氣象事業(yè)發(fā)展實施意見
時間:2022-07-08 06:09:00
導語:氣象事業(yè)發(fā)展實施意見一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
為加快*市氣象事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮氣象工作在防災減災、經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的重要作用,根據(jù)《關于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》和《*省人民政府關于加快氣象事業(yè)發(fā)展的決定》,結合*市實際,提出本意見。
一、充分認識加快氣象事業(yè)發(fā)展的重要性和迫切性
*市屬中緯度大陸性季風氣候區(qū),境內地理環(huán)境復雜,自然災害頻發(fā),特別是干旱、暴雨、大風、寒潮、冰雹、雷電、沙塵暴、雪災、大霧等氣象災害,對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、人民生命財產安全、公共社會安全構成嚴重威脅。提供準確及時的氣象預報警報服務,對提高全社會防御氣象災害的能力和水平,最大限度的保護人民生命財產安全、促進經(jīng)濟發(fā)展和和諧社會建設具有重要意義。
*市氣象事業(yè)在發(fā)展中還存在著綜合氣象觀測體系尚未形成,氣象臺站基礎設施薄弱,氣象災害應急服務能力不強,氣象災害預警體系不完善,精細化氣象預報預測體系不健全,氣象事業(yè)投入不足等問題。加快太原氣象事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,任務艱巨,責任重大。
二、新時期加快太原氣象事業(yè)發(fā)展的指導思想、奮斗目標
指導思想。以*理論和“*”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持公共氣象發(fā)展方向,按照一流裝備、一流技術、一流人才、一流臺站的要求,進一步強化觀測基礎,提高預報預測水平,堅持趨利避害并舉,加快科技創(chuàng)新步伐,建設具有國內先進水平的氣象現(xiàn)代化體系,不斷提升公共氣象、安全氣象、資源氣象對*市經(jīng)濟社會發(fā)展、國家安全和可持續(xù)發(fā)展的保障與支撐能力,為建設服務全省、影響全國、吸引世界的新太原提供一流的氣象服務。
奮斗目標?!?”期間,初步建成結構合理、布局適當、功能齊備的綜合氣象觀測系統(tǒng)、氣象預報預測系統(tǒng)、公共氣象服務系統(tǒng)、氣象信息與技術保障系統(tǒng),氣象現(xiàn)代化和人才隊伍建設、科技創(chuàng)新能力等得到顯著提高,氣象服務領域得到進一步拓展。到2020年,建成結構完善、布局科學、功能先進的氣象現(xiàn)代化體系,氣象科技水平和服務質量得到全面提升,使*市氣象事業(yè)整體實力達到全省領先水平、全國省會城市先進水平。
三、加快綜合氣象觀測系統(tǒng)和氣象預報預測系統(tǒng)建設
按照國家氣象系統(tǒng)統(tǒng)一部署,加強氣象觀測、天氣雷達、雷電定位及自動氣象站等基礎設施建設;結合*市城市特點,自動氣象站網(wǎng)布點密度按照城區(qū)5~10公里、近遠郊縣區(qū)10~20公里的規(guī)劃要求,在城區(qū)重要路段、重要位置、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、糧食主產區(qū)、果蔬種植區(qū)、天然生態(tài)林區(qū)、高速公路沿線、地質災害重災區(qū)、汾河流域和水庫等處建設116個加密自動氣象觀測站,以適應各功能區(qū)經(jīng)濟發(fā)展對氣象資源的需求,構建多功能區(qū)域氣象觀測網(wǎng),提高對區(qū)域突發(fā)性、災害性天氣、城市環(huán)境氣象和生態(tài)與農業(yè)氣象的監(jiān)測預警能力;充分利用天氣雷達資料,提高災害性天氣監(jiān)測預警和人工影響天氣能力。氣象部門要加強與水務、農業(yè)、林業(yè)、國土、環(huán)保、地震等部門的協(xié)作,實現(xiàn)觀測數(shù)據(jù)資源共享。
氣象預報預測系統(tǒng)建設以提高天氣、氣候預報預測準確率為核心,加強精細化預報預測體系建設,重點強化短時臨近天氣預報業(yè)務系統(tǒng)建設,加快*市氣象預報精細化進程;加強天氣、氣候、農業(yè)氣象、人工影響天氣預報預測技術的研究開發(fā),做好災害性、突發(fā)性、關鍵性、轉折性重大天氣預報預警和旱澇趨勢氣候預測。
四、加強人工影響天氣和農業(yè)氣象服務工作
充分發(fā)揮人工影響天氣工作在抗災減災、緩解水資源短缺和生態(tài)建設等方面的重要作用。按照國務院《人工影響天氣管理條例》和《*省人工影響天氣管理辦法》,要加強對人工影響天氣工作的領導,建立和完善人工增雨防雹作業(yè)體系,建立穩(wěn)定增長的增雨防雹經(jīng)費保障機制。依托“太原市開發(fā)利用空中水資源和防雹減災工程”建設項目,建立和完善以作業(yè)條件預報、作業(yè)指揮、通信網(wǎng)絡、效果評估為主要內容的人工影響天氣綜合業(yè)務系統(tǒng),提高作業(yè)科技含量。在全市范圍內建立精品糧、旱作農業(yè)和生態(tài)農業(yè)三個人工增雨防雹作業(yè)示范基地,積極開展人工增雨防雹作業(yè),確保全年不間斷作業(yè)和規(guī)?;鳂I(yè)。建立應對抗旱蓄水、森林火災、空氣污染等人工影響天氣應急作業(yè)機制,健全作業(yè)安全生產責任制,完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)則。
建設全市農業(yè)氣象決策服務系統(tǒng)和農業(yè)氣候資源數(shù)據(jù)庫,進一步完善農業(yè)氣象災害監(jiān)測、預警、評估和產量預報業(yè)務,開展農作物重大病蟲害發(fā)生趨勢預報,切實減輕氣象災害對農業(yè)生產造成的重大損失。加快農業(yè)氣象社會化服務體系建設,積極發(fā)展農村氣象預報警報網(wǎng),大力推進農村氣象信息化建設,努力為建設社會主義新農村提供優(yōu)質的氣象保障服務。
五、建立健全氣象災害預警應急和公共氣象服務體系
建立政府組織協(xié)調、部門分工負責的氣象災害應急響應機制,加快建設太原市氣象防災減災監(jiān)測預警中心,構建城鄉(xiāng)一體化的氣象災害預警應急系統(tǒng),最大限度的減少重大氣象災害造成的損失。加強氣象災害監(jiān)測、預警預報、調查和影響評估能力建設,增強對城市洪澇、地質災害、雷電災害、農林業(yè)病蟲害、森林火災、沙塵暴災害等自然災害和有毒有害氣體、區(qū)域環(huán)境污染、生態(tài)破壞等突發(fā)公共事件的氣象預警和應急保障能力。重點加強氣象災害預警系統(tǒng)工程建設,切實提高中小尺度區(qū)域災害性天氣的監(jiān)測和預報預警能力。
健全公共氣象服務系統(tǒng),把公共氣象服務體系納入政府公共服務體系建設范疇,進一步強化氣象公共服務職能,加快公共氣象服務現(xiàn)代化進程。通過改善服務手段、拓寬服務領域、增加服務產品、提高服務質量,不斷滿足人民群眾對氣象信息的迫切需求。積極拓展氣象信息渠道,以氣象警報、廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏等多種形式及時氣象災害預報預警信息,擴大氣象信息公眾覆蓋面,加快建立通暢的氣象信息服務等渠道,著力提高公共氣象服務的實效性。
六、強化雷電防護與監(jiān)測
重點支持雷電業(yè)務綜合監(jiān)測網(wǎng)建設,進一步完善雷電預警預報服務,及時啟動雷電災害應急預案,建立雷電災害分析調查、技術鑒定、風險評估及雷電防護工程等業(yè)務服務體系,保障人民生命財產安全和經(jīng)濟社會發(fā)展。各級氣象主管機構要依法加強雷電防護管理,認真做好雷電災害防護裝置設計指導、圖紙審核、竣工驗收和定期檢測工作,將防雷減災安全生產管理工作納入基本建設管理程序。
七、加大財政投入力度
建立健全穩(wěn)定增長的財政投入機制,把增強氣象能力建設和隊伍建設所需事業(yè)經(jīng)費納入各級財政預算;加大主要為地方經(jīng)濟建設服務的氣象事業(yè)基本建設、氣象防災減災體系建設、氣象科研和技術開發(fā)項目建設運行投入力度,將相應的建設運行經(jīng)費列入財政預算。改善氣象部門職工工作和生活條件,解決氣象部門職工的醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)等社會保障問題。
八、加強對氣象工作的依法管理和組織領導
各級氣象主管機構要依法行政,切實加強對氣象探測環(huán)境的保護,依法管理和規(guī)范氣象災害監(jiān)測預警、人工影響天氣、雷電災害防護、氣候資源開發(fā)利用、氣象信息分布、施放升空氣球等活動。要會同規(guī)劃、建設等部門建立工程建設、區(qū)域開發(fā)等氣象災害風險評估制度,對不符合重大氣象災害防御規(guī)劃的建設項目,有關部門不予立項;未依法通過重大氣象災害或氣候影響評價的項目,不得開工建設。要扎實做好氣象行政審批工作,實現(xiàn)部門管理向社會管理的轉變。抓好氣象人才隊伍建設,優(yōu)化氣象人才結構,努力提高氣象工作人員整體素質。
各級政府要充分認識加快氣象事業(yè)發(fā)展的重要性,將氣象事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及科技發(fā)展規(guī)劃,進一步細化加快氣象事業(yè)發(fā)展的目標、要求和建設項目,制定具體落實措施和實施辦法,促進*市氣象事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
- 上一篇:科技局產學研戰(zhàn)實施意見
- 下一篇:農村幼兒教育工作實施意見