摘要：廣西是農(nóng)業(yè)大省，位于華南地區(qū)西部，背靠大西南，南瀕北部灣，面向東南亞，是中國(guó)西南最便捷的出海通道。本文分析廣西農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、出口現(xiàn)狀，指出廣西農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易存在的問(wèn)題，提出優(yōu)化廣西農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：廣西；農(nóng)產(chǎn)品；出口

一、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況

廣西是農(nóng)業(yè)大省，全區(qū)人口5579萬(wàn)左右，農(nóng)業(yè)人口為4000多萬(wàn)，占總?cè)丝诘?0%左右。農(nóng)業(yè)狀況的好壞，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定。由于廣西特殊的自然資源條件，目前主要生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有：糧食、糖、木薯、水果、油料、蔬菜、水產(chǎn)品、奶類產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品、禽蛋、桑蠶、經(jīng)濟(jì)林木、茶葉、中藥材等14類農(nóng)產(chǎn)品。其中蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居全國(guó)第一，市場(chǎng)份額超過(guò)50%。木薯、熱帶水果等支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量也多年蟬聯(lián)全國(guó)第一，而新興產(chǎn)業(yè)桑蠶產(chǎn)量也超過(guò)了江蘇、浙江，多年保持全國(guó)第一。中藥材的產(chǎn)量?jī)H次于云南，在全國(guó)排名第二。

二、農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易

廣西擁有豐富的農(nóng)業(yè)自然資源，生產(chǎn)多種農(nóng)產(chǎn)品，是中國(guó)主要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)之一。其中，水果、糖料、蔬菜、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品是廣西的主要優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。（1）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。由于廣西農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)水平和質(zhì)量較為低下，出口的農(nóng)產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型、低價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品，深加工農(nóng)產(chǎn)品、高價(jià)值農(nóng)產(chǎn)品較少，使得廣西農(nóng)產(chǎn)品出口的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。（2）市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在出口地區(qū)方面，根掘廣西農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年廣西農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)中，東盟和美國(guó)兩大市場(chǎng)共占據(jù)了廣西農(nóng)產(chǎn)品出口總額約70%，其中東盟國(guó)家高達(dá)53%左右。此外，廣西農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)還包括日韓、俄羅斯和歐洲等國(guó)。在廣西農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)中，亞洲、歐洲和北美洲分列第一、第二和第三位，這些國(guó)家是廣西農(nóng)產(chǎn)品的主要出口國(guó)。但廣西農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)過(guò)于集中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和貿(mào)易不協(xié)調(diào)，影響了廣西農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展。廣西農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)存在局限性，主要為亞洲臨近國(guó)家和歐美國(guó)家，這些國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，市場(chǎng)份額有限。而非洲、拉丁美洲等有較大發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)市場(chǎng)份額卻相當(dāng)少。

黑龍江農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄貿(mào)易這些年已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展，積累了很多的保貴經(jīng)驗(yàn)。然而黑龍江農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)還未得到充分發(fā)揮，制約黑龍江農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄貿(mào)易發(fā)展的問(wèn)題還未得到徹底解決?！鞍l(fā)展才是硬道理?。⒑邶埥瓕?duì)俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易應(yīng)抓住當(dāng)前各種有利條件，厚積薄發(fā)，趨利避害，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口貿(mào)易的快速發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)黑龍江經(jīng)濟(jì)的再次騰飛。

一、加強(qiáng)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口貿(mào)易的政策支持體系

1制定有利于對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口的貿(mào)易政策

政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口的政策、技術(shù)、信息和協(xié)調(diào)支持，可為其創(chuàng)造便利的經(jīng)營(yíng)條件，調(diào)動(dòng)了出口產(chǎn)品生產(chǎn)者和各類經(jīng)營(yíng)主體的積極性，客觀上起到了增進(jìn)交易效率的作用。制訂有利于對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口政策是提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必要手段，是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口重要措施。建立農(nóng)產(chǎn)品出口促進(jìn)政策體系，創(chuàng)造好的出口發(fā)展環(huán)境對(duì)建立起國(guó)際通行的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，消除農(nóng)產(chǎn)品出口的“非關(guān)稅壁壘”，加強(qiáng)與貿(mào)易伙伴的交流和相互合作，溝通信息，創(chuàng)造有利于出口的國(guó)際貿(mào)易外部條件有著積極的作用。

2強(qiáng)化對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的支持體系

（1）財(cái)政支持：在比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，要采取切實(shí)有效的措施強(qiáng)化對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口的支持體系，包括財(cái)政、信貸、保險(xiǎn)和科教等。

各縣(市、區(qū))人民政府(管委會(huì)),市政府有關(guān)部門、單位:

為鼓勵(lì)全市農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)增加出口,推進(jìn)品質(zhì)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收,全面提升我市農(nóng)業(yè)對(duì)外開放水平,現(xiàn)就加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口通知如下:

一、任務(wù)目標(biāo)

爭(zhēng)取“十二五”末,全市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)到5億美元,年增長(zhǎng)率20%以上。培植構(gòu)建糧食加工、功能糖、大豆蛋白、蔬菜加工、畜產(chǎn)品加工五大行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū),扶持壯大5個(gè)千萬(wàn)美元以上出口龍頭企業(yè),建成1-2個(gè)年創(chuàng)匯千萬(wàn)美元以上的出口基地,培育一批在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品和國(guó)內(nèi)外知名度較高的品牌,建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,提高我市農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、工作重點(diǎn)

(一)加快培育農(nóng)產(chǎn)品出口龍頭企業(yè)。

摘要：本文從湖北省進(jìn)出口貿(mào)易的基本情況、出口種類、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)出特征等四個(gè)方面分析了湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的基本情況，并在此研究的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，從而提出了相應(yīng)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：湖北；農(nóng)產(chǎn)品；出口貿(mào)易

一、湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易基本情況

湖北省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省之一，地理優(yōu)勢(shì)明顯，不僅有肥沃的江漢平原還有得天獨(dú)厚的自然條件，農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)和潛力。由于湖北省的主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高、種類多，有許多都在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中占據(jù)重要地位。近年來(lái)，湖北省各地抓住機(jī)遇，加大出口力度，增加出口的種類，打開了湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口的新局面。(一)湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口增減情況。我國(guó)在2001年加入世貿(mào)組織后，市場(chǎng)環(huán)境有了巨大的改變，湖北省的農(nóng)產(chǎn)品出口總額開始有了增長(zhǎng)的趨勢(shì)，農(nóng)產(chǎn)品出口總額從2004年的2.38億美元上升到了2016年的23億美元，翻了接近十倍，在全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口額也由第20位上升到了第8位。而湖北省再接再厲，一直保持在中部六省的第一名，出口總量達(dá)到了中部六省總出口量的30%以上。湖北省的蜂蜜、小龍蝦、蛋類、食用菌和大閘蟹這五種產(chǎn)品的出口量在我國(guó)多年穩(wěn)居第一，當(dāng)前，我省已具備7個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口示范區(qū)，22個(gè)省級(jí)示范區(qū)，產(chǎn)品的總量占到了我省農(nóng)產(chǎn)品出口總量的80%，合格率保持在99.98%以上。(二)湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口種類。作為全國(guó)食用菌生產(chǎn)大省之一，湖北省在2009年食用菌產(chǎn)量已超過(guò)106t，相關(guān)數(shù)據(jù)分析農(nóng)產(chǎn)品中僅食用菌一項(xiàng)，其總產(chǎn)值可達(dá)40億元。2010年全省食用菌生產(chǎn)量和出口量再次刷新歷史，食用菌的生產(chǎn)總量占全國(guó)的三分之一，出口創(chuàng)匯超過(guò)4億美元。湖北省的淡水產(chǎn)品總量一直以來(lái)都位居各省首位，淡水產(chǎn)品作為湖北省的農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)，具有種類全、品質(zhì)優(yōu)等特點(diǎn)，在很多出口國(guó)深受消費(fèi)者喜愛(ài)。中國(guó)自加入世貿(mào)組織后，國(guó)內(nèi)的奶制品和畜牧品特別是湖北省的鮮活產(chǎn)品，一直以來(lái)都是我省最具有出口優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。湖北省的畜牧產(chǎn)品和臨省湖南省出口產(chǎn)品的比例相比呈下降趨勢(shì)，并且競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)來(lái)說(shuō)也較小。但是，因?yàn)橹饕馁Q(mào)易出口國(guó)都對(duì)中國(guó)實(shí)施貿(mào)易壁壘，導(dǎo)致我省的貿(mào)易出口額連續(xù)下滑，造成重大損失。(三)湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)?？傮w上來(lái)看，我省的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)主要集中在亞洲和歐洲地區(qū)，近幾年隨著我國(guó)外交的擴(kuò)大，第三世界的發(fā)展中國(guó)家也是我省農(nóng)產(chǎn)品出口的目標(biāo)市場(chǎng)，但是占比重最大的還是亞洲市場(chǎng)。在2015年，我省出口的農(nóng)產(chǎn)品占到了亞洲市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品的70%，其中澳門、香港和日本是湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口的最大市場(chǎng)，這說(shuō)明湖北省充分利用了自身的地理優(yōu)勢(shì)和區(qū)域化合作優(yōu)勢(shì)為本省的農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展開辟了一條新的出路。在近幾年，湖北省加快農(nóng)產(chǎn)品出口的轉(zhuǎn)變升級(jí)，將市場(chǎng)轉(zhuǎn)向俄羅斯，早期湖北省向俄羅斯出口的農(nóng)產(chǎn)品總額在2005年僅為73萬(wàn)美元，這個(gè)數(shù)字在2016年上半年翻倍增長(zhǎng)，達(dá)到了2.3億美元，這對(duì)我省來(lái)說(shuō)是一次成功的實(shí)踐。

二、影響湖北省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的主要因素

(一)科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)前，湖北省面臨的問(wèn)題主要是農(nóng)產(chǎn)品缺乏科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)。首先是農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)研究人才缺失，因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化起步得很晚，缺少這方面的專業(yè)人才，有些人知道農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化但不知道農(nóng)業(yè)，有些人知道農(nóng)業(yè)卻不知道農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。這種現(xiàn)象是常態(tài)并且一直存在，目前我省的各大高校都還沒(méi)有設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)，也鮮有人從事這方面的研究。(二)“綠色壁壘”。日益增長(zhǎng)的貿(mào)易壁壘是抑制農(nóng)產(chǎn)品出口的重要因素之一。由于各國(guó)限制和增加的WTO規(guī)則，農(nóng)產(chǎn)品出口受到部分關(guān)稅、配額等的限制。其中，典型案例是日本對(duì)進(jìn)口農(nóng)藥采取的一系列措施，即實(shí)施“肯定清單”制度。734種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑最高允許殘留檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容，出現(xiàn)殘留超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口食品，將禁止進(jìn)口到國(guó)內(nèi)或限制大規(guī)模流通。相反，在中國(guó)質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的范圍僅限于477項(xiàng)137種農(nóng)藥和98種農(nóng)藥，這658個(gè)標(biāo)準(zhǔn)之間的差距限制了出口到日本的幾種產(chǎn)品。許多國(guó)家限制我國(guó)產(chǎn)品出口不僅通過(guò)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，而且還增加關(guān)稅，提高更嚴(yán)格的技術(shù)壁壘，然后限制農(nóng)產(chǎn)品出口。(三)質(zhì)量安全水平。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題是人們最關(guān)注的焦點(diǎn)。尤其是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，城市化發(fā)展迅速導(dǎo)致我省耕地面積大范圍流失，當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)者為提高經(jīng)濟(jì)效益，大規(guī)模實(shí)用化肥和農(nóng)藥，直接破壞了生態(tài)系統(tǒng)。而種植的農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行把關(guān)，農(nóng)藥、化肥含量都超標(biāo)，無(wú)法達(dá)到國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口的標(biāo)準(zhǔn)。網(wǎng)絡(luò)上也經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的報(bào)導(dǎo)，往水果中注入增甜劑來(lái)提升口感，在橙子和橘子表面打蠟讓水果看起來(lái)更新鮮，隨后又有什么人造蔬菜、瘦肉精之類的新聞，屢見(jiàn)不鮮。

摘要：隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,傳統(tǒng)的關(guān)稅壁壘日益削減,綠色貿(mào)易壁壘以其鮮明的時(shí)代特征成為國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的主要關(guān)卡。西方發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)本國(guó)市場(chǎng),借環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),筑起綠色貿(mào)易壁壘,嚴(yán)重阻礙了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。從綠色壁壘產(chǎn)生的條件及特點(diǎn)出發(fā),分析了其對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響,并提出跨越綠色貿(mào)易壁壘的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：綠色貿(mào)易壁壘;農(nóng)產(chǎn)品出口;影響;對(duì)策

目前,綠色貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主要障礙,受綠色壁壘限制的產(chǎn)品范圍由水產(chǎn)品、禽肉等動(dòng)物源性產(chǎn)品擴(kuò)展到蔬菜、水果等植物產(chǎn)品和加工產(chǎn)品,幾乎涵蓋了我國(guó)出口的所有農(nóng)產(chǎn)品。尤其是2006年,歐盟、日本相繼實(shí)施新的食品安全法和農(nóng)殘檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),大大抬高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)門檻,造成我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)下降,直接影響了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活,進(jìn)而影響到我國(guó)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。

1綠色壁壘產(chǎn)生的條件及特點(diǎn)

綠色貿(mào)易壁壘,是指在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,進(jìn)口國(guó)以保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自然資源、維護(hù)人類和動(dòng)植物生命健康和安全為由而制定的一系列限制或禁止進(jìn)口的貿(mào)易措施。由于發(fā)達(dá)國(guó)家所采取的這些措施復(fù)雜而嚴(yán)格,對(duì)發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品的出口構(gòu)成綠色貿(mào)易壁壘。

綠色壁壘具有其他非關(guān)稅壁壘所不具有的特點(diǎn):①名義上的合理性。綠色壁壘是以保護(hù)環(huán)境、自然資源和生命健康為借口建立起來(lái)的,有效利用了可持續(xù)發(fā)展的歷史潮流,抓住了人們關(guān)心生態(tài)問(wèn)題的心理,迎合了綠色消費(fèi)的浪潮,從而以一種理所當(dāng)然的姿態(tài)為發(fā)達(dá)國(guó)家所利用。②保護(hù)方式上的隱蔽性。綠色壁壘是利用環(huán)保之名行貿(mào)易保護(hù)之實(shí),回避了分配不合理的分歧,不易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦。③保護(hù)內(nèi)容上的廣泛性。綠色貿(mào)易壁壘具有廣泛的保護(hù)傾向,不僅對(duì)產(chǎn)品本身的質(zhì)量,而且對(duì)產(chǎn)品從生產(chǎn)前的設(shè)計(jì)一直到消費(fèi)后的最終處理都有限制。近年來(lái)產(chǎn)品貿(mào)易范圍擴(kuò)展到服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)貿(mào)易等領(lǐng)域,呈現(xiàn)出無(wú)所不包的態(tài)勢(shì),因此給發(fā)展中國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很嚴(yán)重的影響。④實(shí)施效果上的歧視性。有些國(guó)家根據(jù)在貿(mào)易過(guò)程中掌握的對(duì)方實(shí)際情況,不斷更換檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)設(shè)備,通過(guò)制定更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)達(dá)到抑制進(jìn)口的目的,從而削弱競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,嚴(yán)重扭曲了國(guó)民待遇原則[1-2]。

2004年，我國(guó)已從農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó)，凈出口國(guó)的地位出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，國(guó)外優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的沖擊效應(yīng)已開始顯現(xiàn)。近年來(lái)，國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘日益增高，出口受阻的產(chǎn)品從蔬菜、水果、茶葉到蜂蜜，進(jìn)而擴(kuò)展到畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口造成很大負(fù)面影響，嚴(yán)重削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力，已成為制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的最大障礙。從商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，油料及動(dòng)植物油脂、谷物、棉花等進(jìn)口數(shù)量激增，是導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的重要原因。研究農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差問(wèn)題具有重要意義。

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差現(xiàn)狀

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總量持續(xù)增加的同時(shí)出現(xiàn)貿(mào)易逆差。人世后，2002年農(nóng)產(chǎn)品出口額在大幅度增加的同時(shí)進(jìn)口額度也有所上升。2004年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總額為514.2億美元，其中，出口額為233.9億美元，占世界農(nóng)產(chǎn)品出口總額的3.1％，進(jìn)口額為280.3億美元，占世界農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的5.1％，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由上年順差25.0億美元轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?6.4億美元，這是我國(guó)首次在農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)逆差。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額占對(duì)外貿(mào)易總額的比重、農(nóng)產(chǎn)品出口占出口總額的比重都是逐年降低的，分別由2001年的5.5％和6.0％降為2005年的4.0％和3.6％。2007年1～2月出現(xiàn)貿(mào)易順差，3～9月都是貿(mào)易逆差，而且逆差額較高，1～9月逆差額為31.6億美元。從農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易由順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌?，主要由于土地密集型大宗農(nóng)產(chǎn)品出口明顯下降，進(jìn)口大幅增長(zhǎng)。如，谷物、動(dòng)植物油脂的大量進(jìn)口；禽肉及雜碎進(jìn)口額大于出口額增長(zhǎng)幅度；活植物及花卉、蔬菜水果等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口額雖有較快增加，但勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)地位沒(méi)有得到強(qiáng)化。2007年1～9月與2006年同期相比，畜肉及雜碎、禽肉及雜碎進(jìn)口分別增長(zhǎng)126.2％和110.7％。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差成因

(一)國(guó)內(nèi)供求不平衡。農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額快速增長(zhǎng)的原因在于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷增加，而供給缺口較大。近幾年，中國(guó)人均GDP一直保持10％以上增幅，居民生活水平不斷提高，蛋白產(chǎn)品、進(jìn)口水果的消費(fèi)日益增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，截至2005年10月31日，全國(guó)耕地面積18.3億畝，“十五”期間，全國(guó)耕地面積共凈減少9240萬(wàn)畝，目前人均耕地1.4畝，僅為世界平均水平的40％。由于耕地持續(xù)減少，使我國(guó)土地密集型農(nóng)產(chǎn)品供給增加有限。2006年，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口支出從2002年的108億美元增至306億美元，主要原因是谷物和油脂需求增長(zhǎng)。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2007年1～9月我國(guó)進(jìn)口近2000萬(wàn)噸大豆，成為全球最大的大豆進(jìn)口國(guó)，每月的豆油進(jìn)口量約為20到30萬(wàn)噸，2007年10月我國(guó)進(jìn)口78萬(wàn)噸植物油。2006至2007年度(從2006年9月31日至2007年10月1日)，國(guó)內(nèi)大豆油進(jìn)口量和消費(fèi)量達(dá)240萬(wàn)噸和863萬(wàn)噸，均躍居世界第一，棕櫚油、菜籽油進(jìn)口量也位列世界第一位，三大食用油脂進(jìn)口總量占全球貿(mào)易量的18％。玉米作為我國(guó)唯一的凈出口大宗農(nóng)產(chǎn)品，其出口量連年下降，從2003年的1525萬(wàn)噸下降到2006年的335萬(wàn)噸，年均下降46％。油料、動(dòng)植物油脂及其他農(nóng)產(chǎn)品大量進(jìn)口，是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的重要成因。

(二)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力降低。國(guó)際貿(mào)易理論對(duì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的研究，主要通過(guò)顯性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)、貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)等方法進(jìn)行分析。

1數(shù)據(jù)的選擇

本文分析所使用的樣本取自1991—2006年的年度數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來(lái)源于《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒五十年》和《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒2007》，農(nóng)產(chǎn)品出口額根據(jù)當(dāng)年匯率水平折算為以人民幣為計(jì)價(jià)單位的貿(mào)易額。根據(jù)可獲得的數(shù)據(jù)資料，我們用第一產(chǎn)業(yè)GDP的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)代表農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，以符號(hào)Y表示；新疆農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易涵蓋了食品及主要供食用的活動(dòng)物、飲料及煙草、非食用原料、動(dòng)物油脂及臘四項(xiàng)內(nèi)容，以符號(hào)X1表示。為消除數(shù)據(jù)中可能存在的異方差，各變量進(jìn)行對(duì)數(shù)變換，變換后不影響變量之間的關(guān)系，變量的對(duì)數(shù)形式表示為L(zhǎng)nY，LnX1。

2實(shí)證分析

2.1變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

由于是時(shí)間序列模型，為了避免偽回歸的產(chǎn)生，需要在回歸分析之前對(duì)經(jīng)濟(jì)變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，本文采用ADF即擴(kuò)展的迪基—富勒檢驗(yàn)法，我們可以得出如表1的結(jié)果。

由表1的檢驗(yàn)結(jié)果可以看出，原水平序列LnY和LnX1的ADF值均大于10%置信水平的臨界值，表現(xiàn)出非平穩(wěn)；但它們各自的一階差分序列DLnY，DLnX1的ADF值均小于10%置信水平的臨界值，表現(xiàn)出平穩(wěn)的特征，即LnY和LnX1都是一階單整過(guò)程，換言之，它們均為非平穩(wěn)的時(shí)間序列，因此，不能夠用傳統(tǒng)的回歸分析來(lái)構(gòu)建模型，為此，使用協(xié)整理論來(lái)研究它們之間的長(zhǎng)期均衡關(guān)系。

摘要：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎著人類的生存與發(fā)展。各個(gè)國(guó)家在重視農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時(shí)也會(huì)通過(guò)實(shí)施一些貿(mào)易保護(hù)手段來(lái)加強(qiáng)對(duì)于國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)的保護(hù)。加之在世界貿(mào)易組織（簡(jiǎn)稱WTO)多邊回合談判中，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持、出口競(jìng)爭(zhēng)等方面一直都沒(méi)有達(dá)成一致。因此，在追求貿(mào)易自由化的今天，在對(duì)外貿(mào)易的過(guò)程中，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端持續(xù)不斷。本文主要針對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的基本情況以及在對(duì)外貿(mào)易中所面臨的基本問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié)，為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口提出了相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品;WTO;貿(mào)易爭(zhēng)端

1中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額在2017年已經(jīng)達(dá)到了2013.9億美元，農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口額比上年都有所增長(zhǎng)，但是貿(mào)易逆差也再次擴(kuò)大到503.3億美元。雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展良好，而且2017年我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易額相較去年同比增長(zhǎng)4.7%，貿(mào)易額居世界首位，但是在農(nóng)產(chǎn)品出口上仍存在一定的不足。這些不足不僅體現(xiàn)在我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品自身上不足，例如產(chǎn)品質(zhì)量遭受質(zhì)疑；還表現(xiàn)在出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)上面，例如，出口主要集中在初級(jí)產(chǎn)品出口。雖然加入世界貿(mào)易組織使中國(guó)更好地融入到全球經(jīng)濟(jì)體系中，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的出口，但是，從近五年的農(nóng)業(yè)出口情況來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品的出口額卻進(jìn)入緩慢增長(zhǎng)階段。農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的爭(zhēng)端案件也是頻頻發(fā)生。截至目前，訴諸到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的爭(zhēng)端案件有500多起，而其中與農(nóng)業(yè)或者農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的案件就有100多起。因此，在這種國(guó)際環(huán)境下，如何解決中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口所面臨的問(wèn)題，是一個(gè)難題。

2WTO協(xié)定中與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的條款

在WTO法律框架中，與農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)的條款主要集中在有關(guān)貨物貿(mào)易的多邊協(xié)議中。其中有專門的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議、實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議（簡(jiǎn)稱SPS協(xié)議)以及技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議(簡(jiǎn)稱TBT協(xié)議)。2.1農(nóng)業(yè)協(xié)議。農(nóng)業(yè)協(xié)議是WTO多邊協(xié)定中有關(guān)農(nóng)業(yè)貿(mào)易的一項(xiàng)多邊貿(mào)易協(xié)議，主要目的是為了推動(dòng)成員國(guó)之間與農(nóng)業(yè)相關(guān)的貿(mào)易能夠以市場(chǎng)為導(dǎo)向，自由、公正有序地進(jìn)行。因此，在其條款中對(duì)于農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼以及市場(chǎng)準(zhǔn)入、出口競(jìng)爭(zhēng)等對(duì)自由貿(mào)易產(chǎn)生影響的一些常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)范。但是，農(nóng)業(yè)問(wèn)題一直是國(guó)際上的一個(gè)敏感議題。農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題一直是一個(gè)重要的談判議題，但是由于各個(gè)國(guó)家之間存在較大的爭(zhēng)議，所以到目前為止，仍存在一些尚未解決的問(wèn)題。與農(nóng)業(yè)協(xié)定的相關(guān)案件進(jìn)行分析整理不難發(fā)現(xiàn)，案件爭(zhēng)端的爭(zhēng)議點(diǎn)比較集中，主要是第4條市場(chǎng)準(zhǔn)入相關(guān)問(wèn)題。近幾年案件的爭(zhēng)議涉及了減讓和承諾、國(guó)內(nèi)補(bǔ)貼以及國(guó)內(nèi)支撐承諾等領(lǐng)域。在今年初，澳大利亞和巴西就針對(duì)印度向蔗糖生產(chǎn)商所提供的國(guó)內(nèi)支持措施與出口補(bǔ)貼問(wèn)題向WTO爭(zhēng)端解決提起了訴訟。2.2SPS協(xié)議。隨著交通設(shè)施和運(yùn)輸條件的不斷改善，食品在國(guó)際間的進(jìn)出口貿(mào)易也在不斷地?cái)U(kuò)大。不可否認(rèn)食品的國(guó)際間流通，大幅度地提升了人們的生活質(zhì)量。同時(shí)隨著生活的不斷改善，人們也開始關(guān)注食品安全的問(wèn)題。因此各國(guó)政府通過(guò)設(shè)立相關(guān)的措施來(lái)確保進(jìn)口的食品符合國(guó)內(nèi)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。也就是說(shuō)不符合食品安全的產(chǎn)品將被限制進(jìn)口。這些措施雖然有利于保障食品的安全，但是在另一方面也對(duì)食品的進(jìn)口起到了抑制作用，如果不適當(dāng)?shù)丶右岳?，可能阻礙國(guó)際貿(mào)易的自由流通。因此，為了保證國(guó)際貿(mào)易秩序的正常進(jìn)行，GATT第20條在確保國(guó)內(nèi)措施不存在貿(mào)易歧視和貿(mào)易保護(hù)的前提下，通過(guò)設(shè)立例外條款來(lái)保護(hù)人類以及動(dòng)植物的健康。SPS協(xié)定算是對(duì)GATT第20條的一個(gè)補(bǔ)充條款，內(nèi)容設(shè)置得更加詳細(xì)具體。該協(xié)定允許其成員國(guó)設(shè)定相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，但是標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定必須在科學(xué)的基礎(chǔ)之上，其保護(hù)的程度要遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，不能造成不必要的歧視和貿(mào)易扭曲。在這一領(lǐng)域爭(zhēng)議比較多的問(wèn)題就是有關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和如何確定適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)水平的問(wèn)題。除此之外，涉及透明度與控制、檢驗(yàn)和認(rèn)可程度相關(guān)的案件也比較多。2.3TBT協(xié)議。TBT協(xié)議允許WTO成員國(guó)在保護(hù)人類、動(dòng)植物的健康和安全的前提下，采取一些貿(mào)易限制性措施。但是在具體的實(shí)施過(guò)程中，很容易出現(xiàn)故意提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)限制貿(mào)易進(jìn)口的問(wèn)題，因此TBT協(xié)定也是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易爭(zhēng)端中的一個(gè)爭(zhēng)議點(diǎn)。與TBT協(xié)議相關(guān)的案件的爭(zhēng)議點(diǎn)主要集中在第2條法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)上。因?yàn)樵谙嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的使用過(guò)程中很容易出現(xiàn)貿(mào)易歧視的問(wèn)題，例如對(duì)于本國(guó)產(chǎn)品和國(guó)外產(chǎn)品采取不同的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，成員國(guó)所采取和實(shí)施的技術(shù)法規(guī)會(huì)造成對(duì)貿(mào)易的限制問(wèn)題，但是這種限制“不得超過(guò)為實(shí)現(xiàn)合法目標(biāo)所必須的限度”，以及“不對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成不必要的障礙”。但是如何來(lái)解讀“不必要的障礙”也是一個(gè)一直存在爭(zhēng)議的問(wèn)題。

1江西省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀

目前，江西省對(duì)外出口的農(nóng)產(chǎn)品主要有食用油，水果，活豬，水產(chǎn)品和茶葉等農(nóng)副產(chǎn)品。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，除茶葉的產(chǎn)量有明顯的減少，食用油和活豬的產(chǎn)量略微的有所下降。而以水果為主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)每年都在不斷增長(zhǎng)。（1）江西省農(nóng)產(chǎn)品與其他省份的差距不斷加大甚至對(duì)外出口停滯不前。江西省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，1994年位居14位，1997年位居第20位，即便有所退步但仍舊位居前列，但是也反映出我省的農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外出口貿(mào)易是在不斷退后。并且這個(gè)差距還在不斷的拉大。（2）我省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外出口的結(jié)構(gòu)以活動(dòng)物產(chǎn)品為主。根據(jù)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：1997年我省活動(dòng)物及活動(dòng)物產(chǎn)品的出口額約為3600萬(wàn)美元，占當(dāng)年所有對(duì)外出口農(nóng)產(chǎn)品的比重第一，位居第二的為植物產(chǎn)品，如大米和茶葉及水果。位居第三的主要為煙草制品及食品。（3）江西省出口的農(nóng)產(chǎn)品主要是初始農(nóng)產(chǎn)品。我省對(duì)外出口的農(nóng)產(chǎn)品中超過(guò)一半是初始農(nóng)產(chǎn)品，如稻米，畜產(chǎn)品，茶葉，特色食品等等農(nóng)副產(chǎn)品。加工的農(nóng)產(chǎn)品不足四分之一，眾所周知，初始農(nóng)產(chǎn)品的附價(jià)值不高。（4）我省出口貿(mào)易的主要市場(chǎng)是日本，中國(guó)香港和美國(guó)。

2我省農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易中存在的問(wèn)題分析

（1）來(lái)自區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的擠占威脅。我省的農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外出口貿(mào)易勢(shì)必將受到來(lái)自貿(mào)易保護(hù)主義抬頭勢(shì)力的威脅。（2）我省的農(nóng)產(chǎn)品出口大都是通過(guò)中間商實(shí)施轉(zhuǎn)口貿(mào)易，還未能實(shí)現(xiàn)自主出口。中國(guó)是世界上遭遇反傾銷最多的國(guó)家，為了躲避國(guó)外強(qiáng)加給我國(guó)的貿(mào)易壁壘，承受各種不必要的附加關(guān)稅條款。因此這種貿(mào)易方式幾乎成為了躲避貿(mào)易制裁的專用方法。（3）對(duì)外出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)不合理。我省對(duì)外出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的不完善和不合理。仍以初始加工農(nóng)產(chǎn)品為主，這些產(chǎn)品的附加值極低。要想擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易，唯一途徑只有不斷的擴(kuò)大生產(chǎn)數(shù)量。（4）企業(yè)規(guī)模過(guò)小。企業(yè)規(guī)模過(guò)小，種類又過(guò)于繁多不僅會(huì)導(dǎo)致我省的這些企業(yè)在面對(duì)眾多的有利競(jìng)爭(zhēng)者時(shí)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，還會(huì)迫使這些小企業(yè)最終瀕臨破產(chǎn)的的邊緣。（5）對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)過(guò)分集中。我省農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易出口的市場(chǎng)主要還是集中于環(huán)太平洋地區(qū)，過(guò)分集中的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將會(huì)極大的打擊農(nóng)產(chǎn)品抵御外國(guó)對(duì)我國(guó)所強(qiáng)加的貿(mào)易保護(hù)壁壘。（6）農(nóng)產(chǎn)品缺乏品牌影響力。目前相當(dāng)部分的企業(yè)只能夠采取中性包裝和貼牌生產(chǎn)方式出口，賺取的只是中間的那點(diǎn)微薄的加工費(fèi)用。大部分的利潤(rùn)最終還是被擁有自主品牌的企業(yè)所賺走。

3提高我省對(duì)外農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易的對(duì)策

3．1優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

摘要：加入WTO以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，但是由于外部出口環(huán)境的惡化導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)緩慢，2004年開始我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)貿(mào)易逆差。如何應(yīng)對(duì)日益惡化的外部環(huán)境值得深入探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品出口外部因素對(duì)策

加入WTO以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易總體發(fā)展迅速，其中農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易快速發(fā)展，2004年開始，我國(guó)由農(nóng)產(chǎn)品凈出口國(guó)變?yōu)閮暨M(jìn)口國(guó)；但是，相對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口每年超過(guò)20%的速度迅速增長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展相對(duì)緩慢，每年農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)率均在20%以下，個(gè)別年份甚至低到個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，這雖然有我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品自身的原因，但主要是由于外部環(huán)境的惡化，制約農(nóng)產(chǎn)品出口的外部因素不斷增加。

一、外部因素對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的制約

目前，影響我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的外部因素主要為技術(shù)性貿(mào)易壁壘和反傾銷以及保障措施，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一個(gè)國(guó)家或區(qū)域組織以維護(hù)基本安全、保障動(dòng)植物的生命健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保障產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或自愿性的技術(shù)性措施；反傾銷是指進(jìn)口國(guó)反傾銷當(dāng)局依法對(duì)進(jìn)口國(guó)產(chǎn)業(yè)造成了損害的傾銷行為采取征收反傾銷稅等措施，以抵消損害后果的法律行為；保障措施是指一經(jīng)濟(jì)體在某種產(chǎn)品進(jìn)口大量增長(zhǎng)以致其生產(chǎn)同類或與之直接競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)遭受損害時(shí)，為補(bǔ)救損害或便利產(chǎn)業(yè)調(diào)整而針對(duì)引起損害的進(jìn)口產(chǎn)品采取的臨時(shí)進(jìn)口限制措施。這三個(gè)外部因素對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)出口的制約主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.貿(mào)易抑制效應(yīng)