǎn)、精細(xì)化、無(wú)縫隙化的氣象預(yù)報(bào)，氣象事業(yè)整體實(shí)力達(dá)到全省中等水平。到2015年，建成結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系。

二、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)公共氣象能力建設(shè)